2024-10-30 - Bijlage 1 Antwoordnota BP Het Zand 12 en Nieuwe Karnemelkstraat ong

GEMEENTE TERNEUZEN

Bestemmingsplan ‘Koewacht, Overslag, Zuiddorpe, Het Zand 12 en Nieuwe Karnemelkstraat ongenummerd Koewacht’

Antwoordnota zienswijze en (ambtshalve) aanpassingen

1

INHOUD

BLZ

1. Inleiding 1.1. Procedure 1.2. Leeswijzer

3 3

2.

Zienswijzen 2.1. Overzicht ingebrachte zienswijzen 2.2. Ontvankelijkheid 2.3. Gegrond of ongegrond

4 4 4

3.

Samenvatting en beoordeling zienswijzen

5

4.

Ambtshalve aanpassingen

6

Bijlage: zienswijzen

2

1.

INLEIDING

1.1.

Procedure

Bestemmingsplan Het doel van dit bestemmingsplan is het planologisch saneren van de bedrijfsbestemming aan Het Zand 12 Koewacht en omzetten naar enkel bestemming Wonen. Als compensatie hiervoor worden twee extra woningen op het perceel en in het bebouwingslint van Het Zand mogelijk gemaakt. Overige bouwtitel kan elders binnenstedelijk worden ingezet. De gemeente Terneuzen heeft ingestemd met het realiseren van een extra woning op een perceel aan de Nieuwe Karnemelkstraat. Op deze locatie kan uitsluitend een woning worden gerealiseerd door gebruik making van een zogenaamde passende bouwtitel. Deze bouwtitel is afkomstig uit de gemeente Hulst. Het wegbestemmen van deze bouwtitel is door middel van een separate procedure reeds afgerond. Vaststellingsprocedure Het ontwerpbestemmingsplan heeft van donderdag 21 december 2023 tot en met woensdag 31 januari 2024 ter inzage gelegen (terinzagelegging op grond van artikel 3.8, lid 1, Wet ruimtelijke ordening). Binnen de termijn van terinzagelegging is op: • 30 januari 2024; Een schriftelijke zienswijze kenbaar gemaakt.

1.2.

Leeswijzer

De opbouw van deze antwoordnota is als volgt. In hoofdstuk 2 wordt een overzicht gegeven van de kenbaar gemaakte zienswijze en is ingegaan op de ontvankelijkheid en gegrondheid ervan. In hoofdstuk 3 is de zienswijze toegevoegd, beantwoord en – indien van toepassing – is daarbij aangegeven op welke wijze het bestemmingsplan zal worden aangepast.

3

2. Zienswijzen

2.1

Overzicht ingebrachte zienswijzen

Tijdens de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan Bestemmingsplan ‘Koewacht, Overslag, Zuiddorpe, Het Zand 12 en Nieuwe Karnemelkstraat ongenummerd Koewacht’ ‘ is binnen de termijn (21 december 2023 tot en met 31 januari 2024) de volgende zienswijze kenbaar gemaakt: •

2.2

Schriftelijke zienswijze d.d. 30 januari 2024.

Ontvankelijkheid

De zienswijzen zijn tijdig (binnen de termijn) kenbaar gemaakt. Deze zienswijzen zijn dan ook ontvankelijk. 2.3 Gegrond of ongegrond Het al dan niet gegrond zijn van de kenbaar gemaakte zienswijze is opgenomen in hoofdstuk 3 van deze nota.

4

3. Samenvatting ingediende zienswijze en beoordeling

Kernpunten zienswijze : • De locatie Nieuwe Karnmelkstraat wordt met de aanduiding ‘voorwaardelijke bepaling inzet geldige bouwtitel’ niet voldaan aan de bepaling ‘rood-voor-rood’ uit de provinciale Omgevingsverordening. Er is geen sprake van een direct inzetbare geldige bouwtitel die elders door middel van sanering is verkregen. De voorwaardelijke bepaling wordt niet voldoende juridisch geborgd en wordt niet aangetoond dat sloop elders heeft plaatsgevonden en daaruit een bouwtitel is gekocht en ingezet, op het moment dat het bestemmingsplan wordt vastgesteld. Overwegingen • Naar aanleiding van deze zienswijze zijn initiatiefnemers op zoek gegaan naar een geldige bouwtitel verkregen uit een saneringsopgave. Deze bouwtitel hebben zij gevonden in de gemeente Hulst. Te weten de locatie Hulsterweg 183 Terhole. De feitelijke sloop is reeds doorgevoerd. Maar de planologische sanering moest nog uitgevoerd worden. Partijen zijn overeengekomen en initiatiefnemers hebben de bouwtitel aangekocht. Gemeente Hulst heeft deze planologische sanering meegenomen in het vastgestelde Bestemmingsplan Buitengebied. Dit plan is op 19 september vastgesteld en ligt ter inzage vanaf 2 oktober 2024. Hiermee wordt aan de zienswijze voldaan. Daarmee is er sprake van een geldige bouwtitel voor de Nieuwe Karnemelkstraat en wordt voldaan aan de voorwaardelijke verplichting.

Hierdoor kan het ontwerpbestemmingsplan in de huidige omvang vastgesteld worden voor beide locaties.

Conclusie: Deze zienswijze is gegrond en ontvankelijk verklaard. Als gevolg daarvan is er nu een geldige bouwtitel en wordt voldaan aan de voorwaardelijke verplichting geldige bouwtitel. Dit is aangepast in de planregels behorende tot het bestemmingsplan.

5

4. (Ambtshalve) aanpassingen

Planregels: Artikel 3.2.1 onder c en d c. de goothoogte van een hoofdgebouw mag niet meer dan 6 meter bedragen; d. de bouwhoogte van een hoofdgebouw mag niet meer zijn dan 10 meter; Artikel 3.3.1 onder a • Ter plaatse bij de aanduiding ‘specifieke vorm van wonen – voorwaardelijke verplichting bouwtitel (sw-bt)’ geldt dat uitsluitend een omgevingsvergunning voor de bouw van een nieuwe woning kan worden verleend met een hiervoor geschikte rechtmatige bouwtitel. De rechtmatige bouwtitel is afkomstig van het perceel kadastraal bekend als HTN 01 K 771 en voorheen bekend als Hulsterweg 183 te Terhole. De herbouw van een woning is bij vaststelling van het ter plaatse geldende bestemmingsplan buitengebied Hulst op 19 september 2024 blijvend planologisch onmogelijk gemaakt.;

6

5. Bijlagen Bijlage 1: Zienswijze

7

8

9