2025-07-01 gemeenteraad - besluitenlijst - voorlopig

BESLUITENLIJST GEMEENTERAAD Datum: 1 juli 2025

AANWEZIG: Voorzitter: H.J.A. van Merrienboer

Raadsgriffier: Ing. N.M.J. Jansen-Geerinckx

Raadsleden (30) - J.F. Begijn (CDA) - L.G.P. de Beleir (CDA)

- mevr. M.C.J.A. Berger** - P.M. Boot (PVV) - B.A.M. van den Bos (Top/GB) - F. Deij (TOP/GB) - mevr. A.D.W. Dijkhuis-Dieleman (CDA) - H. Eerkes (CU) - J.R. Ellen (CU) - mevr. Y. Erbişim (TOP/GB) - M. de Haas (Top/GB) - mevr. M.I.R. Hemelsoet-de Jaeger (TOP/GB) - J.C. Hessing (50Plus) - R. den Hollander (PvdA) - mevr. J.A. Klouwers (Top/GB) - J.C. Kolijn (SGP) - F.H. van Kollem (GroenLinks)

- P.J. de Kraker (D66) - C.L. Liefting (Sociaal Democraten Terneuzen) - G.L. Meij (VVD) - R.A.A. Mobach (CDA) - mevr. S.E.A. Mulleman (SP)* - mevr. V.C. de Regt (CDA) - mevr. P.A.F. Stoker (Terneuzen Sterk) - P. van Valderen (PVV) - J.J.M. Verdurmen (TOP/GB) - A.G. Vlaander (SGP) - L.S. Voncken (VVD) - mevr. N.M. Warnier (Sociaal Democraten Terneuzen)*** - mevr. I.J.M. Wojtal (Sociaal Terneuzen) - Mevr. I.F. Zandman (PVV)

* tot agendapunt 4 ** vanaf agendapunt 4 *** vanaf 20.09 uur (agendapunt 14) Verder aanwezig: - L. van de Voorde (wethouder) - F.O. van Hulle (wethouder) - J. de Buck (wethouder) - mevr. S.G.P. Suij (wethouder) - J. Vervaet (wethouder) AFWEZIG met kennisgeving - J.C. de Witte (LIJST Johny de Witte)

Bijlagen: actiepuntenlijst

Gemeente Terneuzen

- S. Goosen (raadsadviseur) - S.I.L. De Waal (secretaris)

ONDERWERP

BESLUIT

1

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom. De vergadering wordt live uitgezonden.

2

Mededelingen

De voorzitter zegt, dat dhr. De Witte verhinderd is. Mevr. Warnier is later. De voorzitter meldt dat mevr. Warnier en dhr. Liefting zich afsplitsten van de PvdA en voortaan samen verder gaan onder de naam Sociaal Democraten Terneuzen. De voorzitter staat stil bij het overlijden van mevr. Joke Kruijk-van Rest, oud-burgemeester van de gemeente Sas van Gent. Hoofdelijke stemming begint bij dhr. Mobach.

3

Vaststellen agenda

Nagezonden zijn antwoorden op vragen uit de commissies Omgeving en Bestuur en Middelen. Bij agendapunt 17 zijn amendement A25-12, amendement A2513 en amendement A25-14 toegevoegd. Bij agendapunt 17 is een aangepast strategisch economisch beleidsplan toegevoegd. Dhr. Meij zegt, dat zijn fractie in een aantal gevallen tegen moties en amendementen zal stemmen, omdat deze pas net voor de vergadering zijn gedeeld en de VVD deze niet zorgvuldig heeft kunnen voorbereiden. Mevr. Zandman sluit zich hierbij aan. De raad stelt de gewijzigde agenda vast.

4

Afscheid raadslid en installatie nieuw raadslid SP

Mevrouw Mulleman stopt als raadslid. De voorzitter spreekt zijn waardering uit voor haar inzet. Mevr. Mulleman richt een afscheidswoord tot de raad. Door het vertrek van mevrouw Mulleman is er een raadszetel vacant. Het kandidaat-raadslid is mevr. M.C.J.A. Berger. De voorzitter verzoekt de onderzoekscommissie, bestaande uit mevr. Klouwers, dhr. Eerkes en dhr. Hessing om de geloofsbrieven van het kandidaat-raadslid te onderzoeken. De voorzitter schorst enkele minuten de vergadering. Mevr. Klouwers rapporteert dat de commissie uit de raad van de gemeente Terneuzen in wier handen werden gesteld de geloofsbrieven en andere bij de Kieswet gevorderde stukken, ingezonden door mevr. Berger, bovengenoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde heeft bevonden.

Gemeente Terneuzen

2

Gebleken is dat de betrokkene aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie adviseert tot het toelaten van mevr. Berger aan de raad van de gemeente Terneuzen. De voorzitter concludeert dat er geen beletsel is om mevr. Berger toe te laten tot de raad. Het kandidaat-raadslid heeft haar benoeming al schriftelijk aanvaard. De raad besluit bij acclamatie over de toelating van mevr. Berger als raadslid. Mevr. Berger legt de belofte af. De voorzitter feliciteert mevr. Berger. De voorzitter schorst de vergadering voor felicitaties. 5

Benoeming leden vertrouwenscommissie

De raad stelde op 2 oktober 2020 de Verordening op de vertrouwenscommissie gemeente Terneuzen vast. Het is gebruikelijk dat fractievoorzitters zitting nemen in de vertrouwenscommissie. Kandidaten zijn: - mevr. Berger (SP) - mevr. Warnier (Sociaal Democraten Terneuzen) De raad besluit bij acclamatie om mevr. Berger en mevr. Warnier te benoemen tot lid van de vertrouwenscommissie. De voorzitter wenst mevr. Berger en mevr. Warnier succes.

6

Vaststellen besluitenlijst van 05 juni 2025

De raad stelt de besluitenlijst ongewijzigd vast.

7

Voordracht leden Adviesgroep

Het participatie- en communicatieplan Rijk-Regiopakket is op 5 juni 2025 door de gemeenteraad vastgesteld. In het plan is een Adviesgroep voorzien waarin 7 raadsleden vanuit de gemeente Terneuzen deelnemen als lid. Kandidaten zijn: 1. J.F. Begijn 2. Mw. J.A. Klouwers 3. J.C. Kolijn 4. F.H. van Kollem 5. P.J. de Kraker 6. G.L. Meij 7. P. van Valderen De raad besluit bij acclamatie om de genoemde kandidaten te benoemen tot lid van de adviesgroep.

Gemeente Terneuzen

3

8

Hamerstukken Ingekomen stukken

besluit: de stukken af te handelen overeenkomstig het voorstel. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

9

Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling GGD

besluit: 1. het college toestemming te geven voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling GGD Zeeland. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

10

Vaststellen aandeelhoudersstrategie North Sea Port

besluit: 1. geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken over de Aandeelhoudersstrategie North Sea Port 2025 De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

11

Vaststellen zienswijze toetreding tot en wijziging van de gemeenschappelijke regeling Zeeuws Archief

besluit: 1. geen zienswijze in te dienen op het voorgenomen besluit van het college om deel te nemen in de gemeenschappelijke regeling Zeeuws Archief. 2. geen zienswijze in te dienen op de gemeenschappelijke regeling Zeeuws Archief per 1 januari 2026 en de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Zeeuws Archief per 1 januari 2027. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

Bespreekstukken 12

Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling Dethon

Er zijn geen woordmeldingen in de 1e en 2e termijn termijn. besluit: 1. het college toestemming te geven voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling van Dethon. De raad neemt het collegevoorstel aan met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen.

Gemeente Terneuzen

4

Voor stemmen de fracties TOP/GB, 50PLUS, D66, VVD, PVV, Sociaal Terneuzen, Terneuzen Sterk, SGP, CU, Sociaal Democraten Terneuzen, SP, Groenlinks, PvdA, CDA. Dhr. Meij legt een stemverklaring af. Hij vindt de stemverhouding vreemd. Blijkbaar zijn we te ver in de procedure om hier iets aan te doen. VVD vindt dit een gemiste kans. In volgende situaties moet hier opnieuw aandacht voor zijn. Alles overziende stemt VVD toch voor het voorstel zoals dat hier ligt. 13

Vaststellen zienswijze overdracht archieftaken VTH dossiers RUD Zeeland

Er zijn geen woordmeldingen in de 1e en 2e termijn. besluit: 1. een negatieve zienswijze uit te brengen op het voorstel voor overdracht van de VTH-archieftaken voor de extra benodigde financiële middelen (bijlage 8). De raad neemt het collegevoorstel aan met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties TOP/GB, 50PLUS, D66, VVD, PVV, Sociaal Terneuzen, Terneuzen Sterk, SGP, CU, Sociaal Democraten Terneuzen, SP, Groenlinks, PvdA, CDA.

14

Vaststellen zienswijze voorgenomen samenwerking en huisvesting GGD Zeeland en veiligheidsregio Zeeland

De plaatsvervangend voorzitter mevr. Dijkhuis-Dieleman opent agendapunt 14. Dhr. Meij zegt, dat naast de GGD ook de GGE wordt genoemd (bijlage 3, pagina 143, 144). De GGE speelt een rol in de huisvestingspositie. Hij vraagt om een toelichting op deze structuur? Wat is het verwachte positieve resultaat waarover gesproken wordt van de GGE? Er wordt over een mogelijke boekwinst gesproken, maar dat hoeft niet het positieve resultaat te zijn. Mevr. Suij geeft een toelichting op de GGE. De bedoeling is om de GGE op te heffen. De opbrengst van het pand is voor de GGD. Mevr. Suij komt schriftelijk terug op de vraag wat het te verwachten positieve saldo is na verkoop van het pand. Dhr. Van Merrienboer beantwoordt de vragen van mevr. Zandman, dhr. Den Hollander en dhr. Hessing. Bij samenwerking op huisvesting, bedrijfsvoering en inhoudelijk zullen er minder kosten zijn als wanneer deze samenwerking niet ontstaat. De RUD sluit nu niet aan, zij willen eerst de basis op orde krijgen. In de voorbereiding van de huisvesting in Goes-

Gemeente Terneuzen

5

West wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met een mogelijke latere aansluiting van de RUD. De voorzitter opent de 2e termijn. Dhr. Hessing vraagt zich af of het een optie is om de RUD, GGD en VRZ te huisvesten in het waterschapskantoor en zo in elk geval de RUD voor Zeeuws-Vlaanderen te behouden. Dhr. Liefting is positief over de samenwerking tussen de portefeuillehouders in Terneuzen op dit dossier. Het heeft heel veel tijd gekost om tot dit punt te komen. Hij hoopt op een hulpverleningsregio, die toonaangevend is voor de rest van Nederland. Deze organisaties zijn te klein om zonder samenwerking te blijven bestaan in Zeeland. Een van de eisen aan de huisvesting moet een spoor zijn. Dit zou een stimulans moeten zijn voor het college om te werken aan een treinstation. Dhr. Den Hollander zegt, dat Terneuzen best een groot industriegebied heeft. Het voelt niet goed, dat organisaties weggaan uit Terneuzen. Het is goed, dat voorzieningen in Zeeland blijven, maar niet altijd ten koste van ZeeuwsVlaanderen. De kans dat de RUD terugkomt is bijna nul, als een architect nu al rekening houdt met het aanhaken van de RUD in Goes-West. Hij heeft deze strijd verloren en zal voor stemmen. Mevr. Zandman stemt tegen. Ze vindt niet gegarandeerd dat de meerkosten omlaag zullen gaan. Er is te weinig moeite gedaan om GR-en te behouden voor Zeeuws-Vlaanderen. besluit: 1.

het adviesrapport 'Samen, Sterker en Beter. Samenwerking GGD en Veiligheidsregio Zeeland' en bijbehorende bijlagen voor kennisgeving aan te nemen. 2. met bijgaande brieven aan VRZ en GGD een zienswijze af te geven voor: - het samenvoegen van de bedrijfsvoeringstaken van GGD en VRZ, - het vormen van één gemeenschappelijke regeling en - het realiseren van gezamenlijke huisvesting voor GGD Zeeland en Veiligheidsregio Zeeland in Goes-West. 3. geen zienswijze af te geven voor de 5e begrotingswijziging 2025 GGD Zeeland: Ontwerpfase van de samenwerking VRZ-GGD. 4. geen zienswijze af te geven voor de 3e begrotingswijziging 2025 VRZ. 5. om de incidentele bijdrage aan de GGD van € 132.107 en aan de VRZ van € 118.400 beschikbaar te stellen ten laste van het begrotingsresultaat.

Gemeente Terneuzen

6

6. om het AB GGD Zeeland en het AB Veiligheidsregio Zeeland met bijgevoegde brieven op de hoogte te brengen van haar besluit. De raad neemt het collegevoorstel aan met 25 stemmen voor en 5 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties TOP/GB, D66, VVD, Sociaal Terneuzen, Terneuzen Sterk, SGP, CU, Sociaal Democraten Terneuzen, Groenlinks, PvdA, CDA. Tegen stemmen de fracties 50PLUS, PVV, SP Dhr. Hessing legt een stemverklaring af. Hij is voor de samenwerking tussen de GGD en de VRZ, maar hij vindt het een verlies voor Zeeuws-Vlaanderen, dat er weer iets naar de overkant gaat. Daarom stemt hij tegen. 15

Vaststellen bindend advies Dhr. De Beleir heeft in de commissie een motie aangekondigd nieuwbouw hospice met de oproep om de grond symbolisch aan te bieden aan het Frederik van Eedenstraat Hospice. De onderhandelingen zijn echter al in een te ver 2 Terneuzen gevorderd stadium. Daarom ziet hij af van deze motie. Dhr. De Beleir zegt, dat er nog een tuin aangelegd moet worden van 80.000 euro. Kan de gemeente bijdragen aan de tuin en deze opdragen aan Francien de Zeeuw? Dhr. Van de Voorde zegt, dat het college zeer betrokken is bij het Hospice. Binnen de juridische mogelijkheden die er zijn wordt gekeken op welke wijze er een bijdrage kan worden gedaan aan het Hospice en in welke vorm. De subsidie voor dit jaar werd al verhoogd en er komt nog een overeenkomst met de initiatiefnemer, waarin onder meer de afspraken staan over de grondtransactie. Wanneer er een nieuwe update is, zal wethouder Van de Voorde deze delen met de raad. Dhr. Verdurmen vraagt dhr. De Beleir naar precedentwerking. Er zijn veel goede doelen in onze gemeenten. Is het juridisch mogelijk om bij te dragen, is er sprake van staatssteun? Dhr. Van de Voorde zegt, dat het Hospice wordt erkend als goede doelenstichting, maar je moet goed kijken naar wat mogelijk is als het gaat om grondtransacties. Het college zal zorgvuldig handelen. Dhr. De Beleir denkt, dat het mogelijk is om

Gemeente Terneuzen

7

precedentwerking te voorkomen, omdat er maar een Hospice in Terneuzen is. De voorzitter opent de 2e termijn. Dhr. Den Hollander vindt het belangrijk om zorgvuldig en terughoudend om te gaan met eventuele naamgeving. Dhr. Meij zegt, dat er al een straat is die vernoemd is naar mevr. De Zeeuw. Er ligt er ineens een vraag voor 80.000 euro. Dat vraagt een zorgvuldige afweging tegenover andere zaken . Dhr. De Beleir zegt, dat hij de raad niet vraagt om 80.000 euro. Hij vraagt het college om te onderzoeken wat mogelijk is. De buurt en het Hospice staan positief tegenover een tuintje. Dhr. Eerkes zegt, dat de raad nu stemt over het voorstel, niet over het beschikbaar stellen van 80.000 euro. De raad neemt het collegevoorstel aan met 30 stemmen voor en 0 stemmen tegen. besluit: 1. positief advies uit te brengen over dit initiatief; 2. dit advies aan te merken als bindend advies voor de definitieve aanvraag. Voor stemmen de fracties TOP/GB, 50PLUS, D66, VVD, PVV, Sociaal Terneuzen, Terneuzen Sterk, SGP, CU, Sociaal Democraten Terneuzen, SP, Groenlinks, PvdA, CDA. 16

Vaststellen investeringskrediet wolkenplein Triniteit

Dhr. De Haas vindt het niet goed, als een deel van de GALAmiddelen terug zouden gaan naar het rijk. Ook worden bepaald regelingen stopgezet. Kunnen activiteiten wel worden doorgezet? Dhr. Van Valderen vraagt of deze investering niet juist wordt gedaan om niet terug te moeten betalen aan het rijk. Dhr. Van de Voorde zegt, dat de GALA-gelden worden ingezet, maar sommige zaken worden al structureel gedaan door de gemeente. De middelen worden dan ingezet voor andere zaken in lijn met het GALA-akkoord. Tot op heden hebben we nog geen middelen terug moeten storten en wordt het geld dat niet is uitgegeven in een bestemmingsreserve gezet. Dhr. De Haas vraagt of zaken waarvoor tot 2025 GALA-middelen beschikbaar waren worden gecontinueerd. Dhr. Van de Voorde

Gemeente Terneuzen

8

bevestigt dit. In 2026 moet in afstemming met de raad een nieuwe afweging worden gemaakt: doorgaan of niet. Er zijn geen woordmeldingen in de 2e termijn. besluit: 1. een investeringskrediet van € 290.000 beschikbaar te stellen voor het herinrichten van het Wolkenplein in Terneuzen. 2. dit investeringskrediet gedeeltelijk te dekken uit beschikbare investeringskredieten project leefbaarheid kernen (€ 110.512), GALA 2023 (€ 50.000) en Speelvoorzieningen (€ 15.000). 3. dit investeringskrediet gedeeltelijk te dekken uit het resterende bedrag van € 114.488 in bestemmingsreserve Gezond in de Stad (GIDS). 4. tot het opheffen van de bestemmingsreserve Gezond in de Stad (GIDS). De raad neemt het collegevoorstel aan met 30 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties TOP/GB, 50PLUS, D66, VVD, PVV, Sociaal Terneuzen, Terneuzen Sterk, SGP, CU, Sociaal Democraten Terneuzen, SP, Groenlinks, PvdA, CDA. 17

Vaststellen strategisch beleidsplan Economie

Dhr. Vlaander geeft namens indieners SGP en 50PLUS een toelichting op de amendementen A25-12, A25-13, A25-14. Amendement A25-13 wordt aangepast. Waar staat ‘een negatief effect op de milieukwaliteit’ komt te staan ‘een slechts gering effect op de milieukwaliteit’. Amendement A25-14 wordt ook aangepast. Waar staat ‘wanneer er geen toename plaats vindt van stof-, geluid- en geurhinder’ komt te staan ‘wanneer er slechts geringe toename plaats vindt van stof-, geluid- en geurhinder’. Mevr. Berger dient motie M25-23 in. De voorzitter schorst voor enkele minuten de vergadering, zodat de raad en het college de motie kunnen lezen. De voorzitter heropent de vergadering. Dhr. De Kraker wijst mevr. Berger erop, dat op 5 juni 2025 al een participatie- en communicatieplan is vastgesteld door de raad. Hij vraagt daarom of mevr. Berger punt 2 van de motie kan schrappen, dan kan D66 de motie ondersteunen. Dhr. Den Hollander zegt, dat de motie van mevr. Berger gericht is op wel of geen kernenergie, niet op het formuleren van

Gemeente Terneuzen

9

voorwaarden voor kerncentrales. Dhr. Vlaander beantwoordt vragen van dhr. De Kraker, mevr. Warnier en dhr. Meij over amendement A25-12. Dhr. Vlaander beantwoordt vragen van dhr. De Kraker en mevr. Warnier over amendementen A25-13 en A25-14. Mevr. Berger beantwoordt de vraag van dhr. Hessing over motie M25-23 en zegt, dat zij tijdens een schorsing wil overleggen met dhr. De Kraker over de tekst van besluitpunt 2 in de motie. Dhr. Vervaet beantwoordt vragen van dhr. Vlaander en mevr. Warnier over de amendementen en het voorstel. Dhr. Vervaet ontraadt amendement A25-12. Het college gaat uit van algemene economie. Bij een limitatieve opsomming vergeet je altijd beroepen. Hij begrijpt het amendement, maar vindt het amendement overbodig. Er is aandacht voor al het personeel. Ten aanzien van amendement A25-13 zegt dhr. Vervaet, dat hij denkt, dat het doel van het amendement is om nieuwe bedrijven heel goed te screenen. Hij vindt de letterlijke formulering van het amendement funest voor de procesindustrie. Het doel is om grote bedrijven en de ondersteunende diensten te behouden om de leefbaarheid op peil te houden. In het 4e kwartaal van 2025 wordt het afwegingskader bij de raad neergelegd. Dan wordt deze vraag beantwoord: welke bedrijven willen we wel, welke niet. Dhr. Vervaet adviseert om het afwegingskader af te wachten. Dhr.

Vlaander dient amendement A25-13 niet in, in afwachting van het door wethouder Vervaet toegezegde afwegingskader. Wethouder Vervaet ontraadt amendement A25-14. Hij vindt het amendement overbodig. Hij wijst op ingekomen stuk IC10, Zeeland circulair (raad 5 juni 2025), waarin staat hoe we over circulariteit denken. Iedereen moet daarin z’n rol nemen. Wethouder Van de Voorde adviseert in reactie op Motie M25-23 om eerst de onderzoeken van het rijk en het participatietraject af te wachten. Hij ontraadt de motie, maar wil geen zwaar oordeel geven vanuit het college. De raad moet het debat voeren. De voorzitter schorst de vergadering op verzoek van mevr. Berger en dhr. Vlaander. Na de heropening van de vergadering geeft dhr. Vlaander aan, dat amendement A25-12 wordt aangepast. Op pagina 2 staat ‘maatschappelijke voorzieningen’. Dit wordt ‘basisvoorzieningen’ De tekst onder het kopje ‘waardig werk en sociale zekerheid‘ komt te luiden: De economie moet zodanig ingericht zijn dat het een eerlijke beloning biedt bij volwaardig

Gemeente Terneuzen

10

werk. Amendement A25-14 wordt terug aangepast naar de oorspronkelijke tekst en luidt: ‘wanneer er geen toename plaats vindt van stof-, geluid- en geurhinder’. Mevr. Berger past motie M25-23 aan. Besluitpunt 1 komt te luiden: ‘Om te kiezen voor een evenwichtige afweging van alternatieve mogelijkheden en de voor en nadelen voor duurzame energie hiervan zorgvuldig af te wegen’. Besluitpunt 2 komt te vervallen. Dhr. Vervaet ontraadt amendementen A25-12 en A25-14. Dhr. Van de Voorde vindt de herformulering van besluitpunt 1 van motie M25-23 passend, maar de toelichting blijft ongewijzigd. Daarom blijft het advies van het college ongewijzigd. De voorzitter schorst de vergadering op verzoek van dhr. Verdurmen. Na heropening van de vergadering zegt dhr. Begijn, dat het CDA het college zal volgen. Over motie M25-23 zegt hij, dat hij dit niet het moment en de manier vindt om dit onderwerp te bespreken. Dhr. Den Hollander zegt, dat PvdA en GL tegen amendement A25-12 zullen stemmen. Hij hoorde in de woorden van de wethouder, dat hij openstaat voor een tekstuele aanpassing naar praktisch en theoretisch geschoolde mensen. Het amendement is overbodig. Over amendement A25-14 zegt dhr. Den Hollander, dat hij in de commissie zijn zorgen ook heeft geuit.

De burgemeester heeft tijdens de commissie gezegd, dat we geen afvalputje worden van Nederland en dat de raad wordt meegenomen, als er verzoeken komen van bedrijven om zich hier te vestigen. Hij is blij met de ondersteuning van de SGP op dit gebied, maar zal tegen het amendement stemmen. Dhr. Den Hollander vindt motie M25-23 sympathiek, maar dit is niet het moment in het proces om hier nu over te stemmen. Dhr. Vlaander had verwacht, dat PvdA voor amendement A25-14 zou stemmen. Er ligt geen harde toezegging, dat er geen vervuilende bedrijven meer komen. Dhr. Den Hollander adviseert dhr. Vlaander om volgende keer voorafgaand aan de raadsvergadering te overleggen over de precieze tekst van een amendement. Dhr. De Kraker steunt motie M25-23, nu punt 2 is geschrapt. Hij vindt de amendementen overbodig. Dhr. Meij zal tegen motie M25-23 stemmen. VVD is niet tegen kernenergie. Hij steunt amendement A25-12 niet. Er is een breed palet aan beroepen nodig, hoog- en laagopgeleid. Amendement A25-13 is aangehouden. Hij wil daarover zeggen, dat het belangrijk is, dat dezelfde regels moeten gelden voor elk bedrijf. Iedere ontwikkeling geeft enige overlast. Er bestaan geen

Gemeente Terneuzen

11

menselijke gedragingen die niet nadelig zijn in een of andere vorm. Ten aanzien van amendement A25-14 merkt dhr. Meij op, dat in een echte circulaire economie er geen restafvalstoffen zijn. Alles wordt hergebruikt. Hij vindt de bewoordingen in het amendement niet goed en stemt tegen. Mevr. Zandman zegt, dat ze de uitleg en toelichting van het college duidelijk vond. PVV stemt daarom tegen de amendementen en de motie en voor het voorstel. Mevr. Wojtal heeft tijdens commissie haar zorgen uitgesproken over de kloof tussen de ambitie en de uitvoerbaarheid van het beleidsplan. Sociaal Terneuzen mist balans tussen de keuzes. Het is niet duidelijk hoe initiatieven worden uitgevoerd, wanneer en met welk resultaat. De agrarische tak wordt weg gesaneerd. Inwoners verdienen een gebied zij kunnen leven en werken. Zij mist in het stuk een aantal zaken. Sociaal Terneuzen stemt tegen de amendementen, voor de motie en tegen het voorstel. Dhr. Hessing mist verschillende elementen in het plan. Het is een beleidsplan voor 10 jaar, dat vraagt inzicht en flexibiliteit. Samen bouwen aan een bloeiende lokale economie, met steun naar ondernemers en ruimte voor groei en werk. Hij vraagt aandacht voor een aantal sectoren.

Werkgelegenheid, inkomensniveau, koopkracht, demografie, cultuur, lokale inkoop en productie, kringloopeconomie, duurzaamheid, sociale cohesie voor bewoners en ondernemers en burgerinitiatieven zijn belangrijk. Laten we hier meer uitvoering aan geven. Een gemeentelijk beleid dat steunend is voor de lokale ondernemers. Dhr. Verdurmen zegt, dat motie M25-23 niet kon worden voorbereid. TOP/GB volgt het college bij de amendementen. Het college zegt, dat in lijn met de amendementen wordt gehandeld. Dhr. Eerkens zegt, dat in deze fase wordt gekeken naar een integrale aanpak. Hij vindt het voorbarig om specifieke beroepen te benoemen. Dat geldt ook voor vervuiling. CU steunt de amendementen daarom niet. Dhr. Eerkes vindt motie M25-23 overbodig en te voorbarig. Mevr. Warnier steunt amendement A25-12. De in het amendement genoemde groep draagt bij aan de brede welvaart. Het is goed dat hiervoor nadrukkelijk aandacht is. Dat geldt ook voor de inhoud van amendement A25-14. Sociaal Democraten Terneuzen stemt voor de motie. Ze spreekt haar waardering uit voor het strategisch beleidsplan. Ze mist wel enkele zaken, met name de koppeling met de sociale en fysieke randvoorwaarden voor groei, zoals zorg, onderwijs en betaalbare woningen. Mevr. Warnier vraagt het college om de voorzieningen op peil te houden en waar mogelijk te verbeteren.

Gemeente Terneuzen

12

Stuur niet alleen op de vestiging van bedrijven, maar ook op de randvoorwaarden voor brede welvaart. Amendement A25-12 Uitvoerende beroepen besluit: De tekst van besluitpunt 1 te wijzigen in de volgende tekst. 1. De raad besluit het Strategisch economisch beleidsplan 2025-2035 vast te stellen waarbij de volgende tekst in het plan wordt toegevoegd: Uitvoerende beroepen als pijler van de economie Uitvoerende beroepen, zoals bouwvakkers, fabrieksarbeiders, monteurs, en agrariërs, spelen een cruciale rol in de economie. Ze dragen bij aan productie, onderhoud en het leveren van essentiële goederen en diensten. Deze sectoren zorgen voor werkgelegenheid, economische groei en een basis voor de sociale zekerheid Productie en levering van goederen en diensten: Uitvoerende beroepen zijn direct betrokken bij de productie van materiële goederen, zoals in de bouw, industrie en landbouw, en leveren essentiële diensten. Werkgelegenheid: Deze sectoren creëren veel banen en bieden werkgelegenheid aan een breed scala aan werknemers. Economische groei: Productie van goederen en diensten, evenals de werkgelegenheid, dragen bij aan de algehele economische groei en welvaart. Ondersteuning van andere sectoren: Uitvoerende beroepen zijn vaak essentieel voor de werking van andere sectoren, bijvoorbeeld door het leveren van materialen, infrastructuur of onderhoud.

Basisvoorzieningen: Veel uitvoerende beroepen zijn direct betrokken bij het leveren van essentiële maatschappelijke voorzieningen, zoals voedselproductie en infrastructuur. Waardig werk en sociale zekerheid: De economie moet zodanig ingericht zijn dat het een eerlijke beloning biedt bij volwaardig werk. De raad verwerpt het amendement met 7 stemmen voor en 23 stemmen tegen.

Gemeente Terneuzen

13

Voor stemmen de fracties SP, Sociaal Democraten Terneuzen, SGP, Terneuzen Sterk, 50PLUS Tegen stemmen de fracties TOP/GB, D66, VVD, PVV, Sociaal Terneuzen, CU, Groenlinks, PvdA, CDA. Amendement A25-14 Circulaire processen besluit: De tekst van besluitpunt 1 te wijzigen in de volgende tekst. 1. De raad besluit het Strategisch economisch beleidsplan 2025-2035 vast te stellen waarbij de volgende tekst in het plan wordt toegevoegd: Bij de teksten over circulaire processen etc, waar nodig de volgende noot toevoegen: Circulaire processen die gericht zijn op het continu hergebruiken van materialen en hulpbronnen om afval te minimaliseren zijn slechts toegestaan wanneer er geen toename plaats vindt van stof-, geluid- en geurhinder. De raad verwerpt het amendement met 5 stemmen voor en 25 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties 50PLUS, SGP, Sociaal Democraten Terneuzen Tegen stemmen de fracties TOP/GB, D66, VVD, PVV, Sociaal Terneuzen, Terneuzen Sterk, CU, SP, Groenlinks, PvdA, CDA. Vaststellen strategisch beleidsplan Economie besluit: 1. het Strategisch economisch beleidsplan 2025-2035 vast te stellen. De raad neemt het collegevoorstel aan met 29 stemmen voor en 1 stemt tegen.

Voor stemmen de fracties TOP/GB, 50PLUS, D66, VVD, PVV, Terneuzen Sterk, SGP, CU, Sociaal Democraten Terneuzen, SP, Groenlinks, PvdA, CDA Tegen stemt de fractie Sociaal Terneuzen Motie M25-23 Duurzame en sociale energietransitie in Terneuzen besluit: De raad verzoekt het college: 1. Om te kiezen voor een evenwichtige afweging van alternatieve mogelijkheden en de voor en nadelen voor duurzame energie hiervan zorgvuldig af te wegen.

Gemeente Terneuzen

14

2. Om bij alle energieprojecten expliciet aandacht te besteden aan betaalbaarheid en sociale impact, met speciale aandacht voor kwetsbare groepen. 3. Om de gemeenteraad jaarlijks te informeren over de voortgang van deze duurzame en sociale energietransitie. De raad verwerpt de motie met 7 stemmen voor en 23 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties D66, Sociaal Terneuzen, SGP, Sociaal Democraten Terneuzen, SP Tegen stemmen de fracties TOP/GB, 50PLUS, VVD, PVV, Terneuzen Sterk, CU, Groenlinks, PvdA, CDA 18

Rondvraag

Dhr. Van Valderen wenst gebruik te maken van de rondvraag in verband met een urgente situatie. Het gaat over de veiligheid van mensen. Dhr. Van Merrienboer zegt, dat de rondvraag te laat is aangemeld. Hij nodigt dhr. Van Valderen uit voor een gesprek direct na de raadsvergadering, omdat het gaat over openbare orde en veiligheid.

19

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22.42 uur.

Vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van 25 september 2025, Raadsgriffier,

Voorzitter,

ing. N.M.J. Jansen-Geerinckx

H.J.A. van Merrienboer

Gemeente Terneuzen

15