2025-03-26 a. Vaststellen bebouwde komgrenzen kernen gemeente Terneuzen - Ontwerpbesluit

Gemeenteraad Ontwerpbesluit

Zitting van 10 april 2025 Middelen - Informatisering & Automatisering zaaknummer: 427332

2025_Raad_00033 - Vaststellen bebouwde komgrenzen kernen gemeente Terneuzen Portefeuillehouder Jeroen de Buck Programma en/of paragraaf Programma Wonen & leefbaarheid Besluit Besluitpunt 1 De raad besluit de bebouwde komgrenzen van de kernen vast te stellen zoals weergegeven op de situatietekeningen in bijlage 1. Besluitpunt 2 De raad besluit de bestaande bebouwde kommen Braakman en Sluiskil Oost op te heffen. Wat is de aanleiding? De bebouwde komgrenzen zijn belangrijk voor het beheer en onderhoud van de wegen. Daaruit blijkt de openbaarheid en de onderhoudsplicht van wegen binnen en buiten de bebouwde kom. Door uitbreidingen van de kernen zijn de komgrenzen nu niet meer actueel. Om in de toekomst een duidelijk beheer van de wegen mogelijk te maken, maken we met dit voorstel de komgrenzen actueel. De gemeente is verplicht om een Bebouwingscontour Houtkap te hebben. Deze kunnen we in de nog te maken bosvisie gebruiken. De komgrenzen in dit voorstel willen we ook direct als Bebouwingscontour Houtkap gebruiken. Wat willen we bereiken? Een actueel komgrenzenbestand. Een actuele Bebouwingscontour Houtkap.

1/3

Argumenten 1.1 Door met één komgrens te werken, komt er overzicht Uitwisselbaarheid en uniformiteit zorgt voor grotere efficiëntie. Misverstanden, waarbij we per ongeluk met verschillende bestanden werken, behoren dan tot de verleden tijd. 1.2 Goede basis voor de toekomst Gebieden waarvan duidelijke en concrete bouwplannen liggen, brachten we in de nieuwe komgrenzen binnen de bebouwde kom. Dit toetsten we aan het bestemmingsplan. 1.3 We voldoen aan onze wettelijke taken Doordat we voor verschillende doelen komgrenzen en ’bebouwingscontouren’ moeten bijhouden, is het ook de bedoeling dat dit goed gebeurt. 1.4 Artikel 4.1 lid 1 Wegenwet bepaalt dat de gemeenteraad de bebouwde komgrenzen vaststelt De Wegenverkeerswet bepaalt dat de komgrens de overgang vormt van buitengebied naar bebouwde zone, waarbij de snelheden overgaan van 80 of 60 km per uur naar 50 of 30 km per uur. 1.5 Komgrenzen zijn ook belangrijk voor het beheer van houtopstanden en natuur In de Omgevingswet is sprake van de ‘bebouwingscontour houtkap’, waarvan de gemeenteraad verplicht is die vast te stellen. Zo wordt duidelijk wie bijvoorbeeld het bevoegd gezag is bij een kapaanvraag voor bomen. 1.6 De bebouwde kommen van veel kernen breidden de laatste jaren uit We pasten ze in de tussentijd niet aan. Daardoor stemt de papieren werkelijkheid niet overeen met de werkelijkheid.

2.1 De kom Braakman heeft geen openbaar karakter (meer) De vrije toegang wordt door een slagboom belemmerd. De gemeente heeft geen wegen of percelen in eigendom op het terrein. Het feitelijke beheer en onderhoud van die wegen is al jarenlang niet meer bij de gemeente. Daarom kiezen we ervoor het bungalowpark Marina Beach te zien als iedere andere camping of particulier eigendom. 2.2 De kom Sluiskil Oost heeft geen relevante betekenis meer Door het verleden wordt dat de industriezone aan de Koegorsstraat gezien als vallend onder Sluiskil. Deze verbintenis ervaart men in de praktijk niet meer. Bovendien is de verkeerssituatie hier vormgegeven als buiten de bebouwde kom. 2.3 Het is onwenselijk een gedeelte van het kanaal van Gent naar Terneuzen in een bebouwde kom te hebben De gemeente heeft namelijk geen bemoeienis of betrekkingen met het gebruik of beheer van dit openbare water. Kanttekeningen 1.1 We moeten een aantal komborden en wegmarkeringen nog verplaatsen Een aantal bebouwde komborden en streepmarkeringen blijkt niet goed staan. Soms is dat niet erg, bijvoorbeeld omdat de huidige locatie beter zichtbaar is. Of omdat weggebruikers

2/3

dan vanaf dat punt al snelheid minderen en dus trager in de kom arriveren. 1.2 Tegen een wijziging van de komgrenzen kan men bezwaar indienen Zoals gebruikelijk kunnen belanghebbenden tegen een besluit binnen zes weken bezwaar maken. Tegen de beslissing op dit bezwaar kan de belanghebbende daarna beroep aantekenen bij de rechtbank. 1.3 Adressen veranderen niet Het aanpassen van de komgrenzen maakt geen verschil voor de adressen die in de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) geregistreerd staan. Deze worden namelijk geborgd met de Woonplaatsgrenzen. Wat mag het kosten? Het vaststellen van de nieuwe bebouwde komgrenzen brengt geen kosten met zich mee. Wat gaan we ervoor doen? De nieuwe komgrenzen aanleveren aan het Centraal Bureau voor Statistiek en de provincie. Gedeputeerde Staten vragen om de vastgestelde komgrenzen ook met een besluit vast te stellen. Komborden en markeringen verplaatsen waar nodig. Het eventueel verplaatsen van borden of markeringen heeft geen directe tijdsdruk. Dit nemen we mee in regulier onderhoud.

Bijlagen 1. bijlage 1 nieuwe komgrenzen.pdf 2. bijlage 2 te vervallen kommen.pdf

3/3