2025-06-05 IC16 - Uitleg bij het Ruimtelijk Arrangement Zeeland
Tekst van het document
Uitleg bij het Ruimtelijk Arrangement Zeeland Het Rijk en de provincies ('de regio') maken afspraken over de ruimtelijke inpassing van opgaven op het gebied van wonen, bereikbaarheid, energie, economie, landbouw en natuur. Deze afspraken vormen de basis voor een nieuwe Nota Ruimte. Het Ruimtelijk Arrangement Zeeland heeft betrekking op de provincie Zeeland. Dit eerste Ruimtelijk Arrangement is de start van een cyclisch samenwerkingsproces tussen provincies en het Rijk. Het woord ‘arrangement’ wekt misschien de indruk dat het definitieve afspraken zijn. Maar in veel gevallen gaat het om procesafspraken om vraagstukken verder te onderzoeken of verdiepen. De provincie Zeeland en het Rijk zullen op 2 juni 2025 de definitieve afspraken uit het Ruimtelijk Arrangement ondertekenen in het Bestuurlijk Overleg Leefomgeving (BOL). De Ministerraad neemt uiteindelijk een besluit over de ontwerp-Nota Ruimte op 20 juni 2025. De aanleiding voor het Ruimtelijk Arrangement Zeeland zijn de grote opgaven Het Ruimtelijk Arrangement Zeeland is de Zeeuwse inzet voor afspraken die de provincie Zeeland maakt met het Rijk. Het Rijk heeft de ruimtelijke opgaven aan elke provincie voorgelegd. Provincies konden de ruimtelijke doelen inpassen en combineren met de regionale doelen en ambities op het gebied van ruimte.
De afspraken over hoe Zeeland om wil gaan met nieuwe (concurrerende) ruimte, over de samenhang en over integrale ruimtelijke opgaven staan in de conceptversie van het Ruimtelijk Arrangement Zeeland. Om tot een definitief Ruimtelijk Arrangement voor Zeeland te komen, hebben Gedeputeerde Staten van Zeeland de conceptversie van het Ruimtelijk Arrangement Zeeland eind februari toegestuurd aan Provinciale Staten van Zeeland, de Zeeuwse partners binnen de regio en het Rijk. Tot uiterlijk 2 mei 2025 kunnen zij aangeven aan welke afspraken zij willen deelnemen. Het Ruimtelijk Arrangement gaat over ruimtegebruik bij een concurrerende vraag Het Ruimtelijk Arrangement beoogt een afgewogen en afgestemde verdeling van schaarse ruimte bij concurrerende beroepen op die ruimte voor vaak complexe en schurende ruimtelijke opgaven. Denk aan de woningbouwopgave, de energie- en grondstoffentransitie, de landbouw en het belang van een gezonde en veilige leefomgeving. Het verbeteren van de brede welvaart is daarbij het leidende principe. Door een Ruimtelijk Arrangement maakt het Rijk bestuurlijke afspraken met de provincies over die ruimtelijke vertaling van maatschappelijke opgaven waar zowel provincies als het Rijk voor staan. Deze afspraken zijn gericht op een langjarig inhoudelijk commitment op uitvoering en koers.
We hebben aangegeven hoe we onze inzet zien voor de uitwerking van de afspraken Ambtelijk is beoordeeld welke afspraken relevant zijn voor Terneuzen. We hebben aangegeven welke afspraken we willen volgen en waarin we willen participeren. De afspraken die vallen onder fiche 2.3 ‘Kustverdediging en waterveiligheid’ volgen we, net als de afspraak ‘Het Rijk creëert een aanspreekpunt voor de regio om rijksbeleid voor recreatie en toerisme te coördineren’ onder fiche 2.6 'Landelijk gebied'. In alle overige afspraken willen we graag participeren. Participeren betekent dat we als gemeente actief inbreng hebben en/of een trekkersrol willen vervullen bij een specifieke afspraak.
Onduidelijk is nog wel hoeveel ambtelijk inzet hiervoor nodig is. We verwachten dat veel van de afspraken uitgewerkt worden in al bestaande overleggen. Het Ruimtelijk Arrangement wordt ingevuld in samenhang met andere trajecten In het programma NOVEX worden de ruimtelijke opgaven waar de overheden met elkaar voor staan gezamenlijk opgepakt. In Zeeland hebben we één specifiek aangewezen NOVEXgebied: North Sea Port District (NSPD). In het Ruimtelijk Arrangement voor Zeeland is de samenhang verwerkt en worden overkoepelende afspraken opgenomen die voor heel Zeeland gelden. Ook wordt er op dit moment een strategische agenda voor Zeeland 2050 opgesteld. Deze strategische agenda geeft de richting aan voor de nieuwe afspraken die in de volgende beleidscyclus gemaakt gaan worden. Sinds kort wordt er gewerkt aan Zeeland 2050. Toch zijn er al verbindingen gelegd tussen het concept Ruimtelijk Arrangement en Zeeland 2050, waarbij de korte- en middellangetermijnafspraken elkaar versterken. We willen invloed uitoefenen op de bestuurlijke afspraken tussen Rijk en regio Door deel te nemen aan de afspraken in het Ruimtelijk Arrangement Zeeland kan Terneuzen meewerken aan de bestuurlijke afspraken tussen het Rijk en de regio. Er zijn meer redenen waarom we willen deelnemen aan de verdere uitwerking van het Ruimtelijk Arrangement Zeeland: 1.
Onze deelname is van belang voor de samenwerkingspositie van Terneuzen Door deelname houden we zicht op mogelijke toekomstige ontwikkelingen binnen de gemeente Terneuzen en de regio. We leggen de relatie met visie- en beleidsdocumenten die we zelf opstellen en uitvoeren. 2. De afspraken in het ruimtelijk arrangement Zeeland gaan ook over het grondgebied van de gemeente Terneuzen, in samenhang met de rest van de provincie 3. Het Ruimtelijk Arrangement Zeeland is van belang voor onze strategische doelen Door uitwerking van de afspraken kunnen we de leefkwaliteit van de provincie versterken. Ook kunnen we bijdragen aan de strategische doelen uit de Regiovisie Zeeuws-Vlaanderen. 4. Het Ruimtelijk Arrangement Zeeland kan zorgen voor nieuwe financiële middelen Dit is een kans om (indirect) middelen te verkrijgen. Bijvoorbeeld door hoger op de prioriteitenlijst te komen binnen bestaande programma’s. 5. Via het Ruimtelijk Arrangement Zeeland dragen we bij aan de gezamenlijke ruimtelijke agenda We bouwen mee aan een gezamenlijke agenda in de regio op ruimtelijke ordening. Zo dragen we bij aan het realiseren van ruimtelijke opgaven in onze provincie. 6. Zeeland 2050 kan meegenomen worden in het Ruimtelijk Arrangement Zeeland Op dit moment wordt ook een perspectief voor Zeeland 2050 opgesteld.
Dat perspectief geeft de richting aan voor afspraken die in de volgende cyclus van het Ruimtelijke Arrangement gemaakt worden. Voor de zomer zijn de contouren voor Zeeland 2050 helder.