2025-11-25 a. Verkoop buurthuis ‘t Hoeksken te Overslag - Ontwerpbesluit

Gemeenteraad Ontwerpbesluit

Zitting van 11 december 2025 Realisatie & Beheer - Techniek zaaknummer: 449245

2025_Raad_00185 - Verkoop buurthuis ‘t Hoeksken te Overslag Portefeuillehouder Laszlo van de Voorde Programma en/of paragraaf Paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen Besluit Besluitpunt 1 De gemeenteraad besluit geen wensen of bedenkingen in te dienen in het kader van de verkoop van gemeentelijk object 't Hoeksken 11 te Overslag. Wat is de aanleiding? In 2021 heeft u de gemeentelijke vastgoedvisie met bijbehorende spelregels vastgesteld. Buurthuis 't Hoeksken in Overslag is eigendom van gemeente Terneuzen. Er wordt op dit moment weinig gebruik van gemaakt en de komende jaren moeten we veel onderhoud uitvoeren aan het gebouw. In het pand huist momenteel een muziekvereniging die gemeentelijke subsidie ontvangt. Na een integrale afweging concluderen we dat buurthuis 't Hoeksken niet past binnen de visie voor het bezit van vastgoed. En we weten dat er interesse is om het object te kopen. De getaxeerde waarde is hoger dan 100.000 euro, daarom informeren we uw raad over dit voornemen tot verkoop. Wat willen we bereiken? De gemeente Terneuzen streeft naar een effectief gebruikte en toekomstbestendige vastgoedportefeuille, in lijn met de vastgestelde kaders voor het gemeentelijk vastgoed. Argumenten 1.1 Het pand wordt weinig gebruikt en past daardoor niet binnen onze visie voor het bezit van vastgoed.

In onze visie hebben we vastgelegd dat we vastgoed willen bezitten waarmee we op een effectieve manier maatschappelijk rendement kunnen realiseren. Het gemeentelijk vastgoed 1/4

is in eerste instantie een middel dat wordt ingezet om bij te dragen aan de realisatie van gemeentelijke beleidsdoelstellingen. Vastgoed wat hieraan niet voldoet is in principe overbodig en kunnen we afstoten. Het buurthuis in Overslag wordt weinig gebruikt en we staan als eigenaar daarenboven de komende jaren voor hoge kosten voor onderhoud aan en verduurzaming van het gebouw. Hiermee voldoet het gebouw niet aan de voorwaarden voor het bezit van efficiënt gebruikt en kwalitatief up-to-date vastgoed. 1.2 De behoefte aan welzijnsaccommodatie in Overslag is beperkt. Het afgelopen jaren is het gebruik van deze welzijnsaccommodatie beperkt. Ook het afgelopen jaar hebben we de bezetting van het gebouw gemonitord. Op dit moment is de mede door de gemeente gesubsidieerde muziekvereniging Concordia nog steeds de enige huurder van het pand. Er waren het afgelopen jaar geen nieuwe gebruikers, al wordt er af en toe een buurtactiviteit georganiseerd. Ook wordt het object gebruikt als stembureau. Voor het gebouw staan momenteel enkele openbare speeltoestellen, de enige locatie met die voorziening in Overslag. 1.3 De onderhoudskosten staan niet in verhouding tot het gebruik van het buurthuis ’t Hoeksken. We moeten volgens de onderhoudsplanning de komende tien jaar veel onderhoud uitvoeren om het gebouw in goede staat te houden.

Daarnaast moet het gebouw voldoen aan de eisen van het gewenste energielabel wat een investering vraagt. In totaal wordt voor onderhoud op dit moment een bedrag van afgerond € 127.000 geraamd. Ook om het object aan het gewenste energielabel te laten voldoen moeten we forse kosten voor isolatie en energiezuinige installaties maken. Deze kosten hebben we momenteel nog niet geraamd in verband met het voornemen dit pand te verkopen. De huurbaten bedragen op jaarbasis sinds 1987 € 45 euro. Uitstellen van planmatig onderhoud kan, maar levert waarschijnlijk meer storingen en hogere kosten op. Daarmee voldoet het gebouw per saldo niet aan de voorwaarden voor bezit van vastgoed zoals weergegeven in de vastgestelde visie. 1.4 Er zijn alternatieve locaties beschikbaar. Voor de huidige huurders zijn er op enige afstand alternatieve locaties beschikbaar zowel binnen de gemeente als mogelijk over de grens. Onder andere de huurder maakt daar op dit moment ook al gebruik van indien nodig. 1.5 Bodemonderzoek leverde geen beperkingen op voor verkoop. Bodemonderzoek heeft inmiddels plaatsgevonden. Dat onderzoek wijst uit dat gebruik voor diverse doelen na verkoop mogelijk is. Kanttekeningen 1.1 Verkoop kan weerstand opleveren. De verkoop van het gebouw zou mogelijk weerstand kunnen oproepen bij de inwoners en bij de huidige huurders.

We verwachten evenwel dat er minimale weerstand ontstaat bij verkoop. Inwoners maken nu immers ook niet of amper gebruik van het gebouw en voor de huurder zijn er alternatieven. Wel willen we de speeltoestellen op een andere locatie in de kern plaatsen. 1.2 Het gebouw is niet meer beschikbaar voor gemeentelijke ontwikkelingen. Bij verkoop van het pand hebben we daarna geen inspraak in de verdere invulling en gebruik 2/4

van het pand. Op dit moment zien wij geen ontwikkelingen in de kern Overslag waarbij de locatie van het buurthuis van belang is. 1.3 We gebruiken het gebouw als stembureau bij verkiezingen. We gebruiken het gebouw ook als stembureau bij verkiezingen. Bij verkoop zullen we een oplossing zoeken voor een alternatieve locatie. Een mobiel stembureau is een voorbeeld van zo'n alternatieve locatie. 1.4 Door verkoop van het buurthuis is er geen openbare locatie meer voor maatschappelijke activiteiten. Conform het welzijnsaccommodatiebeleid onderzochten we eerst de behoefte aan meer activiteiten in het buurthuis voordat we een mogelijke afstoting van het gebouw zou worden overwogen. Kijkend naar de al jaren voortdurende lage bezettingsgraad en de inschatting dat er geen nieuwe gebruikers te vinden zijn is besloten tot verkoop. In de verkoopprocedure beoordelen we aanbiedingen ook op grond van de te verwachten meerwaarde voor de kern Overslag. 1.5 Zijn er voldoende alternatieve locaties beschikbaar? De verhuur van het gebouw door de gemeente aan de muziekvereniging komt te vervallen. De opzegtermijn van de lopende overeenkomst is 2 jaar. Een commerciële locatie is vanwege de kosten geen optie voor de muziekvereniging. De muziekvereniging gebruikt voor repetities ook de kerk waar meestal de uitvoeringen worden gegeven.

Op de website van de muziekvereniging is te zien dat zij ook nu al gebruik maken van andere locaties. Ook in de nabijgelegen kernen Zuiddorpe of Axel zijn voorzieningen beschikbaar. 1.6 Door beperkt onderhoud kunnen meer storingen ontstaan. De komende 2 jaar plegen we alleen het hoogst noodzakelijke onderhoud. Door uitstel van planmatig en preventief onderhoud, kunnen zeker op termijn storingen aan installaties en apparatuur ontstaan. Ook vermindert de conditie van het object. Wat mag het kosten? - De boekwaarde van het object is nihil, een afwaardering in de balans is niet aan de orde. - De getaxeerde WOZ-waarde van dit object bedraagt € 199.000. - De momenteel geraamde bedragen voor onderhoud zijn afgerond € 127.000, bij verkoop komen die te vervallen voor dit object. Het bedrag blijft als gebruikelijk beschikbaar binnen het onderhoudsbudget voor de totale vastgoedportefeuille. - De huurbaten vervallen bij verkoop eveneens. Deze bedragen op jaarbasis € 45 sinds de aanvang van de huur in 1987. - De te hanteren procedure brengt kosten mee voor taxatie, bodemonderzoek en advertenties, te ramen op € 5.000. - Het verplaatsen van de speeltoestellen, of plaatsen van nieuwe speeltoestellen op een ander perceel binnen de kern zal kosten met zich meebrengen, hiervoor zetten we een deel van de opbrengst in van € 15.000.

- Het saldo van de kosten van de verkoop, de kosten van verplaatsen en/of vernieuwen van speeltoestellen en de opbrengst uit de verkoop van het object voegen we volgens de financiële verordening toe aan het rekeningresultaat.

3/4

Wat gaan we ervoor doen? Indien uw raad geen wensen of bedenkingen indient nemen we de volgende stappen: - Wij informeren de huurder over het voornemen tot verkoop en formeel wordt de overeenkomst beëindigd. - We zetten het object te koop door middel van de gebruikelijke procedure middels een openbare inschrijving vanwege de Wet Markt en Overheid en met inachtneming van de Europese regels met betrekking tot staatssteun. - Voorstellen van initiatiefnemers beoordelen we integraal, ook ten aanzien van ideeën die de leefbaarheid van de kern Overslag bevorderen. - Het college besluit definitief over de verkoop.

4/4