2025-02-06 IC3 - Uitvoeringsprogramma regionale woonvisie Terneuzen 2024 update

In gang gezet Doorlopend Actie vanuit andere visie en/of afspraken Nog niet opgestart

Update 2024 Uitvoeringsprogramma ambitie 1 regio Zeeuws-Vlaanderen: Kansen grijpen! Wat

Wie

Wanneer1

Status

1. Inspelen op de marktvraag vanuit Vlaanderen met extra Ambitieprogramma We nemen een extra instroom van Vlamingen op van 1.000 tot 1.500 huishoudens voor de komende tien jaar.

Gemeenten & ontwikkelaars

Direct na vaststelling Woonvisie, jaarlijks monitoren

In 2023 is geen extra instroom van Vlamingen te zien. Wel is het inwoneraantal met 142 toegenomen. Deze stijging zit hem voornamelijk in een toename van het aantal Poolse inwoners (+80), Roemenen (+50) en Oekraïners (+40). Het aantal inwoners met de Nederlandse nationaliteit is met 160 afgenomen.

De verdeelsleutel tussen de drie gemeenten stemmen we nader af, waarbij we er rekening mee houden dat Hulst en Terneuzen meer in trek zijn bij Vlamingen dan Sluis. De exacte verdeling tussen de gemeenten stellen we vast in regionale afspraken.

Gemeenten

Direct na vaststelling Woonvisie

Ambitie is nu doorvertaald in de Zeeuwse Woondeal. Hier is een minimum van 1.820 woningen tot 2030 voor de gemeente Terneuzen opgenomen. Wij streven er naar om meer woningen toe te voegen. In 2023 zijn in totaal 297 nieuwbouwwoningen toegevoegd. Tot april 2024 (meest recente cijfers) zijn 88 nieuwbouwwoningen gerealiseerd. Ook voor dit jaar liggen wij op schema voor onze bouwopgave vanuit de Zeeuwse Woondeal.

De instromende groep Vlamingen is met name geïnteresseerd is goedkope woningen in de bestaande (betaalbare) voorraad. Hier spelen we op in door het Ambitieprogramma in te zetten (1) voor kwalitatief complementaire woningbouw die doorstroming bevordert en (2) op binnenstedelijke locaties waar deze woningen bijdragen aan de sociaaleconomische en ruimtelijke structuurversterking.

Gemeenten & Ontwikkelaars

Direct na vaststelling Woonvisie

Wij zetten reeds in op het realiseren van appartementen en levensloopbestendige woningen om zo doorstroom op gang te krijgen. Daarnaast beschikken wij zowel in de bestaande als nieuwbouwvoorraad over een ruim aanbod aan betaalbare woningen. Bij nieuwe woningbouwinitiatieven stellen wij de eis dat 2/3de betaalbaar dient te zijn.

1 Indicatief. Mede afhankelijk van andere visiedocumenten in ontwikkeling zoals Woon-zorgvisies en de Transitievisie

Warmte.

Het Ambitieprogramma zetten we deels in in de vorm van nultredenwoningen. We stellen echter ook een deel beschikbaar om in te vullen in het grondgebonden koopsegment of in de vorm van CPO of zelfbouwkavels. Zo voegen we woningen toe die écht wat toevoegen aan de woningvoorraad in de regio.

Regio

Jaarlijks. We monitoren en sturen bij waar nodig

Combinatie waar wij reeds in samenwerking met o.a. marktpartijen op inzetten. Uiteraard wegen wij per locatie af wat passend is.

We zetten een actief monitoringssysteem op om de huishoudensontwikkeling en instroom vanuit het buitenland strak te kunnen monitoren. Dit doen we jaarlijks om actief bij te kunnen sturen wanneer nodig. Als minder Vlaamse huishoudens worden aangetrokken wordt een kantelpunt bereikt en committeren wij ons aan mitigerende maatregelen. We koppelen de monitoring aan de afspraken die we hebben gemaakt met de provincie wat betreft monitoring, bijvoorbeeld met de Planmonitor Woningbouw.

Gemeenten & Provincie

Direct na vaststelling Woonvisie

Hangt samen met de kernprofielen en het monitoren van de instroom van Vlamingen. De nieuwe ambitie uit de Zeeuwse Woondeal was ten tijde van het opstellen van deze woonvisie nog niet bekend. Deze ambitie is momenteel leidend wat betreft het minimum aantal toe te voegen woningen. Het behalen van het doel uit de Woondeal draagt bij aan het behalen van onze overkoepelende ambitie uit de Regiovisie. Op dit moment liggen wij qua aantallen nieuwbouwwoningen tot 2030 voor op de planning.

We zetten ons actieve marketingbeleid in Vlaanderen voort

Gemeenten

Doorlopend

Dit vindt doorlopend plaats.

2. Schuifruimte voor aanpak kwetsbare voorraad met Transitieprogramma We maken werk van een Transitiefonds Zeeuws-Vlaanderen waarin we borgen dat we ruimte maken voor transitie en compensatie voor tenminste 300 woningen. We maken gebruik van eerder opgedane ervaring in de provincie (zoals in de gemeente Schouwen-Duiveland). Het Transitiefonds borgen we in een Structuurvisie/ Omgevingsvisie wonen. Welke woningen we aanpakken, werken we uit in deze Structuurvisie/Omgevingsvisie. Waar mogelijk koppelen we het Transitiefonds met een subsidie uit de Regiogelden.

Gemeenten & Provincie

2022

Is grotendeels afhankelijk van beschikbare financiële middelen en ambtelijke capaciteit. Hierdoor nog niet specifiek opgestart. Wel zijn provinciale regelingen beschikbaar voor particulieren om hun woning op te knappen. Eind 2023 hebben wij een aanvraag voor het Volkshuisvestingsfonds gedaan. Deze aanvraag is gehonoreerd. Wij hebben subsidie gekregen voor de aanpak van 224 woningen in de Raadsledenbuurt. De fysieke ingrepen die hieruit voortvloeien moeten nog plaatsvinden.

We zien een nadrukkelijke samenhang tussen het Ambitieprogramma en het Transitieprogramma. Wanneer bijvoorbeeld blijkt dat de extra instroom vanuit Vlaanderen tegenvalt, willen we meer woningen in de bestaande voorraad gaan aanpakken vanuit het Transitieprogramma. Het aantal woningen zal dan boven de 300 uitkomen. We werken dit verder uit in de Structuurvisie/Omgevingsvisie.

Gemeenten & Provincie

Doorlopend

Kwestie van monitoren. Deels alweer achterhaald omdat de ambitie uit de Zeeuwse Woondeal nu concreet speelt.

3. Administratie op orde bij leegstand en 2e woningen

We brengen in kaart welke huizen leegstaan, hoeveel van de woningen er daadwerkelijk bewoond worden, welk type huishoudens er woont, etc. Wanneer leegstand structureel afwijkt (positief of negatief) van het frictieniveau, kan dit aanleiding vormen het woningbouwprogramma daarop aan te passen. Gemeente Sluis heeft al eerder onderzoek laten uitvoeren om het gebruik van de woningvoorraad inzichtelijk te maken. Daaruit is niet gebleken dat veel woningen worden gebruikt, anders dan geregistreerd. Deze actielijn in de Woonvisie zal daarom met name gelden voor de gemeenten Hulst en Terneuzen. Zij gaan actief huishoudens aanschrijven om inzicht te verkrijgen. Het zal een intensief en tijdrovend traject zijn om een compleet overzicht van nietingeschrevenen te verkrijgen en een registratiesysteem op te zetten en toe te zien op handhaving ervan . Om dit te bekostigen willen we onder andere toeristenbelasting gaan heffen op huishoudens die zich voor korter dan vier maanden in onze regio vestigen.

Gemeenten

2022

Onderzoek niet geregistreerd gebruik van woningen is uitgevoerd. Stopgezet i.v.m. beschikbare capaciteit. Op dit moment on hold.

Deze actie helpt vooral om goed te sturen op de voorraad, goede input voor prognoses te bieden en passende huisvesting te kunnen organiseren voor bijvoorbeeld arbeidsmigranten. Aansluitend bij de Zeeuwse Woonagenda, maken we werk passende alternatieve woonvormen voor arbeidsmigranten, bijvoorbeeld in de vorm van een flexibele schil van woningen.

Gemeenten & Provincie

Doorlopend

Dit is een doorlopend proces. Wij hebben reeds flexwoonvormen gerealiseerd (bijv. Van der Peijlstraat). Wij blijven uiteraard in gesprek met marktpartijen en corporaties over nieuwe mogelijkheden.

We gaan de mogelijkheid onderzoeken of we woningen kunnen onttrekken aan de reguliere woningvoorraad wanneer blijkt dat deze woning niet meer beschikbaar zijn op de reguliere markt (bijvoorbeeld woningen in bezit als tweede woning). We winnen juridisch advies in hoe die het beste kan worden georganiseerd. In eerste instantie zal dit alleen in de gemeente Sluis spelen. We sluiten aan op het Plan van Aanpak plancapaciteit.

Gemeente Sluis

2022

Niet specifiek voor Terneuzen.

4. Verkennen arrangementen voor betaal- en beschikbaarheid, bijvoorbeeld koopgarant

Het kan bijvoorbeeld gaan om een koopgarantregeling voor koopstarters. Eenzelfde regeling verkennen we voor huurwoningen, bijvoorbeeld in de vorm van tijdelijke huurcontracten voor specifieke doelgroepen. Mogelijk biedt ook de Opkoopbescherming in bepaalde wijken uitkomst.

Gemeenten

n.n.b.

In 2023 is geïnventariseerd of de opkoopbescherming en/of zelfbewoningsplicht geschikte instrumenten zijn voor onze gemeente. Wij hebben geadviseerd om deze instrumenten niet in onze gemeente in te voeren omdat de werking hiervan niet aansluit op onze woningmarktsituatie. Wij hebben u hier reeds over geïnformeerd.

Uitvoeringsprogramma ambitie 2 regio Zeeuws-Vlaanderen: goed wonen voor alle doelgroepen mogelijk maken Wat

Wie

Wanneer

Status

1. Afronden woonzorgvisies en specifieke aandacht voor nultredenwoningen In Sluis is deze visie al verwerkt in het gemeentelijke Visiedocument Krachtig Verbonden en ook in Hulst is de Woonzorgvisie in februari 2021 vastgesteld. In Terneuzen wordt nog aan de visie gewerkt.

Gemeenten, zorgpartijen en corporaties

2022

De woonzorgvisie is begin 2023 vastgesteld.

Het aanpassen van bestaande woningen (verder blijven) faciliteren en (financieel) stimuleren. Dit betekent dat de gemeenten voornamelijk voorzien in het aanbieden en delen van kennis en verwijzen naar bestaande regelgeving en (voornamelijk externe) subsidiemogelijkheden als de SvNstimuleringslening.

Gemeenten & Provincie

Doorlopen d

Uitvoeringsprogramma woonzorgvisie

Het aanpassen van grondgebonden eengezinswoningen is niet altijd wenselijk. Bij gezinswoningen van meer dan 120 vierkante meter of meer dan 2 slaapkamers kiezen we er als gemeenten voor verhuizen vóór aanpassen te faciliteren. We onderzoeken of de inzet van een verhuiscoach hierbij ondersteuning kan bieden en trekken samen met corporaties op bij het faciliteren van verhuizingen.

Gemeenten

Doorlopen d

Uitvoeringsprogramma woonzorgvisie

We zetten primair in op de nieuwbouw van nultredenwoningen in clusters, op locaties nabij zorgvoorzieningen en dagelijkse voorzieningen. In de woonzorgvisie die we samen met woningcorporaties en zorgpartijen opstellen geven we hier verder invulling aan en houden we nadrukkelijk ook rekening met de verschillende passende woning- en omgevingskenmerken van de verschillende zorgdoelgroepen. Per gemeente zijn er verschillen in de aanpak.

Gemeenten, zorgpartijen en corporaties

Doorlopen d

Uitvoeringsprogramma woonzorgvisie

We hebben aandacht voor begeleiding van oudere huishoudens bij het maken van keuzes en bij de eventuele verhuizing zelf. Verhuizen is

Gemeenten, evt.. i.s.m. corporaties

Doorlopen d

Uitvoeringsprogramma woonzorgvisie

een grote stap en we willen deze drempel zo laag mogelijk maken. Corporaties bieden deze hulp nu soms al aan. We gaan verkennen hoe we dit ook voor particuliere huishoudens kunnen aanbieden. 2. Bouwen voor doorstroming en flexibele inzetbaarheid We nodigen marktpartijen uit met ons mee te denken en zoeken daarbij nadrukkelijk de samenwerking op met de andere Zeeuwse regio’s vanuit de Zeeuwse Woonagenda.

Gemeenten, marktpartije n en overige regio’s

Doorlopen d

Dit is een doorlopend proces.

Bij nieuwe woningbouwinitiatieven werken we met het principe: ‘nultreden, tenzij’.

Gemeenten

Doorlopen d

Wordt al gedaan bij het afwegen en toetsen van principeverzoeken. Het aanbod van nieuwbouwwoningen proberen wij in samenspraak met externe partijen zo gevarieerd mogelijk te maken.

Om de hierboven beschreven doorstroming daadwerkelijk op gang te brengen, onderzoeken we de komende periode de mogelijkheden die we hiervoor hebben. Om maximale doorstroming te creëren willen we met name ouderen bewustmaken van de mogelijkheden die er zijn en hen, indien gewenst, helpen het verhuisproces te versoepelen en versnellen. Dit kan bijvoorbeeld door een doorstroommakelaar in het leven te roepen.

Gemeenten

n.n.b.

Hier wordt zowel vanuit de woonzorgvisie als prestatieafspraken aandacht aan besteed.

Om te komen tot een passende flexibele schil in Zeeuws-Vlaanderen werken we op Zeeuws niveau samen aan een onderzoek naar flexwonen. Doel is om uiteindelijk vanuit dit onderzoek te komen tot een aantal pilots verspreid door de provincie die een breed leereffect hebben.

Samenwerki ng van Zeeuwse gemeenten en de provincie

2022 e.v.

Traject is al ingezet. Nog geen pilots beschikbaar. Wel worden mogelijkheden en locaties onderzocht.

Parallel gaan we binnen onze regio al verkennen welke initiatieven waar mogelijk kunnen landen, waarbij de focus ligt op het huisvesten van werknemers van buiten de regio. Uiteraard blijven we daarbij contact houden met het bedrijfsleven en monitoren we gezamenlijk de effecten van de huidige coronacrisis.

Gemeenten, corporaties & bedrijfsleven

2022

Idem. Wij hebben daarnaast reeds flexwoonprojecten gerealiseerd.

Bij het maken van prestatieafspraken met de corporaties houden we concreet rekening met statushouders en spoedzoekers. Daarbij gaan we actief het gesprek aan met de corporaties naar aanleiding van het provinciebrede onderzoek naar flexwonen wat op het moment van schrijven van deze Woonvisie in ontwikkeling is. We onderzoeken welke rol corporaties kunnen nemen bij het realiseren van (al dan niet tijdelijke) (flex)woonvormen.

Gemeenten & Corporaties

2022

Idem. Corporaties hebben al aangegeven een rol te gaan spelen bij het realiseren van flexwoningen. De gesprekken hierover lopen.

3. Op- en uitbouwen van een flexibele schil

We gaan een registratiesysteem opzetten om beter inzicht te krijgen in de niet-ingeschreven in de regio. Onderdeel hiervan zal een meldingsplicht zijn wanneer een instromende huishouden zich, al dan niet tijdelijk, in een van de drie regiogemeenten vestigt. Wanneer nodig nemen we daaropvolgend passende maatregelen.

Gemeenten

2022

Niet opgestart.

Gemeenten, corporatie, het bedrijfsen verenigingsle ven en eventueel een rol vanuit het Expat Center Zeeland

Doorlopen d

Niet opgestart.

Gemeenten & Corporaties

Bij formulerin g prestatieaf spraken

Reeds opgenomen in prestatieafspraken.

Vanuit de Zeeuwse Woonagenda werken we toe naar een flexibele schil van woonvormen waar we statushouders, mocht het nodig zijn, kunnen huisvesten. We sluiten hierbij aan op het Zeeuwsbrede PvA flexibilisering asielopvang.

Gemeenten & Corporaties

Doorlopen d

Locaties worden onderzocht.

In de voorbije jaren is gebleken dat onze corporaties uitstekend in staat zijn geweest te voldoen aan de taakstelling. We zetten de actuele gang van zaken voort in de toekomst.

Gemeenten & Corporaties

Bij formulerin g prestatieaf spraken

Is vastgelegd in de prestatieafspraken.

Wanneer

Status

2022 e.v.

Zie eerder actiepunt. Besloten om geen zelfbewoningsplicht in te voeren.

4. Integratie instromende huishoudens Concreet willen we werk maken van een regionale wegwijscoach die instromende huishoudens begeleidt op zowel de woningmarkt als de zaken rondom integratie in de Zeeuws-Vlaamse samenleving. Ook valt te denken aan een ‘buddy’ voor nieuwe huishoudens en regelingen omtrent kinderopvang en scholing van met name kinderen met Vlaamse ouders.

5. Actueel houden en uitvoering geven aan passend woonwagenbeleid We zien als gemeenten een grotere taak weggelegd voor de in de regio actieve corporaties wanneer het gaat om de huisvesting van woonwagenbewoners. De invulling van deze taak nemen we op in de te maken prestatieafspraken en kan verschillen per gemeente. 6. Voldoen aan taakstelling omtrent statushouders

Uitvoeringsprogramma ambitie 2 gemeente Terneuzen Wat

Wie

Bouwen voor doorstroming en flexibele inzetbaarheid We onderzoeken de mogelijkheden die een zelfbewoningsplicht voor ons als gemeente geeft.

Gemeente

We onderzoeken de mogelijkheden die een erfpachtsysteem voor ons als gemeente geeft.

Gemeente

2022 e.v.

Het erfpachtsysteem onderzoeken wij in Q1 2025.

Uitvoeringsprogramma ambitie 3 regio Zeeuws-Vlaanderen: vitaliteit en leefbaarheid in de kernen op peil houden Wat

Wie

Wanneer

Status

Gemeenten & Dorpsraden

2022

Kernprofielen worden al jaarlijks van een update voorzien. Blijven we ook doen. Het betreft echter geen visiedocument maar puur een weergave van statistische gegevens.

1. Profiel op kernen concretiseren We werken per gemeente aan een concretisering van onze visie op de kernen. Hierbij sluiten we aan bij de woonzorgvisies, de op te stellen omgevingsvisies en lokaal beleid zoals Krachtig Verbonden in Sluis.

2. Vervangende nieuwbouw mogelijk houden, wel kiezen voor inbreiding boven uitbreiding We staan geen nieuwe woningbouwplannen buiten bestaand stedelijk gebied toe, tenzij er sprake is van een aantoonbaar knelgeval of ernstige gevolgen voor de leefbaarheid.

Gemeenten

Doorlopen d

Wordt al als uitgangspunt gehanteerd bij het behandelen van principeverzoeken.

3. Integrale afweging bij transformatiemogelijkheden Aansluitend op de Zeeuwse Woonagenda zoeken we per geval naar een passende invulling voor leegstaand vastgoed. We gaan met de provincie in gesprek over de transformatie van functies naar wonen, in relatie tot de (beperkte) Ladderruimte die we op dit moment hebben onze gemeenten.

Gemeenten & Provincie

Doorlopen d

Wordt al ingezet op transformatie. Er zijn al verschillende bestemmingsplannen vastgesteld die transformatie mogelijk hebben gemaakt. Het ladderruimte verhaal is achterhaald gezien onze ambitie en doelen uit de Zeeuwse Woondeal. Er is meer flexibiliteit vanuit de provincie en de bevolkingsprognoses zijn gunstiger.

Parallel maken we bij heropening van de provinciale subsidieregeling ‘hergebruik leegstaande panden’ gebruik van de regeling, om een financiële bijdrage te leveren aan oplossingen voor de gesignaleerde de opgaven.

Gemeenten & Provincie

Doorlopen d

Doorlopend. De regeling heeft dit jaar opengestaan van 13 mei t/m 30 juni 2024.

We staan als regio open voor initiatieven met betrekking tot transformatie van VAB naar verschillende woonvormen, mits deze passen bij de gesignaleerde toekomstige behoefte. Per geval onderzoeken we passende functies.

Gemeenten

Doorlopen d

Doorlopend

Uitvoeringsprogramma ambitie 4 regio Zeeuws-Vlaanderen: Werken aan een toekomstbestendige bestaande voorraad

Wat

Wie

Wanneer

Status

1. Kwaliteitsimpuls woningportefeuille genereren door herstructurering Corporaties een actieve rol geven bij integrale aanpak bestaande voorraad en hier uitvoering aan geven in prestatieafspraken. Bij aanpak versnipperd bezit in een vroeg stadium gezamenlijk optrekken. Dit gebeurt al met bloksgewijze verduurzaming. Gezien de kennis en ervaring van corporaties achten we dit wenselijk.

Gemeente n& corporaties

Doorlopend

Is opgenomen in de prestatieafspraken.

Zoals eerder beschreven willen we werk maken een additioneel Transitieprogramma om schuifruimte te creëren in de bestaande woningvoorraad. We maken werk van een Transitiefonds Zeeuws-Vlaanderen waarin we borgen dat we ruimte maken voor transitie en compensatie voor tenminste 300 woningen. Het Transitiefonds borgen we in een Structuurvisie/Omgevingsvisie wonen. Welke woningen we aanpakken, werken we uit in deze Structuurvisie/Omgevingsvisie. We maken gebruik van eerder opgedane ervaring in de provincie.

Gemeente n& Provincie

n.n.b.

Niet opgestart. Wel hebben wij een succesvolle aanvraag gedaan voor het Volkshuisvestingsfonds. Dit biedt ons de mogelijkheid om 224 woningen in de Raadsledenbuurt aan te pakken (renovatie, verduurzaming en levensloopbestendig maken).

Bij de gebiedsgerichte aanpak leggen we nadrukkelijk de link met de wijkgerichte aanpak vanuit de Transitievisie Warmte. De herijking van de Transitievisie Warmte (na 5 jaar) stemmen we af met de corporaties.

Gemeente n& corporaties

Doorlopend

Doorlopend

Vanuit de Zeeuwse Woonagenda werken we toe naar concrete pilots ter aanpak van de bestaande voorraad

Samenwer king van Zeeuwse regio’s

2022 e.v.

Doorlopend. Nog geen concrete pilots beschikbaar vanuit de Zeeuwse Woonagenda. Wel lopende herstructureringsprojecten.

Daarnaast willen we werk maken van een structurele langjarige samenwerking met het Rijk. We willen onze regio bij het Rijk op het netvlies krijgen en zo de opgaven die we hebben gezamenlijk oppakken.

Gemeente n & Rijk

2022 e.v.

Wordt op diverse vlakken op ingezet. Dit wordt o.a. in samenwerking met de overige Zeeuwse gemeenten en provincie opgepakt. Via het Volkshuisvestingsfonds is dit duidelijk gemaakt maar ook via de Zeeuwse Woondeal.

2. Ontwikkelen en inzetten van ondersteunende financiële instrumenten In lijn met de Zeeuwse Woonagenda ontwikkelen we nieuwe financiële instrumenten en instrumenten om de beoogde aanpak van de bestaande voorraad (financieel) uitvoerbaar te maken. De ontwikkeling van een nieuwe PIW-regeling maakt hier onderdeel van

Samenwer king van Zeeuwse regio’s

n.n.b.

Is primair een actie vanuit de provincie om aanvullende financiële middelen beschikbaar te stellen. Als er provinciale regelingen open staan publiceren wij deze ook op onze website.

uit. We willen komen tot een Regiodeal Wonen met de provincie én het Rijk. Alle drie de gemeenten zetten het KLUS (KrottenLijstUitvoeringStrategie) voort. Hiermee stimuleren de drie gemeenten private woningeigenaren bestaand vastgoed op te knappen door bijv. subsidiebijdragen. We leggen daarbij wel nadrukkelijk de link het de Provinciale Impuls Wonen (PIW).

Gemeente n& Provincie

Doorlopend

KLUS wordt niet voortgezet. Geen capaciteit en miniem effect. Kan beter via andere fondsen zoals PIW en de nieuwe tranche VHF → zie volgend actiepunt.

We maken – indien de mogelijkheid zich voordoet – gebruik van de mogelijkheden die een bijdrage uit een volgende tranche van het Volkshuisvestingsfonds ons biedt, ten behoeve van de aanpak van de bestaande voorraad. We trekken hierbij regionaal op. Daarnaast zetten we in op een nauwe structurele samenwerking met het Rijk.

Rijk, regio en gemeente n

Na eventuele toekenning bijdragen vinden er in de 10 jaar erna projecten plaats.

Eind vorig jaar is onze aanvraag voor het Volkshuisvestingsfonds gehonoreerd.

3. Het stimuleren en faciliteren van een brede en duurzame transitie in de woningvoorraad Duurzaam en levensloopbestendig renoveren. Hierbij valt te denken aan een Stimuleringslening duurzaam thuis, subsidieregeling verduurzaming particulier bezit of een kluswoningensubsidie.

Gemeente n, corporaties en part. eigenaren

Doorlopend

Wij hebben een duurzaam bouwloket waar gratis informatie en advies gevraagd kan worden. Een subsidiecheck maakt hier ook onderdeel van uit.

Dubbel Duurzaam: Woningeigenaren kunnen op kosten van de gemeente een energie- of zorgscan doen waarna mogelijkheden omtrent levensloopbestendigheid of energiebesparing in beeld worden gebracht. Momenteel wordt onderzocht hoeveel budget hiervoor beschikbaar kan worden gemaakt. Terneuzen biedt de scans aan in samenwerking met het Duurzaam Bouwloket.

Gemeente n

Doorlopend

Zie voorgaand punt.

We helpen particulieren op weg door midel van een wooncoach. Deze wooncoach helpt huishoudens op weg met advies over verduurzaming, het levenloopbestendig maken van de woning of doorstroming.

Gemeente n

Doorlopend

Niet opgestart.

We blijven in samenwerking met het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (Svn) gebruik maken van de zogenaamde Svnleningen ten behoeve van verduurzaming of langer thuis blijven wonen. Als eerste stap verkennen we welke kansen SVn biedt. Hierna leggen we de mogelijkheden voor aan het college van Burgermeester & Wethouders.

Gemeente n& provincie

Doorlopend

Sinds 1 januari 2024 stellen wij de starterslening beschikbaar. Tot nu toe hebben wij meer dan 20 aanvragen toegekend. Het budget voor 2024 is volledig uitgeput. Vandaar dat 200.000 euro aanvullend budget voor 2024 beschikbaar is gesteld.

We verkennen de mogelijkheden tot het intensiever gebruikmaken van de kennis en kunde van corporaties omtrent het verduurzamen van de woningvoorraad. Uiteindelijk doel is om ook in de particuliere voorraad gebiedsgericht aan de slag te gaan.

Gemeente n& corporaties

2022

Opgenomen in prestatieafspraken

Hiervoor willen we onze krachten met die van de corporaties bundelen. Tevens gaan we met de corporaties in het kader van de prestatieafspraken het gesprek aan over een taakstelling in het uitponden (en eventueel inponden) van kwetsbare woningen in de bestaande voorraad. Zo willen we vergaande versnippering van bezit in straten met kwetsbare corporatiewoningen voorkomen en solitaire particuliere woningen welke tussen de corporatiewoningen staan mee laten nemen in eventuele herstructurerings- en/of renovatietrajecten. 2

Gemeente n& corporaties

Bij formulering prestatieafsprak en

Opgenomen in prestatieafspraken

We gaan op korte termijn met de corporaties om de tafel om de monitor van de bestaande voorraad en hun strategie zo goed als mogelijk op elkaar af te stemmen en de woningvoorraad zo per gebied integraal van een kwaliteitsinjectie te kunnen voorzien.

Gemeente n& corporaties

Doorlopend & Bij formulering prestatieafsprak en

Opgenomen in prestatieafspraken

We leggen in de verduurzamingsopgave nadrukkelijk de link met de Transitievisie Warmte die elke gemeente wijkgericht opstelt.

Gemeente n& corporaties

2022 e.v.

Doorlopend.

Aansluitend op de Zeeuwse Woonagenda zoeken we per geval naar een passende invulling voor leegstaand vastgoed. Wonen is hierbij een (maar niet de enige) mogelijkheid.

Gemeente n

Doorlopend

Doorlopend. Wordt al op ingezet. Uiteraard wordt er per locatie getoetst wat passend is.

Parallel stimuleren we bij heropening van de provinciale subsidieregeling ‘hergebruik leegstaande panden’ particuliere eigenaren gebruik te maken van de regeling.

Gemeente n& Provincie

Doorlopend

Doorlopend. Bij openstelling van de regeling wordt deze op onze gemeentelijke website gepubliceerd.

Wanneer

Status

26 F

4. Hergebruik leegkomende (monumentale) panden

Uitvoeringsprogramma ambitie 4 gemeente Terneuzen Wat

Wie

Het stimuleren en faciliteren van een brede en duurzame transitie in de woningvoorraad Via wijk- en buurtcoördinatoren geven we vervolg aan de ‘nul euro-aanpak’ in kwetsbare wijken. Hij of zij organiseert oplossingen voor knelpunten met in eerste instantie bewoners en eigenaren van woningen zelf. Waar nodig kunnen we een klein budget beschikbaar stellen.

Gemeente & particulier en

Doorlopend

Niet opgestart.

Er wordt gewerkt aan een binnenstadsvisie. Hierin is ook voor het wonen in de binnenstad van Terneuzen een belangrijke rol weggelegd.

Gemeente i.s.m.

2021 e.v.

Totaalplan voor de binnenstad is reeds vastgesteld.

onderzoek sbureaus We willen met de mogelijke schuifruimte die ontstaat met het Transitieprogramma met name focussen op het kwalitatief versterken van de woningvoorraad in de binnenstad van Terneuzen. Met name in de Raadsliedenbuurt zien we een herstructureringsopgave in de bestaande voorraad. Parallel aan het schrijven van deze Woonvisie wordt er gewerkt aan een integrale visie op de binnenstad waar we op aansluiten.

Gemeente i.s.m. onderzoek sbureaus

2022 e.v.

Wordt reeds uitgevoerd. Aanvraag voor het volkshuisvestingsfonds is gehonoreerd. Hierdoor kunnen wij daadwerkelijk verdere stappen maken in de Raadsledenbuurt.

We maken met corporaties afspraken over het uitponden van woningen in kwetsbare wijken. We willen voorkomen dat er teveel gespikkeld bezit ontstaat en er bij bijvoorbeeld renovering of sloop van corporatiebezit één of enkele woningen niet worden meegenomen/solitair blijven staan.

Gemeente & corporaties

Doorlopend

Opgenomen in prestatieafspraken

Uitvoeringsprogramma ambitie 5 regio Zeeuws-Vlaanderen: plancapaciteit laten aansluiten op kwalitatieve behoefte Wat

Wie

Wanneer

Status

1. Adaptief programmeren, ook om kansen die zich voordoen te kunnen benutten Aan de hand van de recent opgestelde Plannen van aanpak Plancapaciteit zorgen we voor ruimte in de woningbouwplanning om in te kunnen spelen op kansen en ontwikkelingen die zich voordoen te kunnen benutten. Samen met de provincie monitoren we de kwantiatieve en kwalitatieve woningbehoefte jaarlijks.

Gemeente n& Provincie

Doorlopend

Wordt al uitvoering aan gegeven

De doorvertaling naar kernen maken we in samenspraak met ontwikkelaars en corporaties en laten we samenhangen met onze Woonzorgvisies.

Gemeente n, ontwikkela ars & corporaties

Doorlopend

Doorlopend

Samenwer king van Zeeuwse regio’s

2022

Moet nog uitvoering aan worden gegeven. Vooral afhankelijk van beschikbare financiële middelen en ambtelijke capaciteit.

2. Koppeling nieuwbouw aan bestaande voorraad We maken werk van een Transitiefonds Zeeuws-Vlaanderen waarin we borgen dat we ruimte maken voor transitie en compensatie voor tenminste 300 woningen. We maken gebruik van eerder opgedane ervaring in de provincie. We borgen het Transitiefonds in een Structuurvisie/Omgevingsvisie Wonen voor de regio. Waar mogelijk koppelen we het Transitiefonds met een subsidie uit de Regiogelden. 3. Optimalisatie van de planvoorraad

We inventariseren bestemmingsplantechnische en juridische mogelijkheden en gaan in gesprek met de betrokken initiatiefnemers om uiteindelijk te komen tot plannen die (nog) beter aansluiten bij de gesignaleerde behoefte. Dit is al in gang gezet in het kader van de PvA Plancapaciteit.

Gemeente n& Ontwikkela ars

Doorlopend

Al in gang gezet. Gesprekken met initiatiefnemers vinden doorlopend plaats. Dient ook aan te sluiten op betaalbaarheidsdoelen van de Zeeuwse Woondeal.

Ook maken we werk van een traject gericht op het schrappen van overtollige harde plancapaciteit door het opstellen van een regionale Structuurvisie/Omgevingsvisie Wonen. Hierin borgen we onder andere voorzienbaarheid en een einddatum waarvoor nieuwe woningbouwinitiatieven in uitvoering moeten zijn gebracht. Hiervoor hebben we per gemeente de eerste stappen gezet in de Plannen van Aanpak Plancapaciteit. De beschreven acties in de Plannen van aanpak werken we de komende periode verder uit.

Gemeente n i.s.m. provincie en ontwikkela ar.

Traject reeds gestart

Met de komst van de Zeeuwse Woondeal belandt dit meer op de achtergrond.

Ook voor nieuwe woningbouwinitiatieven willen we in het vervolg een einddatum gaan hanteren in bestemmingsplannen

Gemeente n

Doorlopend

Nemen we op in anterieure overeenkomsten.

Op lokaal niveau kiezen waar we primair inzetten op nieuwbouw en waar nieuwbouw eventueel in kleine aantallen meer aanvullend is op de bestaande bouw. Kwaliteitsversterkende vervangende nieuwbouw blijft in elke kern mogelijk.

Gemeente n

Doorlopend

Doorlopend. Afweging bij principeverzoeken en gesprekken met ontwikkelaars.

Er wordt op het moment van schrijven van de Woonvisie gewerkt aan een grondige inventarisatie van de (verborgen) plancapaciteit op het gebied van wonen en retail. De drie Zeeuws-Vlaamse gemeenten participeren in dit traject.

Samenwer king van diverse Zeeuwse gemeente n

2022 e.v.

Dit traject is reeds voltooid.

We verkennen of we beleggers kunnen verleiden meer te gaan beleggen in middenhuurwoningen in het niet-daeb segment, in combinatie met het verkennen van een grotere rol in dit segment voor corporaties, nu de markttoets voor hen tijdelijk is afgeschaft en ze mogelijk meer vrije toewijzingsruimte krijgen. Over concrete aantallen en locaties maken we prestatieafspraken.

Gemeente n, ontwikkela ars en corporaties

2022

Doorlopend. Instrumenten zoals de opkoopbescherming en zelfbewoningsplicht hebben een remmend effect op het aanbod van middenhuur.

Daarnaast ondersteunen we ontwikkelaars bij het toevoegen van meer en passende woningen voor ouderen aan de voorraad, mits op geschikte locaties. We nemen hierin een facilterende rol in. Zo verwijzen we ontwikkelaars waar passend naar de RVO rijksregelingen en verkennen we mogelijkheden om te sturen in kwalitatief goede woningbouwplannen, waaronder woonvormen voor ouderen zoals hofjes.

Gemeente n& Ontwikkela ars

Doorlopend

Doorlopend.

27

4. Complementaire nieuwbouw: middenhuur

Uitvoeringsprogramma ambitie 5 gemeente Terneuzen Wat

Wie

Wanneer

Status

Gemeente

2022 e.v.

Op dit moment wordt gewerkt aan een herziening van het toetsingskader voor nieuwe woningbouwinitiatieven. Een koppeling met de kernprofielen verwerken wij niet in het toetsingskader. De kernprofielen kunnen ondersteunend gebruikt worden bij de uiteindelijke advisering en besluitvorming.

Optimalisatie van de planvoorraad Gemeente Terneuzen werkt aan een koppeling van het huidige toetsingskader voor woningbouw met de opgestelde kernprofielen.