2025-10-28 Bestuur en Middelen - totaaloverzicht vragen inclusief antwoorden DEF

Format voor stellen van technische- en verhelderingsvragen agendapunten Vragen voor Commissie: Bestuur en Middelen Inleveren: commissie Bestuur en Middelen: uiterlijk dinsdag om 09.00 uur || commissie Omgeving: uiterlijk dinsdag om 12.00 uur || commissie Samenleving uiterlijk woensdag om 12.00 uur

Onderwerp

Technische- of verhelderingsvraag

Antwoord

1

pvdagroenlink 10 s

Begroting

Waar vinden we het bedrag voor de jog of is het mogelijk hiervoor een zichtbaar bedrag op te nemen? Welk bedrag is er specifiek op genomen voor een actief ouderenbeleid (ter bevordering van gezondheid).

We kennen een integraal gezondheidsbeleid. Dit voeren we uit met de middelen van het 'Gezond en Actief Leven Akkoord' (GALA). Specifieke onderdelen, onderwerpen of activiteiten worden niet benoemd in de begroting

2

CU

10

Vaststellen Begroting 2026

12

Een vervolgvraag op vraag 2 (Raadsvragen begroting): We willen graag na elke zomer de stand van zaken m.b.t. de voor dat jaar geplande investeringen. Niet pas met de jaarrekening die bijna een jaar later komt. Is dit mogelijk?

We nemen uw vraag mee met de doorontwikkeling van de planning- en control documenten. Een financieel overzicht van de stand van zaken van de investeringen nemen we op in de eerste perioderapportage na de zomervakantie.

3

CU

10

Vaststellen Begroting 2026

13

Een vervolgvraag op vraag 3 (Raadsvragen begroting):Waarom kiest de gemeente niet voor een actief voorlichtingsbeleid? Dit scheelt in de afkeuring van afval en dus in geld.

We communiceren reeds actief. Voorbeelden hiervan zijn de campagne "Wat de bak" op onze gemeentelijke website met uitgebreide informatie over afvalscheiding en regelmatige informatieve berichten via sociale media (Facebook, Hopler). In de voorgenomen aanpassing van het huidige grondstoffenplan zetten we extra in op voorlichting, onder andere met de inzet van afvalcoaches.

4

CU

10

Vaststellen Begroting 2026

36

Een vervolgvraag op vraag 7 (Raadsvragen begroting): Wordt het geen tijd dergelijke laadmogelijkheden te onderzoeken?

We zullen ons de komende tijd verdiepen in laadmethoden voor elektrische voertuigen waar we nu nog geen publieke voorzieningen voor bieden.

5

SDT

10

Vaststellen begroting

Welke maatregelen uit de Hervormingsagenda zijn niet uitgevoerd, en wat is de financiële en inhoudelijke consequentie daarvan voor 2026?

De looptijd van de Hervormingsagenda is 2023- 2028. Zodat gemeenten in staat gesteld worden om de maatregelen uit te werken en te implementeren. Dat kost tijd. Er zijn hier nog geen consequenties aan te verbinden.

6

SDT

10

Vaststellen begroting

Hoe borgt het college dat de middelen voor Jeugdzorg herkenbaar blijven?

We verantwoorden de lasten van de jeugdhulp op het programma zorg en gezondheid. Op deze wijze blijven deze lasten herkenbaar. De financiële middelen die wij krijgen voor de jeugdhulp maken onderdeel uit van de algemene uitkering (algemene dekkingsmiddelen). Deze worden niet nader gespecificeerd.

7

SDT

10

Vaststellen begroting

Wat zijn de structurele middelen als de rijksmiddelen wegvallen? (Jeugdhulp, p. 5 en p. 6)

We hebben geen andere inkomstenbronnen voor de kosten van jeugdhulp dan de algemene uitkering. In de raadsinformatiebrief van 10 juni 2025 over de actualisatie financiële positie naar aanleiding van meicirculaire 2025 gemeentefonds, geven wij aan wat de lagere rijksmiddelen zijn voor jeugdhulp voor 2026 en verder.

8

SDT

10

Vaststellen begroting

Is er overleg geweest met de toezichthouder over eventueel alternatieve boekingsvormen om de herkenbaarheid te behouden (bijvoorbeel egalisatiereserve?) (Jeugdhulp, p. 5 kopje 7)

We hebben periodiek overleg met onze toezichthouder (Provincie Zeeland). Hierin hebben we ook de bestemmingsreserve Jeugd besproken. We zetten het bedrag van de bestemmingsreserve jeugd over naar de algemene reserve omdat we voor structurele jeugdkosten geen bestemmingsreserve mogen vormen. Het is niet toegestaan om eventueel alternatieve boekingsvormen te hanteren.

9

VVD

10

investeringen, toilet

24

Is het juist dat één openbaar toilet € 50.000 kost? Zo neen, hoeveel dan?

Nee, een zelfstandig staand openbaar toilet kost meer dan € 50.000. Dit is afhankelijk van leverancier, locatie, aanwezige voorzieningen en het programma van eisen. De kosten voor de beoogde locatie zijn naar verwachting rond de € 140.000.

10

VVD

10

investeringen, toilet

24

Is het juist dat het college, gezien de meerjarenraming, ieder jaar één openbaar toilet wil realiseren? Waar zullen deze gelocaliseerd worden?

Nee, de kosten zijn niet geraamd om meerdere toiletten te realiseren.

Gemeente Terneuzen

Paginanummer

Partij

agendapunt

Nr.

11

VVD

10

investeringen, toilet

24

Wat zijn de exploitatiekosten van deze openbare toiletten? Zoals - niet uitputtend onderhoud, energie en schoonmaken?

We kunnen dit nog niet met zekerheid zeggen omdat er nog geen leverancier is gekozen. We verwachten dat dit zo'n €18.000 per jaar kan zijn. Waarvan €10.000 voor schoonmaak en € 8.000 euro voor verstopte riolering, vandalisme etc.

12

VVD

10

kosten taakvelden afvalstoffenheffing en riooolheffing

49

Uit welke onderdelen zijn deze kosten samengesteld, en hoe hoog is ieder onderdeel? Graag hierbij ook de samenstelling en hoogte van de kosten in de begrotingen voor 2024 en 2025 weergeven.

Kosten taakveld afvalstoffenheffing: Begroting 2024: € 5.998.958 overige lasten (waaronder € 1.429.597 OLAZ en € 85.694 Sabewa Zeeland), € 1.837.640 salarissen en € 824.444 kapitaallasten. Begroting 2025: € 6.253.548 overige lasten (waaronder € 1.455.967 OLAZ en € 86.600 Sabewa Zeeland), € 1.833.788 salarissen en € 1.111.534 kapitaallasten. Begroting 2026: € 6.593.888 overige lasten (waaronder € 1.617.937 OLAZ en € 81.552 Sabewa Zeeland), € 2.048.837 salarissen en € 1.289.482 kapitaallasten. Kosten taakveld rioolheffing: Begroting 2024: € 1.452.022 overige lasten (waaronder € 101.078 Sabewa Zeeland), € 939.412 salarissen en € 2.426.634 kapitaallasten. Begroting 2025: € 1.516.886 overige lasten (waaronder € 101.685 Sabewa Zeeland), € 1.091.367 salarissen en € 2.463.738 kapitaallasten. Begroting 2026: € 1.784.595 overige lasten (waaronder € 96.686 Sabewa Zeeland), € 1.080.240 salarissen en € 2.997.314 kapitaallasten.

13

VVD

10

overheadkosten afvalstoffenheffing, rioolheffing en parkeren

49

Wat zijn de redenen dat het overheadpercentage verhoogd is?

Het overheadpercentage is in 2026 (61%) hoger dan in 2025 (59%). In de lasten op overhead is er in 2026 sprake van een lichte stijging ten opzichte van de lasten van 2025. Maar de grootste oorzaak van het hogere percentage zit in de baten op overhead. In 2026 zijn de baten ''inkomensoverdrachten - gemeenschappelijke regelingen'' lager dan in 2025. De baten zijn lager door het vertrek van RUD Zeeland per 1 januari 2026 naar de Provincie Zeeland. Hierdoor is het saldo totaal overhead (A) (lasten -/- baten) in 2026 hoger dan in 2025. De salariskosten exclusief overhead stijgen minder hard dan het totaal overhead, waardoor er een hoger overheadpercentage is in 2026 dan in 2025.

14

VVD

10

overheadkosten afvalstoffenheffing, rioolheffing en parkeren

49

Stijgen de salariskosten in het overhead deel sterker dan bij de kosten taakveld? En zo ja , waarom?

De salariskosten zijn opgenomen onder 'Kosten taakveld(en)'. Onder 'Overhead incl. (omslag)rente' rekenen wij enkel 61% overheadskosten toe over de salariskosten en eventueel (omslag)rente.

15

VVD

10

overheadkosten afvalstoffenheffing, rioolheffing en parkeren

49

Kan een specificatie gegeven worden van de rentetoerekening voor de drie verschillende heffingen?

De rentetoerekening over de reserves en voorzieningen in de begroting 2026 is voor de afvalstoffenheffing € 210.564, voor de rioolheffing € 1.673.461 en voor de parkeerbelasting € 49.747.

16

VVD

10

overheadkosten afvalstoffenheffing, rioolheffing en parkeren

49

Over welke reserves en voorzieningen wordt rente berekend? En wat is het cijfermatige resultaat van die berekeningen?

We berekenen de rente over het saldo van alle reserves en voorzieningen per 1 januari 2026. In artikel 16, lid 5 van de Financiele Verordening 2025 staat de formule hoe de extracomptable rente berekend moet worden. Hier staat dat "Bij de extracomptabele kostentoerekening gebruikt de gemeente het percentage van de omslagrente uit de paragraaf financiering van de begroting, waarbij de gemeente ook rekening houdt met rente over de reserves en voorzieningen. Het rentepercentage voor de reserves en voorzieningen bepaalt de gemeente door de in de begroting geraamde rentekosten te delen door de som van de opgenomen langlopende leningen, kortlopende leningen en kredieten." Het cijfermatige resultaat van deze berekeningen vindt u in de beantwoording van vraag 15.

17

pvdagroenlink 11 s

kunt u aangeven welke baten we missen als we de leges van de markten op nul zetten om de ambulante handel te kunnen stumuleren?

Voor het staangeld van de markten hebben we in de begroting 2026 € 37.711 aan opbrengsten geraamd.

belastingverordeningen

Gemeente Terneuzen

2

18

pvdagroenlink 11 s

belastingverordeningen

kunt u concreet aangeven welke baten we missen als we op alle kermissen in onze gemeente de leges op nul zetten? En wat het effect zou zijn volgens u als stimuleringsmaatregel om meer attracties naar hier te halen. Bent u bereid om dan met de explotanten over de prijzen van de kaartjes te praten?

De opbrengsten van de kermissen zijn geen legesinkomsten. Voor het staangeld van de kermissen hebben we in de begroting 2026 € 62.000 aan opbrengsten geraamd. Als we geen staangelden in rekening brengen, dan missen wij deze inkomsten. Wij verwijzen u verder naar de beantwoording van de artikel 41 RvO-vragen op 19 augustus 2025 met als onderwerp: Mogelijkheid om de kermis toegankelijker te maken door af te zien van sta-geld.

19

PVV

Onroerendezaakbelastingen

Waarom daalt "die tot woning dienen" en stijgt "die niet tot woning dienen"

Het uitgangspunt voor de tarieven 2026 zijn de tarieven van het voorgaand jaar (2025). De tarieven verhogen we in 2026 met 2,7%, waarbij de waardeontwikkeling van de woningen en niet-woningen gecorrigeerd wordt op het tarief.

11

Doordat de geprognosticeerde waardeontwikkeling van de woningen (5,5%) hoger is dan de indexatie van 2,7%, daalt het tarief in 2026 ten opzichte van 2025. Het tarief voor eigenaren en gebruikers van niet-woningen stijgt in 2026. Dit is het gevolg van de geprognosticeerde waardestijging (1,21%) van de niet-woningen en de indexatie van het tarief met 2,7%. 20

PVV

11

Forensenbelasting

Waarom daalt deze belasting?

Het tarief van de forensenbelasting verhogen wij met 2,7%. Per 1 januari 2026 bedraagt het tarief voor de forensenbelasting 0,9019% van de WOZ-waarde van de aangeslagen objecten. Bij de tariefbepaling is rekening gehouden met de gemiddelde waardestijging van 5,5% voor woningen. Doordat de geprognosticeerde waardeontwikkeling van de woningen (5,5%) hoger is dan de indexatie van 2,7%, daalt het tarief in 2026 ten opzichte van 2025.

21

PVV

11

Parkeerbelasting

Het landelijk maximaal bedrag voor een naheffingsaanslag is 82 euro hoe komen wij dan op 127 en wat zijn de gevolgen?

Van overheidswege is het maximumtarief voor 2026 voor naheffingsaanslagen vastgesteld op € 82,00. Vandaar dat dit bedrag is opgenomen in artikel 10 van de Verordening parkeerbelastingen 2026. Voor het jaar 2026 hebben wij de kosten voor het opleggen van een naheffingsaanslag geraamd op € 127,00 per aanslag. Dit betekent dat de verwachte kosten hoger zijn dan de opbrengsten die voortvloeien uit het opleggen van naheffingsaanslagen.

22

50PLUS

12

Vaststellen perioderapportage 7, begroting 2025

23

Inrichting gymzaal Hoek: Het budget wordt verhoogd van 70.000 naar 100.000 daar er een overschot ia van 30.000 voor de gymzaal van Westdorpe.Waar is de 100.000 op gebaseerd? Was 70.000 dan te laag begroot?

Voor mfa Hoek namen wij een bedrag op van € 70.000. De offerte bleek echter hoger dan dat wij vooraf raamden. Dit heeft met name te maken met het stijgen van de prijzen. We konden dit bedrag iets terugbrengen door o.a. een bestaand klimrek opnieuw te gebruiken. In Westdorpe kunnen we de inrichting betalen uit het restant van het onderhoudsbudget. Hier vindt geen volledige verbouwing plaats. Wij hoeven hier geen compleet nieuwe inventaris aan te schaffen. Hierdoor kunnen we een deel van het budget voor de sportinrichting overhevelen.

23

SGP

12

24

50PLUS

13

Perioderapportage opheffen reserve locale aanpak eenzaamheid Vaststellen zienswijze 2e begrotingswijziging Sabewa 2025

Gemeente Terneuzen

12

Is aanpak eenzaamheid financieel voldoende geborgd in andere programma's omdat de reserve nu gecanceld wordt?

Ja, de aanpak eenzaamheid heeft een structurele plek gekregen binnen aan-z en de samenwerking met ketenpartners.

4

Overschrijding van 654.832,00. Heeft dit ook gevolgen voor het jaar 2026?

Nee, de 2e begrotingswijziging 2025 voor Sabewa Zeeland heeft geen gevolgen voor het jaar 2026.

3

25

pvdagroenlink 13 s

Vaststellen zienswijze 2e begrotingswijziging Sabewa 2025

kunt u uitleggen welke inschatting er is gemaakt om de subsidieaanvraag ter invoering van nieuw ict pakket bij voorbaat mee te rekenen (nu is er een afwijzing op deze aanvraag gekomen). Zijn inmiddels de openstaande vacatures ingevuld of zijn deze externen intussen ingezet als medewerkers

Er is aan de voorkant geen rekening gehouden met toekenning van een subsidie. De meerkosten voor de nieuwe belastingapplicatie worden primair veroorzaakt door de complexiteit van de koppelingen met landelijke voorzieningen. Om deze extra kosten voor de deelnemers zo beperkt mogelijk te houden, heeft Sabewa Zeeland een subsidieaanvraag ingediend. Deze aanvraag is helaas niet gehonoreerd. Bij de hogere kosten voor reguliere bedrijfsvoering is rekening gehouden met de hogere loonkosten door externe inhuur bij openstaande vacatures voor heel 2025. Er is nog steeds sprake van openstaande vacatures.

26

Sociaal Terneuzen

13

Vaststellen zienswijze 2e begrotingswijziging Sabewa 2025

Is er inzicht in de structurele impact van de nieuwe applicatie op toekomstige begrotingen?

In de raadsvergadering van 12 december 2024 besloot u over het voorstel Sabewa Zeeland: vaststellen zienswijze 2e begrotingswijziging 2024 en 1e begrotingswijziging 2025. In bijlage 1 Oplegnotitie staat op pagina 2 een overzicht van de kosten van de nieuwe belastingapplicatie vergeleken met de huidige situatie.

27

Sociaal Terneuzen

13

Vaststellen zienswijze 2e begrotingswijziging Sabewa 2025

Waarom is de reactietermijn tot 7 november gekozen, terwijl de raadsvergadering pas op 11 november plaatsvindt?

De keuze voor deze reactietermijn maakt het mogelijk om alle reacties tijdig te verwerken voor de laatste vergadering van Algemeen Bestuur van Sabewa Zeeland van 2025.

28

SGP

13

Vaststellen zienswijze 2e begrotingswijziging Sabewa 2025

13

De nieuwe wet tegen de no cure no pay-bureaus, die 1 januari 2024 in werking is getreden, zorgt ervoor dat de bureaus minder betaald krijgen voor de proceskosten die zij maken. De uitbetaling van die kosten gaat niet meer naar de no cure no pay-bureaus, maar naar degene die de belasting moet betalen. De belastingbetaler betaalt vervolgens zelf de rekening van het no cure no pay-bureau. Kunt u aangeven wat deze wet als financieel gevolg heeft gehad voor de ontwikkeling van de proceskosten bij SaBeWa, vanaf 2024?

De No Cure No Pay-bureaus maken nog gebruik van de oude proceskostenvergoedingsregeling. De grote hoeveelheid ingediende bezwaren over 2023 is door hen benut om ook over eerdere jaren beroepszaken aan te spannen. Bij het opstellen van de jaarrekening 2025 weten we wat de gevolgen zijn geweest voor de werkelijke proceskosten van 2025.

29

50PLUS

14

Vaststellen reactie op meerjarenbeleidsplan Veiligheidsregio Zeeland 20262027

1

Kanttekeningen verlenging huidige beleidsplan. Op dit moment bestaat nog onzekerheid over de door het Rijk voorgenomen korting van 10% op de Brde Doeluitkering Rampenbestrijding. Is in dit kader een voorziening opgenomen als risico?

Het betreft het risico op een structurele korting. Er kan dus geen voorziening voor worden opgenomen. Het (structurele) risico is opgenomen in de risicoparagraaf bij de begroting 2026 van Veiligheidsregio Zeeland. Dit in afwachting van meer duidelijkheid vanuit de rijksoverheid. Verwerking van een definitieve korting zal plaatsvinden in een begrotingswijziging in 2026. Een eventuele bezuiniging als gevolg daarvan wordt in de bestuurlijke discussie over ambitie, dienstverlening en taakstellingen voor Veiligheidsregio Zeeland betrokken.

30

50PLUS

14

Vaststellen reactie op meerjarenbeleidsplan Veiligheidsregio Zeeland 20262027

3

Nucleair.De mogelijke komst van nieuwe kerncentrales en het vergroten van de opslag van nucleair materiaal door Covra zorgt voor een toename op het gebied van advisering. Worden de kosten inzake advisering niet in rekening gebracht bij het ministerie van MGG?

Veiligheidsregio Zeeland werkt aan een financiële claim in het Rijk-Regiopakket ter compensatie van de extra inspanningen die de organisatie moet doen op de dossiers kernenergie en energietransitie.

31

50PLUS

14

Vaststellen reactie op meerjarenbeleidsplan Veiligheidsregio Zeeland 20262027

4

Toetreding tot de vitale infrastuctuur.De Veiligheidsregio's worden door de Minister van Jusitie en Veiligheid aangewezen als onderdeel van de vitale infrastuctuur. Wordt vanuit deze aanwijziging ook financiele middelen beschikbaar gesteld?

Vooralsnog krijgen veiligheidsregio’s hiervoor geen extra financiële middelen. Het ministerie van Justitie en Veiligheid maakt eerst een risicoanalyse. Ook wordt een handreiking voor veiligheidsregio’s opgesteld over wat het betekent om te worden aangewezen als onderdeel van de vitale infrastructuur.

32

50PLUS

14

Vaststellen reactie op meerjarenbeleidsplan Veiligheidsregio Zeeland 20262027

4

PTSS regeling.Is er een inschatting voor wat betreft de kosten als er claims worden ingediend. Zijn hiervoor gelden opgenomen in de risico paragraaf.

De invoer van de landelijke regeling PTSS is opgenomen in de risicoparagraaf bij de begroting 2026 van Veiligheidsregio Zeeland. Voor de berekening van de mogelijke schadelast zijn enkele scenario’s doorgerekend. Dit resulteert in een schadelast van € 360.000 per Veiligheidsregio per jaar.

Gemeente Terneuzen

4

33

Sociaal Terneuzen

14

Vaststellen reactie op meerjarenbeleidsplan veiligheidsregio Zeeland 2026 2027

5 en 6

Hoe wordt de verhouding tussen het aantal brandweerposten en de bevolkingsdichtheid concreet vertaald in de operationele dekking en aanrijtijden?

De aanrijdtijden zijn gebaseerd op een landelijke systematiek van gebiedsgerichte opkomsttijden. Om de opkomsttijden te bepalen worden gebieden ingedeeld in drie categorieën: oude binnensteden, woonkernen en landelijke gebieden. De categorie wordt bepaald op basis van de stedelijkheid en de gebouwtypen volgens de gegevens van het CBS en de BAG. De operationele dekking wordt dus voor een groot deel bepaald op basis van de stedelijkheid (dichtheid van bebouwing) zoals staat geregistreerd bij het CBS.

34

Sociaal Terneuzen

14

Vaststellen reactie op meerjarenbeleidsplan veiligheidsregio Zeeland 2026 2027

5 en 6

Welke concrete risico’s uit het Regionaal Risicoprofiel 2020 – 2023 zijn inmiddels geactualiseerd of herijkt in de versie na 2022?

Het Regionaal Risicoprofiel 2020-2023 is, samen met het grensoverschrijdend risicoprofiel en de ‘actualisatierapportage 2023’, op 15 december 2023 door het algemeen bestuur VRZ opnieuw vastgesteld als ‘Regionaal Risicoprofiel 2023-2026’. In de actualisatierapportage zijn de bestaande risico's gescreend op actualiteit en aangescherpt vanwege de door Covid verkregen inzichten. Ook is het risicoprofiel uitgebreid met een beschrijving en duiding van de gevolgen van de energietransitie. Inmiddels is de nieuwe landelijke methodiek beschikbaar en werkt Veiligheidsregio Zeeland aan een nieuw Regionaal Risicoprofiel. Dit zal van kracht worden vanaf 1 januari 2027. Het nieuwe meerjarenbeleidsplan zal hierop worden gebaseerd.

35

Sociaal Terneuzen

14

Vaststellen reactie op meerjarenbeleidsplan veiligheidsregio Zeeland 2026 2027

5 en 6

Zijn er voorbeelden van risico’s waar de afgelopen jaren aantoonbaar in is geïnvesteerd en wat was het effect hiervan?

Veiligheidsregio Zeeland noemt een aantal voorbeelden van risico’s waarin is geïnvesteerd. Zo zijn in Zeeland drie prioritaire natuurbrandgebieden benoemd, waarop gerichte maatregelen zijn genomen. De COVID-19-pandemie heeft geleid tot een herijking van het ziektegolfscenario, met betere voorbereiding op langdurige maatschappelijke ontwrichting. Daarnaast doet Veiligheidsregio Zeeland momenteel aanvullend onderzoek naar de externe veiligheidsrisico’s van het toenemende transport van waterstof en ammoniak, waarmee wordt geïnvesteerd in risicobeheersing rond de energietransitie. Deze inspanningen dragen bij aan een beter risicobeeld en effectievere preventie.

36

Sociaal Terneuzen

14

Vaststellen reactie op meerjarenbeleidsplan veiligheidsregio Zeeland 2026 2027

5 en 6

Zijn er concrete participatievormen of burgerinitiatieven die bijdragen aan de risicobeheersing?

Veiligheidsregio Zeeland noemt een aantal voorbeelden. Op de eerste plaats is dit de Risk Factory, een educatief programma dat Veiligheidsregio Zeeland samen met diverse partners organiseert. Hierin leren inwoners – waaronder scholieren en kwetsbare doelgroepen – op interactieve wijze omgaan met risico’s zoals brand, cyberveiligheid en verkeersveiligheid. Daarnaast speelt het platform Zeeland Veilig een centrale rol in risicocommunicatie, met actuele informatie, adviezen en waarschuwingen. Via de Zeeland Veilig-app kunnen inwoners snel en gericht geïnformeerd worden bij incidenten en rampen, wat bijdraagt aan bewustwording, zelfredzaamheid en een veiliger Zeeland.

37

Sociaal Terneuzen

14

Vaststellen reactie op meerjarenbeleidsplan veiligheidsregio Zeeland 2026 2027

14

Wat wordt bedoeld met “onvoldoende houvast” in de wetgeving? Kunnen voorbeelden worden gegeven van situaties waarin gemeentelijk beleid leidend is boven de landelijke kaders?

Wanneer in landelijke wetgeving onvoldoende houvast bestaat om lokaal passende adviezen over brandveiligheid te geven—bijvoorbeeld bij inrichting van de openbare ruimte of bluswatervoorziening—hanteert Veiligheidsregio Zeeland een risicogerichte adviesaanpak. Hierbij stemt Veiligheidsregio Zeeland af op gemeentelijk beleid en lokale omstandigheden. Zo komt Veiligheidsregio Zeeland samen met gemeenten en partners tot maatwerkoplossingen die de kans op brand en de impact ervan effectief verkleinen.

38

Sociaal Terneuzen

14

Vaststellen reactie op meerjarenbeleidsplan veiligheidsregio Zeeland 2026 2027

14

Welke rol krijgen gemeenten in het opstellen van het regionaal bluswaterbeleid? Wordt dit beleid bindend of adviserend? En hoe wordt de samenwerking met Evides vormgegeven?

Het opstellen van het regionaal bluswaterbeleid is de verantwoordelijkheid van de gemeenten. Veiligheidsregio Zeeland adviseert de gemeenten. Veiligheidsregio Zeeland heeft de adviesleidraad geactualiseerd op basis van de Omgevingswet.

Gemeente Terneuzen

5

39

Sociaal Terneuzen

14

Vaststellen reactie op meerjarenbeleidsplan veiligheidsregio Zeeland 2026 2027

40

PVV

14

41

PVV

42

Wat zijn de uitgangspunten van het nieuwe dekkingsplan? Wordt er rekening gehouden met demografische krimp, vrijwilligheid en geografische spreiding?

Bij het opstellen van het nieuwe dekkingsplan houdt Veiligheidsregio Zeeland rekening met verschillende factoren: de opkomsttijd van de eerste eenheid, de slagkracht bij opschaling (tweede en derde eenheid), de beschikbaarheid van vrijwilligers (paraatheid) en de werkdruk bij brandweerposten. Dit geldt voor de basisbrandweerzorg, specialismen, het grootschalig optreden en rampenbestrijding. Bij de ontwikkeling van het nieuwe dekkingsplan houdt Veiligheidsregio Zeeland rekening met externe ontwikkelingen zoals gebiedsontwikkelingen ten aanzien van bedrijvigheid en de ontwikkeling van (nieuwe) woonkernen. Daarnaast houdt Veiligheidsregio Zeeland rekening met interne ontwikkelingen zoals de ligging van brandweerposten en de beschikbaarheid van (potentiële) vrijwilligers.

Vaststellen reactie op meerjarenbeleidsplan VRZ 20262027

Vervoer van ammoniak als drager van waterstof zal in de toekomst sterk toenemen. `betekent dit dat er nog meer gevaarlijke treinen door kernen zoals Sas van Gent gaan rijden?

In de Kanaalzone zijn meerdere waterstofprojecten voorzien. De productie en import van duurzame waterstof en dragers zoals ammoniak zal toenemen, deels voor lokaal gebruik en deels voor doorvoer naar het achterland via buisleidingen, binnenvaart (95%) en spoor (5%). Provincie Zeeland laat momenteel een vervolgonderzoek uitvoeren naar de externe veiligheidsrisico’s, met nadruk op spoortransport.

14

Vaststellen reactie op meerjarenbeleidsplan VRZ 20262027

VRZ verwacht minder geld van het Rijk (ca. 1 miljoen) Welke gevolgen kan dat hebben voor de veiligheid in onze Gemeente?

Veiligheidsregio Zeeland is uniek door de stapeling van risico’s en de complexe infrastructuur, terwijl de financiering grotendeels op inwoneraantal is gebaseerd. Een lagere rijksbijdrage van ongeveer 1 miljoen euro kan gevolgen hebben voor de veiligheid. De gevolgen van een verlaging van de rijksbijdrage wordt meegenomen in de bestuurlijke discussie over ambitie, dienstverlening en taakstellingen voor Veiligheidsregio Zeeland.

PVV

15

Wie is bestuurlijk eindverantwoordelijkvoor dit beleid?

De portefeuillehouder financiën.

43

PVV

15

Vaststellen notitie misbruik en oneigenlijk gebruik Vaststellen notitie misbruik en oneigenlijk gebruik

Wordt dit M&O-beleid ook doorvertaald naar de verbonden partijen? Zo ja , hoe bewaakt de gemeente dat die ook voldoen aan de Terneuzense M&O-Normen

Nee. Verbonden partijen zijn zelf verantwoordelijk voor de bedrijfsvoering en dus Administratieve Organisatie (AO) en Interne Controle (IC).

44

PVV

15

Vaststellen notitie misbruik en oneigenlijk gebruik

Worden de bevindingen van intene controles behalve enkel op hoofdlijnen, ook in detail gedeeld met de raad of alleen intern besproken?

Dit valt onder de rechtmatigheidsverantwoording. Wanneer er bevindingen zijn door de concernstaf / interne beheersing, worden deze hierin opgenomen. Als de accountant een bevinding heeft dan wordt deze gedeeld met de rekeningcommissie.

45

PVV

15

Vaststellen notitie misbruik en oneigenlijk gebruik

Is bekend hoeveel geld de gemeente gemiddeld verliest of terugvordert door misbruik of oneigenlijk gebruik per jaar?

Nee. Verbonden partijen zijn zelf verantwoordelijk voor de bedrijfsvoering en dus Administratieve Organisatie (AO) en Interne Controle (IC).

46

PVV

15

Vaststellen notitie misbruik en oneigenlijk gebruik

In de notitie staat dat ondermijning en integriteit "samenhang vertonen met M&O" maar niet hoe dat in de praktijk werkt. Hoe wordt bijvoorbeeld informatie over verdachte vergunningen of Bibob signalengekoppeld aan M&O-controles

Wij stelden gemeenteljik integriteitsbeleid en gedragscodes vast. Hiermee bevorderen we bewustwording en de noodzaak van signalering. Ook wordt er bij de twee-jaarlijkse IB-dialogen met teamleiders en afdelingshoofden aandacht besteed aan de bewustwording in de organisatie en signalering naar de concernstaf.

47

pvdagroenlink 16 s

Gemeenschappelijke Regeling Zeeuws archief

kunt u inzichtelijk weergeven wat het financiele voordeel voor Terneuzen is in de nieuwe situatie ten opzichte van de huidige situatie?

Het financiële voordeel is €15.000. Dit bedrag betalen we nu als extra kosten/opslag omdat we een Dienstverleningsovereenkomst hebben. Als we meedoen aan de Gemeenschappelijke Regeling, vervalt deze extra betaling.

Gemeente Terneuzen

14

6

48

50PLUS

17

Ingekomen stukken - C7

C07

Wordt bij de behandeling in de gemeenteraad inzake vergunningverlening Handelspoort 1 ook de mogelijkheid gegeven dit schrijven daar bij te betrekken.

Antwoord griffie: Alle ingekomen stukken over Handelspoort 1 worden ter kennisname toegevoegd bij het raadsvoorstel. In de raadsvergadering vindt nooit bespreking van ingekomen stukken plaats. Als u nog politieke vragen heeft over een ingekomen stuk, dan kunt u deze in de commissievergadering stellen. U kunt de inhoud van ingekomen stukken in de raadsvergadering betrekken bij uw standpuntbepaling over de vergunningverlening Handelspoort 1.

49

50PLUS

17

Ingekomen stukken - C9

C09

Wordt bij de behandeling in de gemeenteraad inzake vergunningverlening Handelspoort 1 ook de mogelijkheid gegeven dit schrijven daar bij te betrekken.

Antwoord griffie: Alle ingekomen stukken over Handelspoort 1 worden ter kennisname toegevoegd bij het raadsvoorstel. In de raadsvergadering vindt nooit bespreking van ingekomen stukken plaats. Als u nog politieke vragen heeft over een ingekomen stuk, dan kunt u deze in de commissievergadering stellen. U kunt de inhoud van ingekomen stukken in de raadsvergadering betrekken bij uw standpuntbepaling over de vergunningverlening Handelspoort 1.

50

50PLUS

17

Ingekomen stukken - C11

C11

Wordt bij de behandeling in de gemeenteraad inzake vergunningverlening Handelspoort 1 ook de mogelijkheid gegeven dit schrijven daar bij te betrekken.

Antwoord griffie: Alle ingekomen stukken over Handelspoort 1 worden ter kennisname toegevoegd bij het raadsvoorstel. In de raadsvergadering vindt nooit bespreking van ingekomen stukken plaats. Als u nog politieke vragen heeft over een ingekomen stuk, dan kunt u deze in de commissievergadering stellen. U kunt de inhoud van ingekomen stukken in de raadsvergadering betrekken bij uw standpuntbepaling over de vergunningverlening Handelspoort 1.

51

Sociaal Terneuzen

17

Ingekomen stukken IC5 aanbiedingsbrief programmabegroting VRZ

IC05

In 2026 wordt een eenmalige gemeentelijke bijdrage gevraagd van € 787.672. Vanaf 2027 wordt dit bedrag als structurele taakstelling ingeboekt. Wij missen de inhoudelijke invulling hiervan. Kunt u dit toelichten?

In december 2025 wordt een plan van aanpak voorgelegd aan het algemeen bestuur van Veiligheidsregio Zeeland. Hierin is in ieder geval aandacht voor passende financiering vanuit de rijksoverheid, structurele bijdragen van derden, verzakelijking en bezuinigingen op taken en dienstverlening.

52

Sociaal Terneuzen

17

Ingekomen stukken IC5 aanbiedingsbrief programmabegroting VRZ

IC05

Hoe wordt geborgd dat gemeenten invloed kunnen uitoefenen op de invulling van de taakstelling voor 2027?

Na besluitvorming in het algemeen bestuur in december 2025 wordt de gemeenteraad geïnformeerd. Daarnaast wordt de invuilling van de taakstelling verwerkt in de conceptprogrammabegroting 2027. Deze wordt via de gebruikelijke route voor zienswijzen aan de gemeenteraden voorgelegd. Door middel van de zienswijzen kunnen gemeenteraden hun stem laten horen.

53

50PLUS

17

Ingekomen stukken - IC06

IC06

We volgen de participatie zoals die volgens de participatieladder passend is voor zo'n tijdelijke ontwikkeling.

54

50PLUS

17

Ingekomen stukken - IC06

IC06

Brief aan bewoners en ondernemers Triniteit. Het besluit om Triniteit te huren is al genomen voordat er overleg is geweest met de bewoners en ondernemers, waarom is er niet eerst overleg geweest al vorens een huurovereenkomst aan te gaan. Er worden 32 personen opgevangen, is de samenstelling van deze groep bekend?

55

50PLUS

17

Ingekomen stukken - IC06

IC06

Voor hoeveel jaar wordt de huurovereenkomst aangegaan?

De huurovereenkomst wordt afgesloten tot maart 2029.

56

50PLUS

17

Ingekomen stukken - IC06

IC06

Wat is de reden dat de huidige opvang locaties worden beeindigd?

De locaties worden niet beeindigd. De capaciteit van het aantal bedden wordt verhoogd.

Gemeente Terneuzen

7

Wij bepalen wie we hier plaatsen. We zullen hier mensen plaatsen die we al langdurig in onze andere opvanglocaties opvangen. Het merendeel heeft werk in de buurt of kinderen op één van de Terneuzense scholen.

57

Sociaal Terneuzen

17

Ingekomen stukken IC6 brief inwoners Oekraìners hotel Triniteit

IC06

Hoe lang blijft deze locatie in gebruik voor opvang? Komt er een aanspreekpunt of contactpersoon?

De huurovereenkomst wordt afgesloten tot maart 2029 voor opvang ontheemden uit Oekraine. We hebben hier hetzelfde beheer als een andere locatie van deze opvang. Zoals op alle locaties is een team verantwoordelijk voor de opvang (R&B - opvang). De locatie zal deels bemand zijn. Daarnaast zal de huidige beveiliging die andere objecten bemant ook regelmatig op deze locaties aanwezig zijn. De omwonenden krijgen ook het nummer waarop we 24/7 bereikbaar zijn.

58

Sociaal Terneuzen

17

Ingekomen stukken IC6 brief inwoners Oekraìners hotel Triniteit

IC06

De Oekraïners die er komen wonen, vangen we al voor langere tijd in onze gemeente op en hebben ook een baan. Waarom moeten zij verhuizen als ze al lang in onze gemeente wonen, op welke locaties zijn zij opgevangen? Werken zij ook in onze gemeente of elders?

Op locaties als ondermeer de Redoute in Sas van Gent, de Nieuwstraat en Scheldekade Terneuzen zullen we mensen overplaatsen naar de locatie Triniteit. De bewoners zijn al langere tijd woonachtig in onze gemeente en zullen we vanwege werk of bijvoorbeeld onderwijs verplaatsen. In de andere locaties vangen we nieuwe ontheemden op uit crisislocaties elders in Nederland.

Gemeente Terneuzen

8