2025-11-13 Wojtal, Hessing - Wmo beleid toekomstbestendig en cliëntgericht - Motie M25-39

Zaaknummer : Afdeling : Portefeuillehouder :

MOTIE M25-39 GEMEENTERAAD Naar aanleiding van:

Begroting 2026 – blz. 57 WMO

Onderwerp:

Wmo-beleid toekomstbestendig en cliëntgericht vormgeven

Inhoud:

De raad van de gemeente Terneuzen in de vergadering bijeen, op 13 november 2025

Constaterende dat:

• •

•

•

Overwegende dat:

• •

• •

• • •

de vergrijzing leidt tot een stijgende en complexere vraag naar Wmo-voorzieningen het invoeren van een inkomensafhankelijke eigen bijdrage is uitgesteld tot 1 januari 2027 en het wetsvoorstel controversieel is verklaard het landelijke houdbaarheidsonderzoek Wmo in november verschijnt, met reeds gepubliceerde deelonderzoeken, maar tot op heden zonder expliciet cliëntperspectief de Meerjaren-agenda Wmo, gericht op korte termijnverbeteringen, na een veelbelovende start is ingeperkt in reikwijdte

de houdbaarheid van de Wmo niet alleen financieel, maar ook sociaal en rechtvaardig moet worden beoordeeld het ontbreken van het cliëntperspectief in landelijke analyses een risico vormt voor de legitimiteit en uitvoerbaarheid van toekomstige beleidskeuzes gemeenten een sleutelrol vervullen in het waarborgen van toegankelijke, passende en betaalbare ondersteuning de gemeentelijke begroting 2026 ruimte moet bieden voor anticipatie op beleidswijzigingen en voor versterking van het lokale Wmo-beleid het uitblijven van inkomensafhankelijke bijdragen de druk op gemeentelijke middelen kan vergroten het kostprijsonderzoek mogelijk leidt tot hogere tarieven voor Wmo voorzieningen het van belang is om tijdig inzicht te hebben in de mogelijke gevolgen van beleidsuitstel of afstel.

gelet op artikel 34 van het Reglement van Orde voor de gemeenteraad; Stelt ondergetekende voor de navolgende motie vast te stellen: Tekst motie:

De gemeenteraad draagt het college op: 1. om de uitkomsten van het landelijke houdbaarheidsonderzoek Wmo, inclusief de daarin voorgestelde beleidskeuzes, actief te betrekken bij de lokale beleidsvorming en begrotingsuitvoering

Gemeente Terneuzen

2. om zich richting het Rijk en via de VNG in te zetten voor het toevoegen en benutten van het cliëntperspectief in het houdbaarheidsonderzoek en de Meerjaren-agenda Wmo 3. om de raad zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk in het tweede kwartaal van 2026 te informeren over de implicaties van het houdbaarheidsonderzoek en de Meerjaren-agenda voor het lokale Wmo-beleid 4. om in de eerstvolgende Wmo-rapportage een scenarioanalyse op te nemen van de financiële en maatschappelijke gevolgen bij blijvend uitstel of afstel van de inkomensafhankelijke eigen bijdrage 5. om in de begrotingsuitvoering 2026 ruimte te reserveren voor: o het opvangen van mogelijke tariefstijgingen door kostprijsonderzoek o het anticiperen op beleidswijzigingen per 2027 o toevoegen cliëntperspectief

Toelichting:

Gemeente Terneuzen

De motie die voorligt is bedoeld als een stevige en zorgvuldige positionering van onze gemeente in het licht van landelijke ontwikkelingen rond de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). De vergrijzing en toenemende complexiteit van zorgvragen zetten de uitvoerbaarheid en betaalbaarheid van de Wmo onder druk. Tegelijkertijd verplicht het Rijk tot kostprijsonderzoek, wat kan leiden tot hogere tarieven, terwijl de invoering van een inkomensafhankelijke eigen bijdrage is uitgesteld en politiek onzeker is. Binnenkort verschijnt het landelijke houdbaarheidsonderzoek Wmo. Hoewel dit rapport beleidskeuzes zal bevatten die ook onze lokale praktijk kunnen raken, ontbreekt tot nu toe het perspectief van de cliënt. Dat is zorgelijk. Juist in een tijd waarin we spreken over legitimiteit, uitvoerbaarheid en vertrouwen in de overheid, is het betrekken van ervaringsdeskundigheid geen luxe maar een noodzaak. De focus ligt nu op een beperkt aantal thema’s, en de structurele betrokkenheid van cliënten en gemeenten is minder stevig dan aanvankelijk beoogd. Ook is er geen duidelijke koppeling met het houdbaarheidsonderzoek, waardoor samenhang in beleidsontwikkeling ontbreekt.

2

Daarnaast loopt de Meerjaren-agenda Wmo, bedoelt voor korte termijnverbeteringen. Na een veelbelovende start is de reikwijdte daarvan ingeperkt. De focus ligt nu op een beperkt aantal thema’s, en de structurele betrokkenheid van cliënten en gemeenten is minder stevig dan aanvankelijk beoogd. Ook is er geen duidelijke koppeling met het houdbaarheidsonderzoek, waardoor samenhang in beleidsontwikkeling ontbreekt. Ook hier geldt: zonder actieve betrokkenheid van gemeenten en cliënten dreigt het draagvlak te verdampen. Deze motie vraagt het college daarom om: de uitkomsten van het houdbaarheidsonderzoek en de Meerjarenagenda actief te betrekken bij het lokale beleid zich in te zetten voor het toevoegen van het cliëntperspectief in beide trajecten de raad tijdig te informeren over de implicaties en in de begrotingsuitvoering 2026 ruimte te reserveren voor noodzakelijke aanpassingen in tarieven, ondersteuning en beleidsrichting. Kortom: deze motie is onder meer een pleidooi voor betere, rechtvaardige en houdbare zorg. Met oog voor de mensen om wie het gaat. Naam / namen plus fractie(s):

Gemeente Terneuzen

Ingrid Wojtal Johan Hessing

Sociaal Terneuzen 50PLUS

3