2025-01-22 a. Gebiedsvisie Centrum Axel - Ontwerpbesluit

Gemeenteraad Ontwerpbesluit

Zitting van 6 februari 2025 Omgeving & Economie - Planvorming zaaknummer: 474158

2025_Raad_00007 - Gebiedsvisie Centrum Axel Portefeuillehouder Frank van Hulle Programma en/of paragraaf Programma Wonen & leefbaarheid Besluit Besluitpunt 1 De raad besluit de Gebiedsvisie Centrum Axel vast te stellen. Wat is de aanleiding? Op 20 april 2023 nam u een motie aan om een gebiedsvisie op te stellen voor het centrum van Axel. U wilt hiermee samenhang brengen in de projecten en opgaven die spelen in het centrum van Axel. In 2023 liep het traject om een visie op detailhandel in horeca in onder andere Axel op te stellen. Nadat de raad deze visie vaststelde, bouwden we de visie uit tot een totale visie voor het centrum van Axel. Hiervoor spraken we met verschillende partijen. In augustus 2024 presenteerden we de eerste bevindingen aan de gemeenteraad. Daarna organiseerden we twee informatieavonden en zetten we een enquête uit. Met de inbreng uit de participatie stelden we de definitieve gebiedsvisie op. Wat willen we bereiken? We willen een integrale visie voor het centrum van Axel, met daarin uitgangspunten voor bouwontwikkelingen de inrichting van de openbare ruimte. Argumenten 1.1

Een samenhangende aanpak voor leegstand en verpaupering is nodig

De afgelopen jaren liep het aantal winkels en horecazaken terug. Dit leidde tot versnippering van de winkels en horeca in het centrum van Axel. Ook staan er veel panden leeg en is er sprake van verpaupering. Met een integrale visie bieden we duidelijkheid voor pandeigenaren, zodat ze kunnen investeren in hun panden. Een gebiedsgerichte aanpak van 1/3

verpaupering is kansrijker dan de aanpak per individueel pand. Met een gebiedsvisie kunnen we proberen subsidie te krijgen voor een gebiedsgerichte aanpak van het centrum. 1.2 In de gebiedsvisie staan uitgangspunten voor de inrichting van de openbare ruimte De openbare ruimte in het centrum is de plek waar veel functies samenkomen. Er moet ruimte zijn voor voetgangers, fietsers en auto’s. Maar ook voor groen, verblijfsplekken, de weekmarkt en evenementen. In de huidige situatie is er in het centrum weinig openbaar groen en vrij veel verharding. In de gebiedsvisie staan uitgangspunten voor vergroening van het centrum. Op sommige plekken gaat dit ten koste van parkeerplaatsen. We maken daarom een nieuwe parkeerplaats aan de Walstraat. Met enkele maatregelen stimuleren we dat langparkeerders van deze parkeerplaats gebruik maken, zodat er in het centrum meer parkeerplaatsen beschikbaar zijn voor bezoekers en bewoners. 1.3

Er is veel draagvlak voor de aanpak van het centrum

Tijdens de bijeenkomsten en in de enquête werd duidelijk dat het aanpakken van de leegstand en verpaupering en het verbeteren van de kwaliteit van de openbare ruimte een grote wens is van de bewoners en ondernemers in Axel. Voor de meeste uitgangspunten uit de gebiedsvisie is er veel draagvlak, blijkt uit de enquête. Ook voor het autovrij maken van het ‘boodschappenplein’ bij het Szydlowskiplein is best veel steun. Al is er ook een grote groep, die daar moeite mee heeft. Met een aanpassing van het ontheffingenbeleid komen we hieraan tegemoet. Kanttekeningen 1.1

Voor het verbeteren van het centrum zijn we ook afhankelijk van investeerders

Met uitzondering van het voormalig stadhuis hebben we in het centrum zelf geen panden in eigendom. De aanpak van verpaupering en leegstand in het centrum is afhankelijk van investeringen van de eigenaren van de panden. Door een duidelijke toekomstvisie, investeringen in de openbare ruimte en het binnenhalen van subsidies verleiden we de eigenaren om te investeren in de panden. Wat mag het kosten? Voor de ontwikkeling Winkelhart Axel stelde u al geld beschikbaar. Het budget verwerkten we al in de begroting. We kunnen pas vaststellen of en hoeveel budget er nodig is voor de aanpak van het centrum als we de verschillende deelgebieden verder hebben uitgewerkt. Wat gaan we ervoor doen? Toetsingskader Na de vaststelling van de gebiedsvisie gebruiken we die als toetsingskader voor bouwinitiatieven in het centrum van Axel. Ontwikkeling Winkelhart Axel We pakken de ontwikkeling Winkelhart Axel, met daarin de herinrichting van het Szydlowskiplein, de Gentsevaartstraat en de Markt (ten oosten van het voormalig stadhuis) en de aanleg van de parkeerplaats aan de Walstraat, verder op. We beginnen in 2025 met de aanleg van de parkeerplaats aan de Walstraat. Uitwerking deelgebieden 2/3

We werken de deelgebieden, waar we gebiedsgericht tot een aanpak willen komen, verder uit. De uitwerkingen zijn eind 2025 klaar.

3/3