2025-11-13 gemeenteraad - besluitenlijst - voorlopig

BESLUITENLIJST GEMEENTERAAD Datum: 13 november 2025

AANWEZIG: Voorzitter: H.J.A. van Merrienboer (behalve agendapunt 5) Mevr. A.D.W. Dijkhuis Dieleman (agendapunt 5)

Raadsgriffier: Ing. N.M.J. Jansen-Geerinckx

Raadsleden (30) - J.F. Begijn (CDA) - L.G.P. de Beleir (CDA) - mevr. M.C.J.A. Berger (SP) - P.M. Boot (PVV) - B.A.M. van den Bos (Top/GB) - F. Deij (TOP/GB) - mevr. A.D.W. Dijkhuis-Dieleman (CDA) - J.R. Ellen (CU) - mevr. Y. Erbişim (TOP/GB) - M. de Haas (Top/GB) - mevr. M.I.R. Hemelsoet-de Jaeger (TOP/GB) - J.C. Hessing (50Plus) - R. den Hollander (PvdA) - mevr. J.A. Klouwers (Top/GB) - J.C. Kolijn (SGP)

- F.H. van Kollem (GroenLinks) - P.J. de Kraker (D66) - C.L. Liefting (Sociaal Democraten Terneuzen) - G.L. Meij (VVD) - R.A.A. Mobach (CDA) m.u.v. agendapunt 5 - mevr. V.C. de Regt (CDA) - mevr. P.A.F. Stoker (Terneuzen Sterk) - P. van Valderen (PVV) - J.J.M. Verdurmen (TOP/GB) - A.G. Vlaander (SGP) - L.S. Voncken (VVD) - mevr. N.M. Warnier (Sociaal Democraten Terneuzen) - J.C. de Witte (Lijst Johny de Witte) - mevr. I.J.M. Wojtal (Sociaal Terneuzen) - Mevr. I.F. Zandman (PVV)

Verder aanwezig: - L. van de Voorde (wethouder) - F.O. van Hulle (wethouder) - J. de Buck (wethouder) - mevr. S.G.P. Suij (wethouder) - J. Vervaet (wethouder) AFWEZIG met kennisgeving - H. Eerkes (CU)

Bijlagen: actiepuntenlijst

Gemeente Terneuzen

- A.T. Huijsman (raadsadviseur) - S.I.L. De Waal (secretaris)

ONDERWERP

BESLUIT

Installatie kindercollege

De raad neemt afscheid van het huidige kindercollege, Kylie, Ira en Gijs. De burgemeester installeert het nieuwe kindercollege, Philou, Elynn en Ben.

1

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom. De vergadering wordt live uitgezonden.

2

Mededelingen

De voorzitter zegt dat er bericht van verhindering is ontvangen van dhr. Eerkes. De hoofdelijke stemming begint bij dhr. Ellen.

3

Vaststellen agenda

Antwoorden op vragen uit de commissie Bestuur en Middelen zijn nagezonden. Toegevoegd zijn de volgende moties en amendementen:

• •

Bij agendapunt 6: Begroting Amendement A25-21: Afvalstoffenheffing en rioolheffing. Motie M25-39: Wmo beleid toekomstbestendig en clientgericht. Motie M25-45 over Brede Welvaart Amendement A25-29 op motie M24-45 Bij agendapunt 7 belastingverordeningen Amendementen A25-20 hondenbelasting en A25-22 heffingen afvalstoffen en riool. Motie M25-49 hondenbelasting van heffing naar welzijn en voorzieningen Bij agendapunt 8: Motie M25-47 Sociale werkplaats – gebruik landelijke compensatieregeling Bij agendapunt 9: Motie M25-48 Uitvoering compensatie regeling sociaal ontwikkelbedrijven. Mw. Berger geeft aan dat ze de motie Hondenbelasting M25-49 via bespreking in de commissie naar de raadsvergadering van 11 december verplaatst. Dhr. Mobach verklaart dat hij bij de behandeling van agendapunt 5, Vaststellen bindend advies Regionale Opvanglocatie Handelspoort 1, de raadzaal zal verlaten. De raad stelt de gewijzigde agenda vast.

Gemeente Terneuzen

2

4

Hamerstukken Vaststellen Perioderapportage 7, begroting 2025

besluit: 1. de mutaties uit onderdeel 1 van de 7e perioderapportage 2025 vast te stellen. 2. de mutaties uit onderdeel 2 van de 7e perioderapportage 2025 vast te stellen. 3. de mutaties uit onderdeel 3 van de 7e perioderapportage 2025 vast te stellen. 4. de bestemmingsreserves Jeugd en Lokale aanpak eenzaamheid op te heffen. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

5

Bespreekstukken Vaststellen bindend advies Mw. Dijkhuis-Dieleman neemt het voorzitterschap over. Regionale Opvanglocatie Handelspoort 1 De raad stemt in met het voorstel van de voorzitter om direct over te gaan tot stemming over het amendement A25-23 gewijzigd waarop de stemmen staakten op 11 november 2025. De voorzitter geeft aan dat in de raadsvergadering van 25 september diverse raadsleden een uitgebreide stemverklaring hebben afgegeven. Indien men dezelfde stemverklaring heeft als 25 september hoeft men deze niet opnieuw af te leggen maar kan men verwijzen naar de stemverklaring die afgelegd is op 25 september. Dhr. Van Valderen vraagt om hoofdelijke stemming bij alle punten. De voorzitter gaat over tot stemming. Amendement A25-23 gewijzigd Heroverweging ROL Besluitpunt 1 wordt vervangen door: De gemeenteraad besluit op grond van het verzwaard adviesrecht (artikel 16.15a onder b Omgevingswet) een negatief advies uit te brengen voor het realiseren van een tijdelijke opvanglocatie aan Handelspoort 1 in Terneuzen. Besluitpunt 3 wordt vervangen door: De gemeenteraad besluit niet in te stemmen met het ter inzage leggen van de ontwerpvergunning voor de regionale opvanglocatie aan Handelspoort 1 Terneuzen. De raad neemt het amendement aan met 16 stemmen voor en 13 stemmen tegen.

Gemeente Terneuzen

3

Stemverklaring: Dhr. Ellen deelt mee dat de ChristenUnie het buitengewoon triest vindt dat een collega na de vorige vergadering zich zodanig onder druk gezet voelde, en voelt, dat hij niet aan de beraadslaging kan deelnemen. Voor stemden: Dhr. Boot (PVV), dhr. Van den Bos (TOP/GB), mevr. Erbişim (TOP/GB), dhr. De Haas (TOP/GB), mevr. Hemelsoet-de Jaeger (TOP/GB), dhr. Hessing (50PLUS), mevr. Klouwers (TOP/GB), dhr. Kolijn (SGP), dhr. Meij (VVD), mevr. Stoker (Terneuzen Sterk), dhr. Van Valderen (PVV), dhr. Vlaander (SGP), dhr. Voncken (VVD), dhr. De Witte (Lijst Johny de Witte) mevr. Wojtal (Sociaal Terneuzen), mevr. Zandman (PVV). Tegen stemden: Dhr. Begijn (CDA), dhr. De Beleir (CDA), mevr. Berger (SP), dhr. Deij (TOP/GB), mevr. Dijkhuis-Dieleman (CDA), dhr. Ellen (CU), dhr. Den Hollander (PvdA), dhr. van Kollem (Groenlinks), dhr. De Kraker (D66), dhr. Liefting (Sociaal Democraten Terneuzen), mevr. De Regt (CDA), dhr. Verdurmen (TOP/GB), mevr. Warnier (Sociaal Democraten Terneuzen). Na een korte schorsing trekt dhr. Van Valderen amendement A25-24, motie M25-33, motie M25-34.2 en motie M25-35.1 in. Motie M25-42 wil hij wel in stemming brengen. Dhr. Vlaander trekt motie M25-36 in. Vaststellen bindend advies Regionale Opvanglocatie Handelspoort 1, inclusief amendement A25-23 gewijzigd Ontwerp besluit: 1.

De gemeenteraad besluit op grond van het verzwaard adviesrecht (artikel 16.15a onder b Omgevingswet) een negatief advies uit te brengen voor het realiseren van een tijdelijke opvanglocatie aan Handelspoort 1 in Terneuzen. 2. vast te stellen dat de uitvoering van het plan op basis van bijgevoegde stukken geen nadelige gevolgen heeft voor het milieu, waardoor het volgen van een mer-procedure voor deze ontwikkeling niet noodzakelijk is. 3. De gemeenteraad besluit niet in te stemmen met het ter inzage leggen van de ontwerpvergunning voor de regionale opvanglocatie aan Handelspoort 1 Terneuzen. De raad neemt het voorstel inclusief amendement aan met 16 stemmen voor en 13 stemmen tegen.

Gemeente Terneuzen

4

Stemverklaring: Mw. Stoker geeft aan dat zij een stemverklaring heeft maar dat ze gezien de spanning er snel vanaf wil zijn. Als er nog uitleg gevraagd wordt, kan dat na de vergadering. Voor stemden: Dhr. Boot (PVV), dhr. Van den Bos (TOP/GB), mevr. Erbişim (TOP/GB), dhr. De Haas (TOP/GB), mevr. Hemelsoet-de Jaeger (TOP/GB), dhr. Hessing (50PLUS), mevr. Klouwers (TOP/GB), dhr. Kolijn (SGP), dhr. Meij (VVD), mevr. Stoker (Terneuzen Sterk), dhr. Van Valderen (PVV), dhr. Vlaander (SGP), dhr. Voncken (VVD), dhr. De Witte (Lijst Johny de Witte) mevr. Wojtal (Sociaal Terneuzen), mevr. Zandman (PVV). Tegen stemden: Dhr. Begijn (CDA), dhr. De Beleir (CDA), mevr. Berger (SP), dhr. Deij (TOP/GB), mevr. Dijkhuis-Dieleman (CDA), dhr. Ellen (CU), dhr. Den Hollander (PvdA), dhr. van Kollem (Groenlinks), dhr. De Kraker (D66), dhr. Liefting (Sociaal Democraten Terneuzen), mevr. De Regt (CDA), dhr. Verdurmen (TOP/GB), mevr. Warnier (Sociaal Democraten Terneuzen). M25-42 Opvolging negatief advies De Gemeenteraad van Terneuzen draagt het college op om:

•

Een negatief advies van de raad niet naast zich neer te leggen en de vergunning voor de opvanglocatie aan de Handelspoort 1 te weigeren.

•

Deze weigering onverwijld aan de initiatiefnemer (COA) en betrokken instanties te communiceren.

Motie M25-42 wordt verworpen met 8 stemmen voor en 21 tegen. Stemverklaringen: Dhr. Liefting verklaart dat deze motie bijna een verschot is op een motie van wantrouwen. Eigenlijk spreek je uit dat je het college niet vertrouwd dat ze de dingen uit gaan voeren die deze raad aangeeft. Hij vindt dat niet kunnen. Op het moment dat dat plaats vindt, dan corrigeer je. En niet op voorhand. Mw. Stoker geeft aan dat deze motie juist aantoont dat we willen dat het college het advies van de raad, als zijnde volksvertegenwoordiger, opvolgt. En dat er een redelijk ruime meerderheid is, en dat we feitelijk willen dat die meerderheid gerespecteerd wordt. Dat heeft niets met een motie van wantrouwen te maken want die kunnen we altijd nog maken. Dhr. Van Valderen verklaart dat in de vorige vergadering we de portefeuillehouder hebben horen zeggen dat als de raad met een

Gemeente Terneuzen

5

grote meerderheid aangeeft iets wel of niet gedaan te krijgen, dat het college die stappen volgt. Dus we gaan er maar vanuit dat de burgemeester ook deze stappen gaat volgen. De motie was alleen bedoeld om net even dat duwtje in de rug te geven. Voor stemden: Dhr. Boot (PVV), dhr. Hessing (50PLUS), dhr. Kolijn (SGP), mevr. Stoker (Terneuzen Sterk), dhr. Van Valderen (PVV), dhr. Vlaander (SGP), mevr. Wojtal (Sociaal Terneuzen), mevr. Zandman (PVV). Tegen stemden: Dhr. Begijn (CDA), dhr. De Beleir (CDA), mevr. Berger (SP), dhr. Van den Bos (TOP/GB), dhr. Deij (TOP/GB), mevr. DijkhuisDieleman (CDA), dhr. J.R. Ellen (CU), mevr. Erbişim (TOP/GB), dhr. De Haas (TOP/GB), mevr. Hemelsoet-de Jaeger (TOP/GB), dhr. Den Hollander (PvdA), mevr. Klouwers (TOP/GB), dhr. van Kollem (Groenlinks), dhr. De Kraker (D66), dhr. Liefting (Sociaal Democraten Terneuzen), dhr. Meij (VVD), mevr. De Regt (CDA), dhr. Verdurmen (TOP/GB), dhr. Voncken (VVD), mevr. Warnier (Sociaal Democraten Terneuzen), dhr. De Witte (Lijst Johny de Witte). Voorzitter mevr. Dijkhuis-Dieleman sluit het agendapunt af, schorst de vergadering voor enkele minuten en draagt het voorzitterschap terug over aan burgemeester van Merrienboer. 6

Vaststellen programmabegroting 2026 en instemmen meerjarenperspectief 2027-2029

1e termijn: Motie M25-45: Brede welvaart Mw. Warnier geeft een toelichting op de motie, ingediend door Sociaal democraten Terneuzen en 50PLUS. Amendement A25-29 op motie M25-45 Mw. Berger licht haar amendement op de motie van mw. Warnier toe. De voorzitter geeft aan dat het gebruikelijk is om voorafgaand aan de vergadering met elkaar in gesprek te gaan en geen amendementen op moties in te dienen. Motie M25-39.1: Wmo beleid toekomstbestendig en clientgericht. Mw. Wojtal licht de motie, ingediend door Sociaal Terneuzen en 50PLUS, toe. Amendement A25-21: afvalstoffenheffing en rioolheffing Dhr. Hessing geeft een toelichting op het amendement, ingediend door 50PLUS, Sociaal Terneuzen en de PVV.

Gemeente Terneuzen

6

Dhr. Kolijn, dhr. Ellen, dhr. Verdurmen, dhr. Begijn, dhr. De Kraker en dhr. Den Hollander stellen vragen aan het college en aan de indieners van de amendementen en moties. Mw. Warnier geeft aan haar motie in stemming te willen brengen omdat het van invloed op de begroting is. Mw. Berger trekt haar amendement op de motie van Mw. Warnier in. Dhr. Hessing, wethouder Van Hulle, wethouder Van de Voorde, wethouder Suij en wethouder Vervaet gaan op de gestelde vragen in. De moties worden alle drie door de respectievelijke wethouders ontraden. Besproken wordt dat elementen waarover mw. Warnier in haar motie duidelijkheid vraagt, in de doorbraakmethode zitten. Daarmee wordt inzichtelijk gemaakt dat investering op de ene regeling een besparing op de andere regeling oplevert. Het gaat dan over niet uitgegeven kosten, die worden wel bijgehouden. Dhr. Ellen vraagt meer duidelijkheid in de tekst over de contactfunctionarissen voor bedrijven. Verzocht wordt volgend jaar meer toelichting te geven. 2e termijn Dhr. Hessing spreekt zijn zorgen uit over de stijgende kosten voor levensonderhoud. Eenzaamheid zal toenemen als de lasten worden verhoogd. Hij maakt zich zorgen over de financiële consequenties van de Campus. De vergoeding aan verenigingen voor het inzamelen van oud papier loopt terug waardoor contributie zal worden opgehoogd.

Hij geeft aan dat hij vindt dat het busstation en mogelijke treinstation naast elkaar zouden moeten worden aangelegd. Gemeente Terneuzen is de duurste gemeente van Zeeland. Mw. Wojtal wil haar motie aanhouden omdat in december meer bekend wordt over de wmo. De brief van het college kan behandeld worden bij de ingediende motie. Stemt niet in met begroting vanwege de grote financiële risico’s. Dhr. Meij vindt het een goed uitgangspunt dat de vervuiler de kosten voor zijn gedrag betaald. Maar heeft twijfel over de samenstelling van de kosten. De overhead stijgt enorm en deze uitkomst is niet acceptabel. Hij steunt het amendement A25-21. Mw. Warnier vindt het jammer dat de wethouder de motie heeft ontraden en dat er weinig reactie uit de raad is gekomen. Misschien was er weinig tijd om voor te bereiden maar het kost niet veel maar levert veel op. Dhr. Ellen geeft aan dat er wel veel inspanning voor nodig is. Mw. Warnier geeft aan dat wat het oplevert juist een heleboel bespaart. Het gaat om vooraf inzicht krijgen in mogelijke winst.

Gemeente Terneuzen

7

Dhr. Verdurmen geeft aan dat het mooi zou zijn om dit eerst in een commissie te bespreken zodat het beter toegelicht kan worden. Mw. Warnier is blij met de reactie en hoopt dat iedereen er goed over na wil denken. Mw. Stoker geeft aan dat Terneuzen focus legt op Campus, binnenstad, klimaatadaptatie maar zorgen om wmo, jeugdkosten en passende woningbouw blijven bestaan. Campus blijft grootste financiële hangijzer. Terughoudend over bijdrage bewegwijzering sluizen. Voorzichtig positief gestemd. De begroting heeft grotendeels instemming. Dhr. De Kraker vindt 9,5% tariefstijging te hoog. We halen er nog de kostendekkendheid niet mee. Hij stemt tegen de rioolheffing en in met begroting. Dhr. Ellen gaat in op het amendement over de rioolheffing. Wie goed regeert gooit geen zaken over de schutting voor een volgende raad. Dhr. Hessing weerlegt dat hij iets over de schutting gooit. Dhr. Ellen geeft aan dat het wel over 1 miljoen gaat. Dhr. Van Valderen geeft aan dat er ook behoorlijke bedragen aan onderuitputting in de boeken staan. Dhr. Ellen geeft aan dat vanaf 2027 een tekort ontstaat en daar gaat die onderuitputting naartoe. Dhr. Verdurmen geeft terug dat die onderuitputting is ontstaan doordat er bepaalde werkzaamheden nog niet zijn uitgevoerd. Maar moet nog wel gebeuren. Het geld is niet over. Dhr.

Van Valderen geeft aan dat dat niet voor alles opgaat en er ook bedragen naar de algemene reserve gaan. Dhr. Den Hollander geeft aan dat ook in de rekeningcommissie onderuitputting de aandacht heeft. Er wordt op gestuurd om die kleiner te maken. Hij vraag zich af of schuiven naar andere posten verstandig is en stemt dan ook tegen. Mw. Warnier geeft aan dat Motie M25-45: Brede welvaart wordt aangehouden en meegenomen naar de commissie. Dhr. Hessing vraagt een hoofdelijke stemming aan over amendement A25-21. Amendement A25-21: Afvalstoffen heffing en rioolheffing. Besluitpunt 1 in het raadsbesluit “Programmabegroting 2026 en meerjarenperspectief 2027-2029” te wijzigen en de hieruit voortvloeiende wijzigingen in de programmabegroting uit te werken. Huidige tekst: Besluit 1. de programmabegroting 2026 vast te stellen en in te stemmen met het meerjarenperspectief 2027-2029.

Gemeente Terneuzen

8

Voorgestelde tekstwijziging: Besluit 1. de programmabegroting 2026 vast te stellen en in te stemmen met het meerjarenperspectief 2027-2029, met inachtneming dat de verhoging van de tarieven van de afvalstoffenheffing en de rioolheffing worden beperkt tot het prijsindexcijfer van 2,7%. Het amendement wordt verworpen met 19 stemmen tegen en 11 voor. Stemverklaringen: Dhr. De Kraker vindt de rioolheffing te hoog maar vindt de financiële dekking in dit amendement onvoldoende. Daarom stemt hij tegen. Dhr. Liefting heeft de discussie gehoord over onderuitputting en kosten die er niet ondergebracht zouden moeten worden en stemt voor het amendement. Voor stemden: Dhr. Boot (PVV), dhr. Hessing (50PLUS), dhr. Kolijn (SGP), dhr. Liefting (Sociaal Democraten Terneuzen), dhr. Meij (VVD), dhr. Van Valderen (PVV), dhr. Vlaander (SGP), dhr. Voncken (VVD), mevr. Warnier (Sociaal Democraten Terneuzen), mevr. Wojtal (Sociaal Terneuzen), mevr. Zandman (PVV). Tegen stemden: Dhr. Begijn (CDA), dhr. De Beleir (CDA), mevr. Berger (SP), dhr. Van den Bos (TOP/GB), dhr. Deij (TOP/GB), mevr. DijkhuisDieleman (CDA), dhr. Ellen (CU), mevr. Erbişim (TOP/GB), dhr. De Haas (TOP/GB), mevr. Hemelsoet-de Jaeger (TOP/GB), dhr. Den Hollander (PvdA), mevr. Klouwers (TOP/GB), dhr. van Kollem (Groenlinks), dhr. De Kraker (D66), dhr. Mobach (CDA), mevr. De Regt (CDA), mevr. Stoker (Terneuzen Sterk), dhr.

Verdurmen (TOP/GB), dhr. De Witte (Lijst Johny de Witte). Programmabegroting 2026 en meerjarenperspectief 20272029 besluit: 1. de programmabegroting 2026 vast te stellen en in te stemmen met het meerjarenperspectief 2027-2029. 2. de voorgenomen investeringen voor het begrotingsjaar 2026 zoals opgenomen in de programmabegroting 2026 vast te stellen en hiervoor de kredieten beschikbaar te stellen, en in te stemmen met de investeringen in het meerjarenperspectief 2027-2029. De raad neemt het voorstel aan met 25 stemmen voor en 5 stemmen tegen. Stemverklaringen:

Gemeente Terneuzen

9

Dhr. Meij is tegen het deel bij de inkomstenkant betreffende rioolheffing en afvalstoffenheffing maar dat is het enige en de VVD stemt daarom voor. Mw. Zandman geeft aan dat de PVV vanwege de Campus tegen stemt. Mw. Stoker geeft aan dat zij tegen het uitgegeven van geld is dat besteed wordt aan rotondes waar fietsers voorrang krijgen, de Ballerina van de zeeman, de fietssnelweg Terneuzen/Zelzate en het geld dat uitgegeven wordt aan de handboogvereniging. De rest heeft goedkeuring van Terneuzen Sterk. Mw. Warnier vindt brede welvaart geen bijzaak maar de kern waarvoor wij staan. Hiervoor moeten wij de juiste beslissingen kunnen nemen. De sociaal democraten Terneuzen hopen dat de Campus een mooie plek wordt waar verschillende belangen elkaar versterken. Maar we willen graag zien waar we de gelden vandaan halen. Dat geeft inzicht en dat is bestuurlijke verantwoordelijkheid. Voor stemmen de fracties: TOP/GB, Lijst Johny de Witte, D66, VVD, Terneuzen Sterk, SGP, CU, Sociaal Democraten Terneuzen, SP, Groenlinks, PvdA, CDA. Tegen stemmen de fracties: 50PLUS, PVV, Sociaal Terneuzen. 7

Vaststellen Belastingverordeningen 2026

Amendement A25-20: Hondenbelasting Dhr. Hessing licht het amendement, ingediend door 50PLUS, Terneuzen Sterk, Sociaal Terneuzen en de PVV toe. Hij geeft aan dat er een tekort van € 55.000 is begroot. Mw. Stoker vult aan dat geld is gevonden om een deel van dit tekort aan te vullen. Er was onterecht een bedrag van € 23.000 opgenomen voor Zorghuis van de toekomst. Amendement A25-22: Heffingen afvalstoffen en riool Dhr. Hessing licht het amendement, ingediend door 50PLUS, Sociaal Terneuzen en de PVV toe. Dhr. Van Valderen en dhr. Meij stellen vragen aan het college en aan de indieners van de amendementen. Dhr. Van Hulle gaat in op de vragen en ontraadt de amendementen. Dhr. Den Hollander geeft aan dat de hondenbelasting geen doelbelasting is, net zoals vele andere belastingen. Dhr. Verdurmen geeft aan dat zijn fractie er niet voor is om gaten in de begroting te maken. Amendement A25-22: Belastingverordeningen Afvalstoffenheffing en rioolheffing Besluitpunten 2 en 3 in het raadsbesluit “Belastingverordeningen” te wijzigen. Huidige tekst:

Gemeente Terneuzen

10

2. de Verordening reinigingsheffingen 2026 vast te stellen en de Verordening reinigingsheffingen 2025 in te trekken. 3. de Verordening rioolheffing 2026 vast te stellen en de Verordening rioolheffing 2025 in te trekken. Voorgestelde tekstwijziging: 2. de Verordening reinigingsheffingen 2026 vast te stellen met de volgende aanpassing: De tarieven in bijlage 1 tarieventabel worden waar van toepassing aangepast. Er wordt gerekend met een verhoging van de tarieven van de afvalstoffenheffing met een percentage van 2,7% in plaats van 7,1% in 2026. en de Verordening reinigingsheffingen 2025 in te trekken. 3. de Verordening rioolheffing 2026 vast te stellen met de volgende aanpassing: Artikel 6 belastingtarieven aan te passen, waarbij voor de berekening van het tarief gerekend wordt met een verhoging van 2,7% in plaats van 9,5% in 2026. en de Verordening rioolheffing 2025 in te trekken. De raad verwerpt het amendement met 11 stemmen voor en 19 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties: 50PLUS, VVD, PVV, Sociaal Terneuzen, SGP, Sociaal Democraten Terneuzen. Tegen stemmen de fracties: TOP/GB, Lijst Johny de Witte, D66, Terneuzen Sterk, CU, SP, Groenlinks, PvdA, CDA. Amendement A25-20: Hondenbelasting Tekst amendement Besluit Besluitpunt 6 in het raadsbesluit “Belastingverordeningen 2026” te wijzigen. Huidige tekst: 6.

de Verordening hondenbelasting 2026 vast te stellen en de Verordening hondenbelasting 2025 in te trekken. Voorgestelde tekstwijziging: 6. de Verordening hondenbelasting 2026 vast te stellen met de volgende aanpassing in de verordening:

Gemeente Terneuzen

11

Artikel 5 Belastingtarief 1.

De belasting bedraagt per belastingjaar € 86,00 per hond.

en de Verordening hondenbelasting 2025 in te trekken De raad verwerpt het amendement met 12 stemmen voor en 18 stemmen tegen. Stemverklaring: Mw. De Regt geeft aan dat zij veel positieve effecten van honden ziet, dat zij vindt dat dat in de kosten wel verrekend kan worden. Voor stemmen de fracties: 50PLUS, PVV, Sociaal Terneuzen, Terneuzen Sterk, SGP, Sociaal Democraten Terneuzen, SP, CDA (1). Tegen stemmen de fracties: TOP/GB, Lijst Johny de Witte, D66, VVD, CU, Groenlinks, PvdA, CDA (4).

Gemeente Terneuzen

12

Voorstel Belastingverordeningen 2026 De raad besluit: 1. de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2026 vast te stellen en de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2025 in te trekken. 2. de Verordening reinigingsheffingen 2026 vast te stellen en de Verordening reinigingsheffingen 2025 in te trekken. 3. de Verordening rioolheffing 2026 vast te stellen en de Verordening rioolheffing 2025 in te trekken. 4. de Verordening forensenbelasting 2026 vast te stellen en de Verordening forensenbelasting 2025 in te trekken. 5. de Verordening toeristenbelasting 2026 vast te stellen en de Verordening toeristenbelasting 2025 in te trekken. 6. de Verordening hondenbelasting 2026 vast te stellen en de Verordening hondenbelasting 2025 in te trekken. 7. de Verordening parkeerbelastingen 2026 en de bijbehorende tarieventabel vast te stellen en de Verordening parkeerbelastingen 2025 in te trekken. 8. het Kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelastingen 2026 vast te stellen en het Kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelastingen 2025 in te trekken. 9. de Verordening lijkbezorgingsrechten 2026 vast te stellen en de Verordening lijkbezorgingsrechten 2025 in te trekken. 10. de Verordening markt- en standplaatsgelden 2026 vast te stellen en de Verordening markt- en standplaatsgelden 2025 in te trekken. 11.

de Legesverordening 2026, de bijbehorende tarieventabel en het overzicht bouwkosten vast te stellen en de Legesverordening 2025 in te trekken Stemverklaringen: Dhr. De Kraker geeft aan dat hij met de rioolheffing niet akkoord is maar met de overige verordeningen wel en dat D66 daarom voor stemt. Dhr. Meij geeft hij aan dat hij tegen de rioolheffing en reinigingsheffing is en daarom tegen stemt. Dhr. Van Valderen zegt dat de PVV het onacceptabel vindt om de kosten voor rioolheffing bij de burger neer te leggen. Maar ook de hondenbelasting en de naheffing parkeerbelasting zijn wij het niet mee eens. Daarom stemmen wij tegen. Mw. Stoker geeft aan dat Terneuzen sterk, m.u.v. de hondenbelasting, akkoord is. Dhr. Kolijn verklaart dat de SGP vanwege de rioolheffing en afvalstoffenheffing tegen stemt. Mw. Warnier geeft aan dat de sociaal democraten Terneuzen voor het voorstel stemt ondanks dat zij ook voor de amendementen hebben gestemd.

Gemeente Terneuzen

13

De raad neemt het collegevoorstel aan met 20 stemmen voor en 10 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties TOP/GB, Lijst Johny de Witte, D66, Terneuzen Sterk, CU, Sociaal Democraten Terneuzen, Groenlinks, PvdA, CDA. Tegen stemmen de fracties: 50PLUS, VVD, PVV, Sociaal Terneuzen, SGP, SP. 8

Motie M25-47 Sociale werkplaats – gebruik landelijke compensatieregeling

Dhr. Den Hollander licht de motie, mede ingediend door GL, 50PLUS, Sociaal Terneuzen en PVV toe. 1e termijn: Dhr. Liefting en dhr. Verdurmen stellen vragen aan de indiener van de motie. Wethouder Vervaet gaat in op de vragen en ontraadt de motie omdat de motie overbodig is. Dhr. Den Hollander vraagt om er bij Dethon op aan te dringen om het goed aan het personeel uit te leggen en verzoekt een evaluatie. Na een korte schorsing geeft dhr. Den Hollander aan de motie toch voor te leggen aan de raad. Motie M25-47 De raad roept het college op: • Gebruik te maken van de landelijke compensatieregeling voor medewerkers van sociaal ontwikkelbedrijven; • Te onderzoeken hoe dit binnen de gemeente Terneuzen mogelijk gemaakt kan worden; • De ontvangen decentralisatie-uitkering volledig door te zetten naar het sociaal ontwikkelbedrijf, ter compensatie van de negatieve inkomenseffecten voor medewerkers onder de CAO’s Aan de Slag en SW; • Er zorg voor te dragen dat deze compensatie niet wordt verrekend met eventuele aanvullende bijstand; • Het sociaal ontwikkelbedrijf te verplichten verantwoording af te leggen over de inzet van de middelen en de bereikte doelgroep; • De raad te informeren over de uitvoering en verantwoording van deze compensatie De raad verwerpt Motie M25-47 met 11 stemmen voor en 19 stemmen tegen. Stemverklaring:

Gemeente Terneuzen

14

Dhr. Verdurmen geeft aan dat er een toezegging is van de wethouder dat het allemaal ordentelijke geregeld wordt, dat hij daarvanuit gaat en dat hij daarom tegen stemt. Voor stemmen de fracties: 50PLUS, PVV, Sociaal Terneuzen, Terneuzen Sterk, CU, Sociaal Democraten Terneuzen, Groenlinks, PvdA. Tegen stemmen de fracties: TOP/GB, Lijst Johny de Witte, D66, VVD, SGP, SP, CDA. 9

Motie M25-48 Uitvoering compensatieregeling 2025 sociaal ontwikkelbedrijven

Mw. Berger trekt de motie in nu ze van de wethouder heeft gehoord dat Dethon het duidelijk uit gaat leggen in begrijpelijke taal tijdens een informatiedag. En dat de mogelijkheid bestaat om de regeling te weigeren zodat eventuele toeslagen van de medewerkers niet in gevaar komen.

10

Rondvraag

Er zijn geen meldingen voor de rondvraag ontvangen.

11

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22:21 uur.

Vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van 11 december 2025, Raadsgriffier,

Voorzitter,

ing. N.M.J. Jansen-Geerinckx

H.J.A. van Merrienboer

Gemeente Terneuzen

15