2025-05-21 a. Extra krediet voor het ombouwen van de verkeerregelinstallaties - Ontwerpbesluit

Gemeenteraad Ontwerpbesluit

Zitting van 5 juni 2025 Realisatie & Beheer - Techniek zaaknummer: 576822

2025_Raad_00043 - Beschikbaar stellen van extra krediet voor het ombouwen van de verkeerregelinstallaties naar iVRI's Portefeuillehouder Jurgen Vervaet Programma en/of paragraaf Paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen Besluit Besluitpunt 1 De raad besluit een aanvullende investering van € 750.000 in 2025 beschikbaar te stellen voor de vervanging van onze verkeerregelinstallaties. Besluitpunt 2 De raad besluit de jaarlijkse kapitaallasten van de aanvulling op te nemen in Kaderbrief 2026-2029. Besluitpunt 3 De raad besluit om het budget onderhoud installaties te verlagen met € 25.000 en op te nemen in Kaderbrief 2026-2029. Wat is de aanleiding? De verkeerregelinstallaties (stoplichten) zijn al geruime tijd over hun technische levensduur heen. Het komt steeds vaker voor dat installaties, zoals aan het kruispunt Haarmanweg/Rooseveltlaan in storing vallen. Te denken valt aan verouderde kabels, maar ook zeer oude regelkasten. Hierdoor kunnen gevaarlijke verkeerssituaties ontstaan. Ook hebben we te maken met steeds hogere onderhoudskosten. De installaties op de kruispunten Haarmanweg/Rooseveltlaan en Guido Gezellestraat/Alvarezlaan en de voetgangersoversteek Rooseveltlaan stonden al op de planning om te vernieuwen. Om deze installaties één op één te vervangen was € 700.000 vrijgemaakt. Bij de nadere uitwerking blijkt dat meer nodig is dan alleen lampen en regeltechniek vervangen.

Deze drie installaties werken nog op 240V, deze installaties hebben nog gloeilampen. Moderne installaties met LED lampen werken tegenwoordig op 42V. Hierdoor moeten we meer investeren om de kruispunten te moderniseren.

1/3

In Nederland is nu de norm dat bij vernieuwing van VRI's, deze ook gelijk 'slim' gemaakt worden. Voor deze aanpassing hebben we aansluiting gevonden bij de Provincie Zeeland en buurgemeentes. Zeeuws breed maken we een vernieuwingsslag. Naast de drie genoemde installaties hebben we in de kern Terneuzen nog drie installaties. Het gaat om de installaties op de kruispunten Guido Gezellestraat/Vlietstraat, Guido Gezellestraat/Frederick van Eeden straat en Zuidlandstraat/Axelsestraat. Bij deze drie kunnen we volstaan met het vernieuwen van de regelkasten en de bekabeling. Voor de totale vernieuwingsslag is € 750.000 extra nodig. Wat willen we bereiken? Verkeersveilige kruispunten met zo min mogelijke ongelukken, waarbij de doorstroming van verkeer zo ongehinderd mogelijk verloopt. Argumenten 1.1 Met het verhogen van het budget kunnen we alle installaties vernieuwen. De bedrijfszekerheid van de installaties is dan weer gegarandeerd. 1.2 De nieuwe installaties zorgen voor een betere doorstroming, in het bijzonder voor hulpdiensten. Deze slimme installaties zorgen voor een betere doorstroming en zijn gemakkelijker te programmeren zodat we in kunnen spelen op wensen of ervaringen of tijdelijke omstandigheden.. De moderne regelinstallaties zorgen er ook voor dat hulpdiensten veiliger en sneller door kunnen rijden.

De installatie weet dat er bijvoorbeeld een ambulance aan komt en zorgt voor een vrije doorgang. 1.3 Met het verhogen van het budget kunnen we dit jaar nog gebruik maken van subsidie vanuit de rijksoverheid. Het rijk kent subsidies toe aan wegbeheerders die hun verkeerregelinstallaties ombouwen naar slimme installaties. Deze noemt men i-VRI’s. De slimme regeltechnieken weten bijvoorbeeld dat er een ambulance aankomt en zet de kruispunten klaar zodat deze ongehinderd kan passeren. Voor Terneuzen komt deze subsidie neer op € 113.000. 3.1 Met het verhogen van het budget hebben de installaties op de kruispunten geen uitval meer en besparen we onderhoudskosten. Afgelopen jaar zijn er ongeveer 25 storingen geweest, waarbij de installaties op knipperen of geheel uitvielen. Dit brengt mogelijke verkeersonveilige situaties met zich mee. En we verwachten door de nieuwe installaties per jaar €25.000 minder uit te hoeven geven aan onderhoud. Kanttekeningen 1.1 Waarom hebben we de verkeerregelinstallaties niet eerder vernieuwd. Het vernieuwen van verkeerregelinstallaties is geen dagelijks werk. Bij de voorbereiding kwam al snel naar voren dat, ondanks eerder toegekende budgetten, we grondig onderzoek moesten doen naar de verschillende types en mogelijkheden. Ook hebben we kennis ingekocht om ons te helpen de juiste, duurzame keuzes te maken.

1.2 Moeten we alle kruispunten tegelijk vernieuwen. 2/3

Door niet akkoord te gaan met de verhoging van het budget lopen we de subsidie mis. Eén van de voorwaarden van de subsidieverstrekking is dat we minimaal vijf verkeerregelinstallaties vernieuwen. Een andere voorwaarde is dat de installaties vernieuwd worden in het subsidiejaar. Wat mag het kosten? Voor het vernieuwen van de verkeerregelinstallaties is in het investeringsprogramma zowel voor jaarschijf 2023 als voor jaarschijf 2024 € 350.000 aan investeringskrediet beschikbaar gesteld, totaal € 700.000. Met het extra investeringskrediet van € 750.000 en de aangevraagde subsidie (€ 113.000) bij het Rijk kunnen we de verkeerregelinstallaties van alle eerdergenoemde kruispunten vernieuwen. De masten, detectie en bekabeling schrijven we lineair af in 30 jaar. De besturing (regelkasten) schrijven we lineair af in 15 jaar. Bij toekenning van de aangevraagde subsidie verwerken we deze budgettair neutraal op het investeringskrediet. De totale jaarlijkse kapitaallasten, voor het vernieuwen van de verkeerregelinstallaties, komen vanaf 2026 uit op € 106.000 en zijn lineair aflopend. In de meerjarenbegroting zijn de jaarlijkse kapitaallasten van de eerder beschikbaar gestelde investeringskredieten (€ 700.000) al opgenomen. We verwerken de jaarlijkse kapitaallasten van het extra benodigd investeringskrediet (€ 750.000) in Kaderbrief 2026-2029.

Deze leiden tot een verhoging in de kapitaallasten van € 68.000 vanaf 2026 en zijn lineair aflopend. Onderhoudskosten: In 2024 hebben we € 25.000 besteed aan het repareren van kapotte installaties. De verwachting is dat we de komende jaren geen geld nodig hebben voor reparaties van kapotte installaties. We kunnen dan ook het onderhoudsbudget verlagen met € 25.000 (FCL6210010-12150-34310). Wat gaan we ervoor doen? We vernieuwen de verkeerregelinstallaties van alle eerdergenoemde kruispunten. Dat houdt in dat we de besturing op alle genoemde kruispunten vervangen. En op de kruispunten Haarmanweg/Rooseveltlaan, Guido Gezellestraat/Alvarezlaan en voetgangersoversteekplaats Rooseveltlaan vervangen we masten, detectie en bekabeling.

3/3