2025-09-25 IC12 - Soortenmanagementplan (SMP) - Brief BW aan Raad

Postadres: Postbus 35, 4530 AA Terneuzen Bezoekadres: Stadhuisplein 1, 4531 GZ Terneuzen 14 0115 | +31 115 455 000 terneuzen.nl

Raad gemeente Terneuzen

uw brief van uw kenmerk zaaknummer contactpersoon telefoon e-mail verzonden

: : : 585218 : Joanne den Toom : 14 0115 : J.denToom@terneuzen.nl :

Terneuzen, 29 juli 2025 Onderwerp: Kennisname van voorbereiding voor het soortenmanagementplan van de gemeente Terneuzen Beste Raad, De Raad van State heeft in 2023 uitgesproken dat door het uitvoeren van spouwmuurisolatie de woon- en kraamverblijven van gebouw gebonden dieren zoals vleermuizen, zwaluwen en huismussen onvoldoende worden beschermd. Dit betekende dat iedere woningeigenaar voor het uitvoeren van spouwmuurisolatie een quickscan door een ecoloog moest laten uitvoeren. En soms een jaarrond aanvullend vleermuisonderzoek en ontheffingen bij de provincie en vervangende verblijven moest realiseren. Door de hoge kosten en lange vergunningstrajecten zijn veel werkzaamheden stil komen te liggen. Met deze brief informeren wij u over de oplossing die hiervoor in de vorm van een soortenmanagementplantraject is bedacht. Het soortenmanagementplan-traject Om particuliere woningeigenaren te ontlasten, kunnen gemeenten tijdelijk gebruik maken van een Gedoogperiode Natuur Vriendelijk Isoleren (NVI) en tegelijkertijd een Soortenmanagementplan (SMP) opstellen (start in de pré-SMP fase). Het plan dat wij grotendeels in de pré-SMP fase opstellen, voeren we uit in de SMP-fase. Op basis daarvan kan de Provincie een gebiedsgerichte ontheffing verlenen die tien jaar geldig is. Woningeigenaren kunnen hier de komende jaren gebruik van maken.

Spouwmuurisolatie Spouwmuurisolatie is erg belangrijk voor het halen van de klimaatdoelen voor 2030/2050. Huishoudens die hun gasverbruik willen verminderen, zijn hiertoe in staat als zij niet vertraagd worden door uitgebreide ecologische onderzoeken. Die zijn nodig als er geen compensatie op voorhand geregeld wordt voor onze isolatieopgave. Een gemiddeld huishouden kan met spouwmuurisolatie volgens de Nederlandse Vereniging Duurzame Energie (NVDE) jaarlijks 460 kuub aardgas besparen. Het is dus van belang dat we hier wel mee door kunnen gaan. Waar zijn we nu in het SMP-traject? We zijn bezig met de compensatietaakstelling die nodig is voor de ontheffing in de natuurvriendelijk isoleren-fase (NVI). Tegelijk bereiden we ons nu voor op een aanbesteding voor het opstellen van een soortenmanagementplan.

Gemeente Terneuzen

Waarom kost het zoveel? In de kaderbrief 2026-2029 namen we al € 550.000 op voor de kosten van het SMP. Doordat de oorspronkelijke kostenraming is gestegen in het afgelopen jaar is dit budget niet meer toereikend. We dekken het tekort van € 130.000 uit het begrotingsresultaat 2025 en zetten dit bedrag in het boekjaar 2027 in voor het SMP. Het soortenmanagementplan is een hoge kostenpost voor de gemeente omdat het een uitgebreid ecologisch onderzoek betreft dat uitgevoerd moet worden door ecologen met ervaring. Het omvat het hele stedelijke gebied van de gemeente en kost veel tijd omdat er veel locaties zijn in de gemeente die onderzocht moeten worden en ook in meerdere periodes van het jaar. Verschillende diersoorten vragen ook weer andere onderzoeksmethoden. Met vriendelijke groet, Burgemeester en Wethouders van Terneuzen, gemeentesecretaris,

burgemeester,

S.I.L. (Steven) de Waal

H.J.A. (Erik) van Merrienboer

Gemeente Terneuzen

2