2024-11-27 - Commissie omgeving - besluitenlijst - voorlopig

BESLUITENLIJST RAADSCOMMISSIE Omgeving Datum 27 november 2024

AANWEZIG: Voorzitter: Dhr. R. den Hollander Commissiegriffier: mw. S. Goossen Commissieleden: F. Deij D.J. Oggel Mw. M. Hemelsoet-de Jaeger Mw. A. Dijkhuis-Dieleman R. Mobach Mw. I. Zandman V. Rammeloo J.R. Ellen E. Oppeneer F. van Kollem Mw. S. Mulleman J.C. Hessing P.J. Esselbrugge P. Stoker Mw. I. Wojtal J. d’Hooghe

-

TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen CDA CDA PVV VVD ChristenUnie SGP Groenlinks SP 50PLUS D66 Terneuzen Sterk Sociaal Terneuzen Sociaal Terneuzen

Andere aanwezigen: drs. F.O. van Hulle (wethouder) L. van de Voorde (wethouder) Inspreker(s): Dhr. Thielen over het onderwerp kerncentrales Bijlage: Overzicht actiepunten

Gemeente Terneuzen

1

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom.

2

Vaststellen agenda

De commissie agendeert ingekomen stukken I4, IC2, IC6, IC13. Dhr. Oppeneer zegt naar aanleiding van ingekomen stuk B2, dat de SGP een initiatiefvoorstel voorbereidt voor de eerste raadsvergadering van 2025 over het instellen van een raadsadviescommissie. Dhr. Hessing zegt dat twee antwoorden op de door hem gestelde technische vragen over ingekomen stuk B3 nog niet beschikbaar zijn, omdat beantwoording pas mogelijk is na de vergadering van het Algemeen Bestuur (AB) van de RUD van 9 december 2024. Dhr. Van de Voorde zegt toe, dat hij in de volgende commissievergadering zal terugkoppelen wat ter besluitvorming heeft voorgelegen in het AB en of dat een meerderheid heeft behaald. De stukken zijn dan openbaar en de raad kan daar dan kennis van nemen. Deze terugkoppeling mag wat hem betreft worden opgenomen op de actiepuntenlijst. Dhr. Van de Voorde wijst erop, dat er daarna nog een voorstel over komt naar de raad. De commissie stemt in met de agenda.

3

Spreekrecht

De heer Thielen spreekt in over het onderwerp kerncentrales. De heer Thielen beantwoordt vragen van mevr. Zandman, dhr. Hessing, dhr. D’Hooghe, dhr. Van Kollem, dhr. Rammeloo en mevr. Mulleman. Dhr. Thielen geeft aan, dat hij bereid is om een meer uitgebreide presentatie te verzorgen, als de raad dit wenst. De inbreng van de inspreker wordt voor kennisgeving aangenomen.

4

Mededelingen

Er zijn geen mededelingen.

5

Vaststellen besluitenlijst van 11 september 2024

De commissie stelt de besluitenlijst ongewijzigd vast.

6

Actualisatie actiepunten

Actiepunten Commissie Omgeving 30 oktober 2024 De commissie schrapt actiepunten 29, 70, 71. De commissie laat actiepunten 45, 51, 54, 56, 67 staan. Dhr. Hessing wijst de commissieleden bij actiepunt 29 op het onderzoek dat als bijlage is bijgevoegd. Hij is hier positief over.

Gemeente Terneuzen

2

Dhr. Ellen vraagt naar aanleiding van actiepunt 70 wat het verschil is tussen, of wat de betekenis is van een gemeentelijk monument en een rijksmonument als het gaat om de beschermwaardigheid. Is het mogelijk om dit onderscheid en de betekenis ook op te nemen in de omgevingsvisie? Dhr. Van Hulle zegt, dat erfgoed op de juiste manier zal worden getypeerd in omgevingsplannen en ook de voorwaarden die daarvoor gelden. Hij zegt toe, dat hij uitleg over rijksmonumenten en gemeentelijke monumenten zal terugkoppelen. Actiepunten gemeenteraad De commissie adviseert om actiepunten 126, 19, 39, 40, 50 en 53 te laten staan en om actiepunt 52 schrappen. 7

Rondvraag

Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag.

8

Informatie uit het college

Er zijn geen omgevingsvergunningen afwijkend gebruik. Er is geen informatie uit het college.

9

Informatie uit de gemeenschappelijke regelingen

Er is geen informatie uit de gemeenschappelijke regelingen.

10

Vaststellen Regionale Energie Strategie 2.0 Zeeland

Dhr. Van de Voorde beantwoordt in de eerste termijn vragen van dhr. Deij, dhr. Esselbrugge, mevr. Zandman, dhr. Oppeneer, dhr. Ellen, dhr. Rammeloo, mevr. Mulleman, dhr. Hessing en dhr. Van Kollem over de RES 2.0. Dhr. Van de Voorde zegt in reactie op de vraag van dhr. Van Kollem over monitoring, dat het de bedoeling is, dat er een dashboard komt, waaruit blijkt waar we staan als provincie met de RES 2.0. Als de raad dit wenst kan via een nieuwsbrief af en toe worden teruggekoppeld waar we als Terneuzen staan in dat geheel. De voorzitter opent de tweede termijn. Dhr. D’ Hooghe is blij, dat er geen plannen zijn voor de bouw van zonneparken en windmolens in Terneuzen. Dhr. D’ Hooghe zegt, dat de fractie Sociaal Terneuzen zich zeer bewust is van de veranderingen in het klimaat. Hij is het echter niet eens is met de aanpak en strategie die wordt gekozen door het college. Dhr. D’ Hooghe geeft hierop een verdere toelichting. Hij zegt, dat Sociaal Terneuzen tegen het voorstel zal stemmen.

Gemeente Terneuzen

3

Dhr. Hessing zegt, dat de RES duidelijk aangeeft, wat er nodig is voor onze inwoners en bedrijven in de toekomst. Hij vraagt daarbij aandacht voor het aspect leefbaarheid. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat. Dhr. D’ Hooghe zegt, dat Sociaal Terneuzen een stemverklaring zal afleggen. 11

12

Vaststellen bestemmingsplan buitengebied, Emmabaan 69 Koewacht

Er wordt geen gebruik gemaakt van de eerste en tweede termijn.

Vaststellen Verordening fysieke leefomgeving 2025

Dhr. Van Hulle beantwoordt in de eerste termijn vragen van dhr. Ellen en dhr. Van Kollem.

De voorzitter stelt vast dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat.

Dhr. Van Kollem zegt, dat in het hele stuk geen enkel beletsel zit in de relatie tussen het sproeien van gewassen en de directe woonomgeving. Vrij recent zijn onrustbarende zaken naar voren gekomen. Dhr. Van Kollem vraagt of er daarom op dat vlak iets kan worden toegevoegd, waardoor de mogelijkheid ontstaat dat we daarop in de toekomst kunnen acteren. Dhr. Van Hulle vraagt na of je hierover iets kunt opnemen in een dergelijke verordening. Hij erkent, dat het een actueel onderwerp is: hoe je daar in het vervolg mee omgaat. Hij weet niet of dit via een verordening gaat of op een andere manier. Dhr. Ellen vraagt in hoeverre er beeldbepalende bouwwerken zijn in de binnenstad en of dat niet toch een overweging kan zijn om aan de slag te gaan met welstandbeleid of een welstandscommissie in de binnenstad. Dhr. Van Hulle zegt, dat ervoor is gekozen om welstand op afstand te zetten. Of dit zo blijft is uiteindelijk aan de raad, maar het college ziet geen aanleiding om dit nu te willen veranderen. In de binnenstad staan beeldbepalende panden. Als ze monumentaal zijn staan ze op de gemeentelijke monumentenlijst of de rijksmonumentenlijst. Daar is een mogelijkheid om op te treden. Bij andere panden zijn die mogelijkheden redelijk beperkt, maar er wordt geprobeerd om bestemmingsplannen zo op te stellen, dat er fatsoenlijke bouw terugkomt.

Hij zal het overzicht van rijksmonumenten en gemeentelijke monumenten toesturen. Er wordt geen gebruik gemaakt van de tweede termijn. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat.

Gemeente Terneuzen

4

13

Vestiging voorkeursrecht Langeweg Axel

Dhr. Van Hulle beantwoordt in de eerste termijn vragen van dhr. Oppeneer en dhr. Hessing. Er wordt geen gebruik gemaakt van de tweede termijn. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat.

14

Ingekomen stukken

I4 – Woonwagenbeleid – antwoorden verzoek om inlichtingen Mevr. Wojtal zegt, dat in 2023 is gestart met een maatwerkplan vanuit de doorbraakmethode. Hier is aan meegewerkt door een aantal mensen die op de wachtlijst staan. Dit zag er goed uit en zou in de toekomst ook gebruikt kunnen worden bij andere mensen. In juli 2023 zijn de plannen gecheckt door het Instituut voor Publieke Waarden. Wat is de stand van zaken ondertussen? Verder zouden er gesprekken ingepland zijn voor overleg met gemeentelijke bestuurders, beleid en woongoed. Ook zou er een afspraak zijn geweest op het woonwagenkamp met de deelnemers aan dit maatwerkprogramma en de overige bewoners. Zit hier nog voortgang in? Mevr. Wojtal zegt, dat onder het kopje doorbraak werd aangegeven, dat samenwerking wordt gezocht met de woningcorporaties om de lege plekken weer in te vullen, zodat mensen kunnen terugkeren naar het woonwagenkamp en reguliere huizen vrij komen voor andere woningzoekenden. Dit staat haaks op de antwoorden die Sociaal Terneuzen die laatste tijd krijgt. Mevr. Wojtal vraagt een reactie hierop van de wethouder. Afsluitend vraagt zij wat in het algemeen de voortgang is van dit maatwerkprogramma. Dhr. Van Hulle zegt, dat hij niet in kan gaan op individuele casuïstiek. Mevr. Wotjal begrijpt dit, maar vraagt hoe het in z’n algemeenheid er nu voorstaat. Dhr.

Van Hulle gaat na hoe om wordt gegaan met de doorbraakmethode, specifiek voor woonwagenbewoners die in een sociale huurwoning wonen. Hij zegt, dat het gesprek met de corporaties al heel lang loopt over het neerleggen van het beheer op de kampen bij de woningcorporaties. Zij zijn hiertoe bereid, maar willen dit dan uitbesteden. Dit traject loopt nog. Dhr. Van Hulle zegt, dat hij terugkomt op het woonwagenbeleid met betrekking tot de door mevr. Wojtal gestelde vragen. Door middel van een brief, of in de vorm van een gesprek. De voorzitter concludeert dat het ingekomen stuk afdoende is besproken.

Gemeente Terneuzen

5

IC2 – Actualisatie toetsingskader nieuwe woningbouwinitiatieven – brief B&W aan raad Dhr. Van Hulle beantwoordt de vragen van dhr. Oppeneer over lintbebouwing en de vragen van mevr. Zandman over tiny houses. Mevr. Zandman pleit ervoor om in te zetten op tiny houses, omdat het huidige aanbod aan woningen voor veel jongeren toch te duur is. Wil de wethouder hier nog eens naar kijken? Dhr. Van Hulle zegt, dat de gemeente op dit moment terughoudend is als het gaat om verder invullen van lintbebouwing in het buitengebied. Dhr. Van Hulle denkt, dat er voldoende aanbod is in de betaalbare sector. Hij vraagt zich af of er in Zeeuws-Vlaanderen behoefte is aan echte tiny houses. Hier wordt wel naar gekeken, maar tot op heden signaleert hij weinig belangstelling bij bewoners, ontwikkelaars en woningcorporaties. De voorzitter concludeert dat het ingekomen stuk afdoende is besproken. IC6 – Definitief ontwerp plattegrond herinrichting Herengracht, Rosegracht en de Blokken Dhr. D’Hooghe vraagt of er met de mensen die om een parkeervak vragen is gesproken over een alternatief of compensatie. Dhr. Hessing vraagt of er toiletgelegenheid komt in de fietsenstalling en of er parkeervakken komen voor mensen met een handicap. Dhr. Van Hulle zegt, dat de afstand tot de parkeergarage hetzelfde is, als de afstand die mensen nu moeten afleggen. Er is een lift.

In- en uitladen voor de woning blijft mogelijk. De betrokken inwoners betalen de komende twee jaar het huidige tarief. Dhr. Van Hulle zegt, dat als er een individuele invalideparkeerplaats voor iemand nodig is, zal worden gekeken naar waar dat dan het best kan. In het gebied zullen ook parkeerplaatsen worden aangewezen voor gehandicapten, zoals dat ook elders gebeurt. De fietsenstalling is nog in onderzoek, maar een openbaar toilet komt zeker terug. Het huidige toilet wordt pas verwijderd als het nieuwe is gerealiseerd. In de tweede termijn benadrukt dhr. Hessing het belang van voldoende openbare toiletvoorzieningen. De voorzitter concludeert dat het ingekomen stuk afdoende is besproken.

Gemeente Terneuzen

6

IC13 Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie voor het Zeeuws Isolatie Programma – brief B&W aan raad Dhr. Van de Voorde beantwoordt de vraag van dhr. Oppeneer, die wil weten welke mogelijkheden de gemeente heeft om eigen beleid vast te stellen. De ruimte voor eigen beleid voor isoleren is beperkt. Het eigen beleid zit met name in de bedragen die eraan worden gekoppeld. De voorzitter concludeert dat het ingekomen stuk afdoende is besproken. De voorzitter concludeert dat de commissie besluit om de ingekomen stukken af te handelen volgens het voorstel. 17

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 21:19 uur.

Vastgesteld in de openbare vergadering van de raadscommissie Omgeving van 22 januari 2025, commissiegriffier,

voorzitter,

S. Goossen

R. den Hollander

Gemeente Terneuzen

7