2025-05-20 - Bestuur en Middelen - actiepunten - afwerking 26-06-2025 definitief

ACTIEPUNTEN COMMISSIE BESTUUR EN MIDDELEN van 20 mei 2025 Nr. 61

Datum Onderwerp 21-01-2025 Ingekomen stukken: IC11 - herziening algemene verkoopvoorwaarden gemeente Terneuzen 2025 – brief college aan raad

Opmerking Actie Dhr. Van Valderen zegt, dat op 4 novem- Wethouder van Hulle ber 2024 de termijn van 2 jaar is afgelo- O&E pen van een stuk grond dat de gemeente in de verkoop heeft aan de Beurtvaartkade. In hoeverre zijn de algemene verkoopvoorwaarden hier van toepassing? Dhr. Van Hulle zegt, dat de gemeente op dit moment in overleg is met de initiatiefnemers van de Beurtvaartkade. Het oorspronkelijke plan wordt niet uitgevoerd, er wordt gekeken naar aanpassingen. Ook wordt gekeken naar de mogelijkheden om te compenseren, omdat het iets langer duurt tot de start van de bouw

√ = afgewerkt Afhandeling/termijn Dhr. Van Hulle vindt dat een goed idee om de voortgang op te nemen op de actiepuntenlijst zolang er geen einddatum is. Op dit moment is er over dit onderwerp niet meer te melden dan wat de wethouder tijdens de vergadering aangaf. Als we meer duidelijkheid hebben over de voortgang, melden we dit in de commissie.

Dhr. van Valderen vraagt of er een termijn is gesteld om tot iets concreets te komen. Dhr. Van Hulle zegt dat het gesprek nog loopt. Op korte termijn moet duidelijk zijn wat het vervolg is. Indien er afscheid van elkaar wordt genomen moet worden bekeken onder welke voorwaarden dit gebeurt. Dhr. Van Valderen vraagt om de voortgang op te nemen op de actiepuntenlijst zolang er geen einddatum is. 18-02-2025

De commissie handhaaft het actiepunt.

25-03-2025

De commissie handhaaft het actiepunt.

Gemeente Terneuzen

1

Van de projectontwikkelaar ontvingen we een voorstel over de afname van de grond. Wij hebben dit voorstel in beraad. We zullen u informeren over ons standpunt.

√ = afgewerkt

ACTIEPUNTEN COMMISSIE BESTUUR EN MIDDELEN van 20 mei 2025 Nr.

Datum 20-05-2025

67

√

Onderwerp

Opmerking

Actie

De commissie handhaaft het actiepunt

20-05-2025 Vaststellen perioderapportage Dhr. Eeckhoudt vraagt naar aanleiding Wethouder van Hulle 4, begroting 2025 van de budgetoverheveling aanpak win- O&E kelgebieden wat de voorwaarden zijn om een subsidie te krijgen. Ook wil hij weten of deze voorwaarden duidelijk en bekend zijn voor betrokkenen.

Afhandeling/termijn Bovenstaande reactie is nog actueel.

Dhr. Van Hulle zegt toe, dat hij schriftelijk terugkomt op de vraag van dhr. Eeckhoudt. De gemeenteraad stelde de subsidieregeling verbetering kwaliteit winkelgebieden gemeente Terneuzen vast voor de jaren 2024 en 2025. Het budget was in 2024 nog niet volledig besteed en is daarom overgeheveld, zodat we de regeling ook in 2025 konden verderzetten. De voorwaarden voor de subsidieregeling staan op de gemeentelijke website en op overheid.nl. Inmiddels is de subsidie uitgeput. Het volledige bedrag van € 500.000 subsidie is uitgegeven. In 2024 verleenden we € 221.141,76 subsidie aan 10 aanvragers voor 11 aanvragen gevelverbetering van winkelpanden in het kernwinkelgebied Terneuzen, 1 aanvraag voor transformatie van een winkelpand naar wonen in het gebied dat voorheen tot het kernwinkelgebied behoorde en 3 aanvragen voor het verhuizen van een onderneming naar het kernwinkelgebied van Terneuzen. De totale investering van de ondernemers voor deze aanvragen was in 2024: € 720.458,06 In het eerste en tweede kwartaal van 2025 hebben we voor de subsidieregeling verbetering kwaliteit winkelgebieden € 278.858,24 subsidie verleend aan 6 aanvragers voor 4

Gemeente Terneuzen

2

ACTIEPUNTEN COMMISSIE BESTUUR EN MIDDELEN van 20 mei 2025 Nr.

Datum

Onderwerp

Opmerking

Actie

√ = afgewerkt Afhandeling/termijn aanvragen gevelverbetering van winkelpanden in het kernwinkelgebied Terneuzen, 3 aanvragen voor transformatie van een winkelpand naar wonen in het gebied dat voorheen tot het kernwinkelgebied behoorde en 1 aanvraag voor het verhuizen van een onderneming naar het kernwinkelgebied van Terneuzen. De totale investering van de ondernemers voor deze aanvragen was € 394.647,26. In totaal hebben we via deze subsidieregeling € 500.000 aan subsidie uitgegeven en hebben de ondernemers € 1.115.105,32 geïnvesteerd (dit bedrag is voorlopig en zal op meer dan € 1.500.000 uitkomen).

68

√

20-05-2025 Aanwijzen accountant voor de Dhr. Ellen ziet dat er een basisbedrag Wethouder van Hulle controle van de jaarrekeninvan 120.000 euro wordt aangegeven. Hij MID gen 2025 tot en met 2028 vraagt zich af, nu een nieuwe periode voor de accountant gaat plaatsvinden, of het niet handiger is om dit basisbedrag te verhogen naar 155.000 euro.

Dhr. Van Hulle komt schriftelijk terug op de vraag van dhr. Ellen. Hij overlegt met de afdeling wat het betekent om het basisbedrag omhoog te doen en of dat verstandiger is dan het voorstel zoals dat nu voorligt. Het budget voor de accountantskosten is aangepast en is per jaar als volgt: 2025: € 155.000 2026: € 162.800 2027: € 170.900 2028 structureel: € 179.400 Er is rekening gehouden met een indexering van 5% per jaar tot en met 2028. De financiële mutatie voor 2025 om tot € 155.000 te komen staat op pagina 18 van perioderapportage 4. De meerjarige

Gemeente Terneuzen

3

ACTIEPUNTEN COMMISSIE BESTUUR EN MIDDELEN van 20 mei 2025 Nr.

69

Datum

√

Onderwerp

Opmerking

20-05-2025 Aanwijzen accountant voor de Dhr. Meij vraagt of er offertes waren die controle van de jaarrekeninbinnen of dichter in de buurt bleven van gen 2025 tot en met 2028 het budget. En als dat zo is, waarom zijn die dan niet gekozen? Dhr. Van Hulle zegt, dat er een intensief traject is doorlopen met een deel van de rekeningcommissie. Partijen zijn beoordeeld op basis van prijs en op basis van kwaliteit. De kwaliteitscriteria en de weging prijs kwaliteit zijn vooraf vastgesteld. Of er daadwerkelijk een bedrag is genoemd moet hij nakijken, maar hij wil de discussie hierover niet aangaan. Het inkoopproces is samen met de rekeningcommissie zorgvuldig doorlopen en dat heeft tot deze uitslag geleid. Dhr. Meij vindt dat dhr. Van Hulle zijn vraag niet beantwoordt. Hij wil weten of er offertes waren die binnen of dichter in de buurt bleven van het budget.

√ = afgewerkt

Actie

Afhandeling/termijn financiële mutaties om tot de bedragen voor 2026 en verder te komen, staan op pagina 30 van de perioderapportage 4.

Wethouder van Hulle MID

Dhr. Van Hulle zoekt dit uit. Hij blijft erbij dat het proces zorgvuldig is doorlopen met een brede vertegenwoordiging vanuit de raad. Op 11 juni 2024 stelde de raad het startdocument aanwijzing accountant periode 2025 – 2028 vast. De raad besloot, “dat de rekeningcommissie het plan van eisen / bestek vaststelt, namens de gemeenteraad het overleg voert over de voorbereiding van aanbesteding van de accountantscontrole en vertegenwoordigers levert namens de gemeenteraad in de beoordelingscommissie”. Op grond van de Verordening inzake begroting en jaarrekening van de gemeente Terneuzen heeft namens elke fractie die vertegenwoordigd is in de raad, een lid zitting in de commissie. Het concept-bestek met daarin de gunningscriteria en de weging van prijs en kwaliteit is voorgelegd aan de rekeningcommissie voorafgaand aan de aanbesteding. De rekeningcommissie stemde in met het bestek. Vervolgens is overeenkomstig de aanbestedingsprocedure doorlopen en heeft er een beoordeling plaatsgehad op basis van de vooraf geformuleerde en (goedgekeurde) prijs-kwaliteitscriteria. De opdracht is niet voorlopig gegund aan de goedkoopste inschrijver, maar aan de inschrijver met de beste prijs-kwaliteitverhouding.

Gemeente Terneuzen

4

ACTIEPUNTEN COMMISSIE BESTUUR EN MIDDELEN van 20 mei 2025 Nr. 70

√

Datum Onderwerp 20-05-2025 Vaststellen normenkader rechtmatigheid jaarrekening 2025

Opmerking Dhr. Hessing zegt, dat de rekeningcommissie adviseert om in te stemmen met het normenkader.

Actie Wethouder van Hulle MID

√ = afgewerkt Afhandeling/termijn Dhr. Van Hulle voegt toe, dat hij aan de rekeningcommissie heeft toegezegd om te controleren de genoemde verordeningen of grondslagen in het normenkader 2025 nog allemaal actueel zijn. Hij heeft dit nagekeken en dat blijkt niet het geval te zijn. De raad ontvangt daarom een gecorrigeerde versie voorafgaand aan de raadsvergadering. De gecorrigeerde versie leverden we aan bij de Griffie.

71

√

20-05-2025 Vaststellen financiële verordening, controle verordening en Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid.

Dhr. Hessing zegt, dat dit voorstel is be- Wethouder van Hulle sproken in de rekeningcommissie en dat MID de wethouder een toezegging heeft gedaan. Dhr. Van Valderen bevestigt de woorden van dhr. Hessing voor wat betreft de formulering van artikel 2 van de Verordening onderzoeken doeltreffendheid en doelmatigheid.

Dhr. Van Hulle zegt, dat het college naar aanleiding van de rekeningcommissie artikel 2 lid a en b van de Verordening onderzoeken doeltreffendheid en doelmatigheid zal wijzigen naar de volgende tekst: Het college onderzoekt minimaal een keer per raadsperiode (vier jaar) de doelmatigheid en/of doeltreffendheid van: - een deel van de organisatie en/of - de uitvoering van de gemeentelijke taak en/of - een programma en/of - een paragraaf. De raad ontvangt voorafgaand aan de raadsvergadering een aangepaste verordening. De gecorrigeerde versie leverden we aan bij de Griffie.

72

√

20-05-2025 Vaststellen financiële verordening, controle verordening en Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid.

Gemeente Terneuzen

PVV heeft ook vragen over artikel 7 van financiële verordening. Daarop is in de rekeningcommissie nog geen bevredigend antwoord gekomen. PVV beraadt

5

Wethouder van Hulle MID

Dhr. Van Hulle zegt toe dat hij hiernaar zal kijken. In aanvulling op Bijlage 1 - Wijzigingsnotitie treft u bij deze actielijst een presentatie aan

ACTIEPUNTEN COMMISSIE BESTUUR EN MIDDELEN van 20 mei 2025 Nr.

Datum

Onderwerp

Opmerking zich daarom op een amendement. Dhr. Hessing sluit zich hierbij aan.

Actie

√ = afgewerkt Afhandeling/termijn met een toelichting op de wijzigingen in artikel 7, lid 2 van de Financiële Verordening.

Dhr. Vlaander vraagt zich af of de nieuwe formulering van artikel 7 een beperking is van de bevoegdheden van de raad, omdat er nu pas boven 1 miljoen euro aparte raadsvoorstellen worden voorgelegd, waar dit voorheen in een aantal gevallen ook onder 1 miljoen euro het geval was. Dhr. Van Hulle zegt, dat er een was – wordt lijst is toegevoegd aan de verordening. Er zijn vier voorwaarden op basis waarvan wordt bepaald of iets naar de raad moet. Een onderdeel daarvan is het bedrag, maar er zijn ook andere voorwaarden. Dhr. Vlaander vraagt of de wethouder de tekst duidelijker kan maken, zodat iedereen het begrijpt. 73

74

√

√

20-05-2025 Ingekomen stuk IC18 - aanpassing openingstijden publiekshal – Brief college aan Raad

Dhr. De Kraker vraagt naar het meest re- Wethouder de Buck cente onderzoek in relatie tot de opeSL ningstijden.

20-05-2025 Ingekomen stuk IC18 - aanpassing openingstijden publiekshal – Brief college aan Raad

Dhr. Den Hollander vraagt het college Wethouder de Buck om terug te komen op het besluit om SL geen verlengde openstelling meer te hebben na werktijd. Zou het college minimaal een avond verlengde

Gemeente Terneuzen

Dhr. De Buck zegt toe om de beschikbare cijfers te delen. Met onze brief van 27 mei 2025 ontving u de data bezoekersgegevens Publiekshal.

6

Dhr. De Buck zegt toe om de mogelijkheid te onderzoeken om de openingstijden op een vaste dag in de week te verlengen van 17.00 uur tot 18.00 uur.

ACTIEPUNTEN COMMISSIE BESTUUR EN MIDDELEN van 20 mei 2025 Nr.

Datum

Onderwerp

Opmerking openingstijden realiseren als een meerderheid van de raad daarom vraagt? (Diverse partijen sluiten zich bij deze vraag aan). … Mevr. Stoker vindt de toezegging van de wethouder om per 1 juni met een voorstel te komen snel. Zij doet de suggestie om het drie maanden aan te zien en het over de zomer heen te tillen, dan zijn de cijfers inzichtelijk. … Mevr. Stoker adviseert om na drie maanden te evalueren, dan hoef je ook niet gelijk het bericht de media in te gooien, dat het in juni niet doorgaat.

Gemeente Terneuzen

7

Actie

√ = afgewerkt Afhandeling/termijn Zijn ambitie is om dit voor 1 juni 2025 duidelijk te hebben.

Dhr. De Buck onderzoekt naast zijn eerder gedane toezegging ook de suggestie van mevr. Stoker om het drie maanden aan te zien. Wij informeerden u met onze brief van 27 mei 2025.