2025-07-03 gemeenteraad - besluitenlijst - voorlopig

BESLUITENLIJST GEMEENTERAAD Datum: 3 juli 2025

AANWEZIG: Voorzitter: H.J.A. van Merrienboer

Raadsgriffier: Ing. N.M.J. Jansen-Geerinckx

Raadsleden (30) - J.F. Begijn (CDA) - L.G.P. de Beleir (CDA) - mevr. M.C.J.A. Berger (SP) - P.M. Boot (PVV) - B.A.M. van den Bos (Top/GB) - F. Deij (TOP/GB) - mevr. A.D.W. Dijkhuis-Dieleman (CDA) - H. Eerkes (CU) - J.R. Ellen (CU) - mevr. Y. Erbişim (TOP/GB)** - M. de Haas (Top/GB)* - mevr. M.I.R. Hemelsoet-de Jaeger (TOP/GB) - J.C. Hessing (50Plus) - R. den Hollander (PvdA) - mevr. J.A. Klouwers (Top/GB) - J.C. Kolijn (SGP) - F.H. van Kollem (GroenLinks)

- P.J. de Kraker (D66) - C.L. Liefting (Sociaal Democraten Terneuzen) - G.L. Meij (VVD) - R.A.A. Mobach (CDA) - mevr. V.C. de Regt (CDA) - mevr. P.A.F. Stoker (Terneuzen Sterk) - P. van Valderen (PVV) - J.J.M. Verdurmen (TOP/GB) - A.G. Vlaander (SGP) - L.S. Voncken (VVD) - mevr. N.M. Warnier (Sociaal Democraten Terneuzen) - mevr. I.J.M. Wojtal (Sociaal Terneuzen) - Mevr. I.F. Zandman (PVV)

* vanaf 20.40 (agendapunt 6) **vanaf 22.03 (agendapunt 6) Verder aanwezig: - L. van de Voorde (wethouder) - F.O. van Hulle (wethouder) - J. de Buck (wethouder) - mevr. S.G.P. Suij (wethouder) - J. Vervaet (wethouder) AFWEZIG met kennisgeving - J.C. de Witte (LIJST Johny de Witte)

Bijlagen: actiepuntenlijst

Gemeente Terneuzen

- S. Goosen (raadsadviseur) - S.I.L. De Waal (secretaris)

ONDERWERP

BESLUIT

1

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom. De vergadering wordt live uitgezonden.

2

Mededelingen

De voorzitter zegt, dat dhr. De Witte verhinderd is. Dhr. De Haas en mevr. Erbişim zijn later. Hoofdelijke stemming begint bij dhr. Ellen.

3

Vaststellen agenda

Dhr. Verdurmen doet een ordevoorstel. Hij stelt voor om direct tot stemming over te gaan over Motie M25-22. Hij vindt de motie duidelijk, het advies dat het college zal geven is duidelijk. Inhoudelijke bespreking zal niet tot gewijzigde standpunten binnen de raad leiden. De voorzitter brengt het ordevoorstel in stemming. Voor stemmen de fracties TOP/GB, D66, VVD, CU, Sociaal Democraten Terneuzen, SP, Groenlinks, PvdA, CDA. Tegen stemmen de fracties 50PLUS, PVV, Sociaal Terneuzen, Terneuzen Sterk, SGP. De voorzitter constateert, dat het ordevoorstel is aangenomen met 20 stemmen voor en 8 stemmen tegen. Dhr. Van Valderen betreurt het besluit op het ordevoorstel. Hij verzoekt om een hoofdelijke stemming en wil zoals gebruikelijk is een korte toelichting geven op de motie. Mevr. Stoker wil deze procesgang graag bespreken in het Presidium. Mevr. Zandman sluit zich hierbij aan. Dhr. Vlaander verzoekt om de stemming niet naar voren te halen, maar te laten staan bij agendapunt 9. Dhr. Eerkes had zich niet gerealiseerd, dat er ook een amendement aan de motie gekoppeld zat. De voorzitter wijst erop, dat de raad over z’n eigen orde gaat en dat het mogelijk is om bij de stemming een stemverklaring af te leggen. Stemming over de motie zal plaatsvinden bij agendapunt 9. Nagezonden zijn actiepunten uit de commissie bestuur en middelen van 26 juni 2025.

Bij agendapunt 6 zijn de moties M25-12, M25-13, M25-14.2 en M25-15.1 en M25-25 en amendement A25-15 op motie M25-15.1 toegevoegd. Motie M25-16 is toegevoegd bij agendapunt 7. Motie M25-17 is toegevoegd bij agendapunt 8 Motie M25-22 en amendement A25-16 zijn toegevoegd bij agendapunt 9. Moties M25-19 en M25-24 zijn toegevoegd bij agendapunt 10.

Gemeente Terneuzen

2

Motie M25-20 is toegevoegd bij agendapunt 11. De raad stelt de gewijzigde agenda vast. 4

Hamerstukken Vaststellen zienswijze financiële stukken gemeenschappelijke regelingen en BGTS-aanZ

besluit: 1. kennis te nemen van de Jaarstukken 2024 van de Veiligheidsregio Zeeland (VRZ), GGD Zeeland, Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland (O.L.A.Z.), Samenwerkingsverband Collectief Vervoer ZeeuwsVlaanderen (CVV) en BGTS aan-z en een zienswijze te geven op de Jaarstukken 2024 van SaBeWa Zeeland, RUD Zeeland en Dethon. 2. een positieve zienswijze te geven op de eerste begrotingswijzigingen 2025 van O.L.A.Z., CVV en BGTS aan-z en de eerste begrotingswijziging 2026 GGD Zeeland. 3. volgens bijlage 3a een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegrotingen 2026 van de gemeenschappelijke regelingen en BGTS aan-z De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

5

Vaststellen Perioderapportage 5, begroting 2025

besluit: 1. de mutaties uit onderdeel 1 van de 5e perioderapportage 2025 vast te stellen. 2. de mutaties uit onderdeel 2 van de 5e perioderapportage 2025 vast te stellen. 3. de mutaties uit onderdeel 3 van de 5e perioderapportage 2025 vast te stellen De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

Bespreekstukken 6

Kaderbrief 2026- 2029

De fractievoorzitters spreken de algemene beschouwingen uit. Dhr. Vlaander licht motie M25-12 toe (voorbereiding ravijnjaren). namens SGP, CDA, VVD, 50PLUS, Sociaal Terneuzen. Dhr. Ellen licht motie M25-13 toe (financiële situatie) namens CU en VVD. Mevr. Wojtal licht motie M25-14.2 toe (ontmoetingsplekken) namens Sociaal Terneuzen, 50PLUS, PVV, PvdA, GL, Sociaal Democraten Terneuzen. Dhr. Hessing licht motie M25-15.1 toe (onderzoek Toonbeeld), namens 50PLUS, sociaal Terneuzen, PVV. Mevr. Berger licht amendement A25-15 toe op motie M25-15.1. Dhr. Kolijn licht motie M25-25 toe (compensatie vleermuizen).

Gemeente Terneuzen

3

Dhr. Vlaander en dhr. Begijn beantwoorden de vraag van mevr. Warnier over motie M25-12. Dhr. Ellen en dhr. Meij reageren op vragen en opmerkingen van dhr. De Kraker, dhr. Den Hollander, dhr. Van Kollem, mevr. Stoker, dhr. Van Valderen, dhr. Hessing en dhr. Liefting over motie M25-13. Mevr. Wojtal beantwoordt vragen van mevr. Stoker over motie M25-24.2. Dhr. Hessing reageert op de vraag van dhr. De Kraker en de opmerking van dhr. Liefting op motie M25-15.1. Mevr. Berger beantwoordt de vraag van dhr. Hessing over amendement A25-15. Dhr. Vlaander vraagt zich af waarom mevr. Berger niet in contact is getreden met de indieners. Dhr. Kolijn beantwoordt de vragen van mevr. Zandman en dhr. Meij over motie M25-25. De burgemeester schorst de vergadering. Na heropening van de vergadering reageren de collegeleden op de algemene beschouwingen, de moties en het amendement. Dhr. Van Hulle geeft een reactie op de algemene beschouwingen. Hij omarmt de na de commissie aangepaste motie M25-12 (voorbereiding ravijnjaren). Dhr. Vlaander voegt een 3e besluitpunt toe aan motie M25-12: ‘Inkomsten te genereren uit subsidies etc’ (nu motie M25-12.1). Dhr. Van Hulle is positief over deze toevoeging. Dhr. Vervaet geeft een reactie op de algemene beschouwingen. Mevr. Suij geeft een reactie op de algemene beschouwingen.

Zij zegt, dat de raad in Q4 een overzicht krijgt van de maatregelen en de effecten daarvan op het gebied van jeugd. Zij beantwoordt vragen van dhr. Van Valderen, dhr. Begijn, dhr. Den Hollander, mevr. Warnier, dhr. Hessing en dhr. Eerkes over de Campus en de vestiging van Scalda op de Campus. Zij legt in september een businesscase voor aan de raad, met de intentie om Scalda te huisvesten op de Campus door middel van een huurconstructie. De raad neemt uiteindelijk het besluit. De voorzitter doet de suggestie aan mevr. Suij om in de aanloop naar de besprekingen na de zomer informatie met de raad te delen over de huurconstructie die in Goes wordt toegepast. Mevr. Suij zegt toe, dat ze in de raadsinformatiebijeenkomst na de zomer aandacht zal besteden aan de vestiging van Scalda en de financieringsmogelijkheden, waaronder de gekozen constructie in Goes. Ook zal zij aandacht besteden aan de aanpak voortijdig schoolverlaten en de integratie van het speciaal onderwijs. De maatschappelijke impact van de Campus wordt op vraag van mevr. Warnier zichtbaar gemaakt tijdens deze bijeenkomst en in het voorstel.

Gemeente Terneuzen

4

Mevr. Suij zegt, dat het uitgangspunt nog steeds is, dat de realisatie van de Campus in 2028 is, maar zij is ook afhankelijk van andere partijen. De onderhandelingen lopen nog. Mevr. Suij beantwoordt de vraag van mevr. Stoker over motie M25-14.2. Zij ontraadt motie M25-14.2 en refereert naar de afspraken in het bestuursakkoord. Er is 150.000 euro per jaar vrijgemaakt voor speelvoorzieningen in alle kernen tijdens deze bestuursperiode. Voor de vraag van de indieners is geen budget. Zij noemt de budgetten van de drie grote speeltuinen. Dhr. Verdurmen vraagt zich af, waarom de indieners deze motie opstellen als zij ook positief zijn over motie M25-12. Mevr. Wojtal en dhr. Liefting vinden dat dit samen kan gaan. Mevr. Suij gaat aan de slag met het signaal van mevr. Wojtal, dat er niet is gereageerd vanuit de gemeente op de vraag van ‘Ons Nootje’ om de bewegwijzering naar de speeltuin te verbeteren. Dit moet bij een externe partij worden aangevraagd. Ook gaat zij de subsidiegrondslagen voor de drie grote speeltuinen in onze gemeente bekijken. Deze zijn nu niet echt duidelijk. Dhr. Van de Voorde geeft een reactie op de algemene beschouwingen. Hij is positief over motie M25-25. Hij zal eerst onderzoeken of de gemeente partijen kan of wil verplichten om nest- en rustgelegenheden te plaatsen.

De suggestie om partijen te verzoeken of zij vrijwillig inzet willen plegen vindt hij een goede denkrichting. Dhr. De Buck geeft een reactie op de algemene beschouwingen. Op dit moment wordt onderzocht wat het kost om rotondes op de meest verkeersveilige manier in te richten met de daarbij horende fietsinfrastructuur. Dhr. De Buck is geschrokken van de kosten. Als deze variant onbetaalbaar is, dan zal dit college dit ook niet doen en liever investeren in andere fietsinfrastructuur. Dhr. Van Valderen zegt, dat er in de wijk Othene 6 rotondes liggen. Op 5 daarvan hebben fietsers geen voorrang, op 1 wel. Dat vindt hij onoverzichtelijk en onveilig. Dhr. De Buck zegt, dat als wordt besloten om de rotondes in onze gemeente niet allemaal aan te passen naar de situatie waarin fietsers voorrang hebben, dan moet worden gekeken om dit te corrigeren op de plaatsen waar het wel al zo is aangelegd. Dhr. De Buck omarmt motie M25-13. Hoe meer gemeenten hun stem laten horen, hoe beter. Dhr. De Buck ontraadt motie M25-15.1. Hij pleit voor verduurzaming van het huidige gebouw van Toonbeeld. De Kinderopvang en Toonbeeld staan daar achter. Hij ontraadt amendement A25-15. Hij vindt de inhoud steunend aan zijn verhaal, maar het proces is al afgerond.

Gemeente Terneuzen

5

De voorzitter sluit de 1e termijn. De voorzitter wijst erop, dat het al 11 uur geweest is. Hij vraagt of de raad deze avond de hele agenda wil behandelen. Zoja, dan vraagt dit ook hulp vanuit de raad om dat in een redelijke tijd te doen. Dhr. Vlaander zegt, dat motie Motie M25-16 (agendapunt 7) na de zomer kan worden behandeld, op voorwaarde dat er in de tussentijd geen strategische aankopen worden gedaan. De voorzitter concludeert, dat Motie M25-16 wordt geagendeerd voor de eerstvolgende commissie, met de toezegging van het college dat er in de tussentijd geen strategische aankopen worden gedaan. Dhr. Kolijn zegt, dat ook motie M25-17 (agendapunt 8) kan worden besproken in de commissie bij de eerstvolgende raadscyclus. Dhr. Van Kollem vraagt of het college de toezegging kan doen op motie M25-20, dat het gewenste onderzoek er komt. De voorzitter zegt, dat er dan toch eerst moet worden gestemd. Dhr. Vervaet vraagt of de indieners kunnen instemmen met de toezegging, dat het college een notitie opstelt die de raad kan helpen om een afweging te maken of een onderzoek naar de stadspas gewenst is. De notitie zal een aantal zaken raken, die ook in de motie staan. Dhr. Van Kollem stemt namens de indieners in met deze toezegging van de wethouder. De voorzitter opent de 2e termijn. Dhr. Kolijn geeft op vraag van mevr.

Zandman aan, dat hij motie M25-25 niet wil aanpassen door het woord ‘verplichte’ eruit te halen. De wethouder heeft gezegd, dat hij gaat proberen om het voor elkaar te krijgen of in elk geval duidelijk mee te geven aan bouwers: ‘dat gaan we zo doen’. Dhr. Den Hollander zegt over Motie M25-14.2, dat hij het gezien de hoogte van de algemene reserve gepast zou vinden, als speeltuin Oranjekwartier bij de gemeente kan aankloppen, wanneer het ze ondanks inspanningen zelf niet lukt om een speeltoestel te vervangen. Dit gezien de hoogte van de algemene reserve. Mevr. Warnier vindt motie M25-15.1 sympathiek, maar zou adviseren om de motie zo aan te passen, dat onderzoek wordt gedaan naar de mogelijkheid om Toonbeeld en andere partijen te integreren bij de Campus en het onderzoek enkel inhoudelijk te doen, niet financieel. Zij vraagt de indieners om de motie aan te passen. De voorzitter wijst erop, dat de motie gaat over locatie De Rede. Mevr. Warnier vindt locatie De Rede ook in de buurt van de

Gemeente Terneuzen

6

Campus. Dhr. Hessing wil de motie zoals deze nu voorligt in stemming brengen. Dhr. Eerkes zegt, dat CU voor motie M25-12.1 zal stemmen. Hij zal niet instemmen met motie M25.14.2. CU had moeite met de inhoud van de motie. Er zijn meer speelvoorzieningen, het beleidsplan speelruimte is geen reclamefolder. CU volgt het betoog van de wethouder. Hij zal ook tegen motie M25-15.1 stemmen. Oude gebouwen moet je niet zomaar plat gooien. Toonbeeld zit daar prima. Hij denkt, dat er voor het gebouw van de Rede interessantere bestemmingen zijn. Hij volgt het betoog van mevr. Berger bij amendement A25-15. Hij vindt echter niet gepast om de moties van andere partijen te wijzigen. CU stemt voor motie M25-25. De financiële impact is klein. Dhr. De Kraker zal motie M25-12.1 steunen. Hij vindt dit een klein begin van de moeilijke opdracht waar we voor staan. Motie M25-13 zal hij gezien de steun van de wethouder ook steunen. Hij zal het signaal over de ravijnjaren en de noodzaak voor voldoende middelen voor jeugdhulp ook inbrengen via de partijlijn. D66 stemt tegen motie M25-15.1, voor motie M25-25 en voor motie M25-14.2 door de woorden van dhr. Den Hollander. Dhr. Hessing onderschrijft de woorden van dhr. Den Hollander over motie M25-14.2. Kaderbrief 2026-2029 De raad stelt de kaderbrief vast met 24 stemmen voor en 6 stemmen tegen. besluit: 1.

akkoord te gaan met de kaderbrief 2026-2029 en deze te verwerken in de begroting 2026 en de meerjarenraming 2027-2029. Voor stemmen de fracties TOP/GB, D66, VVD, SGP, CU, Sociaal Democraten Terneuzen, SP, Groenlinks, PvdA, CDA. Tegen stemmen de fracties 50PLUS, PVV, Sociaal Terneuzen, Terneuzen Sterk Mevr. Zandman legt een stemverklaring af. PVV zal zich blijven verzetten tegen de plannen voor een Campus en AZC. Daarom stemt PVV tegen de kaderbrief. Mevr. Stoker legt een stemverklaring af. Gezien de lijst met onderwerpen waar Terneuzen Sterk het niet mee eens is, zal zij tegenstemmen. Motie M25-12.1 Voorbereiding ravijnjaren 2028 en 2029 De Gemeenteraad verzoekt het College van Burgemeester en

Gemeente Terneuzen

7

Wethouders om: 1. vanaf het najaar 2025 onderzoek te doen naar kostenbeheersende maatregelen, zodat dat mogelijk leidt tot beperking van de tekorten in 2028-2029’; 2. geeft aan en brengt hierbij in kaart op welke thema’s kostenbeheersing kansrijk is. 3. Inkomsten te genereren uit subsidies etc. De raad neemt de motie aan de motie met 30 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties TOP/GB, 50PLUS, D66, VVD, PVV, Sociaal Terneuzen, Terneuzen Sterk, SGP, CU, Sociaal Democraten Terneuzen, SP, Groenlinks, PvdA, CDA. Motie M25-13 financiële positie De gemeenteraad van Terneuzen roept het college op de status van het Gemeentefonds, in het bijzonder maar niet alleen mbt de Jeugdzorg, voor met name de jaren vanaf 2028 onder de aandacht te blijven brengen van het Rijk, de Staten Generaal, en de Vereniging Nederlandse Gemeenten met het oog op de financiële positie van de gemeenten, en de gemeente Terneuzen in het bijzonder. De raad neemt de motie aan met 30 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties TOP/GB, 50PLUS, D66, VVD, PVV, Sociaal Terneuzen, Terneuzen Sterk, SGP, CU, Sociaal Democraten Terneuzen, SP, Groenlinks, PvdA, CDA. Dhr. Hessing legt een stemverklaring af. Hij twijfelde over de motie, maar heeft zich laten overtuigen door de raad. Motie M25-14.2 Ontmoetingsplekken De gemeenteraad verzoekt het college: • de tekst op blz.

5 van het beleidsstuk Speelvoorzieningen te vervangen met een uitgebreide beschrijving van de speeltuinen Oranjekwartier, de Miertjes en Ons Nootje die recht doet aan het aanbod en de waarde die zij hebben voor de gemeente Terneuzen als duurzame speel-EN ontmoetingsplekken • de speeltuinen een meer jaren locatieplan op te laten stellen en hen desgevraagd actief te ondersteunen vanuit de gemeente en hiervoor in de begroting structureel middelen op te nemen met een maximum eind bedrag per jaar (vooraf vast te stellen in de begroting), met als doel de speeltuinen die druk bezocht worden in stand te houden

Gemeente Terneuzen

8

• •

De huidige subsidieregeling nog eens te bekijken of daar nog onbenutte mogelijkheden in zitten. Bekendheid te geven binnen communicatie middelen van de gemeente door bijvoorbeeld een interactieve kaart op de gemeentelijke website met foto’s, verhalen van vrijwilligers en openingstijden van alle speeltuinen, evenals sociale media campagnes, zodat meer (groot)ouders op de hoogte zijn van de mogelijkheden en activiteiten, inwoners op de hoogte zijn dat de speeltuin er ook is als sociale ontmoetingsplek voor verbinding en het tegengaan van eenzaamheid te bevorderen en tevens aan te geven dat ze ook toegankelijk zijn voor mensen met een kleine beurs door de lage toegangsprijzen

De raad verwerpt de motie met 11 stemmen voor en 19 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties 50PLUS, D66, PVV, Sociaal Terneuzen, Sociaal Democraten Terneuzen, SP, Groenlinks, PvdA. Tegen stemmen de fracties TOP/GB, VVD, Terneuzen sterk, SGP, CU, CDA Dhr. Eerkes legt een stemverklaring af. Op het moment, dat er een concreet voorstel komt, dus als voor het vervangen van speeltoestellen sprake is van een noodlijdende situatie voor een speeltuin, dan wil CU meedenken. Voor nu is CU tegen. Amendement A25-15 op Motie M25-15 Verplaatsing van Toonbeeld en Kinderopvang Zeeuws-Vlaanderen naar het Lodewijkcollege besluit: Vervang in de motie de passage: “ Een inhoudelijk en financieel haalbaarheidsonderzoek te doen naar de mogelijkheid om Toonbeeld/Kinderopvang ZeeuwsVlaanderen te verplaatsen naar het Lodewijkcollege (locatie Oude Vaart);" door: Een inhoudelijk, financieel en organisatorisch haalbaarheidsonderzoek te doen naar de mogelijkheid om Toonbeeld/Kinderopvang Zeeuws-Vlaanderen te verplaatsen naar het Lodewijkcollege (locatie Oude Vaart), waarbij: • Expliciet het draagvlak wordt getoetst bij Toonbeeld en Kinderopvang Zeeuws-Vlaanderen, zodat hun visie, wensen en bereidheid tot verplaatsing in het onderzoek worden meegenomen. • Wordt onderzocht in hoeverre het Lodewijkcollege gebouw geschikt is voor de specifieke functies van Gemeente Terneuzen

9

•

•

kunsteducatie en kinderopvang, met aandacht voor de inrichting, pedagogische eisen, veiligheid en buitenruimtes, aangezien het huidige Toonbeeld-gebouw zelf ook een schoolgebouw is, speciaal ingericht voor deze functies. De volledige financiële impact wordt doorgerekend, inclusief verbouwingskosten, verhuiskosten, eventuele dubbele lasten gedurende de overgangsperiode en de garantie dat het Lodewijkgebouw op de gewenste termijn beschikbaar is. Wordt meegewogen dat het huidige Toonbeeld gebouw een gevestigde en herkenbare plek is in de gemeenschap, nabij sportvelden en het winkelcentrum, en dat deze sociale verankering een belangrijke rol speelt in de bereikbaarheid en het functioneren van de instellingen.

De raad verwerpt het amendement met 1 stem voor en 29 stemmen tegen. Voor stemt de fractie SP Tegen stemmen de fracties TOP/GB, 50PLUS, D66, VVD, PVV, Sociaal Terneuzen, Terneuzen Sterk, SGP, CU, Sociaal Democraten Terneuzen, Groenlinks, PvdA, CDA Motie M25-15.1 Onderzoek verplaatsing Toonbeeld /Kinderopvang Zeeuws-Vlaanderen naar schoolgebouw Lodewijkcollege (locatie Oude Vaart) De raad verzoekt het college om: - een inhoudelijk en financieel haalbaarheidsonderzoek te doen naar de mogelijkheid om Toonbeeld/Kinderopvang ZeeuwsVlaanderen te verplaatsen naar het Lodewijkcollege (locatie Oude Vaart), alsmede andere instellingen die behoefte hebben aan passende accommodatie. - de raad voorafgaand aan het bespreken en vaststellen van de begroting 2026 over te informeren over de uitkomsten van dit onderzoek. De raad verwerpt de motie met 5 stemmen voor en 25 stemmen tegen. Voor stemmen de 50PLUS, PVV, Sociaal Terneuzen. Tegen stemmen de fracties TOP/GB, D66, VVD, Terneuzen Sterk, SGP, CU, Sociaal Democraten Terneuzen, SP, Groenlinks, PvdA, CDA. Motie M25-25 Compensatie vleermuizen De Gemeenteraad verzoekt het College van Burgemeester en Wethouders - de compensatie vleermuizen in te richten door bij nieuwbouw in onze Gemeente Terneuzen het plaatsen

Gemeente Terneuzen

10

-

van nest/rustgelegenheid te verplichten in de plannen die gemaakt worden. Het doel is dat deze verplichting de compensatie vleermuizen al voor een groot deel waarborgd in de nieuwbouwplannen die nog voor liggen, denk aan het plan Othene Buiten

De raad neemt de motie aan met 30 stemmen voor 0 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties TOP/GB, 50PLUS, D66, VVD, PVV, Sociaal Terneuzen, Terneuzen Sterk, SGP, CU, Sociaal Democraten Terneuzen, SP, Groenlinks, PvdA, CDA. 7

Motie M25-16 Strategische aankopen

De bespreking van de motie wordt verdaagd naar de eerstvolgende commissievergadering, met de toezegging van het college dat er in de tussentijd geen strategische aankopen worden gedaan.

8

Motie M25-17 Ecologisch maaibeheer

De bespreking van de motie wordt verdaagd naar de eerstvolgende commissievergadering.

9

Motie M25-22 Stopzetten AZC-plan handelspoort

Dhr. Van Valderen geeft een toelichting op motie M25-22, ingediend door PVV, Sociaal Terneuzen, 50PLUS. Motie M25-22 Stopzetten AZC-plan handelspoort De gemeenteraad roept het college op om: • per direct af te zien van verdere medewerking aan de vestiging van een AZC op de locatie Handelspoort; • de bestemmingsplanwijziging die hiervoor noodzakelijk is niet langer voor te bereiden of ter besluitvorming voor te leggen aan de raad; • het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) hiervan onverwijld op de hoogte te stellen. De raad verwerpt de motie met 5 stemmen voor en 25 stemmen tegen. Voor stemmen: de heer Boot (PVV), de heer Hessing (50PLUS), de heer Van Valderen (PVV), mw. Wojtal (Sociaal Terneuzen), mw. Zandman (PVV). Tegen stemmen: de heer Begijn (CDA), de heer De Beleir (CDA), mw. Berger (SP), de heer Van den Bos (TOP/GB), de heer Deij (TOP/GB), mw. Dijkhuis-Dieleman (CDA), de heer Eerkes (CU), J.R. Ellen (CU), mevrouw Erbişim (TOP/GB), de heer De Haas (TOP/GB), mw. Hemelsoet-de Jaeger (TOP/GB), de heer Den Hollander (PvdA), mw. Klouwers (TOP/GB), de heer Kolijn (SGP), de heer van Kollem (Groenlinks), de heer De Kraker (D66), de heer Liefting (Sociaal Democraten Terneuzen), de heer Meij (VVD), de heer Mobach (CDA), mevr. V.C. de Regt (CDA),

Gemeente Terneuzen

11

mw. Stoker (Terneuzen Sterk), de heer Verdurmen (TOP/GB), de heer Vlaander (SGP), de heer Voncken (VVD), mw. Warnier (Sociaal Democraten Terneuzen). Mevr. Klouwers legt een stemverklaring af, mede namens mevr. Erbişim, mevr. Hemelsoet en dhr. Van Den Bos. Vorig jaar stemde een meerderheid van de raad op democratische wijze voor een AZC op locatie Handelspoort. Daarmee kwamen een aantal processen op gang om te bepalen op het AZC daadwerkelijk op die plaats kan komen. Mevr. Klouwers snapt, dat omwonenden liever nog vandaag dan morgen horen, dat het AZC er niet zou komen. Maar deze motie zonder gedegen onderbouwing doet afbreuk aan onze democratie. Op een ander moment is het tijd om alle voors en tegens af te wegen en democratisch door een stemming een oordeel te vellen over het AZC aan de Handelspoort. Dhr. Meij legt mede namens dhr. Voncken een stemverklaring af. Er lag een afspraak om alles wat met het AZC te maken heeft, zoals rapporten en reacties van omwonenden gebundeld te behandelen bij de definitieve vergunningsaanvraag dit najaar, zodat dan een goede afweging over het geheel kan worden gemaakt. Op basis van die insteek is deze motie op dit moment niet op z’n plek. Op grond van de procedure, niet op grond van de inhoud stemt VVD tegen. Mevr. Stoker sluit zich aan bij de stemverklaring van mevr. Klouwers. Dhr. Van Valderen legt een stemverklaring af.

PVV vindt het jammer, dat de motie op deze manier afgeschoten wordt. Er is nog veel te leren over de democratie. De motie was ook bedoeld om de gemeente veel werk en kosten te besparen. Dhr. Vlaander legt een stemverklaring af. Hij zegt, dat hij hard heeft gestreden om te voorkomen dat het AZC op deze locatie zou komen. De democratie heeft gesproken. Er is een amendement aangenomen met heel veel voorwaarden en maatregelen om te voorkomen, dat daadwerkelijk overlast zal optreden op de betreffende locatie. Hij hoopt, dat het college en de politie hierop hard zullen sturen en dat de politiek zal ageren als het niet goed gaat. SGP stemt tegen de motie. Dhr. Eerkes legt een stemverklaring af voor CU. Besloten is om alle voorstellen aangaande het AZC na de zomer te bespreken. De motie geeft daarom geen pas. Het ordevoorstel van dhr. Verdurmen overviel CU een beetje. Ondanks dat het voor de oordeelsvorming en stemverhouding geen verschil uitmaakt zou hij met terugwerkende kracht tegen het ordevoorstel hebben gestemd om procedurele reden.

Gemeente Terneuzen

12

10

Motie M25-19 en Motie M25-24 verkenning Noodhulpbureau SUN

Dhr. Van Kollem geeft een toelichting op motie M25-19, ingediend door Groenlinks, 50PLUS, PvdA en Sociaal Terneuzen. Mevr. Berger geeft een toelichting op motie M25-24, ingediend door SP. Dhr. Van Kollem beantwoordt de vragen van mevr. Stoker, mevr. Warnier en dhr. Meij over motie M25-19. Dhr. Van Kolem vindt de motie van mevr. Berger niet passend, omdat deze in het verlengde ligt van de oorspronkelijke motie. Mevr. Berger is het daar niet volledig mee eens. Dhr. Vervaet zegt, dat de in motie M25-19 gevraagde verkenning al een aantal maanden geleden heeft plaatsgevonden. De conclusie is, dat SUN de gemeentelijke regelingen overneemt en gemeentelijk geld uitgeeft en daar dan formatie voor nodig heeft. Een nieuw bureau moet weer investeren in zichtbaarheid. De gemeente heeft een netwerk, doet aan vroegsignalering. In de verordening zit al een hardheidsclausule. SUN voegt niets toe, wat niet al wordt gedaan om te voorkomen dat mensen tussen wal en schip raken. Dhr. Vervaet ontraadt de motie. De voorzitter opent de 2e termijn. Mevr. Zandman zegt, dat PVV voor armoedebestrijding is, maar direct via de gemeente, niet via externe partijen. Dhr. Meij had het in algemene beschouwingen over een wirwar aan regelingen. Dit lijkt daar ook op. Hij waarschuwt voor extra apparaatskosten. Hij heeft er vertrouwen in, dat de gemeente het niet slechter doet.

Er vallen mensen tussen wal en schip, maar hij ziet geen reden om te veronderstellen, dat dat bij SUN niet zou gebeuren. Dhr. Van Valderen heeft in de afgelopen 3 dagen meer moties en amendementen gezien van SP dan in de afgelopen 3 jaar. Hij adviseert mevr. Berger om af te stemmen met andere partijen. Dat scheelt een hoop tijd. Mevr. Stoker is blij met het betoog van de wethouder. Zij waardeert de inzet van de gemeente op vroegsignalering positief. Zij vindt de motie overbodig. Dhr. Verdurmen sluit zich aan bij de woorden van mevr. Stoker. Dhr. Van Kollem is verbaasd door de woorden van dhr. Vervaet. Hij zegt, dat gemeentelijke financiering niet aan de orde is. De middelen komen deels uit het bedrijfsleven. Waarom zou je gratis geld weggooien? Hij vraagt zich af wanneer het overleg met SUN precies heeft plaatsgevonden en wat de redenen zijn geweest om niet aan te sluiten bij SUN. Er is geen enkel bewijs om te veronderstellen dat in Terneuzen geen mensen tussen wal en schip vallen.

Gemeente Terneuzen

13

Motie M25-19 Verkenning noodhulpbureau SUN De gemeenteraad verzoekt het college om: Contact te leggen met de Stichting Urgente Noden Nederland om de mogelijkheden van een noodhulpbureau in Terneuzen te verkennen, een onderzoek naar een noodhulpbureau in Terneuzen te starten en de raad de uitkomsten hiervan te melden. De raad verwerpt de motie met 4 stemmen voor en 26 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties: 50PLUS, Sociaal Terneuzen, GL, PvdA Tegen stemmen de fracties TOP/GB, D66, VVD, PVV, Terneuzen Sterk, SGP, CU, Sociaal Democraten Terneuzen, SP, CDA Motie M25-24 Waarborgen bij invoering SUNnoodhulpbureau Terneuzen De gemeenteraad verzoekt het college om: 1. Te borgen dat een eventueel op te richten SUNnoodhulpbureau uitsluitend aanvullend opereert op gemeentelijk sociaal beleid, en geen taken vervangt die onder gemeentelijke verantwoordelijkheid vallen. 2. Voorstellen uit te werken voor een advies en toezichtraad, waarin ten minste ervaringsdeskundigen, maatschappelijke partners en inwoners zijn vertegenwoordigd. 3. Heldere, toetsbare criteria voor toekenning van noodhulp op te stellen, met transparante verantwoording en jaarlijkse rapportage aan de raad. 4. In beleid en uitvoering blijvend in te zetten op structurele armoedebestrijding, toegankelijke zorg, voldoende betaalbare woningen en fatsoenlijk werk. De raad verwerpt de motie met 1 stem voor en 29 stemmen tegen.

Voor stemt de fractie SP Tegen stemmen de fracties TOP/GB, 50PLUS, D66, VVD, PVV, Sociaal Terneuzen, Terneuzen Sterk, SGP, CU, Sociaal Democraten Terneuzen, Groenlinks, PvdA, CDA Dhr. Van Kollem legt een stemverklaring af. De motie bevat een aantal randvoorwaarden, waar bij een normale aansluiting van de gemeente Terneuzen bij SUN al aan wordt voldaan.

Gemeente Terneuzen

14

11

Motie M25-20 Stadspas

De motie is aangehouden. Dhr. Vervaet deed (bij agendapunt 6) de toezegging, dat het college een notitie opstelt die de raad kan helpen om een afweging te maken of een onderzoek naar de stadspas gewenst is.

12

Rondvraag

Dhr. Van Valderen vraagt aandacht voor de verslechterde situatie bij het zwembad in Axel. Wat is de visie van het college op de incidenten die hebben plaatsgevonden? Hij roept college op om streng op te treden en de raad te informeren over stappen die college neemt. Dhr. Vlaander vraagt of het mogelijk is om mensen die niet uit Nederland komen uit te sluiten van zwembadbezoek. Dhr. Van de Voorde bevestigt, dat er enkele incidenten hebben plaatsgevonden en dat daarbij de politie is opgeroepen. In 2023 was er sprake van een onhoudbare situatie voor de veiligheid van bezoekers en de zwemveiligheid. 2024 verliep goed. De genomen maatregelen leken te werken. Nu zorgde de hitte voor een grote toeloop. De incidenten zijn goed opgepakt. Dhr. Van de Voorde maakt zich zorgen, dat kinderen zich zonder zwemdiploma begeven in bij grote bad. Hij gaat op korte termijn kijken naar de aard van de incidenten en wat passende maatregelen zijn binnen de wet- en regelgeving. Dhr. Van Valderen zegt, dat als mensen de wet overtreden, zij moeten worden gestraft. Dhr. Vlaander vraagt of er meer handhavers kunnen worden ingezet. Dhr. Van Merrienboer zegt, dat het binnen het hekwerk gaat om overtreding van de huisregels. Hierop wordt door onze mensen stevig geacteerd. We willen dat mensen veilig kunnen zwemmen en dat onze medewerkers veilig kunnen werken.

Als het uit de hand loopt wordt de politie ingeschakeld. De politie kijkt naar de openbare orde en naar strafbare feiten. De politie maakt zelf de afweging over openbare orde en veiligheid.

19

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 00:14 uur.

Vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van 25 september 2025, Raadsgriffier,

Voorzitter,

ing. N.M.J. Jansen-Geerinckx

H.J.A. van Merrienboer

Gemeente Terneuzen

15