2025-09-11 a. Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling Sabewa Zeeland - Ontwerpbesluit

Gemeenteraad Ontwerpbesluit

Zitting van 25 september 2025 Middelen - Financiën zaaknummer: 762805

2025_Raad_00132 - Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling Sabewa Zeeland Portefeuillehouder Frank van Hulle Programma en/of paragraaf Paragraaf Verbonden partijen Besluit Besluitpunt 1 De gemeenteraad besluit het college toestemming te geven voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland Wat is de aanleiding? Op 1 juli 2022 trad de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking. Deze wet is de aanleiding om de bestaande Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland aan te passen. Daarnaast wordt de regeling op een aantal punten geactualiseerd. Voor het wijzigingsvoorstel is gebruik gemaakt van de modelregeling die is opgesteld door een juridische werkgroep in opdracht van de Vereniging van Zeeuwse Gemeenten (VZG). Op 14 november 2024 legden we het wijzigingsvoorstel voor zienswijze voor aan uw raad. U besloot geen zienswijze in te dienen. Wel stuurden we een brief aan het Dagelijks Bestuur van Sabewa Zeeland met een aantal punten over de regeling. Sabewa Zeeland heeft van de andere deelnemers ook geen zienswijze of een positieve zienswijze ontvangen. Daarbij zijn een aantal opmerkingen gemaakt en aanvullingen voorgesteld. In de Nota Zienswijzeprocedure ontwerpvoorstel 1e Wijziging (bijlage 1) leest u welke opmerkingen en aanvullingen de deelnemers hebben voorgesteld.

In het Voorstel 1e wijziging Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking Sabewa Zeeland (bijlage 2) zijn deze aanpassingen verwerkt, met uitzondering van het verduidelijken om welk bestuursorgaan het gaat in artikel 5. De toelichting om dit niet te wijzigen, is dat artikel 5 ongewijzigd blijft in het ontwerpwijzigingsbesluit. De regeling uit 2012 bepaalt dat Sabewa Zeeland alle bestuursbevoegdheden krijgt, behalve het vaststellen van belastingverordeningen. Deze bevoegdheid blijft bij de gemeenteraad en het algemeen bestuur van het waterschap. Hiermee wordt duidelijk dat Sabewa Zeeland alleen 1/3

verantwoordelijk is voor de uitvoering van de verordeningen. In de Toelichting 1e wijziging Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking Sabewa Zeeland (bijlage 3) zijn de wijzigingen op de regeling per categorie ingedeeld en voorzien van een artikelsgewijze toelichting. De Gemeenschappelijke Regeling met verwerking wijzigingen conform 1e wijziging Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking Sabewa Zeeland (bijlage 4) geeft de integrale tekst na wijzigingen weer middels doorhalingen van de te schrappen tekst en in cursief de nieuwe teksten. In de aanbiedingsbrief 1e wijziging Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland (bijlage 5) licht het Dagelijks Bestuur van Sabewa Zeeland het besluit van het Algemeen Bestuur verder toe. Het Dagelijks Bestuur van Waterschap en de colleges van de gemeenten Borsele, Goes, Hulst, Kapelle, Reimerswaal, Sluis, Tholen en Terneuzen vragen nu hun Algemeen Bestuur en gemeenteraden om toestemming voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling. Na toestemming van uw raad neemt ons college het definitieve besluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Wat willen we bereiken? We willen een Gemeenschappelijke Regeling Sabewa Zeeland die actueel en in lijn met de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen is. Argumenten 1.1 De voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling is noodzakelijk.

De voorgestelde wijzigingen zijn noodzakelijk en vloeien voort uit de herziene Wet gemeenschappelijke regelingen. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. Wat mag het kosten? Aan dit besluit zijn geen kosten verbonden. Wat gaan we ervoor doen? Wanneer uw raad besluit toestemming te verlenen, dan nemen wij het definitieve besluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Wij laten uw en ons besluit weten aan Sabewa Zeeland. Tijdens zijn vergadering op 3 juli 2025 heeft het Algemeen Bestuur van Sabewa Zeeland de nieuwe regeling vastgesteld. Na positieve besluitvorming van de gemeenteraden en de colleges volgt bekendmaking in het Gemeenteblad van de gemeente Terneuzen (artikel 37, lid 5, alsmede publicatie op wetten.overheid.nl en intrekking van de 'Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking Sabewa Zeeland 2012').

2/3

Bijlagen 1. Bijlage 1 Nota Zienswijzeprocedure voorontwerp 1e wijziging Sabewa Zeeland (geanonimiseerd).pdf 2. Bijlage 2 Voorstel 1e wijziging GR Sabewa Zeeland.pdf 3. Bijlage 3 Toelichting 1e wijziging GR Sabewa Zeeland.pdf 4. Bijlage 4 Gemeenschappelijke regeling met voorgestelde wijzigingen Sabewa Zeeland.pdf 5. Bijlage 5 Brief deelnemers 1e wijziging GR Sabewa Zeeland (geanonimiseerd).pdf

3/3