2025-03-26 - omgeving - actiepunten - reacties op nrs. 84, 85 en 86
Tekst van het document
ACTIEPUNTEN COMMISSIE OMGEVING Nr. 45
Datum 27-03-2024
Onderwerp B1- nieuwsbrief OLAZ ZRD
√ = afgewerkt
van 26 maart 2025
Opmerking De heer d’Hooghe vraagt naar de stand van zaken mbt de afvalscheiding bij hoogbouw.
Actie Wethouder Vervaet R&B
Afhandeling/termijn De heer Vervaet geeft aan dat een overzicht van de stand van zaken m.b.t. afvalscheiding bij hoogbouw wordt nagestuurd. In het grondstoffenplan staat al dat we afvalscheiding bij hoogbouw verbeteren. In nieuwbouwsituaties komen overal ondergrondse containers met de standaard scheidingsmogelijkheden. Voor bestaande flats is dat natuurlijk lastiger want daar hebben we te maken met bestaande situaties en afspraken. Daarover maken we afspraken met de verenigingen van eigenaren (vve). Bij 6, waarvan 5 in Terneuzen en 1 in Axel, is dat nu uitgevoerd. Daar zijn containers voor restafval (PMD+), papier en GFT geplaatst. Dat zijn dezelfde fracties die wij ook standaard bij grondgebonden woningen gescheiden inzamelen. Helaas lukt het op sommige andere plekken de vve niet om goedkeuring van hun leden te krijgen voor de eenmalige bijdrage in de kosten voor de ondergrondse PMD+containers. Alternatief in die situaties is dat we daar dan alleen uitbreiden met GFTinzameling. Daarnaast hebben we door de hele gemeente al op meer plaatsen containers voor glas en textiel geplaatst. Dit was niet speciaal gericht op hoogbouw maar die profiteerde hier natuurlijk ook van mee. Op dit moment is de personele bezetting in dit beleidsveld een probleem. We werken
Gemeente Terneuzen
1
aan een oplossing. We verwachten in het derde en vierde kwartaal weer verder te gaan met dit doorlopende project voor de hoogbouw.
22-05-2024
De heer d’Hooghe verzoekt actiepunt 45 te laten staan totdat er terugkoppeling kan plaatsvinden. De commissie besluit het actiepunt te laten staan.
Bovenstaande is nog actueel.
19-06-2024
De commissie handhaaft het actiepunt
In de technische vragen voor de commissie van 20 juni 2024 deelden we nog aanvullende informatie. Dit najaar gaan we verder met het project hoogbouw volgens het grondstoffenplan dat de raad vaststelde. Komende winter komen we met een actualisatie van de uitvoeringsplanning daarvan.
11-09-2024
De commissie handhaaft het actiepunt
We verwijzen u naar onze vorige reactie.
30-10-2024
De commissie handhaaft het actiepunt
Deze winter werken we een actualisatie van het grondstoffenplan uit waar we dit in opnemen.
27-11-2024
De commissie handhaaft het actiepunt
22-01-2025
De commissie handhaaft het actiepunt
We streven naar het verzenden van een brief met informatie over de actualisatie voor het einde van februari.
19-02-2025
De commissie handhaaft het actiepunt
Op 25 februari 2025 besloten wij u een brief te sturen. Deze brief staat op de lijst ingekomen stukken voor de raad van 10 april 2025, nummer IC10.
26-03-2025
De heer d’Hooghe geeft aan actiepunt 45 te willen handhaven, in de beantwoording wordt aangegeven dat bij de Katspolder en Basaltpromenade geen
Gemeente Terneuzen
2
gescheiden inzameling plaatsvindt. Hij vraagt hoe de ongelijke behandeling eruit ziet van de genoemde 2 locaties, als je geen extra ronde rijdt kan je ook niet gescheiden inzamelen. Hij verzoekt het actiepunt te laten staan. Het college wordt verzocht hier nog schriftelijk op te reageren. De commissie handhaaft het actiepunt. 51
22-05-2024
C8/C9 Milieusituatie Heros en Handhavingsverzoek Heros
De heer Smit vraagt inzage in de inspectierapporten en waarop is gecontroleerd.
Wethouder Van de Voorde O&E
De heer Van de Voorde zegt toe om de gegevens die in het kader van de WOO zijn verstrekt aan de media ook aan de raad te verstrekken. De toegezegde informatie over de klachten vindt u in de twee bijlagen bij deze actielijst.
19-06-2024
De heer d’Hooghe vraagt om een actiepunt op te nemen om de voortgang te blijven volgen.
De heer Van de Voorde zegt toe de raad op de hoogte te houden.
De commissie handhaaft het actiepunt
Op woensdag 21 augustus 2024 heeft de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) Zeeland een persbericht uitgestuurd over de handhavingsverzoeken die omwonenden hebben ingediend naar aanleiding van de Argos-uitzendingen over het bedrijf Heros in Sluiskil. In mei 2024 ontving RUD Zeeland dertien verzoeken om handhavend op te treden tegen Heros, een bedrijf dat in verband wordt gebracht met stofoverlast in de omgeving. Na het beoordelen van deze verzoeken aan de hand van de geldende wet- en regelgeving, is RUD Zeeland tot het besluit gekomen om de verzoeken af te wijzen. In hun beslissing hebben zij benadrukt dat de stofoverlast niet in strijd is met de huidige
Gemeente Terneuzen
3
normen en regelgeving. De indieners van de verzoeken zijn geïnformeerd via een brief met een uitgebreide onderbouwing van de afwijzing. Wethouder Van de Voorde heeft aangegeven de kwestie rondom de stofoverlast en de afwijzing van de handhavingsverzoeken serieus te nemen en dit niet zonder meer te accepteren. Hij zal op korte termijn verduidelijking vragen bij de Provincie Zeeland over de exacte motivering voor het afwijzen van de verzoeken. Hierbij wil de wethouder vooral inzicht krijgen in de manier waarop de huidige wet- en regelgeving is toegepast bij de beoordeling van de klachten over stofoverlast. Het doel is om beter te begrijpen of er binnen deze kaders mogelijkheden zijn voor verdere actie. 11-09-2024 De commissie handhaaft het actiepunt
Op 5 september 2024 is de ontwerp omgevingsvergunning (revisievergunning) voor Heros Sluiskil gepubliceerd. We dienden per brief zienswijzen op de ontwerp omgevingsvergunning in. Hierbij vragen we de provincie om scherp te vergunnen zodat de stofoverlast maximaal beperkt kan worden. En daarmee de leefkwaliteit en gezondheid van de inwoners van Sluiskil te bevorderen. U ontving een afschrift van de zienswijze (lijst ingekomen stukken 14 november 2024, IC13). Daarnaast werkt Heros naar aanleiding van de Argos uitzending aan een plan van aanpak om de stofoverlast in de omgeving te verminderen. Ze overleggen hierover met de provincie en de gemeente. Op dit moment zijn er gesprekken gaande, zodat Heros een netwerk van meetstations voor fijnstof rondom hun terrein kan opzetten. Ze gebrui-
Gemeente Terneuzen
4
ken hierbij een voorbeeld uit de Rijnmondregio als inspiratie. 30-10-2024
De informatie bij dit actiepunt is nog actueel. De commissie handhaaft het actiepunt
27-11-2024 De commissie handhaaft het actiepunt
Heros heeft een concept-Plan van Aanpak ingediend bij de provincie. Dit plan bevat maatregelen die verder gaan dan wat binnen de kaders van de vergunning kan worden vastgelegd. Om deze aanvullende maatregelen te borgen, worden ze opgenomen in bestuurlijke afspraken tussen Heros en de provincie. Daarnaast is er bij de provincie een bezwaar in behandeling tegen de afwijzing van een eerder ingediend handhavingsverzoek. Tegelijkertijd zijn de zienswijzen op de ontwerp-omgevingsvergunning momenteel in behandeling. Er is op dit moment nog geen reactie gegeven op de inbreng van de Gemeente Terneuzen.
22-01-2025
De reactie hiervoor is nog actueel. De commissie handhaaft het actiepunt
19-02-2025 De commissie handhaaft het actiepunt
Op 18 februari 2025 heeft Gedeputeerde Staten het plan van Heros besproken om de uitstoot van stof op hun terrein verder te verminderen. De acties en maatregelen in dit plan gaan verder dan de wettelijke eisen (BBT+). Een belangrijk onderdeel van het plan is een cultuurprogramma. Dit programma zorgt voor meer sociale controle, omdat de meeste stofverspreiding door mensen komt. Op 18 februari is ook een bezwaar behandeld tegen de afwijzing van het verzoek om handhaving. Hierop is nog geen besluit genomen.
Gemeente Terneuzen
5
26-03-2025
56
11-09-2024
De commissie handhaaft het actiepunt
Vaststellen Agenda – n.a.v. de technische vragen over ingekomen stuk ‘C27 laagvlieggebieden – mail burger’.
De commissie besluit op vraag van dhr. D’Hooghe om naar aanleiding van ingekomen stuk ‘C27 laagvlieggebieden – mail burger’ en de antwoorden op de technische vragen hierover om informatievoorziening aan de commissie over laagvlieggebieden op de actiepuntenlijst te plaatsen. De commissie vraagt het college om de commissie te informeren als er meer duidelijkheid is over de laagvlieggebieden.
Wethouder Van Hulle O&E
Begin 2025 zijn de resultaten van de milieueffectrapportage (MER) gereed. Daarna legt het kabinet het Ontwerp Nationale Beleidsvisie Nationaal Programma Ruimte voor Defensie vast. Hierin zullen de voorkeursalternatieven staan. Op het Ontwerp kunnen zienswijzen worden ingediend. Defensie reageert op deze zienswijzen in een Nota van Antwoord. Naar verwachting stelt het kabinet in 2025 de Nationale Beleidsvisie Nationaal Programma Ruimte voor Defensie vast. Wij informeren u op het moment dat het kabinet het Ontwerp vastlegt en het moment dat het kabinet het Nationaal programma vaststelt.
30-10-2024
De commissie handhaaft het actiepunt
27-11-2024
De commissie handhaaft het actiepunt
22-01-2025
De commissie handhaaft het actiepunt
Gemeente Terneuzen
6
Onlangs heeft Defensie de eerste selectie gemaakt in de onderzoeklocaties. Via deze kamerbrief is meer informatie te vinden: 2024 11 12 Kamerbrief NPRD resultaten eerste trechtering. Defensie heeft weer een brief naar de Tweede Kamer gestuurd. Defensie heeft eind januari met deze brief laten weten dat er meer tijd nodig is om de milieueffectrapportage (MER) af te ronden. Daarna legt het kabinet het Ontwerp Nationale Beleidsvisie Nationaal Programma Ruimte voor Defensie vast. Defensie
verwacht eind mei de Tweede Kamer hierover te informeren. In dit Ontwerp zullen de voorkeursalternatieven staan.
67
19-02-2025
De commissie handhaaft het actiepunt
26-03-2025
De commissie handhaaft het actiepunt
11-09-2024
Ingekomen stukken C26 – verkeersveiligheid Westkade Sas van Gent – brief burger aan B&W
Dhr. De Buck geeft een toelichting op het proces dat het college doorlopen heeft en de inhoud van de brief van het college. In de brief van het college wordt gerefereerd naar een onderzoek vrachtverkeer uit 2012. Dhr. De Buck geeft een toelichting op de uitspraak van de rechter destijds, die oordeelde dat het verbod op vrachtverkeer, met uitzondering van bestemmingsverkeer niet houdbaar was. De rechter vond dat ook het verkeer naar andere kernen moest worden gezien als bestemmingsverkeer. Dhr. de Buck zegt toe, dat hij de juridische afdeling opnieuw naar deze uitspraak laat kijken. Mevr. Zandman zou dit waarderen, omdat er een nieuwe situatie is ontstaan met de komst van het distributiecentrum.
De reactie hiervoor is nog actueel.
Wethouder De Buck O&E
Dhr. de Buck zegt toe, dat hij de juridische afdeling opnieuw naar deze uitspraak laat kijken. Qua bestemmingsverkeer is er geen nieuwe situatie ontstaan. In vergelijking met 10 jaar geleden is het gebruik verminderd. Er vinden ontwikkelingen plaats in Sas van Gent, bijvoorbeeld verplaatsen van de supermarkten. Dit heeft allemaal geen invloed op de definitie van bestemmingsverkeer. Dit blijft onveranderd.
30-10-2024
Actiepunten 67 en 68 worden samengevoegd. De heer d’Hooghe en de Kraker vragen om de commissie op de hoogte te houden van de ontwikkelingen. De commissie handhaaft het actiepunt.
De heer De Buck geeft aan dat er maatregelen technisch en financieel worden onderzocht. Als er meer informatie is worden de omwonenden en stadsraad geïnformeerd.
27-11-2024
De commissie handhaaft het actiepunt
Het onderzoek loopt. We verwachten de omwonenden en de stadsraad in het eerste kwartaal van 2025 te kunnen informeren.
Gemeente Terneuzen
7
22-01-2025
76
De commissie handhaaft het actiepunt Mevrouw de Wit vraagt m.b.t. actiepunt 67 of de resultaten van het technisch en financieel onderzoek naar de besproken maatregelen al bekend zijn en of deze dan met de commissie gedeeld kunnen worden.
De heer De Buck geeft aan dat de laatste hand hieraan gelegd wordt en een brief richting inwoners wordt opgemaakt. Nagegaan wordt wat met de raad gedeeld kan worden.
19-02-2025
De commissie handhaaft het actiepunt
Wij verwachten de bewoners van de Westkade nog deze maand te kunnen informeren over het onderzoek.
26-03-2025
De commissie handhaaft het actiepunt
27-11-2024
Gemeente Terneuzen
Ingekomen Stukken – I4 – antwoorden verzoek om inlichtingen woonwagenbeleid
Mevr. Wojtal zegt, dat in 2023 is gestart met een maatwerkplan vanuit de doorbraakmethode. Hier is aan meegewerkt door een aantal mensen die op de wachtlijst staan. Dit zag er goed uit en zou in de toekomst ook gebruikt kunnen worden bij andere mensen. In juli 2023 zijn de plannen gecheckt door het Instituut voor Publieke Waarden. Wat is de stand van zaken ondertussen? Verder zouden er gesprekken ingepland zijn voor overleg met gemeentelijke bestuurders, beleid en woongoed. Ook zou er een afspraak zijn geweest op het woonwagenkamp met de deelnemers aan dit maatwerkprogramma en de overige bewoners. Zit hier nog voortgang in? Mevr. Wojtal zegt, dat onder het kopje doorbraak werd aangegeven, dat samenwerking wordt gezocht met de woningcorporaties om de lege plekken weer in te vullen, zodat mensen kunnen terugkeren naar het woonwagenkamp en reguliere huizen vrij komen voor andere woningzoekenden. Dit staat haaks op de antwoorden die 8
De reactie hiervoor is nog actueel.
Wethouder van Hulle O&E
Dhr. Van Hulle gaat na hoe om wordt gegaan met de doorbraakmethode, specifiek voor woonwagenbewoners die in een sociale huurwoning wonen. De maatwerkplannen hebben tot nu toe niet geleid tot advisering over de koop dan wel verhuur van woonwagens aan de betreffende mensen. Dit vanwege het feit dat een positieve, integrale advisering niet mogelijk was. De doorbraken leken binnen het huidige beleid niet te realiseren. Te meer omdat niet iedere nieuwe huurder op elk kamp welkom is. In de praktijk beslissen de huidige bewoners daarover. Dit maakt het realiseren van doorbraken een complexe zaak waarvan het succes van de doorbraak niet gegarandeerd is. Daarnaast zien we binnen het huidige beleid zonder medewerking van de woningcorporatie geen mogelijkheid om sociale ‘huurwagens’ en dus doorbraken te realiseren. Dhr. Van Hulle zegt, dat hij terugkomt op het woonwagenbeleid met betrekking tot de door mevr. Wojtal gestelde vragen. Door middel van
Sociaal Terneuzen die laatste tijd krijgt. Mevr. Wojtal vraagt een reactie hierop van de wethouder. Afsluitend vraagt zij wat in het algemeen de voortgang is van dit maatwerkprogramma. Dhr. Van Hulle zegt, dat hij niet in kan gaan op individuele casuïstiek. Mevr. Wotjal begrijpt dit, maar vraagt hoe het in z’n algemeenheid er nu voorstaat.
een brief, of in de vorm van een gesprek. Er is naar een samenwerking gezocht met de woningcorporaties om de lege plekken weer in te vullen. De corporaties geven aan dat zij voorzien in sociale huurwoningen voor iedereen en niet voor één specifieke doelgroep. Zij kunnen niet garanderen dat een woningzoekende precies daar kan wonen waar de voorkeur naar uit gaat. Huurwoningen worden aangeboden naar beschikbaarheid. Op dit aanbod kan iemand die als woningzoekend bij de corporatie is ingeschreven reageren. Ben je de eerste gegadigde en accepteer je de aangeboden woning dan wordt deze je toegewezen. Verder hebben wij Adriaanse van der Weel advocaten gevraagd of wij als gemeente het realiseren van woonwagens voor de sociale doelgroep kunnen afdwingen in de prestatieafspraken met de corporaties. Prestatieafspraken zijn afspraken met wilsovereenstemming en daarom niet afdwingbaar.
22-01-2025
De commissie handhaaft het actiepunt. De heer d’Hooghe geeft aan actiepunt 76 niet te schrappen omdat er allerlei ontwikkelingen zijn en de fractie hiervan op de hoogte gehouden wil worden.
19-02-2025
De commissie handhaaft het actiepunt.
26-03-2025
Mevrouw Wojtal geeft een toelichting ter onderbouwing van actiepunt 76. Op 11 februari is een vraag gesteld over de verwarring die is ontstaan over diverse casussen over een huur die opgezegd zou zijn na overlijden terwijl er nog steeds dubbele lasten worden betaald.
Gemeente Terneuzen
9
Het is onduidelijk welke ontwikkelingen meneer d’Hooghe bedoelt. Na concretisering hiervan, kan beantwoording volgen.
Er wordt continu geschermd met het nieuwe woonwagenbeleid wat niet voor iedereen helder is. Volgens onze fractie is dit het Zeeuws woonwagenbeleid gedateerd 8 oktober 2020. Vervolgens gaat de discussie al jaren over de wachtlijst die geldig was en nu ineens zou dat niet meer zo zijn. Terugkeer naar een kamp wordt hierdoor onmogelijk gemaakt. Bij een andere casus zijn veel gegevens gedeeld ook medische gegevens en toezeggingen gedaan waarbij de doorbraakmethode wordt gebruikt. Ineens wordt dit contact verbroken en blijft het ijzig stil bij de deelnemer. De laatste ontwikkeling is dat de gemeentelijke toezichthouder met pensioen is gegaan en er niemand voor in de plaats komt. Voor de bewoners is het niet duidelijk hoe de communicatie nu met de gemeente moet en de meldingen gaan verlopen. Onze fractie vindt dat deze onderbouwing redenen genoeg zijn om het actiepunt te handhaven. De commissie handhaaft het actiepunt.
84
√ 26-03-2025
Gemeente Terneuzen
Toestemming college tot het vaststellen van de gewijzigde ‘Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Zeeland’.
Diverse fracties vragen waarom er nu een naamswijziging moet worden doorgevoerd.
Weth. Van de Voorde O&E
De heer Van de Voorde zegt toe de opmerking mee te nemen waarom er nu geld uitgegeven moet worden voor een naamswijziging. Het is een landelijke ontwikkeling dat in het Interbestuurlijk Programma (IBP- VTH) en de Omgevingswet gesproken wordt over Omgevingsdiensten. Landelijk gezien heten de meeste diensten al “Omgevingsdienst”. De RUD Zeeland volgt deze ontwikkeling. Dat de naamswijziging zo min mogelijk moet kosten is logisch. Zeker gezien het nu al gevraagde extra budget voor Robuuste RUD, huisvesting en piofac. Wij geven dit mee aan de RUD
10
Zeeland. 85
86
√ 26-03-2025
√ 26-03-2025
Wensen en bedenkingen aankoop perceel Philippine
Vaststellen bebouwde komgrenzen
De heer Ellen geeft aan dat de begroeiing niet dieper mag wortelen dan 50 cm. Betekent dit niet dat volgroeide bomen omwaaien bij een storm? 40 cm is niet diep voor een wortelstelsel van een boom.
Weth. Van de Voorde O&E
De heer De Beleir vraagt naar de huidige lijnen van de bebouwde kom.
Weth. De Buck Middelen
De heer Van de Voorde geeft aan schriftelijk terug te komen op de vraag van de heer Ellen m.b.t. de diepte van de begroeiing. De worteldiepte van 50 cm komt uit bijlage 2 van het Archeologisch Onderzoek van Edufact op bladzijde 1 en 4. Voor archeologie moeten we rekening houden met het planten van bomen en struiken die dieper wortelen dan 0,5 meter onder het maaiveld. Voor het ontwerp en de vergunning van het historisch wandelpark en bos adviseren Edufact, Stichting Landschapsbeheer Zeeland en Team Groen over welke soorten bomen en struiken we waar op het perceel kunnen planten. We houden hierbij rekening met de archeologische waarden en de worteldiepte van de bomen en struiken. Door de juiste bomen en struiken op de juiste plekken te planten, kunnen ze diep genoeg wortelen en respecteren we de archeologische waarden. Zo voorkomen we dat volgroeide bomen omwaaien bij een storm. De heer De Buck zegt toe te proberen de huidige en nieuwe lijnen van de bebouwde kom inzichtelijk te maken en over elkaar te leggen. In de bijlage bij dit overzicht ziet u de oude en nieuwe komgrenzen.
De heer Ellen vraagt naar de lijn door de Westerschelde en wat het voor de gemeente betekent dat de lijn over het water en door de geul loopt.
Gemeente Terneuzen
11
De heer De Buck zegt toe hier schriftelijk op terug te komen. Aan het gedeelte komgrens in de Westerschelde en bij de sluizen is niets gewijzigd. De situatietekeningen laten ook de toelichting ‘bestaand’ zien.
87
26-03-2025
Ingekomen stukken C7natuurbegraven in Zeeland
Mevrouw Wojtal geeft informatie waarin wordt aangegeven dat in natura2000 gebied het wel degelijk mogelijk is om natuurbegraafplaatsen aan te leggen. Dit is tegenstrijdig met het gegeven antwoord.
Weth. Vervaet R&B
De heer Van Hulle zegt toe dat de informatie wordt teruggekoppeld aan de organisatie en nagegaan wordt of het antwoord juist was
88
26-03-2025
Ingekomen stukken IC7 – Motie M24-22 leegstandsverordening
Mevrouw Warnier vraagt of het mogelijk is om een lijst te krijgen van de gemiddelde wachttijden voor een huurwoning per kern. Er is een verschil tussen het moment van inschrijven en het moment van een eerste reactie. Gevraagd wordt om het verschil van inschrijving en eerste reactie eruit te filteren voor een goed overzicht.
Weth. Van Hulle O&E
De heer Van Hulle zegt toe dat nagegaan wordt of nog meer informatie te krijgen is over de wachtlijsten kern gebonden.
89
26-03-2025
Ingekomen stukken IC10 – actualisatie uitvoering grondstoffenplan
De heer Oppeneer geeft aan dat impliciet nu diftar als aanslagmethode voor afval wordt geïntroduceerd. Gevraagd wordt om een raadsvoorstel zodat eerst het debat over diftar in de raad kan worden gevoerd. Mevrouw Warnier sluit zich hierbij aan.
Weth. Vervaet R&B
De heer De Buck zegt toe dat hierop een schriftelijke toelichting komt.
Gemeente Terneuzen
12