2024-11-26 Bestuur en Middelen - vragen inclusief antwoorden
Tekst van het document
Tip: nieuwe regel in een cel is Alt-Enter
Format voor stellen van technische- en verhelderingsvragen agendapunten
Nr.
Partij
Onderwerp
1
Sociaal Terneuzen
6
Actiepuntenlijst: actiepunt 47
2
50PLUS
10
Vaststellen perioderapportage 8, begroting 2024
3
PVV
10
4
PVV
5
50PLUS
Paginanumm er
Bestuur en Middelen commissie Bestuur en middelen: uiterlijk dinsdag 26 november om 09.00 uur || commissie Omgeving: uiterlijk dinsdag 26 november om 12.00 uur || commissie Samenleving uiterlijk woensdag 27 november om 12.00 uur
agend a-punt
Vragen voor Commissie: Inleveren:
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
De Westkade komt niet in aanmerking voor een flitspaal, maar de politie kan wel handhaven. De wethouder heeft juist aangegeven dat de politie daar niet handhaaft. Blijft dan enkel de aanpassing over om de overlast op te lossen?
Zoals eerder al gemeld, zijn de verkeersintensiteiten gedaald in vergelijking met 10 jaar geleden. Wij spreken dan ook niet van overlast. De politie maakt een eigen afweging en planning om te handhaven.
17/53
Onderzoekskosten suikersilo Sas van Gent. In de begroting is reeds een bedrag opgenomen van 700.000,-- Waarom wordt het onderzoek ten ten laste van dit budget gebracht?
Dat is ook een optie. Maar het bedrag van €700.000 is opgenomen als een terugval, dat is het bedrag dat nodig is om te slopen. De inzet is echter om te kijken of er een goede invulling te vinden is waarvoor en waardoor de silo behouden kan worden. De kosten daarvan maken geen dus geen onderdeel uit van de eventuele sloop en in die zin dus ook niet van het dit bedrag.
Vaststellen perioderapportage 8, begroting 2024 ontwerpbesluit
17/53
Herstellen budget Beurtvaartkade. De Termijn van 24 na onherroepelijk worden van het bestemmingsplan is inmiddels verlopen. Kunt u aangeven wanneer u met andere partijen in onderhandeling gaat over de realisatie van een plan aan de Beurtvaartkade? Is bij de samenwerking met een eventuele nieuwe partij dit tekort niet bij de verkoopprijs op te tellen?
We hadden een gesprek met de projectontwikkelaar. Die ziet nog mogelijkheden om het project in iets gewijzigde vorm te realiseren. Omdat we denken dat dit de snelste manier is om de grond te verkopen en het plan te realiseren willen we de termijn verlengen tot voorjaar 2025 om te onderzoeken of dit plan wel haalbaar is. Een exacte nieuwe termijn stellen we zo spoedig mogelijk vast. De verkoopprijs berekenden we op basis van de residuele grondwaarde. Alleen een plan met een hogere potentiële opbrengst zal leiden tot een hogere verkoopprijs. Omdat het huidige plan tot nu toe niet haalbaar is gebleken ligt het niet voor de hand dat een andere partij tot een plan kan komen met een hogere opbrengst.
10
Vaststellen perioderapportage 8, begroting 2024 ontwerpbesluit
17/53
Onderzoekskosten suikersilo Sas van Gent, Op welke termijn is dit onderzoek gepland?
Het onderzoek loopt nu. We verwachten de uitkomsten daarvan in kwartaal 2 van 2025.
10
Vaststellen perioderapportage 8, begroting 2024
18/53
Begrotingswijziging opvang voormalige bibliotheek. In de toelichting wordt gesteld dat er rekening wordt gehouden met een bijdrage van 150,-- per bed per nacht van het COA. in een circulaire van het ministerie wordt gesteld 2023 83,-- per dag, 2024 61,-- per dag en in 2025 45,-- per dag. Waar komt het bedrag van 150,-- vandaan.
De bedragen die genoemd worden, hebben betrekking op de opvang van Oekraïners. De gemeenten ontvangen hiervoor een normbedrag per gerealiseerd bed per nacht. Dit normbedrag was € 83 ,- in 2023, is € 61,- in 2024 en wordt € 45 in 2025. Voor de opvang van asielzoekers in een volledig door de gemeente beheerde locatie (zoals de opvang in de voormalige bibliotheek) ontvangen gemeenten een bijdrage van € 150,- per bed per nacht.
6
PVV
10
Vaststellen perioderapportage 8, begroting 2024 ontwerpbesluit
18/53
Begrotingswijziging opvang voormalige bibliotheek, De overdracht is inmiddels bepaald op 2 december aanstaande, wat heeft dit voor gevolgen voor uw berekening?
De datum van overdracht aan het COA was nog niet bekend op het moment waarop de perioderapportage 8 is opgesteld. In de mutaties is het uitgangspunt dat de overdrachtsdatum 1 november 2024 is. Wij schatten in dat het verwachte financieel voordeel iets hoger zal zijn, nu wij de opvang ook in november in eigen beheer hadden en dus ook in de maand november 2024 recht hebben op een normbedrag van € 150. Hier staat tegenover dat de kosten ook doorlopen. Het verwachte financieel voordeel maakt onderdeel uit van het rekeningresultaat 2024.
7
PVV
10
Vaststellen perioderapportage 8, begroting 2024 ontwerpbesluit
19/53
Overheveling budgetten 2024 inburgering en energietoeslag, kunnen deze extra kosten t.a.v. extra opvang statushouders niet worden verhaald?
Statushouders hebben een inkomen op bijstandsniveau. Zij kunnen niet meer betalen dan de maximale huurtoeslaggrens.
Gemeente Terneuzen
Partij
agend a-punt
Onderwerp
8
Pvda/GL
10
Perioderapportage
9
PVV
10
10
PVV
11
Paginanumm er
Nr.
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
26-30
Op diverse posten van de begroting vallen gelden vrij ten gunste van het begrotingsresultaat. Is het mogelijk om gelden die vrijvallen opnieuw toe te wijzen aan aan bestemmingsreserve?
Het is mogelijk om middelen uit het begrotingsresultaat toe te voegen aan een bestemmingsreserve. Een bestemmingsreserve is een reserve die gevormd is voor middelen met een bepaald doel. Hier moet wel een bestedingsplan ten grondslag liggen.
Vaststellen perioderapportage 8, begroting 2024 ontwerpbesluit
34/53
Parkeerbelasting. Verwacht u dat met het het nieuwe totaalplan binnenstad uiteindelijk de opbrengsten weer gaan stijgen? Zo ja waarom, zo nee waarom niet?
In het totaalplan willen we de binnenstad aantrekkelijker en leefbaarder maken, van place to buy naar place to be. Dit moet ervoor zorgen dat mensen langer verblijven in de binnenstad. Tevens willen we meer wonen toevoegen. Beiden zouden naar verwachting uiteindelijk meer opbrengsten moeten genereren.
10
Vaststellen perioderapportage 8, begroting 2024 ontwerpbesluit
34/53
PGB jeugd en PGB WMO. We hebben uit de media kunnen vernemen dat het UWV hier en daar een steekje heeft laten vallen, kan u aangeven hoe de cijfers voor Terneuzen liggen?
De uitkeringen die het UVW verstrekt betreffen werknemersverzekeringen. Het college vertrekt PGB’s voor zorg binnen de Jeugdwet en de Wmo 2015. Deze lopen via de Sociale Verzekeringsbank (SVB). Dit zijn dus twee verschillende zaken. Bij de uitvoering door de SVB zijn geen fouten geconstateerd.
PVV
10
Vaststellen perioderapportage 8, begroting 2024 ontwerpbesluit
36/53
Beheer en onderhoud wegen (huur roerende zaken). Gaan de kosten hier nog oplopen door het wegvallen van de BPM regeling op bedrijfsvoertuigen volgend jaar en zo ja met hoeveel?
Door het uitblijven van de levering van nieuwe voertuigen door langere levertijden en uitval van de te vervangen voertuigen hebben we meer inhuurbudget nodig. Deze inhuur staat los van BPM maatregelen. De kosten lopen hiervan nu verder niet op.
12
PVV
10
Vaststellen perioderapportage 8, begroting 2024 ontwerpbesluit
39/53
Inkomsten huurderving COA, op basis waarvan zijn deze bedragen vastgesteld?
Het COA vergoedt de kosten voor het vrijhouden van een woning voor statushouders. Dit bedrag is gelijk aan de kosten van de woning. Soms komt de aankomstdatum niet helemaal overeen met het tijdstip waarop de woning vrij komt.
13
PVV
10
Vaststellen perioderapportage 8, begroting 2024 ontwerpbesluit
40/53
Ramen budgetten Campus Terneuzen. Over welke onkostenvergoeding hebben we het hier en over welke onderzoeken? Op welke termijn gaan die onderzoeken plaatsvinden of hebben deze plaats gehad?
Voor meer informatie over de onkostenvergoeding die wij betaalden aan Van der Poel verwijzen we u naar de stukken omtrent deze aankoop die we onder geheimhouding bij de griffie ter inzage hebben gelegd. Ook voor de andere aankopen liggen de stukken onder geheimhouding ter inzage bij de griffie. Voor wat betreft onderzoeken gaat het om de uitgevoerde taxaties, om uitgevoerde bodemonderzoeken en om een quick scan flora en fauna. Ook in de komende periode zullen soortgelijke onderzoeken nog plaatsvinden.
14
PVV
10
Vaststellen perioderapportage 8, begroting 2024 ontwerpbesluit
42/53
Verkoop Beurtvaartkade. Weet u ook al aan wie?
Vooralsnog heeft de gemeente een koopcontract met projectontwikkelaar Cordeel.
15
PVV
10
Vaststellen perioderapportage 8, begroting 2024 ontwerpbesluit
42/53
Rente rekening schatkistbankieren. Is dit gebaseerd op een hogere rente op tegoeden, lagere rente op schulden? Graag een nadere toelichting.
Dit betreft de rente over onze tegoeden bij de schatkist, onderdeel van het Ministerie van Financiën. Bij de schatkist staan onze overtollige middelen waarvoor we een rentevergoeding ontvangen. We hebben momenteel meer liquide middelen dan voorzien. Dit komt o.a. door aangevraagde subsidies en dividendinkomsten.
16
PVV
10
Vaststellen perioderapportage 8, begroting 2024 ontwerpbesluit
43/53
Inhuur personeel van derden team V&H, Graag een gedetailleerde verdeling van de bedragen naar: controle huisvesting-Campus-Binnenstad.
Voor de inhuurkrachten van V&H is het niet mogelijk om een onderverdeling in de kosten te maken. Dit wordt niet apart geregistreerd.
17
PVV
10
Vaststellen perioderapportage 8, begroting 2024 ontwerpbesluit
44/53
Wet goed verhuurdersschap. Wanneer kunnen we dit plan van aanpak uitgewerkt tegemoet zien?
In het tweede kwartaal van 2025 kan de raad dit tegemoet kan zien en hierover de wenselijke besluiten nemen voor het zomerreces van 2025.
Gemeente Terneuzen
2
Paginanumm er
agend a-punt
Onderwerp
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
10
Vaststellen perioderapportage 8, begroting 2024
Datacentrum en uitwijklocatie (pag. 14 ontwerpbesluit): Exploitatiekosten worden gedekt uit de vrijgevallen jaarlijkse kapitaallasten van de niet benodigde investeringskredieten. Is dit gebruikelijk en wat als in de toekomst de kredieten nodig zijn waarvoor ze bestemd waren?
Er staan geen investeringen meer gepland voor de uitwijkvoorziening. De gehuurde computercapaciteit ofwel IAAS (infrastructuur als een dienst in de cloud) is hiervoor in de plaats gekomen. Voor een investering nemen we jaarlijks kapitaallasten op in de begroting. Voor de huur van de uitwijkvoorziening moeten we kosten betalen. We laten de geraamde kapitaallasten vervallen en betalen in plaats hiervoor huurkosten. Dit is budgetneutraal.
10
Vaststellen perioderapportage 8, begroting 2024
Bijlage 2. In het overzicht van Sabewa perioderapportage 62024 en 8-2024 is het opvallend dat met name bij de volgende onderdelen er geen enkele mutatie is. - Biz-bijdrage over de jaren 2017, 2018, 2019. Wat is hier de oorzaak van? - Forensenbelasting over de jaren 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020. Wat is hier de oorzaak van?
De genomen invorderingsmaatregelen hebben in het derde kwartaal niet geleid tot een positieve bijstelling van deze openstaande posten.
50PLUS
10
Vaststellen perioderapportage 8, begroting 2024
Bijlage 2. Forensenbelasting 2023 gaf in de 6e periode een bedrag aan van 59.398,00 nu 8e periode is dit 90.460,00 er is een toename van ongeveer 30.000,-- wat is hier de oorzaak van?
In het derde kwartaal van 2024 heeft Sabewa Zeeland aanslagen voor de forensenbelasting opgelegd over het jaar 2023. Omdat nog niet alle aanslagen zijn betaald, zorgt dit per 30 september 2024 voor een hoger openstaand bedrag in dit jaar.
21
SGP
10
Perioderapportage
Herstelbudget Beurtvaartkade € 86.000,-- Graag een toelichting waarom eerder gebudgeteerd budget afgeschreven is en daarna nog € 20.000,-- te weinig geraamd blijkt te zijn.
In 2023 is het terrein aan de Beurtvaartkade bouwrijp gemaakt om daar de bouw van een woontoren mogelijk te maken. De € 26.000 heeft betrekking op kosten voor bodemonderzoeken, archeologisch onderzoek en onderzoek naar Niet Gesprongen Explosieven. Ook is € 60.000 van het oorspronkelijke budget per abuis niet meegenomen van 2023 naar 2024, maar vrijgevallen naar het rekeningresultaat van de jaarrekening 2023.
22
SGP
10
Perioderapportage
Netwerkdiensten openbare verlichting: Het huidig beschikbaar budget is niet genoeg omdat de netwerkkosten sinds 2023 fors zijn gestegen. Hoe is deze stijging ontstaan?
Netwerkdiensten zijn kosten die de netbeheerder bij ons in rekening brengt voor beheer en onderhoud van haar netwerk. De tarieven hiervoor zijn gestegen.
23
SGP
10
Perioderapportage
Inhuur personeel fietsenstalling Dethon op nacalculatie duurder dan begroot. Waarom geen fixed price?
Dat is onderdeel van de dienstverleningsovereenkomst met Dethon. Zij factureren werkelijk bestede uren en werkelijke kosten. Dat voorkomt dat Dethon risicodrager is.
24
SGP
10
Perioderapportage
Is er i.k.v. efficiëntie nagedacht om de uitwijkvoorziening te delen met de buurgemeenten, ofwel gezamenlijk zo'n uitwijkcentrum op te zetten?
De nieuwe uitwijkmogelijkheid brengen we over naar de cloud (online). Omdat het geen fysieke locatie omvat is de optie om de uitwijkvoorziening te delen met buurgemeenten niet meegenomen.
25
SGP
10
Perioderapportage
Opening nieuwe Sluis: Wat zijn de totale kosten daarvan die voor rekening van onze gemeente komen?
Rond de opening van de Nieuwe Sluis hebben we activiteiten georganiseerd om de stad op de kaart te zetten. Het programma bestond uit drie lijnen: cultuur, feestelijkheden en stadspromotie. Voor de feestelijkheden en stadspromotie reserveerden we € 100.000 uit het begrotingsresultaat (perioderapportage 5). Nog niet alle facturen zijn binnen maar we blijven binnen budget. Daarnaast zijn er bestaande budgetten en subsidies gebruikt voor de start van initiatieven op het gebied van kunst en cultuur (o.a. de broedplaatsen) met een langdurig karakter.
Nr.
Partij
18
CDA
19
50PLUS
20
Gemeente Terneuzen
3
Paginanumm er
agend a-punt
Onderwerp
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
10
Perioderapportage
Onderwijsachterstanden (p15): Wat zijn de voornaamste oorzaken van de onderwijsachterstand?
De oorzaak van onderwijsachterstanden zijn divers. De oorzaken van een onderwijsachterstand liggen vaak niet bij het kind zelf, maar zijn terug te herleiden naar de omgeving waarin het kind opgroeit. Uit onderzoek blijkt dat de volgende factoren in ieder geval de kans op een mogelijke onderwijsachterstand bij kinderen vergroten: het taalaanbod in het gezin van herkomst (weinig voorlezen, manier communicatie, de taal spreken uit het land van herkomst), het opleidingsniveau van de ouders/opvoeders en armoede in het gezin.
10
Perioderapportage
Initiatieven duurzaamheidsfonds: Welke initiatieven zijn beloond?
De volgende initiatieven zijn recentelijk beloond vanuit het duurzaamheidsfonds: Zonnepark 1 de Mosselbanken (beschikkingen zijn verstuurd) - Initiatief stichting dorpsbelangen Hoek ontvangt € 2.000,00 incl. btw voor de Groendag 2025 in Hoek. - Initiatief Gemeente Terneuzen ontvangt € 14.500,00 incl. btw voor vergroening schoolplein MFA in Hoek. - initiatief Gemeente Terneuzen ontvangt € 14.500,00 incl. btw voor groen dak MFA in Hoek. Zonnepark 3 de Koegorspolder (beschikkingen worden deze week verstuurd) - initiatief aan-z ontvangt € 7.000 voor inrichting jongerenontmoetingsplek (JOP) in Axel. - initiatief Stichting Beheer Welzijnsaccommodaties Axel ontvangt € 15.000,00 voor Zonnepanelen de Halle. - initiatief aan-z ontvangt € 12.250,00 voor de jongerenontmoetingsplek (JOP) in Sluiskil. - initiatief Gemeente Terneuzen ontvangt € 12.029,05 voor de vergroening van de buitenruimte IKC de Steiger in Terneuzen - initiatief scouting Sluiskil ontvangt € 3.015,00 voor het duurzaam verwarmen van het scoutinggebouw. - initiatief scouting Sluiskil ontvangt € 4.305,95 voor het isoleren en dubbelglas plaatsen van het scoutinggebouw. - initiatief buurthuis de Oudelandse Hoeve ontvangt € 12.000 voor verduurzamen buurthuis Dit is van de afgelopen periode maart 2024 – september 2024.
SGP
10
Perioderapportage
Ramen budgetten Campus (p23): Wat wordt hier precies mee bedoeld?
We ramen de verwachte baten en lasten die we ten laste of ten gunste van de bestemmingsreserve Campus Terneuzen brengen.
29
SGP
10
Perioderapportage
blz. 26. Is het vervangings- en scholingsbudget zoals opgenomen in de begroting van 2025 niet toereikend omdat daar nog 350K aan toegevoegd wordt?
We merken dat de vervangings- en scholingsbudgetten niet meer toereikend zijn. Dit komt enerzijds door stijgende tarieven, anderzijds hebben we ook veel nieuwe jonge medewerkers waardoor een grotere scholingsbehoefte ontstaat, waaraan we graag tegemoetkomen. Daarnaast zien we training als investering in medewerkers, onder andere ook voor behoud. Door het geld nu op vervangings- en scholingsbudget te boeken kunnen we naar behoefte de decentrale budgetten aanvullen.
30
SGP
10
Perioderapportage
blz. 30. Waar zijn de 2 zonneparken voorzien?
Er is nog € 46.000 geraamd als te ontvangen bijdragen van twee zonneparken. Deze worden niet meer dit jaar operationeel waardoor we deze inkomsten niet krijgen dit jaar. Vraag: Waar zijn de 2 zonneparken voorzien? 1. Het gaat hier om de helft van zonnepark Mosselbanken (30 MW van de 60 MW) Welke al reeds is gebouwd maar nog niet volledig is aangesloten. 2. Het gaat hier om zonnepark Sas van Gent Noord (16 MW), dit park wordt nog gebouwd en aangesloten.
Nr.
Partij
26
SGP
27
SGP
28
Gemeente Terneuzen
4
Paginanumm er
agend a-punt
Onderwerp
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
10
Perioderapportage 8, begroting 2024
blz 29. Vrijval deel van de budgetten aan aan-z ivm dekking GALA 2024: 327.000 euro is er vanuit GALA uitgegeven om uitgaven aan-z te dekken. Wat is de reden waarom de GALA middelen, bestemd vooor onze bugers, voorliggend, niet opgemaakt zijn?
We gaven aan-z opdracht om een aantal GALA-taken op te pakken: de aanpak van eenzaamheid, de uitvoering van het nieuwe vrijwilligersbeleid, mantelzorgondersteuning en bevordering van bewegen en sport (combinatiefuncties). Dit betalen we uit ontvangen middelen Brede SPUK GALA. Die zijn daarvoor bedoeld. De GALA-middelen zijn voor de jaren 2023-2026. Daarna is het de vraag of deze middelen nog beschikbaar zijn. Daarom voegen we de GALA-middelen niet structureel aan de begroting van aan-z toe. We verrekenen de kosten van de uitvoering met de SPUK GALA. Hierdoor vallen middelen die structureel begroot zijn voor aan-z nu vrij. De dienstverlening van aan-z is erop gericht om alle inwoners mee te kunnen laten doen aan de Terneuzense samenleving.
10
perioderapportage 8, begroting 2024
er is €327.000 vanuit GALA uitgegeven om uitgaven aan Aan-Z te dekken. Wat is de rede waarom de GALA middelen, bestemd voor onze burgers, voorliggend, niet opgemaakt zijn?
zie antwoord vraag 31.
ChristenUnie
10
Perioderapportage 8 Overzicht mutaties goedkeuring…
14
betekent deze wijziging in de uitwijkvoorziening dat de locatie Axel op termijn gaat verdwijnen? En zo ja, per wanneer? Is het niet zo, dat er nog een tweede uitwijklocatie is? En zo ja, blijft deze gehandhaafd?
De uitwijkvoorziening verplaatsen we naar de cloud. Daarmee vervalt de voorziening in Axel.
34
Sociaal Terneuzen
11
Sabewa Zeeland: Vaststellen zienswijze 2e begrotingswijziging
4
Vanwege o.a. alsmaar oplopende kosten heeft Sabewa Zeeland gekeken naar alternatieve mogelijkheden voor haar belastingapplicatie, ook in het licht van het naderend ravijnjaar. Kunt u aangeven wat de alternatieve mogelijkheden te maken hebben met het ravijnjaar? De kosten lopen immers op. Betekent dit, dat in andere omstandigheden niet ingegrepen was?
Nee, vanwege onder andere alsmaar oplopende kosten heeft Sabewa Zeeland gekeken naar alternatieven voor haar belastingapplicatie. De contractonderhandelingen met de huidige leverancier waren eind 2023 vastgelopen. De alsmaar stijgende kosten waren hier onderwerp van gesprek. Daarnaast wil Sabewa Zeeland meer mogelijkheden om slim en efficiënter te werken in het uitvoeren van haar belastingtaak dan hetgeen het huidige pakket nu aan mogelijkheden biedt.
35
ChristenUnie
11
Sabeawa - technologieoplossing
1
kunt u in gewone taal uitleggen wat de inhoud van het argument bij de tweede bullet inhoudt?
Wij gaan bij de beantwoording van uw vraag ervan uit dat u verwijst naar het tweede opsommingsteken: ‘Biedt de beste mogelijkheden om inwoners regie op hun eigen data te kunnen geven en te werken vanuit een 360 graden burger/ klantbeeld ten behoeve van het (informele) burgercontact;’
Nr.
Partij
31
TOP / GB
32
TOP / GB
33
Dit nieuwe technologieoplossing zorgt ervoor dat burgers straks zelf kunnen inloggen in het belastingpakket van Sabewa Zeeland om hun gegevens (o.a. WOZ-waarde woning, aanslagen e.d.) in te zien. 36
PVV
11
Gemeente Terneuzen
Sabewa Zeeland: vaststellen zienswijze 2e begrotingswijziging 2024 en 1e begrotingswijziging 2025. Bijlage 1 Oplegnotitie
2
"Vanaf 2026 dalen de automatiseringskosten in de nieuwe situatie fors. Door de vaste prijsafspraak in de nieuwe situatie zal in de daarop volgende jaren het kostenverschil met de huidige situatie alleen maar toenemen." Versus advies Begeleidingscommissie. "Vanaf 1 januari 2026 kunnen wij monitoren of de automatiserings-kosten dalen." Weten we nu wel of niet zeker of de kosten vanaf 1 januari 2026 gaan dalen?
5
Uit de tabel op pagina 2 van de oplegnotitie (bijlage 1) blijkt dat de automatiseringskosten de aankomende jaren fors dalen. In het advies van de Begeleidingscommissie staat het antwoord op de vraag of de doelstellingen van de begrotingswijzigingen meetbaar zijn. Hierop is geantwoord dat de nieuwe technologieoplossing moet werken op 1 januari 2026 en dat wij vanaf 2026 kunnen monitoren – meten – of de automatiseringskosten daadwerkelijk zijn gedaald.
Partij
agend a-punt
Onderwerp
37
PVV
11
Sabewa Zeeland: vaststellen zienswijze 2e begrotingswijziging 2024 en 1e begrotingswijziging 2025. Bijlage 1 Oplegnotitie
38
50PLUS
11
39
Pvda/GL
40
Paginanumm er
Nr.
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
Afhandeling proceskosten en beroepszaken. Verwacht u een dalende trend in het aantal beroepszaken, zo ja waar is dit op gebaseerd, zo nee hoe kunnen we ervoor zorgen dat het aantal beroepszaken afneemt?
Ja, dit is de verwachting. In 2023 zijn door no-cure-no-pay bureaus zeer veel bezwaarschriften ingediend. Door een wetswijziging is hun verdienmodel vanaf 2024 aangepakt. Voor het afhandelen van beroepszaken van het jaar 2023 is de vergoeding die zij in rekening kunnen brengen nog niet verlaagd.
Sabewa Zeeland: vaststellen zienswijze 2e begrotingswijziging 2024 en 1e begrotingswijziging 2025
Technologieoplossing uitvoering belastingtaken. Voor het jaar 2024 worodt voorgesteld een extra budget van 351.250,-- voor het jaar 2025 1.950.864,-- Gevraagd wordt beide bedragen in 2024 beschikbaar te stellen. Dit betekent voor de deelnemers een rente verlies over het jaar 2025. Wordt dit op enige manier gecompenseerd?
Nee. Het Algemeen Bestuur (AB) vergadert op 20 december 2024 over de voorgestelde begrotingswijzigingen. Na positief besluit door het AB zullen de facturen voor de hogere bijdrage worden opgemaakt en worden betaald door de deelnemers.
11
Sabewa Zeeland
Welke andere manieren zijn er overwogen om de kosten te dekken middels een eenmalige bijdrage in 2024?
Sabewa Zeeland heeft samen met hun accountant gekeken of de hogere bijdrage verdeeld kan worden over toekomstige jaren. Vanwege wet- en regelgeving is dit niet mogelijk. Een andere mogelijkheid was om de kosten te splitsen over de jaren 2024 en 2025. Het Algemeen Bestuur heeft aangegeven de voorkeur te hebben om in 2024 een eenmalige hogere bijdrage te verstrekken.
Pvda/GL
11
Sabewa Zeeland
Wat is de doorslag geweest om te kiezen voor de gekozen richting?
De argumenten zoals opgenomen in de oplegnotitie (bijlage 1) vormen samen de doorslag om te kiezen voor de technologieoplossing.
41
Pvda/GL
11
Sabewa Zeeland
Treden er op korte termijn nog andere gemeenten toe tot Sabewa? En welke acties worden ondernomen om de ontbrekende gemeenten aan te trekken?
Op korte termijn treden er geen andere gemeenten toe tot Sabewa Zeeland. Er zijn geen concrete acties die ondernomen worden, wel worden de contacten met de andere gemeenten warm gehouden.
42
VVD
11
Sabewa Zeeland
Wij zouden graag wat verduidelijking willen krijgen over de afvalstoffenheffing. Wij zien dat er gesproken wordt over een post van 2.5 miljoen, dit is niet de post met het hoogste opbrengst, maar hij levert wel een significante bijdrage aan de begroting. Hoe komt het dat dit bedrag zo hoog is?
Het overzicht in bijlage 2 bij de Perioderapportage 8-2024 geeft een overzicht van bedragen die de belastingschuldigen (nog) moeten betalen aan Sabewa Zeeland. Per 30 september 2024 staat er in totaal voor de afvalstoffenheffing over de jaren 2014 tot en met 2024 een bedrag open van € 2.477.479. Belastingschuldigen hebben in deze jaren een aanslag afvalstoffenheffing van Sabewa Zeeland ontvangen en deze nog niet (volledig) betaald. In het jaar 2024 staat nog een bedrag open van € 1.975.517 aan afvalstoffenheffing. Omdat belastingschuldigen de aanslag afvalstoffenheffing 2024 ook nog in het vierde kwartaal van 2024 kunnen betalen, bijvoorbeeld via automatische incasso, is dit een hoog openstaand bedrag.
43
SGP
12
Ingekomen Stukken - B1 - reactie VRZ op brief VBV
B1
Zijn de juridische risico's voldoende geborgd in de pilot brandweerassistent?
Gedurende de pilot hanteert VRZ de landelijke kaders Uitruk op maat en zijn de brandweerassistenten een aanvulling op een TS4. Binnen deze kaders zijn de juridische risico's geborgd.
44
Sociaal Terneuzen
12
Ingekomen stukken: de volgende brieven samen: B1-C1-C2
B1 C1 C2
B1: In de brief B1 van de VRZ wordt aangegeven dat zij zich niet herkennen in het beeld dat geschetst wordt door de VBV. Wel is er druk op het stelsel van vrijwilligheid en diverse technische ontwikkelingen. Kunt u onderbouwen wat hiermee precies bedoeld wordt?
Zeeland is een atypische regio met een hoog risicoprofiel, uitgestrekte infrastructuur en vele kleine woonkernen waaruit vrijwilligers moeten worden geworven. Daarmee is het voor VRZ een grote uitdaging om de brandweerzorg op het huidige niveau te houden. Druk op het stelsel van vrijwilligheid bestaat vanwege diverse ontwikkelingen: maatschappelijke veranderingen waarbij mensen minder lang in dienst van één werkgever blijven, minder mensen die lokaal werken en daarmee overdag beschikbaar zijn voor de brandweer. Het personeelsbestand is ook voor een deel vergrijsd.
Gemeente Terneuzen
2/5
6
Partij
agend a-punt
Onderwerp
45
Sociaal Terneuzen
12
Ingekomen stukken: de volgende brieven samen: B1-C1-C2
46
Sociaal Terneuzen
12
47
Sociaal Terneuzen
48
49
Paginanumm er
Nr.
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
B1 C1 C2
C1: De inspectie Justitie en Veiligheid heeft ook signalen afgegeven in haar rapport inzake de inrichting van de repressieve brandweerzorg in Zeeland en haar oordeel over de toepassing van de Handreiking Landelijk Uniforme Systematiek voor Dekkingsplannen. Hierover lezen wij niets in de brief van de VRZ. Kunt u aangeven welke opmerkingen de inspectie Justitie en Veiligheid heeft gegeven?
VRZ heeft als deelnemende regio meegedaan aan de landelijke uniforme systematiek voor dekkingsplannen. De opmerkingen van de inspectie zijn gebaseerd op de eerste concepten van de pilot regio’s. Deze nieuwe systematiek is nog verder in ontwikkeling. VRZ volgt deze ontwikkelingen.
Ingekomen stukken: de volgende brieven samen: B1-C1-C2
B1 C1 C2
C1: Wat is de reden dat de aanbevelingen van de Inspectie J en V niet of beperkt worden opgevolgd?
VRZ heeft als deelnemende regio meegedaan aan de landelijke pilot voor de nieuwe systematiek voor dekkingsplannen en is een van de eerste regio’s geweest met een dekkingsplan volgens de nieuwe systematiek. VRZ onderhoudt contacten met de inspectie en neemt de aanbevelingen ter harte bij de verdere ontwikkeling van deze nieuwe systematiek.
12
Ingekomen stukken: de volgende brieven samen: B1-C1-C2
B1 C1 C2
C1: In brief B1 wordt door de VRZ gesteld dat de VBV is meegenomen in de ontwikkeling en hier positief in staat. Dit wordt door de VBV ontkend. Graag een reactie hier op.
Op 5 juni 2024 is het concept brandweerassistent in een gesprek met drie vertegenwoordigers van het bestuur van de VBV en drie vertegenwoordigers van VRZ besproken. De drie bestuursleden van de VBV gaven in dat gesprek aan dat zij niet tegen het concept brandweerassistent zijn. Het advies vanuit de VBV is om dit vooral landelijk af te stemmen en eenduidigheid na te streven.
Sociaal Terneuzen
12
Ingekomen stukken: de volgende brieven samen: B1-C1-C2
B1 C1 C2
C1: Kwaliteitsdossier brandweer assistent=vastgesteld door het AB op 12 sept. 2024. Deze functie is niet volgens de regels gelopen via het Nederlands Instituut voor Publieke Veiligheid. Wie heeft de risico inventarisatie en evaluatie opgesteld en is deze getoetst door een gecertificeerde deskundige?
Dit betreft een risico-inventarisatie en –evaluatie als aanvulling op de reguliere warme RI&E en omschrijft de operationele risico's en beheersmaatregelen. Deze RI&E is gebaseerd op de ervaringen van Veiligheidsregio Noord-Hlolland-Noord. Gedurende de pilot toetst VRZ de risico's en beheersmaatregelen om het repressief optreden veilig te houden.
Sociaal Terneuzen
12
Ingekomen stukken: de volgende brieven samen: B1-C1-C2
B1 C1 C2
C1: de VBV is niet te spreken over de opleiding tot brandweer assistent. Zij vinden het een te hoog risico voor collega's en andere betrokkenen bij een incident. Is het plan om tot de functie van brandweer assistent te komen besproken met de mensen op de werkvloer? zo ja, hoe stonden zij daar tegenover. Zo nee, waarom niet? Wie draagt de verantwoordelijkheid als er iets mis gaat en een brandweer assistent zou daarbij betrokken zijn door onvoldoende specialisatie?
Van posten die het moeilijk vinden om versterking te werven is de vraag gekomen of de brandweerassistent ook voor hen een oplossing kan bieden. VRZ wil deze posten graag ondersteunen en dit de komende twee jaar verkennend onderzoeken.
Gemeente Terneuzen
7
VRZ is verantwoordelijk voor inzet van al haar personeel. De brandweerassistent wordt enkel ingezet voor de functies waarvoor hij of zij is opgeleid.
Partij
agend a-punt
Onderwerp
50
Sociaal Terneuzen
12
Ingekomen stukken: de volgende brieven samen: B1-C1-C2
51
Sociaal Terneuzen
12
52
CDA
53
CDA
Paginanumm er
Nr.
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
B1 C1 C2
Er wordt gesteld dat de VRZ bij de grensoverschrijdende samenwerking geen aandacht wordt besteed aan haperende mobilofoon/portofoonverbindingen, ontoereikende bluswatervoorziening, vertraagde opschaling en andere voorvallen die maken dat in kritieke situatie de veiligheid in het geding is. VRZ heeft gekozen voor disciplinaire strafmaatregelen tegen een functionaris die opkomt voor de veiligheid. De fractie vindt dat deze functionaris valt onder de klokkenluidersregeling. Deze regeling moet klokkenluiders beter beschermen. De strengere eisen aan de meldprocedure betekent dat deze ook open moet staan voor het melden van zaken zoals in de brief genoemd. Hoe gaat u verder met deze functionaris om?
VRZ geeft aan dat het van belang is drie onderwerpen te onderscheiden: Allereerst de opvattingen van de Post Koewacht over de mate waarin de VRZ optreden in het kader van GROS faciliteert. VRZ faciliteert veel zaken rondom optreden over de grens. Niettemin heeft de post Koewacht ook een begrijpelijk standpunt dat door VRZ is erkend. Daarover zijn nieuwe afspraken op papier gezet waarvoor zowel VRZ als de post hebben getekend. Dat is een mooie stap vooruit. Overigens niet alle zaken zijn eenvoudig op te lossen omdat werken over de grens nu eenmaal met zich meebrengt dat er verschillende technische systemen worden geactiveerd die niet altijd vlekkeloos kunnen communiceren met elkaar. Op de tweede plaats het in gebruik nemen van een nieuwe tankautopost door de post Koewacht. Het in gebruik nemen van een nieuwe tankautospuit is moeizaam verlopen vanwege een verschil van inzicht over de toepasbaarheid over de grens. Invoering wordt inmiddels wel uitgevoerd. En op de derde plaats een functioneringstraject dat de VRZ heeft ingezet voor een werknemer. VRZ doet geen uitspraken over personeelsaangelegenheden.
Ingekomen stukken: de volgende brieven samen: B1-C1-C2
B1 C1 C2
C2: Gedurende 9 jaar heeft de blusgroep Koewacht veelvuldig operationele knelpunten ervaren bij de bestrijding van incidenten over de landsgrens. Bij deze knelpunten gaat het onder meer om; het dikwijls ontbreken van adequate (blus)watervoorziening en het niet kunnen voorzien in tijdige opschaling, c.q. back-up, regelmatig problemen met het portofoon- of mobilofoonverkeer tussen eenheden en/of de meldkamer. Zij vragen een praktische oplossing. Hoe komt het dat deze oplossing er nog niet is?
Praktische oplossingen zijn door VRZ waar mogelijk al uitgevoerd of zijn in onderzoek. Al deze punten zijn meegenomen in een evaluatie GROS post Koewacht die VRZ dit jaar nog oplevert.
12
Ingekomen brieven betreffende VRZ
B1 C1 C2
Welke afspraken en procedures zijn er thans gemaakt om het conflict zoals die met de post Koewacht op te lossen ?
Er heeft discussie plaatsgevonden over de invoering van een nieuwe tankautospuit en vervolgens over de mandaten die onder bepaalde besluiten liggen. Over deze zaken is nu voldoende duidelijkheid.
12
Ingekomen brieven betreffende VRZ
B1 C1 C2
Waarom laat de VRZ dit conflict al negen jaar aanslepen ?
De ploeg stelt andere eisen aan de manier waarop zij door VRZ wordt gefaciliteerd voor hun GROS taak. VRZ faciliteert alleen de basisbrandweerzorg waarbij veilig kunnen optreden volgens de landelijke normen het uitgangspunt is.
Gemeente Terneuzen
8
Partij
agend a-punt
Onderwerp
54
50PLUS
12
Ingekomen stukken - C1 - Brief vakvereniging brandweervrijwilligers
Paginanumm er
Nr.
C1
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
In het schrijven van Vakvereniging Brandweer Vrijwilligers van 17 oktober 2024 wordt het volgende gesteld: "De aanbevelingen van de inspectie J en V die zien op verbetering blijken door de VRZ niet of slechts beperkt te worden opgevolgd". Wat is de oorzaak dat er geen uitvoering wordt gegeven aan deze aanbevelingen?
VRZ heeft als deelnemende regio meegedaan aan de landelijke pilot voor de nieuwe systematiek voor dekkingsplannen en is een van de eerste regio’s geweest met een dekkingsplan volgens de nieuwe systematiek. De aanbevelingen van de inspectie zijn gebaseerd op de eerste concepten. VRZ onderhoudt contacten met de inspectie en neemt de aanbevelingen ter harte bij de verdere ontwikkeling van deze nieuwe systematiek.
"De functie brandweer-assistent komt immers niet voor in het functiehuis van de brandweer". Wat is de motivatie om deze functie toe te voegen?
VRZ wil aan de hand van een verkennend onderzoek toetsen of de functie brandweerassistent een uitkomst kan bieden voor de uitdagingen waar de regio voor staat. Er zijn meerdere redenen die aanleiding geven, waaronder het grote aanal brandwerposten en de grote opleidings- en oefeninspanning voor de functie van manschap.
"De houding van de directie van de VRZ heeft een destructieve, ontwrichtende uitwerking op aspecten als zingeving, betrokkenheid en trots". Is het wel verstandig geweest de directie van de GGD ook te belasten met de VRZ? Waarom is er geen nieuwe functionaris aangesteld bij de VRZ?
VRZ geeft aan zich niet te herkennen in het beeld dat wordt geschetst. Er vinden momenteel constructieve gesprekken plaats met de post Koewacht. Het dossier Koewacht in samenhang met het dossier GROS valt onder de verantwoordelijkheid van de manager brandweerzorg die rapporteert aan de directeur VRZ. De manager brandweerzorg of de directeur is van harte bereid persoonlijk toe te lichten waarom de stelling niet kan worden onderschreven en welk beeld meer recht doet aan de kwaliteit en de inzet van Brandweer Zeeland.
55
50PLUS
12
Ingekomen stukken - C3 - Reactie op The Passion
C3
Welke beweegredenen heeft het college van burgemeester en wethouders doen overtuigen dat The Passion 2025 moet plaatsvinden in de gemeente Terneuzen? Welke uitgaven zijn hiermee gemoeid?
Met The Passion hopen we onze bewoners en bezoekers een mooi en vrij toegankelijk evenement te bieden. Het biedt ons ook de kans om een breed publiek een veelzijdig beeld van onze gemeente te laten zien. Wij houden rekening met een financiële bijdrage van € 150.000,-. Hiervan is € 50.000,- een directe financiele bijdrage aan de organisatie. Voor overige kosten (waaronder mobiliteit en verkeersmaatregelen) gaan we uit van € 100.000,-. Andere organisaties en bedrijven dragen gezamenlijk € 250.000,- bij.
56
SGP
12
Ingekomen Stukken - C4 - De Ambassade Zwijndrecht
C4
De Ambassade vraag: Graag de reactie van het college hierop
Wij nemen de brief voor kennisgeving aan. Er is in onze gemeente op dit moment één coffeeshop en deze kan voorzien in de lokale behoefte. Er is geen ruimte voor het exploiteren van een tweede coffeeshop. Dit beleid is verwoord in het Damoclesbeleid Terneuzen 2021. Dit beleid beschrijft ook de verdeelprocedure voor als de gedoogverklaring vrij komt.
57
PVV
12
I5 Warnier van Kollem inzake Citymarketing
I5
Vraag 9. Bent u het met ons eens dat de naam "Stad Terneuzen" geen enkele verwijzing naar alle kernen heeft en dat dit dus een bijzonder slecht gekozen naam is? Zo nee waarom niet? Denkt u dat er met de naamsverandering naar "Ervaar Terneuzen" ineens wel duidelijkheid is dat het om meer dan de stad Terneuzen gaat? Zo ja graag uw uitgebreide motivatie!
Bij de start van Citymarketing is door de gemeenteraad het doel meegegeven het centrum van Terneuzen te promoten en op de kaart te zetten. Toen was de naam Stad Terneuzen zeer passend bij het doel van de organisatie. Nu is de vraag door de gemeenteraad anders geformuleerd en is ook de strategie en de naam van de citymarketing organisatie aangepast. Door het gebruik van de naam Ervaar Terneuzen en de bijbehorende strategie wordt duidelijk dat er geen onderscheid wordt gemaakt tussen kernen in de Gemeente. De strategie maakt ook geen onderscheid tussen kernen maar hangt daarboven.
Gemeente Terneuzen
9
Partij
agend a-punt
Onderwerp
58
PVV
12
I5 Warnier van Kollem inzake Citymarketing
Paginanumm er
Nr.
I5
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
Vraag 10. Kunt u aangeven waaruit deze grote ondersteuning bestond?
Uit navraag bij het bestuur van Ervaar Terneuzen blijkt dat de ondersteuning op de volgende manier heeft plaatsgevonden: Philippine is op meerdere vlakken ondersteund: Toeristisch: •Faciliteren aansluiting ondernemers op Allyourz •Grote gesponsorde campagne rondom het zijn van stoer Mosseldorp. Getarget in België, Beveland, Schouwen-Duiveland en onder toeristische bezoekers van de regio. Ruim 407774 weergaves. Organisatie mosselfeesten: •meedenken over toekomst -hoe betrek je sponsoren -wat is uniek en hoe laat je dat zien -hoe maak je het een event voor heel de regio en toeristen •helpen bij het terug in het leven roepen van de verkiezing van Vrijwilliger van het Jaar. Uitreiking “Gouden Mossel” Op de eigen social media van Ervaar Terneuzen in meerdere rubrieken Philippine laten terugkomen. Altijd aansluitend bij de strategie die overkoepelend wordt gevolgd. Bijvoorbeeld in een campagne rondom vrijwilligers. Op gelijke manier worden alle hulpvragen benaderd. Zo ook de vraag van Stichting Evenementen Sas rondom de organisatie van een winterevenement in Sas van Gent.
59
PVV
12
IC5 Provinciaal verslag PRT Zeeland
IC05
Hoeveel van die 2400 plekken zijn er op dit moment al daadwerkelijk gerealiseerd?
Op dit moment telt Zeeland 1.712 plekken voor asielopvang. Dit betreft de plekken in het AZC in Middelburg, de locaties voor noodopvang in Middelburg, Goes en Vlissingen en de gemeentelijke opvanglocaties in Hulst, Schouwen-Duiveland, Tholen en onze gemeente.
60
PVV
12
IC5 Provinciaal verslag PRT Zeeland
IC05
In bijlage Illustratie bij Provinciaal overleg, wordt vermelding gemaakt van de realisatie van 20 opvangplekken voor AMV'ers door de Gemeente Terneuzen. Betreft dit de opvang van de 20 AMV'ers op het voormalig Schippersinternaat? Zo ja, wat was dan de rol van het college bij de realisatie van deze opvangplekken? In eerdere beantwoordingen heeft het college aangegeven geen direct betrokken partij te zijn maar dat dit een aangelegenheid was tussen Prokino en het NIDOS?
Het klopt dat dit de 20 plekken voor alleenreizende minderjarige statushouders betreft. De afspraken hierover zijn inderdaad gemaakt tussen Prokino en Nidos. In de bijlage bij het Provinciaal verslag worden alle vormen van opvang inzichtelijk gemaakt, inclusief de opvang en huisvesting van minderjarige asielzoekers en statushouders.
61
SGP
12
Ingekomen Stukken - C11 - visiedocument dienstverlening
IC11
Waarom wordt de term inclusief in bijlage 1. gebruikt, in de tekst wordt dat nl niet toegelicht.
We denken dit toe te lichten in de vijf dienstverleningsprincipes. Onder inclusie verstaan we dat we als gemeente voor iedereen toegankelijk willen zijn in dienstverlening, taal, bereikbaarheid en passende toegang via de verschillende kanalen. In lastige situaties bieden we dienstverlening op maat. Is voor ons ook een toelichting op de term inclusief.
Gemeente Terneuzen
10
Partij
agend a-punt
Onderwerp
62
ChristenUnie
12
IC14 - enquete participatieprocedure Handelspoort 1
63
PVV
12
IC14 Enquete in kader participatieprocedure HP1 Terneuzen
Gemeente Terneuzen
Paginanumm er
Nr.
Technische- of verhelderingsvraag
Antwoord
IC14
Welk bereik hebben de beide media (hoplr resp. nieuwsbrief) in de betreffende buurten? Kunt u de 4 buurten op een kaartje weergeven? Hoe communiceert het COA over het bestaan van de enquete?
De enquête is uitgezet in Hoplr-wijken: Terneuzen Centrum: Binnenstad en Java (incl. Sluyswachter), (14,1% bereik); Terneuzen Noord: Noordpolder, Serlippenspolder en Zuidpolder/Zuiderpark (15,1% bereik); Terneuzen West: Lievenspolder, Triniteit, Oude Vaart, Driewegen, Handelspoort en Noorderdokken (muv Sluyswachter) (17,3% bereik) en Terneuzen Zuid: Oudelandshoeve, Katspolder, Zeldenrust en Sint Annapolder (22,1% bereik). De uitnodiging om deel te nemen aan de enquête is 1360 keer bekeken in Hoplr. Dat wil zeggen dat bijna 75% van de aangesloten huishoudens het bericht ook daadwerkelijk hebben gezien. Het COA plaatste de enquête op hun website. Omdat zij geen netwerk hebben in de gemeente boden wij aan om onze kanalen hiervoor in te zetten. In de nieuwsbrief over de regionale opvanglocatie maakten wij bekend dat we de enquête zouden verspreiden op Hoplr. Ook in het ZVA staat deze week een oproep om deel te nemen aan de enquête. Hiervoor plaatsten wij op de website terneuzen.nl/opvang een knop naar de enquête. Daarnaast staat hierover ook een nieuwsbericht op de website.
IC14
Brede betrokkenheid, vanwaar de keuze voor deze wijken en niet de hele gemeente als u spreekt over brede betrokkenheid?
Het COA vraagt naar onderwerpen zoals verkeer, inrichting en communicatie. De ervaring en verwachting van het COA is dat wijken grenzend aan een opvanglocatie de wijken zijn waarin hierover de meeste vragen leven.
11