2025-01-22 Omgeving - vragen inclusief antwoorden

Format voor stellen van technische- en verhelderingsvragen agendapunten

Nr.

Partij

1

50PLUS

10

2

50PLUS

3

Onderwerp

Paginanummer

Omgeving commissie Bestuur en middelen: uiterlijk dinsdag 21 januari 2025 om 09.00 uur || commissie Samenleving uiterlijk dinsdag 21 januari 2025 om 09.00 uur || commissie Omgeving: uiterlijk dinsdag 21 januari 2025 om 12.00 uur

agendapunt

Vragen voor Commissie: Inleveren:

Technische- of verhelderingsvraag

Antwoord

Vaststellen bestemmingsplan Sluiskil - Zandstraat Spoorstraat- 1 Louisastraat en besluit Hogere Waarden Geluid

Is de afstand van de beoogde locatie en de Industrie gelegen aan het kanaal wel voldoende om de veiligheid voor de toekomstige bewoners te garanderen.

Alle relevante omgevingsaspecten staan in het bestemmingsplan. Waaronder luchtkwaliteit en externe veiligheid. Conclusie is dat er geen belemmeringen zijn voor woningbouw op deze locatie.

10

Vaststellen bestemmingsplan Sluiskil - Zandstraat SpoorstraatLouisastraat en besluit Hogere Waarden Geluid

In de toekomst is men voornemens om het kanaal te verbreden voor de scheepvaart van Terneuzen-Gent heeft dit geen gevolgen voor de plan ontwikkelingen.

De verdieping van het kanaal is interessant voor de bereikbaarheid van Gent. Van verbreding is geen sprake.

Sociaal Terneuzen

10

Vaststellen bestemmingsplan Sluiskil

Er ontbreekt een duidelijke impressiefoto. Is het mogelijk deze na te sturen

Een impressiefoto volgt voor de raadsvergadering.

4

CDA

10

Vaststellen bestemmingsplan Sluiskil-Zandstraat Spoorstraat en Louisastraat Besluit Hogere waardengeluid Industrielawaai

Gaat de maximale ontheffingswaarde van 55 db bij toekomstige bouwprojecten altijd worden toegepast in Sluiskil?

Voor de gehele kern Sluiskil geldt de ‘geluidzone – industrie ‘. Als het gaat om een geluidsgevoelig object zoals het toevoegen van woningen dan moet er ontheffing worden verleend.

5

CDA

10

Vaststellen bestemmingsplan Sluiskil-Zandstraat Spoorstraat en Louisastraat Besluit Hogere waardengeluid Industrielawaai

Kan het college aangeven waar de nieuwbouwgrens in Sluiskil ligt bij het hanteren van de ontheffingswaarde van 55db?

Voor de gehele kern Sluiskil geldt de ‘geluidzone – industrie‘. Woningen zijn geluidsgevoelige gebouwen. Als er een nieuwe woning wordt gerealiseerd of een bestaand gebouw naar een woning wordt getransformeerd is er altijd een ontheffing noodzakelijk.

6

CDA

10

Vaststellen bestemmingsplan Sluiskil-Zandstraat Spoorstraat en Louisastraat Besluit Hogere waardengeluid Industrielawaai

Welke maatregelen nemen de bedrijven, gevestigd op de industrieterreinen in Sluiskil Oost en Stroodorpe Oost om onder de voorkeurswaarde van 50db te blijven?

In het verre verleden zijn allerlei geluidbeperkende maatregelen getroffen. Algauw bleek al dat het onmogelijk was om aan de voorkeurswaarde te voldoen. Dat was niet alleen bij het industrieterrein Sluiskil zo, maar bij alle industrieterreinen in de Kanaalzone. Daarom zijn in 1992 langlopende afspraken gemaakt hoe hoog de geluidsbelasting rond de industrieterreinen in de toekomst mag zijn. Op de verbeelding (bijlage 2 bij de stukken) ziet u daarvan een weergave. Met lijnen is daarop de grens van de toekomstige geluidsbelasting aangegeven. De afspraken die toen gemaakt zijn, gelden tot op de dag van vandaag.

7

CDA

10

Vaststellen bestemmingsplan Sluiskil-Zandstraat Spoorstraat en Louisastraat Besluit Hogere waardengeluid Industrielawaai

Is de gemeente in gesprek met deze bedrijven om de voorkeurswaarde van 50 db te realiseren en hoe wordt er gehandhaafd?

Er vinden geen gesprekken plaats om te voldoen aan de voorkeurwaarde. Wel wordt bij aanvragen voor nieuwe of wijzigingsvergunningen altijd getoetst of deze voldoen aan de afspraken uit 1992. De handhaving gebeurt door RUD Zeeland en/of DCMR. Zij doen dit namens de gemeente of provincie.

Gemeente Terneuzen

Partij

agendapunt

8

D66

11

9

SP

10

Onderwerp

Paginanummer

Nr.

Technische- of verhelderingsvraag

Antwoord

Vaststellen bestemmingsreserve strategische aan- en verkopen

Betekent dit, dat bij het vaststellen van deze bestemmingsreserve, het College de bevoegdheid krijgt om voor (nog eens) € 5 miljoen bedrijfspanden aan de Hughersluys op te kopen voor realisatie van de Onderwijscampus Terneuzen?

De bestemmingsreserve is niet bedoeld voor aankopen van bedrijfspanden die gelegen zijn binnen het onderzoeksgebied van de campus. Op zich is de bestemmingsreserve bedoeld om aankoopkansen die zich voordoen in de markt te benutten. De bestemmingreserve is niet bedoeld als extra budget voor de Campus. Voor de Campus heeft de raad al een budget vastgesteld welke is opgenomen in de grondexploitatie. Aankoopkansen nabij of aansluitend kunnen wel met de bestemmingsreserve benut worden.

11

Vaststellen bestemmingsreserve aan- en verkopen

In het verleden werden vast reeds bestemmingsreserves aan- en verkopen aangevraagd bij de raad. In hoeverre werden de voordelen overschaduwd door de risico's/ kanttekeningen die verwoord staan in het ontwerpbesluit ?

SP

11

Vaststellen bestemmingsreserve aan- en verkopen

In hoeverre gaat het "grenzen aan grote of bijzondere projecten ? Vraag : Is het de bedoeling dat het college de raad nog informeert over wat "bijzondere projecten" zijn ? En kunnen daar ook projecten bij behoren die net afgrond zijn zoals de Nieuwe Sluis, en projecten die er misschien aankomen zoals de kerncentrales ?

Met actief aan- en verkopen zijn grote aankoop of verplaatsingskansen te realiseren. Actief aan- en verkopen brengt ook risico’s met zich mee. Het is niet de bedoeling over te gaan tot een aan- of verkoop als de risico’s groter zijn dan de kans. Dat het college nu de mogelijkheid krijgt om binnen een budget aan te kopen heeft uitsluitend tot doel om aan- of verkoopkansen te benutten zonder tijdsverlies. Het al dan niet realiseren van bijvoorbeeld een kerncentrale is in de basis een Rijksinpassingsplan van de Rijksoverheid. Dit is in eerste instantie een planologische route. Strategisch aan- en verkopen zijn gericht op het kort op de markt reageren en kansen slagvaardig te benutten. Daar kunnen projecten bij zitten die al gerealiseerd zijn, het gaat om ontwikkelkansen die zich voordoen na realisatie van het project (spinoff).

11

terneuzen sterk

12

Vaststellen gebiedsvisie centrum Axel

Tijdens de RIB is gezegd dat van winkels die langer dan een jaar buiten gebruik zijn, de winkelbestemming vervalt. Het pand van juwelier Ouweneel staat al jaren leeg. Is deze bestemming ook vervallen? Zo nee, waarom niet?

Het vervallen van winkelbestemmingen komt uit de Visie Commerciele functies centrumgebied Axel. Hierin staat dat de winkelbestemming vervalt als een pand buiten het concentratiegebied langer dan 2 jaar niet in gebruik is als winkelpand. De visie is nog niet vertaald in een wijziging van het omgevingsplan. Pas als dat is gebeurd komen bestemmingen pas te vervallen.

12

terneuzen sterk

12

Vaststellen gebiedsvisie centrum Axel

Alle winkels worden geconcentreerd in een bepaald gebied. Moeten eventuele nieuwe winkels daar ook gevestigd worden?

In de Visie Commerciële functies centrumgebied Axel is dat wel het uitgangspunt, maar er zijn wat uitzonderingen. Een nieuwe winkel kan zich ook vestigen in een pand buiten het concentratiegebied, waar de bestemming detailhandel nog niet is komen te vervallen. Ook is er een uitzondering voor winkels kleiner dan 40 m2.

13

Sociaal Terneuzen

12

Vaststellen gebiedsvisie centrum Axel

blz. 6: Door onder andere ontwikkelingen in de Kanaalzone en de algemene woningmarktontwikkeling, is er ook in Axel een grote behoefte aan woningen..Hoe groot is deze behoefte in aantallen en is dit koop of huur en in welke prijsklasse en doelgroep?

We hebben geen exacte behoefteraming per kern. Op dit moment werken we aan een ambitiedocument waarin we de gewenste groei per kern benoemen. Hierin maken we onderscheid in prijsklasse.

14

Sociaal Terneuzen

12

Vaststellen gebiedsvisie centrum Axel

Het is niet duidelijk in het document of de leegstand winkelpanden (oud Blokkerpand) of deze worden gesloopt en er huizen voor in de plaats komen. Kunt u dit verduidelijken?

In de gebiedsvisie staat niet wat er exact met individuele panden gebeurt. Er staan randvoorwaarden in waarmee eigenaren van panden rekening dienen te houden als ze een plan indienen. Uit de uitwerking van een plan voor een specifiek pand zal blijken wat er bouwkundig met het pand gebeurt en welke functie er in het pand komt.

Gemeente Terneuzen

30

2

Partij

agendapunt

15

50PLUS

16

Onderwerp

12

Vaststellen gebiedsvisie centrum Axel

Sociaal Terneuzen

13

Vaststellen TAM omgevingsplan Nieuwe Sluis

17

PVV

13

Vaststellen TAM Goessekade 2

18

PVV

13

19

PVV

13

Gemeente Terneuzen

Vaststellen TAM Goessekade 2

Vaststellen TAM Goessekade 2

Paginanummer

Nr.

Technische- of verhelderingsvraag

Antwoord

2

1.2. In de gebiedsvisie staan uitgangspunten voor de inrichting van de openbare ruimte. "We maken daarom nieuwe parkeerplaatsen aan de Walstraat. Met enkele maatregelen stimuleren we langparkeerders van deze parkeerplaats gebuik te maken, zodat er in het centrum meer parkeerplaatsen beschikbaar zijn voor bezoekers en bewoners". U gebruikt de termologie van "langparkeerders", het verbaasd ons dat u een historisch gebouw wil op offeren voor langparkeerders terwijl er op een afstand van 600 meter een schitterend parkeerterrein is gelegen aan het Hofplein dat voorzien is van 164 plaatsen en er ook voorzieningen zijn voor electrische voortuigen.Wij hebben al eerder aangegeven dat wij zuinig dienen te zijn met historische panden in onze gemeenten. Neem als voorbeeld het ING gebouw t.o. het Stadhuis dat wordt behouden.Het Hofplein is juist aangelegd voor langparkeerders en heeft voldoende ruimte om de overloop op te vangen. De druk op de parkeervoorziening in het centrum is uitsluitend op de zaterdag van 11.00 tot 12.00 uur.

De beslissing om een parkeerplaats te realiseren aan de Walstraat is al eerder genomen. Door de herinrichting van het centrum komen er parkeerplaatsen te vervallen. De vraag naar parkeerplaatsen in het centrum zal toenemen als gevolg van woningbouw in het centrum. We willen dat de parkeerplaatsen in het centrum zo veel mogelijk beschikbaar komen voor bezoekers van het centrum. Dit bereiken we alleen als we een goed alternatief hebben voor langparkeerders.

Is er bij de verhuizing naar de Goessekade een verhuisbedrag toegekend? Zo ja, hield men toen al rekening met het feit dat NAVIMAR niet meer terug zou komen en zo nee, waarom niet?

De verhuizing van Navimar naar de Goessekade ligt vast in een overeenkomst tussen de VNSC en Navimar. De gemeente kende geen verhuisbedrag toe. Of de VNSC een verhuisbedrag heeft toegekend, is niet bekend. Dit is namelijk een privaatrechtelijke overeenkomst tussen Navimar en VNSC waar de gemeente geen partij in is. In de overeenkomst werd rekening gehouden met een terugkeer/herhuisvesting van Navimar aan de Schependijk. Na vaststelling van de overeenkomst bleken de bedrijfsactiviteiten van Navimar uitgebreider, en mogelijk meer geluid makend, dan eerder bekend. Dit leek ongewenst voor de geplande woonontwikkeling op de Beurtvaartkade.

1

1

1

Hoeveel klachten over geluidsoverlast zijn er geweest toen Navimar was gevestigd aan de Schependijk? Graag vanaf de eerste klacht een chronolisch lijstje per jaar. Volgens u vinden de lawaaiigste activitieten met enige regelmaat plaats. Vind u echt dat we bij een keer of 10 per jaar kunnen spreken van "met enige regelmaat"? Als aanleiding stelt u " op de naastliggende locatie voorzien wij een woontoren" De portefeuillehouder heeft in een vorige vergadering naar aanleiding van door ons gestelde vragen aangegeven dat die plannen inmiddels van de tafel zijn en dat er wordt gekeken naar een andere invulling. Hoe rijmt u dat?

3

Er zijn geen klachten bekend vanuit de tijd dat Navimar aan de Schependijk gevestigd was. Dit is geen mening van het college. Vanaf een keer of 10 per jaar is er volgens de geluidwetgeving sprake van 'met enige regelmaat'.

Op de Beurtvaartkade is planologisch een woontoren voorzien. Of de woontoren er wel of niet staat of wel of niet komt, is voor de vergunningverlening niet relevant. De planologische situatie is het toetsingskader voor vergunningverlening. Dat kader had tot gevolg kunnen hebben dat de bedrijfsactiviteiten van Navimar aan de Goessekade niet vergund hadden kunnen worden.

20 PVV

13

21

PVV

13

22

PVV

23

Onderwerp

Technische- of verhelderingsvraag

Antwoord

1

De afspraken met Navimar lagen er al ruim voor de plannen met de woontoren die inmiddels zijn afgeblazen. Wat is dan de obstructie voor her-vestiging van Navimar aan de Schependijk?

De bedrijfsactiviteiten van Navimar werden tot voor kort minder omgevingsbelastend ingeschat. Vooral de bedrijfsactiviteiten die in de openlucht op de schepen plaatsvinden, waren niet bekend. Juist deze bedrijfsactiviteiten leidden ertoe dat herhuisvesting op de Schependijk minder wenselijk werd gevonden.

Vaststellen TAM Goessekade 2

2

U stelt dat het TAM-omgevingsplan in goed overleg met Navimar is geregeld. Uit de media en bij navraag bij Navimar blijkt iets anders. Hoe verklaart u dit?

VNSC, Navimar en gemeente hebben in ieder geval vanaf begin 2024 gesproken over de definitieve huisvesting van Navimar aan de Goessekade. Onderdeel van deze gesprekken waren de planologische borging, zoals nu voorligt met dit TAM-omgevingsplan en de benodigde omgevingsvergunning voor toekomstige bouwactiviteiten (tweede loods). Andere geluiden dan dat de herhuisvesting in goed overleg heeft plaatsgevonden, kunnen wij niet verklaren.

13

Vaststellen TAM Goessekade 2

2

Een deel van de omzet van Navimar wordt gerealiseerd door laten we het voor het gemak impulsaankopen noemen. Deze impulsaankopen zijn aan de Goessekade niet te verwachten. Heeft u met Navimar gesproken over een compensatie voor dit stuk omzetverlies? Zo nee waarom niet?

Nee, hierover is niet met Navimar gesproken. De VNSC heeft deze gesprekken gevoerd.

PVV

13

Vaststellen TAM Goessekade 2

2

Heeft U Navimar gewezen op de mogelijkheid tot het indienen van een planschadeclaim op basis van de gederfde omzet van de gemiste impulsaankopen van voor de "tijdelijke"verhuizing?

Op deze mogelijkheid is het bedrijf niet gewezen omdat het bedrijf zelf tevreden is met een blijvende huisvesting op de Goessekade.

24

SGP

13

Vaststelling tijdelijke alternatieve maatregel omgevingsplan nieuwe sluis Terneuzen

1. Wat zijn de integrale extra kosten die voor rekening van de gemeente Terneuzen komen doordat Navimar op de tijdelijke locatie gehandhaafd blijft?

De integrale kosten die voor rekening van de gemeente komen, bestaan uit de plankosten en voor de aanpassingen aan de omliggende infrastructuur, voor een goede ontsluiting van het nieuwe Navimar terrein. De hoogte van deze kosten is op dit moment nog niet bekend. Hieraan wordt gerekend door de VNSC.

25

SGP

13

Vaststelling tijdelijke alternatieve maatregel omgevingsplan nieuwe sluis Terneuzen

2. Is er tijdens de bestemmingsplanprocedure overleg gevoegd met Navimar over de ontwikkeling van een woontoren aan de Beurtvaartkade en de mogelijke voorziene problemen van herplaatsing van het bedrijf aan de Schependijk?

Nee, op dat moment was nog niet bekend dat de herhuisvesting van Navimar mogelijk tot problemen zou leiden. Het bedrijf Navimar was aangemerkt als een bedrijf uit catagorie 2 uit de Staat van Bedrijfsactiviteiten. Dit was gebaseerd op de groothandelsactiviteiten voor de scheepvaart. Het bedrijf voert ook installatie- en reparatiewerkzaamheden (voor navigatioe en communicatie) uit op schepen. Dit was toen niet bekend. Met deze bedrijfsactiviteiten komt het bedrijf in een hogere categorie, namelijk 4.1. Bij een bedrijf uit categorie 4.1 horen, tenzij uit onderzoek anders is aangetoond, grotere hinderafstanden.

26

SGP

13

Vaststelling tijdelijke alternatieve maatregel omgevingsplan nieuwe sluis Terneuzen

3. Zijn er met Navimar contractuele afspraken gemaakt over terugkeer naar de vorige vestigingslocatie?

De verhuizing van Navimar naar de Goessekade en de terugkeer/herhuisvesting aan de Schependijk na afronding van het project Nieuwe Sluis Terneuzen is vastgelegd in een overeenkomst tussen de VNSC en Navimar.

Gemeente Terneuzen

Vaststellen TAM Goessekade 2

Paginanummer

Partij

agendapunt

Nr.

4

Partij

agendapunt

27

SGP

13

Vaststelling tijdelijke alternatieve maatregel omgevingsplan nieuwe sluis Terneuzen

28

50PLUS

14

Vaststellen zienswijze 1e begrotingswijziging gedeeltelijke invoering plan van aanpak Robuuste RUD en nieuwe cao 2024/2025

29

SGP

14

30

SGP

31

Onderwerp

Paginanummer

Nr.

Technische- of verhelderingsvraag

Antwoord

4. In het voorstel wordt gesproken over hameren lassen en slijpen, terwijl dat dat nooit aan de orde is geweest bij dit bedrijf op de oude- en nieuwe locatie. Graag reactie daarop! Graag hierbij aandacht besteden aan de eerdere beheersverordening Oostelijke Kanaaloever, waar dit bedrijf in een lagere bedrijfscategorie viel. Waarom zijn ze dan nu in een hogere bedrijfscategorie gevallen?

De genoemde bedrijfsactiviteiten hebben ook op de locatie Schependijk tot de bedrijfsactiviteiten behoord, maar waren toen niet bekend. Deze activiteiten leiden er wel toe dat het bedrijf in een hogere categorie moet worden ingedeeld.

Een slecht beleid dat er geen inzicht wordt gegeven over de financiele zaken inzake de jaren 2026, 2027 en 2028. Op welke wijze wil de RUD haar continuiteit waarborgen als zij geen opening van zaken geven over de jaren na 2025.

Door onze zienswijze willen wij bewerkstelligen dat we de financiële zaken van de RUD Zeeland inzichtelijk krijgen.

Vaststellen zienswijze 1e begrotingswijziging gedeeltelijke invoering plan van aanpak Robuuste RUD en nieuwe cao 2024/2025

1. Waarom niet een nadrukkelijker standpunt ingenomen over het handhaven van de vestigingslocatie in Zeeuws-Vlaanderen?

De locatiekeuze is een gevolg van een wens van de RUD zelf. Toen deze concreter werd, is dit direct in deze zienswijze meegenomen. Vervolgens hebben wij uw motie naar de RUD Zeeland gestuurd. Wij gaven aan dat wij deze motie met klem ondersteunen.

14

Vaststellen zienswijze 1e begrotingswijziging gedeeltelijke invoering plan van aanpak Robuuste RUD en nieuwe cao 2024/2025

2. Is de gemeente Terneuzen niet in staat de PIOFACH-taken aan te bieden aan de RUD?

De RUD gaf eerder aan de PIOFACH taken - eventueel in delen - te willen aanbesteden en naar huisvesting centraler in Zeeland te zoeken. Wij hebben destijds aangegeven alleen taken te willen uitvoeren als de RUD in Terneuzen gehuisvest is. De RUD heeft geen verdere uitvraag bij ons ingediend.

SGP

14

Vaststellen zienswijze 1e begrotingswijziging gedeeltelijke invoering plan van aanpak Robuuste RUD en nieuwe cao 2024/2025

3. Waarom is er tussentijds niet met de begeleidingscommissie voorgesorteerd op de punten die nu deel uitmaken van de zienswijze?

Wij constateerden net als de begeleidingscommissie dat de volgende informatie ontbreekt of niet volledig is. In het advies van de begeleidingscommissie is de volgende tekst opgenomen: "Daarnaast stelt de begeleidingscommissie dat er geen transparant inzicht is gegeven over de wijze waarop het benodigde budget van 16,5 miljoen, gebaseerd op prijspeil 2023 wordt geïndexeerd naar 2025 en volgende jaren". Dit komt overeen met het eerste punt van de zienswijze. De constatering van de begeleidingscommissie hebben wij aangevuld met nog twee concrete punten (punt twee en drie van de zienswijze) om zo het effect voor onze gemeente in beeld te krijgen. Dit is op dit moment niet beschikbaar.

32

CDA

15

Ingekomen stukken - B1 rac RUD Reimerswaal

B1

Deelt het college deze mening van Reimerswaal ?

Het initiatief tot het instellen van een RAC RUD Zeeland is aan de raad niet aan het college.

33

CDA

15

Ingekomen stukken - B4 Wisselpolders

B4

Wat is de mening van het college betreffende deze motie ?

Als gemeente Terneuzen hebben we een robuuste kustwering waar het voorgestelde concept zoals wisselpolders momenteel nog niet aan de orde is gekomen. Het Waterschap en Rijkswaterstaat zijn primair verantwoordelijk voor de kustbescherming. Wanneer er vanuit hun een verzoek zou komen tot het vormen van een wisselpolder zal het onderwerp grondig geëvalueerd worden. In acht genomen de tot dan toe meest recente ontwikkelingen.

Gemeente Terneuzen

1

5

Paginanummer

agendapunt

Technische- of verhelderingsvraag

Antwoord

B4

Zijn er in de polders van Terneuzen die aansluiten op de polders van de gemeente Hulst ook plannen om polders onder water te zetten? Indien nee, waarom niet?

Op dit moment zijn er geen ontwikkelingen binnen de gemeente Hulst waar we van op de hoogte zijn die invloed kunnen hebben op polders bij ons in het gebied. De samenwerking met de gemeente Hulst is van een dermate goede verhouding dat wanneer dit aan de orde zou komen we hiervan op de hoogte gesteld zullen worden.

Ingekomen stukken C4

C4

Hoe staat het College tegenover het voorstel van de vereniging Eigen huis om de doelgroep ouderen te betrekken in het beleid Woningen voor Ouderen?

Het college staat positief tegen het voorstel om ouderen te betrekken. Het is zelfs zo dat zij momenteel al betrokken worden bij onze opgave vanuit de woondeal en het afsprakenkader ouderenhuisvesting. Er heeft een gesprek plaatsgevonden met vertegenwoordigers van de ouderenbonden over de opgave die er ligt. In dit gesprek is input opgehaald (denk aan type woningen en locaties) en dit vertalen wij verder in ons beleid.

15

Ingekomen stukken C7 - kerncentrales

C7

Het terug-gepompte water is niet reactief dus niet besmet met radioactiviteit. En ook in Borsele is gewezen dat dit teruggepompte water verandering in natuurlijk water biotoop veroorzaakt. Het terug gepompte water veroorzaakt ook aantassing van het leven in de Westerschelde, verder dienen wij rekening te houden dat de Westerschelde ook gebruikt wordt als zwemwater. Is het niet raadzaam om het teruggepompte water te lozen in de Noordzee zodat dit vermengd wordt en geen invloed meer heeft op het leven in de Westerschelde.

De lozing van koelwater is een van de onderwerpen die verder onderzocht zullen worden in een milieueffectrapportage (MER). Op dit moment is nog niet duidelijk of de lozing van koelwater significant bijdraagt aan veranderingen in het Natura 2000-habitat of het biotoop van de Westerschelde. Mocht uit het onderzoek blijken dat er wel een negatieve impact is, dan zijn er verschillende maatregelen die overwogen kunnen worden om deze effecten te verminderen.

PvdA

15

IC3 uitvoeringsprogramma regionale woonvisie

IC3

"Instrumenten zoals de opkoopbescherming en zelfbewoningsplicht hebben een remmend effect op het aanbod van middenhuur".Verzekeraars kopen, financieren én verduurzamem al vele decennia woningen namens institutionele beleggers. Sociale huurwoningen, middensegment en vrije sector huurwoningen én koopwoningen

Hier wordt geen vraag gesteld.

38

Sociaal Terneuzen

15

Ingekomen stukken IC3

IC3

Kunt u aangeven welke straten er in aanmerking komen in de Raadsliedenbuurt voor verbetering en/of aanpassingen?

Er wordt geen straat uitgesloten voor verbetering en/of aanpassing. Onder andere de staat van de woning en het huidige energielabel zijn indicatoren om uiteindelijk in aanmerking te kunnen komen.

39

Sociaal Terneuzen

15

Ingekomen stukken IC3

IC3

Hoe reëel is de instroom van 1000 tot 1500 Vlamingen als er in 2023 geen enkele Vlaming is ingestroomd? Is er ook onderzoek gedaan waarom het aantal Nederlanders meer afneemt dan het aantal nieuwe bewoners?

Wij monitoren de instroom van het aantal Vlamingen. Als de extra instroom achterwege blijft moeten wij deze ambitie bijstellen. De afname komt door een sterfteoverschot onder de Nederlandse bevolking. En dat de personen die zich in onze gemeente vestigen voornamelijk een andere nationaliteit hebben. In 2024 is bijvoorbeeld een plus van 56 Polen, 170 Oekraïners, 63 Roemenen en 83 Syriërs te zien ten opzichte van het jaar ervoor.

40

SGP

15

Ingekomen stukken - IC3

IC3

Voor het renoveren van 224 woningen in de Raadsledenbuurt is 4 miljoen beschikbaar. Wordt er een bedrag per woning als gift ingezet of als lening?

Het bedrag wordt als directe subsidie ingezet. Gezien de sociaaleconomische achtergrond van de buurt is het aanbieden van een lening onwenselijk.

Nr.

Partij

Onderwerp

34

Sociaal Terneuzen

15

Ingekomen stukken - B4 Wisselpolders

35

Sociaal Terneuzen

15

36

50PLUS

37

Gemeente Terneuzen

6

Partij

agendapunt

41

PvdA

42

Paginanummer

Nr.

Technische- of verhelderingsvraag

Antwoord

IC4

"Dit betekent dat wij geen vergunning meer verlenen in delen van wijken of kernen waar de Leefbaarometer een lagere score geeft dan ‘voldoende’ of waar de ‘fysieke omgeving’ en/of ‘overlast & onveiligheid’ op zichzelf beoordeeld een negatieve bijdrage leveren". Houdt dit in dat voor 28 november jl. nog wel vergunningen werden afgegeven?

Voor vaststelling van de nieuwe beleidsregels was de ‘Leefbaarometer’ geen toetsings- en weigeringsgrond. Het kan dus zo zijn dat aanvragen ingediend voor 28 november 2024 wel verleend zijn terwijl deze in een wijk liggen waar de Leefbaarometer een lagere score geeft dan ‘voldoende’ of waar de ‘fysieke omgeving’ en/of ‘overlast & onveiligheid’ op zichzelf beoordeeld een negatieve bijdrage leveren.

IC4 Beleidsregels flexwoningen

IC4

Bij aanvraag voor flexbewoning zal aangetoond moeten worden dat parkeren in het openbare gebied mogelijk is. Opgemerkt wordt dat vaak in bochten geparkeerd wordt, op de stoep, met werkbusjes, waarbij de 5 meter afstand vanaf de bocht niet gerespecteerd wordt..... Hoe worden deze overtredingen aangepakt door handhavers ?

Dit is een veelgehoorde klacht. Daarom voeren onze boa’s ook extra controles uit. Afhankelijk van de ernst treden we ook op. Uit controles blijkt dat het niet alleen auto’s met buitenlandse kentekens zijn die verkeerd geparkeerd worden.

15

IC4 Beleidsregels flexwoningen

IC4

Als illegale flexbewoning wordt geconstateerd, moet de eigenaar van de woning andere woonruimte zoeken voor de personen die hij huisvestte of moeten de arbeidsmigranten dat zelf doen ? Of is de werkgever hiervoor verantwoordelijk ?

Hier is geen eenduidig antwoord op te geven. Een en ander is afhankelijk van onderlinge afspraken die partijen hierover maken. Zo kan ook een uitzendbureau een betrokken partij zijn en verantwoordelijk zijn voor de huisvesting van tijdelijk personeel.

15

IC4 Beleidsregels flexwoningen

IC4

Kan de eigenaar van een illegaal verhuurde flexwoning, na constatering van illegale flexbewoning toch nog overgaan tot het aanvragen van een vergunning voor flexbewoning op datzelfde adres ?

De gemeente heeft een beginselplicht tot handhaving. Alvorens gebruik te kunnen maken van onze bestuurlijke handhavingsmogelijkheden moet eerst worden onderzocht of de strijdige situatie te legaliseren is. Het staat de eigenaar van een illegaal verhuurde flexwoning vrij om een omgevingsvergunning aan te vragen om het strijdige gebruik te legaliseren. Deze aanvraag zal dan getoetst worden aan de ‘Beleidsregels flexbewoning gemeente Terneuzen’.

Onderwerp

15

IC4 Beleidsregels flexwoningen

SP

15

43

SP

44

SP

Gemeente Terneuzen

7

45

Sociaal Terneuzen

15

Onderwerp

Ingekomen stukken IC4 artikel 3

Paginanummer

Partij

agendapunt

Nr.

Technische- of verhelderingsvraag

Antwoord

IC4

Als het Huishoudelijk reglement niet wordt nageleefd, wat is dan de volgorde m.b.t. sancties en de tijdstermijn totdat tot sluiting wordt overgegaan?

Het huishoudelijk reglement maakt onderdeel uit van de verleende omgevingsvergunning. Dit betekent dat als wordt geconstateerd dat het huishoudelijk reglement niet wordt nageleefd, de eigenaar de voorschriften van de omgevingsvergunning overtreedt. Wij kunnen dan het handhavingstraject opstarten richting de eigenaar. De eigenaar krijgt vervolgens een termijn om de overtreding te beëindigen. De termijn die de eigenaar krijgt, is afhankelijk van de aard en de ernst van de overtreding en hoe snel deze ongedaan gemaakt kan worden. Wij gebruiken de Zeeuwse leidraad ‘richtlijn begunstigingstermijnen en dwangsombedragen’, die onderdeel uitmaakt van ons vastgestelde VTH-beleid Zeeland 2024 als hulpmiddel om de termijn te bepalen. Als de eigenaar na deze termijn niet voldoet, dan is hij een dwangsom verschuldigd. Het sluiten van een woning is een zeer ingrijpende maatregel en dit kan niet zomaar. Er moet een redelijke verhouding zijn tussen het doel en het ingezette middel (proportionaliteit) van de woningsluiting. Als met een minder ingrijpende oplossing het doel kan worden bereikt (bijvoorbeeld met een last onder dwangsom), ligt sluiting niet voor de hand. Het overtreden van het huisreglement zal daarom niet snel leiden tot woningsluiting.

46

SGP

15

Ingekomen stukken - IC4 beleidsregels flexwonen

IC4 In de brief staat het volgende genoteerd over parkeren; Het is bekend dat het plaatsen van meerdere auto’s in een toch al drukke straat tot (parkeer)problemen kan leiden. Bij een aanvraag voor flexbewoning zal aangetoond moeten worden dat parkeren in het openbare gebied mogelijk is. Word hiermee bedoeld dat er een maximum aantal auto’s geparkeerd mogen worden? Is er al duidelijk welke wijken nu al lager scoren dan waar de leefbarometer een voldoende geeft?

Inderdaad is hieraan een maximum gesteld. De parkeernorm is gesteld op een toename van 0,7 parkeerplaats per kamer. Flexbewoning wordt vergund tot maximaal 4 kamers. De toename is dus maximaal 3 parkeerplaatsen. Het vereiste parkeeronderzoek toont de huidige parkeerdruk aan binnen de openbare ruimte van 100 meter. De parkeerdruk binnen deze openbare ruimte dient na realisatie onder de 90% en acceptabel te blijven conform parkeernota 2023-2033. Dit is alleen voor de kern Sas van Gent het geval.

47

SGP

15

Ingekomen stukken - IC4 beleidsregels flexwonen

IC4

48

SGP

15

Ingekomen stukken - IC4 beleidsregels flexwonen

IC4

Hoe wordt in deze nota omgegaan met de bestaande problematiek in de wijken?

Wij zetten de huidige aanpak voort. Daar waar het om illegale bewoning gaat, treden wij op. Dit doen we onder andere door het uitvoeren van adrescontroles.

49

Sociaal Terneuzen

15

Ingekomen stukken IC13 - grondprijzenbrief

IC13

Is er bij het bepalen van de inflatiecorrectie ook gekeken naar de Benchmark?

De inflatiecorrectie komt overeen met de stijging van de CPI (consumentenprijsindex). Wel is bij de totstandkoming van de grondprijzen gekeken naar de benchmark. Deze is opgesteld door de STEC groep, die ons ook heeft geadviseerd bij het opstellen van de grondprijzenbrief.

Gemeente Terneuzen

8

Partij

agendapunt

50

PvdA

51

Paginanummer

Nr.

Technische- of verhelderingsvraag

Antwoord

IC14

Is overwogen om voorafgaand aan de houtskoolschets meerdere scenario’s te ontwikkelen voor de omgevingsvisie, zodat inwoners en belanghebbenden meer concrete keuzemogelijkheden krijgen. Zijn er alternatieven overwogen om het beginpunt te maken zoals een burgerberraad?

Dit is zeker overwogen en we hebben ervoor gekozen om juist met een meer open document naar buiten te treden. Het participatieplan bevat een mix van vormen om met een zo breed mogelijke vertegenwoordiging van de samenleving in gesprek te gaan.

Ingekomen stukken houtskoolschets IC14

IC14

Hoe wordt samengewerkt met buurgemeenten mbt het tot stand komen van de visie, met de provincie en Vlaanderen in grensoverschrijdende vraagstukken zoals waterbeheer en infrastructuur?

De genoemde partijen maken allen deel uit van de participatie, zie in het schema met de participatievormen onder mede-overheden. De genoemde onderwerpen komen hierbij aan de orde.

15

Ingekomen stukken houtskoolschets IC14

IC14

De schets lijkt sterk gericht op fysieke leefomgeving en duurzaamheid, maar er wordt weinig concreet over sociale cohesie of economische kansen gesproken. Wordt dit nog nader uitgewerkt?

Economische kansen komen zeker aan bod, zie bijvoorbeeld de botsproef op pag 14. Sociale cohesie is een belangrijk item in de samenleving, maar laat zich moeilijk vertalen in een ruimtelijke ontwikkeling.

PvdA

15

Ingekomen stukken houtskoolschets IC14

IC14

Het onderscheid tussen wat reeds vaststaat en wat nog openstaat voor participatie is niet helder. Gaat u dit nog uitwerken?

De houtskoolschets is een praatplaatje. De opbrengst uit participatie verwerken we in een ontwerp-omgevingsvisie. Ook werken we de inhoudelijke thema's verder uit in de ontwerp-omgevingsvisie.

54

PVV

i1

Vragen van Valderen

I1

Vervolgvraag op vraag 2: U heeft 53 woningen gecontroleerd in een gebied waar al 44 vergunningen zijn verleend.45 van de gecontroleerde adressen beschikten (nog) niet over een vergunning. Betekend dit dat er straks in dat gebied 89 vergunningen zijn verleend? Zo ja om welk gebied gaat dit, graag gedetaileerd. Zo nee om welk gebied gaat dit graag gedetaileerd en waarom dan niet?

In de op 24 september 2024 gecontroleerde wijken en kernen waren op dat moment in totaal 44 omgevingsvergunningen voor flexwonen verleend. Het gaat om 21 omgevingsvergunningen in Terneuzen, 14 in Sluiskil, 5 in Sas van Gent, 4 in Philippine en 0 in Hoek. Tot nu zijn er in Terneuzen 30, in Sluiskil 15, in Sas van Gent 10, in Philippine 4 en in Hoek 0 omgevingsvergunningen voor flexwonen verleend. Voor de andere betrokken adressen in de controle van 24 september 2024 ‘loopt’ handhaving. Na ontvangst van het voornemen last onder dwangsom of het besluit last onder dwangsom zien we dat eigenaren overgaan van flexwonen naar vaste bewoning of de woning verkopen.

55

PVV

i1

Vragen van Valderen

I1

Vervolgvraag op vraag 3: Wat gebeurd er met de panden en de de eigenaars hiervan waar geen vergunning wordt afgegeven?

Tegen deze situaties handhaven wij. Na ontvangst van het voornemen last onder dwangsom zien we dat eigenaren overstappen van flexwonen naar verhuur voor permanente bewoning of de woning verkopen.

56

PVV

i1

Vragen van Valderen

I1

Vervolgvraag op vraag 4: Hoeveel dwangsommen zijn er inmiddels opgelegd (graag met de hoogte van de bedragen) en hoeveel zijn er daadwerkelijk betaald?

We hebben in totaal 23 dwangsommen opgelegd. Per geval bedraagt de dwangsom € 25.000 ineens. Wij hebben tot nu toe één dwangsom ingevorderd.

Onderwerp

15

Ingekomen stukken houtskoolschets IC14

PvdA

15

52

PvdA

53

We zien in een aantal gevallen dat eigenaren na ontvangst van de last onder dwangsom overstappen van flexwonen naar verhuur voor permanente bewoning of de woning verkopen. Ook zijn een aantal dwangsommen nog niet verschuldigd. Dat is omdat de gegeven termijn om de flexbewoning te beëindigen nog niet is overschreden.

Gemeente Terneuzen

9

Partij

agendapunt

57

PVV

58

PVV

Onderwerp

i1

Vragen van Valderen

i1

Vragen van Valderen

Gemeente Terneuzen

Paginanummer

Nr.

Technische- of verhelderingsvraag

Antwoord

I1

Vervolgvraag op vraag 5: Hoeveel vergunningen gaat u in het gecontroleerde gebied niet verlenen op basis van de Leefbaarometer? Graag ook motivatie waarom niet.

Dit is afhankelijk van het aantal aanvragen. Aanvragen die niet voldoen aan artikel 2 en 3 van het beleid zullen worden geweigerd. De Leefbaarometer is een onderdeel daarvan. Op grond van de Leefbaarometer worden aanvragen in de volgende gebieden niet gehonoreerd: kern Sas van Gent, kern Sluiskil, kern Spui, Binnenstad Terneuzen, Buitengebied Hoek en Buitengebied Axel. Verder moet bij iedere aanvraag onder andere met een parkeeronderzoek door een aanvrager worden aangetoond dat er voldoende ruimte is in het openbaar gebied om het parkeren van voertuigen daarin op te vangen. En moet vooraf participatie hebben plaatsgevonden met de omwonenden.

I1

Vervolgvraag op vraag 8: Wat mogen we verstaan onder handhavend optreden in dit verband?

Als wij meldingen ontvangen, dan gaat een toezichthouder kijken of de wet- en regelgeving wordt nageleefd. Als de toezichthouder vaststelt dat dit niet het geval is, dan gaan wij over tot handhaving. Wij kunnen dan een last onder dwangsom opleggen om wet- en regelgeving af te dwingen.

10