2025-05-21 - Bijlage 1. 2024-06-11 IC18 Governance Mobiliteitscentrale Zeeland (MCZ) - Brief BenW aan Raad
Tekst van het document
Postadres: Postbus 35, 4530 AA Terneuzen Bezoekadres: Stadhuisplein 1, 4531 GZ Terneuzen 14 0115 | +31 115 455 000 terneuzen.nl
Aan de raad van de gemeente Terneuzen
uw brief van uw kenmerk zaaknummer contactpersoon telefoon e-mail verzonden
: : : 7101 : Peter van de Kerkhove : 14 0115 : p.vandekerkhove@terneuzen.nl :
Terneuzen, 30 april 2024 Onderwerp: Governance Mobiliteitscentrale Zeeland (MCZ) Beste Raad, In 2022 stelde u de Regionale Mobiliteitsstrategie (RMS) vast. In deze strategie legden de Zeeuwse gemeenten en de Provincie Zeeland de werking van het openbaar vervoerssysteem vast vanaf 2025. Dit volgde op de conclusie dat het huidige vervoersysteem onvoldoende aansluit op de huidige en toekomstige behoefte naar openbaar vervoer in Zeeland. Het toekomstige vervoersysteem is zo ontworpen dat het beter voldoet aan de vervoersvraag in Zeeland. Daarmee borgt het de toekomstige leefbaar- en bereikbaarheid in heel Zeeland. Hierdoor wordt ook de bereikbaarheidsongelijkheid binnen de kleine kernen tussen inwoners verminderd. Onderdelen van dit nieuwe publiek vervoersysteem zijn verschillende flexibele fijnmazige vervoersvormen en het doelgroepenvervoer. Dit fijnmazig vervoer is uitgewerkt in logische samenhang met de snelle trein- en busverbindingen (de hoofdverbindingen). Wanneer men gebruik wil maken van dit nieuwe vervoerssysteem kan dit door gebruik te maken van een slimme app of door telefonisch contact op te nemen met de mobiliteitscentrale. We zijn sinds 2020 samen met de gemeenten en Provincie Zeeland bezig met de uitwerking en implementatie hiervan. Bij de uitwerking van de RMS is vastgesteld dat het huidige bestuur van mobiliteit in Zeeland complex is georganiseerd.
Tussen de Provincie Zeeland en gemeenten maar ook tussen gemeenten onderling bestaan grote verschillen. Een succesvolle nieuwe mobiliteitsstrategie vraagt eenduidigheid in dienstverlening en zeggenschap. Dit vraagt ook een andere inrichting van het bestuur. Tussentijds besluit: intentieverklaring Om de gewenste bestuurssituatie te realiseren zal elk van de besturen het komende jaar één of meerdere (deel)besluiten nemen. Uiteindelijk leidt dit tot één gecoördineerd besluit. Om te toetsen of er bestuurlijk draagvlak is voor het nieuw bestuurlijk arrangement, worden de verschillende colleges van burgemeester en wethouders, Gedeputeerde Staten en besturen van samenwerkingsverbanden nu gevraagd een intentie uit te spreken. Deze intentieverklaring geeft ‘slechts’ aan dat medewerking wordt verleend aan het voorbereiden van gecoördineerde besluiten voor de uitvoering van het bestuurlijk arrangement.
Gemeente Terneuzen
Deze intentie is geen definitief besluit. De komende maanden wordt de juridische vormgeving verder uitgewerkt en bestuurlijk afgestemd. Elk bestuur wordt verder ondersteund bij de voorbereiding van besluitvorming. Het proces om toe te treden tot de nieuwe gemeenschappelijke regeling verloopt in twee stappen: een zienswijze procedure bij de raden en staten (start half mei) en daarna een procedure waarin de toestemming wordt gevraagd (start in najaar). Voorafgaand aan de zienswijze-procedure is er een interactief webinar op 15 mei 2024 waar voldoende ruimte is voor het stellen van vragen. Wij besloten om de intentieverklaring te ondertekenen. Bestuurlijk arrangement Bij het inrichten van het bestuurlijke arrangement is de insteek gekozen om de bestaande gemeenschappelijke regeling (GR) in samenhang met de huidige Gemeentelijke Vervoerscentrale Zeeland door te ontwikkelen. Als bestaande GR is de huidige gemeenschappelijke regeling Collectief Vervoer Zeeuws-Vlaanderen (CVV) daarvoor het meest geschikt. Alle Zeeuwse gemeenten en de Provincie Zeeland worden daarvan deelnemer. Hierdoor ontstaat een eenduidig transparant bestuurlijk arrangement waar de bestuurders vanuit de Gemeenten en Provincie onderdeel van zijn. De uitwerking van het bestuurlijk arrangement leidt uiteindelijk tot een GR Publiek Vervoer Zeeland.
Deze GR heeft 100% van de aandelen van de Mobiliteitscentrale Zeeland bv. De Mobiliteitscentrale Zeeland voert de noodzakelijke activiteiten voor het gebruik van het nieuwe fijnmazige vervoerssysteem uit. Met vriendelijke groet, Burgemeester en Wethouders van Terneuzen, gemeentesecretaris,
burgemeester,
S.I.L. (Steven) de Waal
H.J.A. (Erik) van Merrienboer
Gemeente Terneuzen
2