2025-03-25 a. Perioderapportage 3-2025 - ontwerpbesluit
Tekst van het document
Gemeenteraad Ontwerpbesluit
Zitting van 10 april 2025 Middelen - Financiën zaaknummer: 7698
2025_Raad_00031 - Perioderapportage 3 - 2025 Portefeuillehouder Frank van Hulle Programma en/of paragraaf Paragraaf Bedrijfsvoering Paragraaf Financiering Paragraaf Grondbeleid Paragraaf Lokale heffingen Paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen Paragraaf Verbonden partijen Paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing Programma Economie & arbeidsmarkt Programma Goed bestuur Programma Jeugd & onderwijs Programma Klimaat & duurzaamheid Programma Wonen & leefbaarheid Programma Zorg & gezondheid Besluit Besluitpunt 1 De raad besluit de mutaties uit onderdeel 1 van de 3e perioderapportage 2025 vast te stellen. Besluitpunt 2 De raad besluit de mutaties uit onderdeel 2 van de 3e perioderapportage 2025 vast te stellen. Besluitpunt 3 De raad besluit de mutaties uit onderdeel 3 van de 3e perioderapportage 2025 vast te stellen. Wat is de aanleiding? Hierbij ontvangt u de 3e perioderapportage 2025. Wat willen we bereiken? Met deze perioderapportage willen wij bereiken dat er voldoende en een reëel budget is om het in de begroting 2025 opgenomen beleid op een verantwoorde en efficiënte wijze uit te voeren.
1/27
Argumenten 1.1, 2.1 en 3.1 We verwerken de eerder genomen besluiten en actualiseren hiermee onze financiële positie voor 2025. Het wijzigen van de begroting 2025 vloeit voort uit eerder (integraal) afgewogen en genomen besluiten. De financiële gevolgen van deze besluiten verwerken wij in de begroting 2025 en het meerjarenperspectief. Hiermee komen we tot een zo goed mogelijke inschatting van het rekeningresultaat 2025 en de financiële mogelijkheden. 1.2, 2.2 en 3.2 Rechtmatigheid Met het verwerken van de genomen besluiten hebben wij een rechtmatige basis om uitgaven te doen en inkomsten te ontvangen. Kanttekeningen Geen Wat mag het kosten? Deze perioderapportage is de 3e perioderapportage van 2025. Hierin verwerken wij de mutaties ten opzichte van de begroting 2025 die op 14 november 2024 is vastgesteld. Wat gaan we ervoor doen? We wijzigen de begroting 2025 met de mutaties zoals die zijn opgenomen in de 3e perioderapportage 2025.
Bijlagen 1. Perioderapportage 3 - 2025.pdf
2/27
Perioderapportage 3 2025
3/27
Inhoudsopgave Samenvatting............................................................................................................................................................ 2 Overzicht perioderapportage ....................................................................................................................................4 1. Goedkeuring via perioderapportage .................................................................................................................6 2. Goedkeuring via apart besluitpunt .................................................................................................................. 10 3. Goedkeuring via apart voorstel aan de raad .................................................................................................. 13 Bijlagen ................................................................................................................................................................... 15 Overzicht begrotingsresultaat............................................................................................................................. 16 Overzicht onvoorziene uitgaven .........................................................................................................................
17 Overzicht mutaties reserves ............................................................................................................................... 18 Overzicht investeringen ...................................................................................................................................... 21 Overzicht meerjarige begroting (stand na Perioderapportage 3) ........................................................................ 22 Verloopoverzicht perioderapportages ................................................................................................................ 24
4/27
1
Samenvatting Inleiding Hierbij ontvangt u de 3e perioderapportage 2025. In deze rapportage verwerkten wij zover mogelijk de voorstellen die in deze raadsvergadering aan u worden voorgelegd ter besluitvorming. De financiële verwerking van de raadsbesluiten in deze raadsvergadering vindt hierdoor gelijktijdig plaats met de behandeling van het raadsvoorstel. Mocht u een ander besluit nemen dan verwerkt is in deze perioderapportage, dan komt dit tot uiting in de eerst volgende perioderapportage. Daarnaast verwerkten wij de door ons college genomen besluiten die wij in overeenstemming met de financiële verordening aan u voorleggen. Het wijzigen van de begroting 2025 vloeit voort uit eerder (integraal) afgewogen en genomen besluiten. De financiële gevolgen van deze besluiten verwerken wij in de begroting 2025 en het meerjarenperspectief. Door budgetbijstellingen te verwerken in de begroting 2025 komen we tot een zo goed mogelijke inschatting van het rekeningresultaat 2025 en de financiële mogelijkheden. Met het verwerken van de genomen besluiten hebben wij een rechtmatige basis om uitgaven te doen en inkomsten te ontvangen.
Financiële verordening 2023 Uit de Financiële Verordening 2023 volgt dat er drie soorten van tussentijdse budgetwijzigingen zijn: • • •
Onderdeel 1: tussentijdse wijzigingen die het college vaststelde en die we in de perioderapportage opnemen voor de raad om goed te keuren. Onderdeel 2: tussentijdse wijzigingen die het college vaststelde en die de raad goedkeurt in de perioderapportage met een apart besluitpunt om het onderdeel extra te laten zien. Onderdeel 3: tussentijdse wijzigingen die we via een apart voorstel aan de raad voorleggen.
In deze perioderapportage ziet u in de kolom ‘Gemeenteraad’ de budgetwijzigingen uit onderdeel 3. In de kolom ‘College’ staan de budgetwijzigingen uit onderdeel 1 en onderdeel 2.
Saldo onvoorzien en begrotingsresultaat Het begrotingsresultaat 2025 wijzigt door de mutaties in deze perioderapportage met € 638.340 positief en bedraagt € 6.712.899. Voor een volledig overzicht van alle mutaties op het begrotingsresultaat verwijzen wij u naar het overzicht begrotingsresultaat. Onvoorzien Primitieve begroting 2025
250.000
Resultaat 6.289.372
Perioderapportage 1
-126.813
Perioderapportage 2
-88.000
Perioderapportage 3
638.340 250.000
Totaal
5/27
6.712.899
2
Reserves In de 3e perioderapportage 2025 zijn er verschillende mutaties op de reserves. Voor de volledigheid nemen wij in de onderstaande tabel de stand van de reserves op na de 3e perioderapportage 2025. Reserve
Beginstand
Algemene reserve
60.845
Bestemmingsreserve
91.213
Mutaties in Perioderapportage 3
Totaal (bedragen x € 1.000)
Eindstand 60.845
-41
91.172
-41
Voor meer informatie verwijzen wij naar het overzicht mutaties reserves.
Actieve informatieplicht Gemeentefonds De decembercirculaire 2024 gemeentefonds resulteert in een positief effect van ongeveer € 1.490.757. Hiervan is een groot deel voor de doeleinden van de energietransitie en Regionale Energie Strategie (RES) Zeeland. Dit bedrag bestaat uit € 370.500 voor toekomstbestendig maken energiebeleid en € 462.333 voor natuur bij energieprojecten. Deze bedragen ontvangt de gemeente Terneuzen in de rol als coördinerende gemeente en worden niet toegerekend aan het resultaat van de gemeente Terneuzen. Het restant van het positieve effect voor Terneuzen bestaat uit algemene middelen (€ 307.466) en daarnaast extra middelen voor: 1. Compensatieregeling niet beoogde kosten jeugdzorg € 109.455 2. Meerkosten Oekraïne sociaal domein € 111.127 3. Vangnetconstructie energietoelage € 85.465 4. Spreidingswet € 44.411 De bovenstaande bedragen leiden tot een positief effect op het rekeningresultaat 2024 van € 657.924. De decembercirculaire 2024 bevat daarnaast in tegenstelling tot wat gebruikelijk is ook mutaties voor 2025 en verder als gevolg van de nieuwe accresramingen. Vanaf 2025 is er een correctie opgenomen naar aanleiding van de Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS)-revisie van de ontwikkeling van het bruto binnenlands product (bbp).
Voor Terneuzen heeft dit volgens de decembercirculaire het volgende positieve effect: 2025: € 195.700 2026: € 286.600 2027: € 483.000 2028: € 682.600 2029: € 887.200 De financiële mutaties als gevolg van de decembercirculaire 2024 verwerken we in perioderapportage 3 2025.
Salarissen Op personeel gerelateerde kosten verwachten we bij de jaarrekening een voordeel van circa € 220.000. In perioderapportage 8 2024 is er circa € 1,3 miljoen uit het voordeel op salarissen aan het begrotingsresultaat toegevoegd. In het voordeel van € 220.000 is verwerkt: • Voordeel op salarissen en inhuur mede door het lager inschalen van nieuwe medewerkers ten opzichte van vertrekkend personeel en het (nog) niet volledig invullen van de openstaande vacatures. Ook het vervangings- en ontwikkelbudget zijn niet volledig benut; • Toevoegingen aan voorzieningen personeel (APPA pensioenvoorziening, Spaarverlof, RVU); • Nadeel op reis- en verblijfkosten door een te lage inschatting van de totale vergoeding woon-werk kosten (deze regeling is per 2024 van kracht geworden) In de perioderapportage 8 2024 bedroeg het rekeningresultaat € 4.905.208. Na verwerking van de decembercirculaire en het voordeel op salarissen verwachten wij een rekeningresultaat in 2024 van € 5.783.132.
6/27
3
Overzicht perioderapportage Programma
(bedragen x € 1.000)
Stand voor Perioderapportage 3
Gemeenteraad (onderdeel 3)
Lasten
Baten
Saldo
Baten
Saldo
1 Wonen & leefbaarheid
61.699
-28.362
33.337
468
-100
368
62.166
-28.461
33.705
2 Zorg & gezondheid
123.241
-26.995
96.246
105
-55
50
123.346
-27.050
96.296
3 Jeugd & onderwijs
10.669
-4.361
6.309
10.669
-4.361
6.309
4 Klimaat & Duurzaamheid
5.028
-2.235
2.793
5.581
-2.810
2.771
5 Economie & arbeidsmarkt
5.089
-2.964
2.125
5.089
-2.964
2.125
6 Goed bestuur
7.498
-1.562
5.936
7.498
-1.562
5.936
7 Algemene dekkingsmiddelen
5.961
-178.773
-172.812
573
-813
-239
6.535
-179.585
-173.051
8 Overhead
22.019
-1.966
20.053
2
-119
-117
22.021
-2.084
19.936
Saldo van baten en lasten
241.204
-247.218
-6.014
1.702
-1.661
41
242.906
-248.879
-5.973
Resultaat
250
250
6.075
6.075
Baten
Saldo
Lasten
554
638
7/27
Baten
-575
Saldo
Stand na Perioderapportage 3 Lasten
Onvoorziene uitgaven
Lasten
College (onderdelen 1, 2 en overige mutaties)
-21
638
250
250
6.713
6.713
4
Overzicht mutaties op reserves Reserves
Stand voor Perioderapportage 3 Beginstand
Onttrekkingen
Toevoegingen
Saldo
Algemene reserve
65.605
-5.000
240
60.845
Bestemmingsreserve
87.331
-2.176
6.058
91.213
(bedragen x € 1.000)
Gemeenteraad (onderdeel 3) Onttrekkingen
-1.646
Toevoegingen
1.646
8/27
College (onderdelen 1, 2 en overige mutaties) Saldo
Onttrekkingen
-56
Toevoegingen
15
Saldo
-41
Stand na Perioderapportage 3 Onttrekkingen
Toevoeg- Eindstand ingen
-5.000
240
60.845
-3.878
7.719
91.172
5
1. Goedkeuring via perioderapportage In dit onderdeel van de perioderapportage leggen we de mutaties uit die onder onderdeel 1 van de financiële verordening vallen. Dit zijn tussentijdse wijzigingen die het college vaststelde en die we in de perioderapportage opnemen voor de raad om goed te keuren.
Samenvatting 1. Goedkeuring via perioderapportage
Lasten
Programma's
80
Baten -1.086
Saldo -1.006
Onvoorzien Resultaat
1.006
Totaal (bedragen x € 1.000)
1.086
1.006 -1.086
Mutaties op reserves Er zijn geen mutaties op reserves voor dit onderdeel in deze perioderapportage
9/27
6
Overzicht mutaties goedkeuring via perioderapportage Naam Welzijnsaccommodatiebeleid
Aanbieden vast dienstverband projectcoördinator RES
Omschrijving Vanaf 2025 hevelen we structureel het bedrag voor projecten in het kader van ontmoeten over van de stelpost naar de juiste boekingscombinatie.
Mutatie op programma
60
7 Algemene dekkingsmiddelen
-60
-60
-77
-77
77
77
We bieden de projectcoördinator die ingehuurd wordt voor werkzaamheden bij de RES een vast dienstverband aan voor 24u per week met ingang van 1 januari 2025. De dekking voor de salarislasten is het inhuurbudget RES/NIP. Over dit voorstel is afstemming geweest met de RES-deelnemers. 4 Klimaat & Duurzaamheid
Per 31-12-2024 beëindigde de Sociale Recherche het abonnement Liaan Fraudebestrijding en Preventie. Men koopt geen nieuw eigen ICT-systeem en sluit geen nieuw abonnement af in 2025. De administratieve werkzaamheden verlopen vanaf 2025 via de ICT-systemen van de gemeente Terneuzen. Het budget van € 20.000 verlagen we om die reden met € 15.000 binnen de begroting van de Sociale Recherche. De Sociale Recherche is een samenwerkingsverband met de gemeente Hulst en Sluis. De verlaging betekent een lagere bijdrage van de drie deelnemende gemeenten. Voor de gemeente Hulst is dit een lagere bijdrage van € 3.884, voor de gemeente Sluis € 3.286 en voor de gemeente Terneuzen een lagere bijdrage van € 7.830. We voegen dit voordeel toe aan de stelpost indexeringen. 2 Zorg & gezondheid
Privacy Company factureert de deelnemende partijen afzonderlijk vanaf 2025 waardoor doorbelasting van kosten niet meer nodig is.
10/27
Saldo
60
7 Algemene dekkingsmiddelen Inhuur en benoeming FG - wijziging in facturatie
Baten
2 Zorg & gezondheid
8 Overhead Verlaging ICT budget Sociale Recherche
Lasten
8 Overhead
-15
7
8
-75
-8 8
75
7
Naam Indexatie bijdragen van derden
Omschrijving
Mutatie op programma
De dienstverleningsovereenkomst met de gemeente Sluis en de RUD wordt jaarlijks geïndexeerd. De ramingen voor de bijdragen van derden zijn nu te laag dus hogen we op met € 193.785 voor team I&A vanaf 2025 en met € 75.000 voor team P&O vanaf 2026. De inkomsten van de RUD vallen vanaf 2026 weg en worden in de Kaderbrief 2026-2029 structureel uit het resultaat gehaald.
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
Lasten
194
8 Overhead Transformatiefonds Gemeentefonds decembercirculaire 2024
Het vooruitontvangen bedrag transformatiefonds staat op de balans en ramen we budgettair neutraal in de begroting.
2 Zorg & gezondheid
Op basis van de decembercirculaire 2024 muteren we de hoeveelheidsverschillen, de correctie volume accres en een bijstelling naar het inwoneraantal per 1-1-2025.
7 Algemene dekkingsmiddelen
Baten
194 -194
50
Saldo
-194
-50
-813
-813
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
813
Voor het project Gezonde Buurt Lievenspolder ontvangen we in 2025 nog €12.000. We ramen dit budgettair neutraal in onze begroting. (2024_BW_00803).
2 Zorg & gezondheid
12
Eenmalige kosten risico en beheersplan Sinds 1 januari 2024 vervangt de Omgevingswet onder andere zwembaden in verband met nieuwe de Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwembadwet zwemgelegenheden. Als gevolg hiervan moet een risicoanalyse en beheersplan opgesteld worden. We ramen de eenmalige kosten hiervan in 2025.
2 Zorg & gezondheid
13
13
7 Algemene dekkingsmiddelen
-13
-13
1 Wonen & leefbaarheid
100
Project Gezonde Buurt Lievenspolder
Verlenging convenant samenwerking Zeeuwse culturele infrastructuur Zeeuwse overheden 2025
De regionale cultuurarrangementen maken deel uit van het convenant samenwerking Zeeuwse culturele infrastructuur Zeeuwse overheden 2025. Het huidige arrangement liep eind 2024 af en is met één jaar verlengd. We ontvingen 4 februari 2025 de beschikking van deze verlenging. We verwerken de financiële gevolgen in deze perioderapportage.
11/27
813
-12
-100
8
Naam
Omschrijving
Totaal (bedragen x € 1.000)
12/27
Mutatie op programma
Lasten
Baten
1.086
-1.086
Saldo
9
2. Goedkeuring via apart besluitpunt In dit onderdeel van de perioderapportage leggen we de mutaties uit die onder onderdeel 2 van de financiële verordening vallen. Dit zijn tussentijdse wijzigingen die het college vaststelde en die de raad goedkeurt in de perioderapportage met een apart besluitpunt om het onderdeel extra te laten zien.
Samenvatting 2. Goedkeuring via apart besluitpunt
Lasten
Programma's
Baten
999
-631
Saldo 368
Onvoorzien Resultaat
-368
-368
Totaal (bedragen x € 1.000)
631
-631
Lasten
Baten
Mutaties op reserves Naam reserve
Omschrijving
Reserve ruimtelijke ontwikkelingen
Beoordeling initiatieven Duurzaamheidsfonds 2024
Reserve kapitaallasten investeringen met maatschappelijk nut programma 2
Verhoging investeringskrediet nieuw skatepark Kanaaleiland Sas van Gent
Totaal (bedragen x € 1.000)
56
56
13/27
Saldo 56
-15
-15
-15
41
10
Overzicht mutaties goedkeuring via apart besluitpunt Naam Beoordeling initiatieven Duurzaamheidsfonds 2024
Omschrijving
Mutatie op programma
Lasten
4 Klimaat & Duurzaamheid
56
Saldo
Het college besluit aan verschillende initiatieven een bijdrage uit het duurzaamheidsfonds te verstrekken: •
initiatief aan-z ontvangt € 7.000 voor inrichting jongerenontmoetingsplek (JOP) in Axel.
•
initiatief Stichting Beheer Welzijnsaccommodaties Axel ontvangt € 15.000,00 voor Zonnepanelen de Halle.
•
initiatief aan-z ontvangt € 12.250,00 voor de jongerenontmoetingsplek (JOP) in Sluiskil.
•
initiatief scouting Sluiskil ontvangt € 3.015,00 voor het duurzaam verwarmen van het scoutinggebouw.
•
initiatief scouting Sluiskil ontvangt € 4.305,95 voor het isoleren en dubbelglas plaatsen van het scoutinggebouw
•
initiatief buurthuis de Oudelandse Hoeve ontvangt € 12.000 voor verduurzamen buurthuis
•
Initiatief stichting dorpsbelangen Hoek ontvangt € 2.000,00 incl. btw voor de Groendag 2025 in Hoek.
9 Reserves Correctie budget samenwerkende gemeenten
Baten
Met dit journaal corrigeren we het budget voor de samenwerkende gemeenten waarvoor wij, zoals met de RES, coordinerende gemeente zijn. De kosten zijn abusievelijk afgeraamd. Deze mutatie is budgetneutraal. 4 Klimaat & Duurzaamheid
14/27
56 -56
575
-56
-575
11
Naam Culturele ontwikkelingen 2025
Omschrijving
Mutatie op programma
We stellen in 2025 de volgende bijdragen beschikbaar: 1. € 105.000 voor het pilotproject ArtBase voor de jaren 2025 tot en met 2027.2. € 75.000 voor het project White Cube Zeeuwsch-Vlaanderen voor de jaren 2025 en 2026.3. € 188.000 voor Porgy&Bess en de Pit. Sinds het aantrekken van de kwartiermaker is er in nauwe samenwerking met bestuursleden en vrijwilligers gewerkt aan verbetering op verschillende fronten, zoals het op orde brengen van de interne organisatiestructuur. Er zijn betaalde krachten ingezet op o.a. coördinatie en programmatie. En er is een beleidsvisie gemaakt. Onze gemeente heeft in 2024 incidentele middelen beschikbaar gesteld om dit traject te bevorderen. De gevolgen zijn reeds zichtbaar: Het aantal activiteiten is gestegen met 45% en het aantal bezoekers met 67% (om en nabij 7500). De ambitie voor 2025 is om 120 activiteiten te organiseren. Om deze beweging te kunnen continueren is voor 2025 een additionele gemeentelijke subsidie nodig van € 188.000.Deze bijdragen dekken we uit het begrotingsresultaat 2025. 1 Wonen & leefbaarheid 7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
Verhoging investeringskrediet nieuw skatepark Kanaaleiland Sas van Gent
We verhogen het investeringskrediet voor de aanleg van een nieuw skatepark op het kanaaleiland Sas van Gent met € 55.000 tot een bedrag van € 140.000. De oorzaak hiervan is dat in de offerte rekening is gehouden met een verkeerd aantal vierkante meters bestemd voor de aanleg van het park. De gebruikers verwachten de (volledige grote) uitvoering van het skatepark. Het budget hiervoor is voorhanden en het past binnen de door de raad goedgekeurde begroting. Nu een kleiner park aanleggen en dit op een later moment vergroten brengt ongewenste extra kosten met zich mee. Een kleiner park is technisch (gezien de constructie) en ook ontwerptechnische, zeer lastig of misschien wel onmogelijk te realiseren. We dekken deze verhoging deels uit het bestuursakkoord budget voor sportstimulering (€ 15.000) en deels uit het investeringskrediet "verzamelbudget sportaccommodaties 2025" (€ 40.000). 2 Zorg & gezondheid 9 Reserves
Totaal (bedragen x € 1.000)
Lasten
Saldo
368
368
-368
-368
-15
-15
15
15
631
15/27
Baten
-631
12
3. Goedkeuring via apart voorstel aan de raad In dit onderdeel van de perioderapportage leggen we de mutaties uit die onder onderdeel 3 van de financiële verordening vallen. Dit zijn tussentijdse wijzigingen die we via een apart voorstel aan de raad voorleggen.
Samenvatting 3. Goedkeuring via apart voorstel aan de raad
Lasten
Baten
Saldo
Baten
Saldo
Programma's Onvoorzien Resultaat Totaal (bedragen x € 1.000)
Mutaties op reserves Naam reserve
Omschrijving
Lasten
Reserve Totaalplan Binnenstad
Instellen bestemmingsreserve cofinanciering volkshuisvestingsfonds
Reserve Volkshuisvestingsfonds
Instellen bestemmingsreserve cofinanciering volkshuisvestingsfonds
Totaal (bedragen x € 1.000)
1.646 -1.646 1.646
16/27
1.646 -1.646
-1.646
13
Overzicht mutaties autorisatie via apart raadsvoorstel Naam
Omschrijving
Instellen bestemmingsreserve In oktober 2023 hebben wij een subsidieaanvraag voor het cofinanciering volkshuisvestingsfonds volkshuisvestingsfonds bij het Rijk ingediend. Deze aanvraag is toegekend. De kosten die met de activiteiten uit onze aanvraag gemoeid zijn worden voor 70% met de ontvangen subsidie gedekt. De overige 30% dient door de gemeente als cofinanciering ingebracht te worden. We stellen een bestemmingsreserve in voor de cofinanciering van het volkshuisvestingsfonds. De cofinanciering hevelen we over uit de bestemmingsreserve Totaalplan Binnenstad. Totaal (bedragen x € 1.000)
17/27
Mutatie op programma
9 Reserves
Lasten
Baten
1.646
-1.646
1.646
-1.646
Saldo
14
Bijlagen
18/27
15
Overzicht begrotingsresultaat 2025
2026
2027
2028
Primitieve begroting 2025
6.289.372
-1.968.513
-2.260.849
-4.388.181
Totaal Perioderapportage 1
-126.813
273.202
595.502
707.385
Totaal Perioderapportage 2
-88.000
6.667
6.675
6.683
Culturele ontwikkelingen 2025
-368.000
Gemeentefonds decembercirculaire 2024
812.555
Indexatie bijdragen van derden
193.785
268.785
268.785
268.785
Totaal Perioderapportage 3
638.340
268.785
268.785
268.785
Totaal begrotingsresultaat
6.712.899
-1.393.359
-1.338.387
-3.353.828
19/27
16
Overzicht onvoorziene uitgaven Toevoeging Primitieve begroting 2025
250.000
Totaal
250.000
Onttrekking
Restant
Geraamd
250.000 Primitieve begroting 2025 250.000
In artikel 6 lid 4 sub f van onze financiële verordening staat dat een beschikking uit onvoorzien moet voldoen aan de drie O's: Onvoorzienbaar, Onvermijdbaar en Onuitstelbaar. Het college heeft de mogelijkheid om binnen het kader van € 25.000 in bijzondere omstandigheden af te wijken van de drie O’s en legt dit uit in de perioderapportage.
20/27
17
Overzicht mutaties reserves Reserve
Naam
Omschrijving
Reserve kapitaallasten investeringen met maatschappelijk nut programma 2
Verhoging investeringskrediet nieuw skatepark Kanaaleiland Sas van Gent
We verhogen het investeringskrediet voor de aanleg van een nieuw skatepark op het kanaaleiland Sas van Gent met € 55.000 tot een bedrag van € 140.000. De oorzaak hiervan is dat in de offerte rekening is gehouden met een verkeerd aantal vierkante meters bestemd voor de aanleg van het park. De gebruikers verwachten de (volledige grote) uitvoering van het skatepark. Het budget hiervoor is voorhanden en het past binnen de door de raad goedgekeurde begroting. Nu een kleiner park aanleggen en dit op een later moment vergroten brengt ongewenste extra kosten met zich mee. Een kleiner park is technisch (gezien de constructie) en ook ontwerptechnische, zeer lastig of misschien wel onmogelijk te realiseren. We dekken deze verhoging deels uit het bestuursakkoord budget voor sportstimulering (€ 15.000) en deels uit het investeringskrediet "verzamelbudget sportaccommodaties 2025" (€ 40.000).
21/27
Onttrekkingen
Toevoegingen
15
Saldo
15
18
Reserve Reserve ruimtelijke ontwikkelingen
Naam Beoordeling initiatieven Duurzaamheidsfonds 2024
Omschrijving
Onttrekkingen
Toevoegingen
Saldo
Het college besluit aan verschillende initiatieven een bijdrage uit het duurzaamheidsfonds te verstrekken: •
initiatief aan-z ontvangt € 7.000 voor inrichting jongerenontmoetingsplek (JOP) in Axel.
•
initiatief Stichting Beheer Welzijnsaccommodaties Axel ontvangt € 15.000,00 voor Zonnepanelen de Halle.
•
initiatief aan-z ontvangt € 12.250,00 voor de jongerenontmoetingsplek (JOP) in Sluiskil.
•
initiatief scouting Sluiskil ontvangt € 3.015,00 voor het duurzaam verwarmen van het scoutinggebouw.
•
initiatief scouting Sluiskil ontvangt € 4.305,95 voor het isoleren en dubbelglas plaatsen van het scoutinggebouw
•
initiatief buurthuis de Oudelandse Hoeve ontvangt € 12.000 voor verduurzamen buurthuis Initiatief stichting dorpsbelangen Hoek ontvangt € 2.000,00 incl. btw voor de Groendag 2025 in Hoek.
-56
-56
-1.646
-1.646
Initiatief stichting dorpsbelangen Hoek ontvangt € 2.000,00 incl. btw voor de Groendag 2025 in Hoek. Reserve Totaalplan Binnenstad
Instellen bestemmingsreserve cofinanciering volkshuisvestingsfonds
In oktober 2023 hebben wij een subsidieaanvraag voor het volkshuisvestingsfonds bij het Rijk ingediend. Deze aanvraag is toegekend. De kosten die met de activiteiten uit onze aanvraag gemoeid zijn worden voor 70% met de ontvangen subsidie gedekt. De overige 30% dient door de gemeente als cofinanciering ingebracht te worden. We stellen een bestemmingsreserve in voor de cofinanciering van het volkshuisvestingsfonds. De cofinanciering hevelen we over uit de bestemmingsreserve Totaalplan Binnenstad.
22/27
19
Reserve Reserve Volkshuisvestingsfonds
Naam Instellen bestemmingsreserve cofinanciering volkshuisvestingsfonds
Omschrijving
Onttrekkingen
In oktober 2023 hebben wij een subsidieaanvraag voor het volkshuisvestingsfonds bij het Rijk ingediend. Deze aanvraag is toegekend. De kosten die met de activiteiten uit onze aanvraag gemoeid zijn worden voor 70% met de ontvangen subsidie gedekt. De overige 30% dient door de gemeente als cofinanciering ingebracht te worden. We stellen een bestemmingsreserve in voor de cofinanciering van het volkshuisvestingsfonds. De cofinanciering hevelen we over uit de bestemmingsreserve Totaalplan Binnenstad.
Totaal (bedragen x € 1.000)
1.646
-1.702
23/27
Toevoegingen
1.661
Saldo
1.646
-41
20
Overzicht investeringen Naam
Omschrijving
Investeringsbedrag
Verhoging investeringskrediet nieuw skatepark Kanaaleiland Sas van Gent
We verhogen het investeringskrediet voor de aanleg van een nieuw skatepark op het kanaaleiland Sas van Gent met € 55.000 tot een bedrag van € 140.000. De oorzaak hiervan is dat in de offerte rekening is gehouden met een verkeerd aantal vierkante meters bestemd voor de aanleg van het park. De gebruikers verwachten de (volledige grote) uitvoering van het skatepark. Het budget hiervoor is voorhanden en het past binnen de door de raad goedgekeurde begroting. Nu een kleiner park aanleggen en dit op een later moment vergroten brengt ongewenste extra kosten met zich mee. Een kleiner park is technisch (gezien de constructie) en ook ontwerptechnische, zeer lastig of misschien wel onmogelijk te realiseren. We dekken deze verhoging deels uit het bestuursakkoord budget voor sportstimulering (€ 15.000) en deels uit het investeringskrediet "verzamelbudget sportaccommodaties 2025" (€ 40.000).
24/27
15.000
21
Overzicht meerjarige begroting (stand na Perioderapportage 3) Programma (bedragen x € 1.000)
Begroting 2026 Lasten
Baten
Begroting 2027 Saldo
Lasten
Begroting 2028
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
1 Wonen & leefbaarheid
65.148
-29.756
35.392
62.867
-27.717
35.150
64.542
-27.992
36.550
2 Zorg & gezondheid
121.825
-27.340
94.485
122.095
-26.336
95.759
122.494
-26.065
96.428
3 Jeugd & onderwijs
11.071
-4.450
6.622
12.576
-4.426
8.150
14.329
-4.782
9.547
4 Klimaat & Duurzaamheid
5.803
-2.914
2.890
5.125
-2.140
2.986
3.019
187
3.206
5 Economie & arbeidsmarkt
4.128
-2.222
1.906
4.167
-2.057
2.110
4.645
-2.075
2.571
6 Goed bestuur
7.024
-1.575
5.449
7.205
-1.568
5.637
7.386
-1.571
5.815
559
-176.104
-175.545
3.482
-174.358
-170.875
3.319
-180.225
-176.906
8 Overhead
22.630
-2.099
20.530
22.959
-2.099
20.860
23.906
-2.099
21.806
Saldo van baten en lasten
238.189
-246.460
-8.272
240.477
-240.701
-224
243.640
-244.623
-983
250
250
250
250
250
250
-1.393
-1.393
-1.338
-1.338
-3.354
-3.354
7 Algemene dekkingsmiddelen
Onvoorziene uitgaven Resultaat
25/27
22
Overzicht meerjarige mutaties In dit overzicht zijn de meerjarige mutaties opgenomen uit deze perioderapportage. We verwijzen naar het desbetreffende onderdeel in het overzicht perioderapportage voor de toelichting bij de mutatie. Naam
Mutatie op programma
2026 Lasten
Baten
2027 Saldo
Lasten
269
269
Baten
2028 Saldo
Lasten
269
269
Baten
Saldo
1. Autorisatie via perioderapportage Indexatie bijdragen van derden
7 Algemene dekkingsmiddelen (Resultaat)
269
8 Overhead
-269
-269
-269
-269
269 -269
-269
Inhuur en benoeming FG - wijziging in facturatie
8 Overhead
-75
Welzijnsaccommodatiebeleid
2 Zorg & gezondheid
60
60
60
60
60
60
7 Algemene dekkingsmiddelen
-60
-60
-60
-60
-60
-60
4 Klimaat & Duurzaamheid
-80
-80
-83
-83
8 Overhead
80
80
83
83
4 Klimaat & Duurzaamheid
633
-633
726
-726
826
-826
920
-920
Aanbieden vast dienstverband projectcoördinator RES
75
-75
75
-75
75
2. Autorisatie via apart besluitpunt Correctie budget samenwerkende gemeenten Totaal (bedragen x € 1.000)
26/27
194
-194
23
Verloopoverzicht perioderapportages Programma (bedragen x € 1.000)
Primitieve begroting 2025 Lasten
Baten
Perioderapportage 1
Saldo
Lasten
Baten
Perioderapportage 2
Saldo
Lasten
1 Wonen & leefbaarheid
60.914
-27.149
33.765
641
-1.213
-572
144
2 Zorg & gezondheid
119.311
-24.556
94.755
784
-51
733
3.146
3 Jeugd & onderwijs
10.643
-4.345
6.298
26
-15
11
4 Klimaat & Duurzaamheid
5.028
-2.611
2.417
376
376
5 Economie & arbeidsmarkt
4.662
-2.814
1.848
427
-150
277
6 Goed bestuur
7.295
-1.552
5.743
168
7 Algemene dekkingsmiddelen
6.895
-178.102
-171.208
-316
8 Overhead
21.206
-1.966
19.240
872
-243.096
-6.892
Onvoorziene uitgaven Saldo van baten en lasten Resultaat
250 236.204 6.289
-671
Baten
-2.388
-10
Voorgaande mutaties
Saldo
Lasten
Baten
Stand voor perioderapportage 3
Saldo
Baten
-1.724
Lasten
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
785
-1.213
-428
61.699
-28.362
33.337
468
-100
368
62.166
-28.461
33.705
757
3.930
-2.439
1.490
123.241
-26.995
96.246
105
-55
50
123.346
-27.050
96.296
26
-15
11
10.669
-4.361
6.309
10.669
-4.361
6.309
376
376
5.028
-2.235
2.793
5.581
-2.810
2.771
427
-150
277
5.089
-2.964
2.125
5.089
-2.964
2.125
25
203
-10
193
7.498
-1.562
5.936
7.498
-1.562
5.936
-671
-1.854
5.711
-178.773
-173.062
573
-813
-239
6.285
-179.585
-173.301
813
22.019
-1.966
20.053
2
-119
-117
22.021
-2.084
19.936
878
241.204
-247.218
-6.014
1.702
-1.661
41
242.906
-248.879
-5.973
-215
6.075
6.075
638
638
6.713
168
35
-987
-867
-867
-1.184
872
-59
-59
813
878
2.398
-127
-88
250 2.602
Saldo
Stand na perioderapportage 3
144
250
6.289
Lasten
Perioderapportage 3
-2.398
5.000 -88
27/27
-215
-4.122
554
-575
-21
250
250
250
6.713
24