2024-11-27 a. Regionale Energie Strategie 2.0 Zeeland - ontwerpbesluit
Tekst van het document
Gemeenteraad Ontwerpbesluit
Zitting van 12 december 2024 Omgeving & Economie - Beleidsontwikkeling zaaknummer: 386021
2024_Raad_00162 - Regionale Energie Strategie 2.0 Zeeland Portefeuillehouder Laszlo van de Voorde Programma en/of paragraaf Programma Klimaat & duurzaamheid Besluit Besluitpunt 1 De raad besluit de Regionale Energie Strategie 2.0 Zeeland vast te stellen. Wat is de aanleiding? In 2020 is de Regionale Energiestrategie (RES) 1.0 Zeeland gepresenteerd. Sindsdien hebben gemeenten, de provincie en andere belanghebbenden hard gewerkt aan het verduurzamen van Zeeland. De druk om dit proces te versnellen is echter toegenomen door nieuwe ambities van de overheid en Europese doelen. Ook recente ontwikkelingen, zoals uitspraken van de Raad van State (Nevele-arrest), schommelende gasprijzen, personeelstekorten en netcongestie, maken versnelling noodzakelijk. Door deze veranderingen zijn aanpassingsvermogen, samenwerking en een toekomstgerichte aanpak belangrijker dan ooit. Daarom hebben de Zeeuwse overheden (gemeenten, provincie en waterschap) de RES vernieuwd in samenwerking met maatschappelijke partners. RES 1.0 vormde de basis voor RES 2.0, waarin de focus verschuift van grootschalige wind- en zonne-energie naar een integrale benadering van het energiesysteem, waaronder elektriciteit, gebouwde omgeving, mobiliteit en andere sectoren. In 2022 begon het RES-kernteam samen met andere Zeeuwse partijen met het opstellen van RES 2.0.
U heeft op verschillende momenten de bouwstenen, strategische kernpunten en concept-uitvoeringsagenda besproken en gedeeld met de gemeenteraad. Na de consultatieronde is de definitieve RES 2.0 opgesteld. Deze is nu klaar om door de provinciale staten, de gemeenteraden en het waterschap vastgesteld te worden. Wat willen we bereiken? Met RES 2.0 draagt Zeeland bij aan het Klimaatakkoord en de doelstelling om de CO2uitstoot in 2030 met 55% te verminderen. De doelen zijn onder andere: 1/3
1. 3 Terawattuur (TWh) hernieuwbare energie opwekken; 2. realiseren van 700 megawatt (MW) windenergiecapaciteit, waarvan al 601 MW is gerealiseerd; 3. 1000 MW zonne-energie opwekken, met een voorkeur voor zon op dak; 4. isoleren van 32% van de woningen; 5. energiebesparing en verduurzaming van gebouwen; 6. starten met de warmtetransitie. Argumenten 1.1 Samenwerking aan Klimaatakkoorddoelen In RES 2.0 werken overheden, netbeheerders en andere partijen samen om de doelen van het Klimaatakkoord te bereiken. 1.2 Brede betrokkenheid De RES 2.0 is ontwikkeld met input van verschillende belanghebbenden via energiedialogen, livestreams, webinars, rondetafelgesprekken en informatiebijeenkomsten. Deze brede betrokkenheid zorgt voor steun voor de energietransitie in Zeeland. 2.1 Gemeentelijke consultatieronde De reacties van de gemeenteraden op de concept-RES zijn meegenomen in de definitieve versie, zoals vastgelegd in de zienswijzennotitie in de bijlage. Op 2 juli 2024 heeft de gemeenteraad van Terneuzen besloten geen zienswijze in te dienen op de conceptversie RES 2.0 Zeeland. Naar aanleiding van de consultatieronde hebben enkele kleine wijzigingen plaatsgevonden: •
Er is een update uitgevoerd op de onderwerpen Congestiemanagement, Buurtaanpak en de Zeeuwse Energievisie.
•
De verplichting voor hybride warmtepompen in 2026 is verwijderd.
•
Naar aanleiding van de quickscan CO2 reductie uitvoeringsprogramma gebouwde omgeving zijn acties toegevoegd onder het onderdeel energiebesparing.
Kanttekeningen 1.1 Locaties voor duurzame energieprojecten Geschikte locaties zijn schaars. Er is een zorgvuldige afweging nodig tussen energieopwekking en het behoud van het Zeeuwse landschap. 1.2 Maatschappelijk draagvlak Het behouden van draagvlak voor RES 2.0 blijft een uitdaging. Lokale zorgen, zoals over geluidshinder en landschapsverandering, vragen om een goed participatietraject voor inwoners en belanghebbenden. 1.3 Netwerkcapaciteit De toenemende vraag naar elektriciteit en duurzame energie leidt tot netcongestie. Het elektriciteitsnetwerk moet worden versterkt en uitgebreid om aan de vraag te voldoen.
2/3
Wat mag het kosten? De kosten voor de RES-organisatie worden gezamenlijk gedragen door de partners in de RES. Naast de jaarlijkse bijdrage van het Rijk, dragen de Zeeuwse gemeenten bij aan de kosten. Voor de Gemeente Terneuzen is de bijdrage € 23.620,80 (2025); € 29.526,00 (2026) en € 38.383,80 (2027). De bijdrages aan de RES zijn in de begroting opgenomen. Wat gaan we ervoor doen? Na goedkeuring van de RES 2.0 Zeeland door de provinciale staten, de gemeenteraden van de 13 Zeeuwse gemeenten en het algemeen bestuur van het waterschap, zal de uitvoering plaatsvinden volgens het opgestelde uitvoeringsplan. Dit plan bevat concrete stappen om de energiedoelen te behalen en zorgt ervoor dat de betrokken partijen samen werken aan de energietransitie in Zeeland.
3/3