2024-06-11 gemeenteraad - besluitenlijst - vastgesteld

BESLUITENLIJST GEMEENTERAAD Datum: 11 juni 2024

AANWEZIG: Voorzitter: H.J.A. van Merrienboer

Raadsgriffier: Ing. N.M.J. Jansen-Geerinckx

Raadsleden (29) - J.F. Begijn (CDA) - L.G.P. de Beleir (CDA) - P.M. Boot (PVV) - B.A.M. van den Bos (Top/GB) - F. Deij (TOP/GB) - mevr. A.D.W. Dijkhuis-Dieleman (CDA) - H. Eerkes (CU) - J.R. Ellen (CU) - mevr. Y. Erbişim (TOP/GB) - C.L. Liefting (PvdA) - mevr. M.I.R. Hemelsoet - de Jaeger (TOP/GB) - J.C. Hessing (50Plus) - R. den Hollander (PvdA) - F.H. van Kollem (GroenLinks) - P.J. de Kraker (D66)

- mevr. I.R.J. Mast (VVD) - R. Mobach (CDA) - mevr. S.E.A. Mulleman (SP)* - mevr. V.C. de Regt (CDA) - mevr. P.A.F. Stoker (Terneuzen Sterk) - P. van Valderen (PVV) - J.J.M. Verdurmen (TOP/GB) - I. Verhelst (SGP) - A.G. Vlaander (SGP) - L.S. Voncken (VVD) - mevr. N.M. Warnier (PvdA) - mevr. I.J.M. Wojtal (Sociaal Terneuzen) - mevr. J.A. de Witte- Klouwers (Top/GB) - mevr. I.F. Zandman (PVV)

* vanaf agendapunt 4 Verder aanwezig: - L. van de Voorde (wethouder) - F.O. van Hulle (wethouder) - J. de Buck (wethouder) - mevr. S.G.P. Suij (wethouder) - J. Vervaet (wethouder) AFWEZIG met kennisgeving - M. de Haas (Top/GB) - J.C. de Witte (VVD)

Bijlagen: actiepuntenlijst

Gemeente Terneuzen

- D.G.A.J. Bracke (raadsadviseur) -S.I.L. De Waal (secretaris)

ONDERWERP

BESLUIT

1

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom. De vergadering wordt live uitgezonden.

2

Mededelingen

De voorzitter zegt, dat er een bericht van verhindering is ontvangen van heer M. de Haas (Top/GB) en de heer J.C. de Witte (VVD). Hoofdelijke stemming begint bij mevrouw Wojtal. De raad staat stil bij het overlijden van oud raadslid Truus van den Berg-van Dijk.

3

Vaststellen agenda

Nagezonden zijn de reacties op de actiepunten van de commissies Bestuur en Middelen, Omgeving en Samenleving. Bij agendapunt 10, het normenkader is een aanpassing doorgevoerd. Een aangepaste versie van de jaarrekening en het accountsverslag is toegevoegd bij agendapunt 13. Bij agendapunt 15 is in de toelichting van het bestemmingsplan Othene Oost een aanpassing doorgevoerd. Bij agendapunt 18 kadernota subsidies is bijlage 2, de algemene subsidieverordening aangepast. Motie M24-07 is toegevoegd bij agendapunt 20. Agendapunt 16, vaststellen marktverordening Gemeente Terneuzen 2025, wordt toegevoegd aan de hamerstukken en behandeld na agendapunt 12. De raad stelt de gewijzigde agenda vast.

4

Installatie nieuw raadslid

Raadslid dhr. Casteleijn stopt. Door het vertrek van dhr. Casteleijn is er een raadszetel vacant. Het kandidaat-raadslid is mevr. S.E.A. Mulleman. De volgende raadsleden worden verzocht als leden van de onderzoekscommissie op te treden: mevrouw Mast, De heer Verdurmen en de heer Van Valderen.

Gemeente Terneuzen

2

De voorzitter verzoekt de onderzoekscommissie om de geloofsbrieven van het kandidaat-raadslid te onderzoeken. De voorzitter schorst enkele minuten de vergadering. Mevrouw Mast rapporteert dat de commissie uit de raad van de gemeente Terneuzen in wier handen werden gesteld de geloofsbrieven en andere bij de Kieswet gevorderde stukken, ingezonden door mevr. Mulleman bovengenoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde heeft bevonden. Gebleken is dat de betrokkene aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie adviseert tot het toelaten van mevr. Mulleman aan de raad van de gemeente Terneuzen. De voorzitter concludeert dat er geen beletsel is om mevr. Mulleman toe te laten tot de raad. Het kandidaat-raadslid heeft haar benoeming al schriftelijk aanvaard. De raad besluit bij acclamatie over de toelating van mevr. Mulleman als raadslid. Mevr. Mulleman legt de eed af. De voorzitter feliciteert mevr. Mulleman. 5

Benoeming lid vertrouwenscommissie

De raad stelde op 2 oktober 2020 de Verordening op de vertrouwenscommissie gemeente Terneuzen vast. Het is gebruikelijk dat fractievoorzitters zitting nemen in de vertrouwenscommissie. Met het afscheid van dhr. Casteleijn is er een wisseling in het fractievoorzitterschap van de SP. Kandidaat is: - Mevr. S.E.A. Mulleman (SP) De raad besluit bij acclamatie om mevr. Mulleman te benoemen tot lid van de vertrouwenscommissie. De voorzitter feliciteert mevr. Mulleman met haar benoeming.

6

Aanwijzing lid werkgroep De raad besluit bij acclamatie om dhr. Oggel (TOP/GB) aan te bestuurlijke vernieuwing wijzen als lid voor de werkgroep Bestuurlijke Vernieuwing. De voorzitter wenst dhr. Oggel succes.

7

8

Vaststellen besluitenlijst van 11 april 2024 Hamerstukken Ingekomen stukken

Gemeente Terneuzen

De raad stelt de besluitenlijst ongewijzigd vast.

besluit: de stukken af te handelen overeenkomstig het voorstel.

3

De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel. 9

Vaststellen bestemmingsplan Terneuzen Centrum, NieuwstraatArsenaalstraat

besluit: 1. De gemeenteraad besluit om de zienswijzen van reclamanten genoemd onder 1. tot en met 6. van paragraaf 2.1 van de 'Antwoordnota zienswijzen en ambtshalve aanpassingen' bestemmingsplan Terneuzen Centrum, Nieuwstraat-Arsenaalstraat ontvankelijk te verklaren. 2. De gemeenteraad besluit om de zienswijzen van reclamanten genoemd onder 1. t/m 5. Van paragraaf 2.1 van de 'Antwoordnota zienswijzen en ambtshalve aanpassingen' bestemmingsplan Terneuzen Centrum, Nieuwstraat-Arsenaalstraat' ongegrond te verklaren. 3. De gemeenteraad besluit om de zienswijzen van reclamant genoemd onder 6. van paragraaf 2.1 van de 'Antwoordnota zienswijzen en ambtshalve aanpassingen' bestemmingsplan Terneuzen Centrum, NieuwstraatArsenaalstraat' gedeeltelijk gegrond en gedeeltelijk ongegrond te verklaren. 4. De gemeenteraad besluit het bestemmingsplan 'Terneuzen Centrum, Nieuwstraat- Arsenaalstraat' als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0715.BPTCT22-VG01 met bijbehorende bestanden zowel in digitale als analoge vorm (gewijzigd) vast te stellen. 5. De gemeenteraad besluit geen exploitatieplan vast te stellen conform artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening. 6. De gemeenteraad besluit in te stemmen met het besluit van burgemeester en wethouders om geen milieueffectenrapportage te laten opstellen voor het bestemmingsplan omdat er geen nadelige gevolgen voor het milieu zijn te verwachten.

De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

10

Vaststellen normenkader besluit: 2024 1. De raad besluit het normenkader 2024 vast te stellen. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

11

Vaststellen traject aanwijzing accountant 2025-2028

besluit: 1. De raad besluit het startdocument 'aanwijzing accountant periode 2025 - 2028' vast te stellen. 2. De raad besluit de rekeningcommissie te mandateren voor het vaststellen van het programma van eisen/bestek. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

Gemeente Terneuzen

4

12

Vaststellen 2e wijziging APV Terneuzen

besluit: 1. De raad stelt de 2e wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening 2024 vast. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

16

Vaststellen Marktverordening Gemeente Terneuzen 2025

De heer Liefting legt een stemverklaring af. Hij benadrukt dat er een marktverordening nodig is en dat schaarse vergunningen relevant zijn. Echter, hij ziet geen probleem in de schaarste van vergunningen, maar eerder in de schaarste van ambulante handel. Hij pleit voor een levendige en goed bezochte markt. Hij vraagt het college om meer mogelijkheden voor ambulante handel en minder bureaucratie en regels. Hij zal instemmen met het voorstel. besluit: 1. om de Marktverordening gemeente Terneuzen 2025 vast te stellen. 2. om de Marktverordening gemeente Terneuzen 2011 in te trekken. De raad besluit zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel.

Bespreekstukken 13

Vaststellen Jaarverslag en jaarrekening 2023

De heer Hessing, voorzitter van de rekeningcommissie, rapporteert over de beoordeling van de jaarrekening en het jaarverslag. De commissie heeft in samenwerking met de accountant en het college diverse bevindingen besproken. Het college heeft op 4 juni een reactie gegeven op het advies van de rekeningcommissie. De heer Hessing bedankt het college en ambtenaren voor hun medewerking en benadrukt de goede samenwerking binnen de commissie. De heer Eerkes vraagt de portefeuillehouder wanneer het voorstel voor de omzetting van de GR Dethon naar een collegeregeling aan de Raad zal worden voorgelegd. Mevrouw Wojtal merkt op dat de Adviesraad Sociaal Domein slechts summier wordt genoemd in het jaarverslag en dat er weinig informatie op de website beschikbaar is. Ze vraagt om meer transparantie over de activiteiten en verslagen van de adviesraad. De heer Hessing vraagt de wethouder om nadere toelichting op één specifiek punt: het afsluiten van leningen voor de periode 2025-2028. De heer Hessing stelt voor om, gezien de stijgende kapitaalrente, al in 2024 of 2025 meer te lenen dan nodig is voor investeringen om zo te besparen. Bij de BNG betaal je voor geld wat je niet gebruikt enkel een bewaardeposito.

Gemeente Terneuzen

5

Mevrouw Mulleman vraagt aan de heer Hessing wanneer de evaluaties van onderbesteding en indicatoren zullen worden afgerond, aangezien er momenteel geen einddata zijn vermeld. De heer Hessing zegt dat de punten onderbesteding en indicatoren in de eerste vergadering na de zomervakantie op de agenda zullen staan van de rekeningcommissie voor nadere bespreking. Wethouder Van Hulle merkt op dat de heer Hessing de vraag t.a.v. de leningen al eerder heeft gesteld en dit antwoord hetzelfde zal zijn. De heer Van Hulle belooft hierop terug te komen. Wethouder Vervaet geeft aan dat de nieuwe Gemeenschappelijke Regeling (GR) Dethon, die drie gemeenten betreft, op 28 augustus wordt besproken. Wat betreft de website van de Adviesraad Sociaal Domein, zal hij nagaan wat er verbeterd kan worden. Hij stelt voor om een notitie te maken over de eerste bevindingen van de adviesraad. De heer Hessing geeft in tweede termijn aan dat hij tevreden is met het persbericht van het college over het resultaat van 2023, dat aangeeft hoe de gereserveerde middelen zijn samengesteld. Hij prijst de duidelijke communicatie van het resultaat van 15,3 miljoen euro, waarvan 2,6 miljoen daadwerkelijk als overschot wordt gereserveerd. Hij waardeert ook de toelichting op de reserveringen voor stijgende kosten en toekomstige uitgaven. besluit: 1.

de overschrijdingen zoals genoemd bij het onderdeel begrotingsrechtmatigheid te autoriseren. 2. de jaarrekening en het jaarverslag 2023 vast te stellen. 3. het voordelig rekeningsaldo van afgerond € 15.337.000 als volgt te bestemmen: Toevoegen aan: - de algemene reserve € 2.653.000 - kosten jeugdhulp 2023 € 1.700.000 - de reserve jeugdhulp € 8.500.000 - decembercirculaire 2023 gemeentefonds € 947.000 Subtotaal €13.800.000

Gemeente Terneuzen

Budgetoverhevelingen naar 2024 nog niet volledig uitgevoerde activiteiten: - Regiodeal - Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) - Overig, waaronder bedrijfsvoering Totaal budgetoverhevelingen

€ 290.000 € 655.000 € 592.000 € 1.537.000

Totaal rekeningresultaat

€15.337.000

6

4. conform Bijlage 'Opnieuw te ramen in 2024' deze bedragen volgens eerdere besluitvorming in 2023 te dekken uit of toe te voegen aan de verschillende reserves. 5. tot het instellen van de bestemmingsreserve Jeugdhulp waarin het tekort voor de jaren 2024-2028 voortvloeiend uit de jaarrekening 2023 wordt toegevoegd (5 maal € 1.700.000) en besluit tot het nemen van een systeembesluit om de verrekening van de lasten en baten voor de bestemmingsreserve Jeugdhulp zonder afzonderlijke besluitvorming van de raad in de exploitatie te verrekenen met de bestemmingsreserve Jeugdhulp. Mevrouw Wojtal geeft een stemverklaring: hoewel de jaarrekening en het jaarverslag goed zijn, vraagt haar fractie aandacht voor de ontwikkeling van de campus Terneuzen. Vanwege verwachte financiële uitdagingen na 2026, de instabiele wereldsituatie, en de snel veranderende maatschappij, vindt ze het project onverantwoord. Ze steunt echter wel het voorstel. Mevrouw Stoker geeft een stemverklaring: haar fractie blijft tegen de maatregel om fietsers voorrang te geven op rotondes, vanwege de tijd en kosten die dit met zich meebrengt en de mogelijke onveiligheid. Verder stemt ze in met de jaarrekening. De raad neemt het collegevoorstel aan met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties CDA, CU, D66, GL, PvdA, PVV, SGP, TOP/GB, VVD, 50PLUS, Terneuzen Sterk, Sociaal Terneuzen, SP

14

Vaststellen bestemmingsplannen Detailhandel, Horeca en Wonen kernen Terneuzen en Sas van Gent

Gemeente Terneuzen

Er wordt geen gebruik van de eerste en tweede termijn. besluit: 1. voor beide bestemmingsplannen om de ambtshalve wijzigingen vast te stellen conform het voorstel in paragraaf 3.3 Vaststelling van de toelichting van respectievelijk het bestemmingsplan Terneuzen Centrum, Detailhandel, Horeca en Wonen en Sas van Gent, Detailhandel, Horeca en Wonen. 2. het bestemmingsplan ‘Terneuzen Centrum, Detailhandel, Horeca en Wonen' als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0715.BPTCT23-VG01 en het bestemmingsplan Sas van Gent, Detailhandel, Horeca en Wonen' als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0715.BPSVG15-VG01 met bijbehorende bestanden zowel in digitale als analoge vorm gewijzigd vast te stellen. 3. om conform artikel 6.12, lid 2 Wet ruimtelijke ordening voor beide bestemmingsplannen geen exploitatieplan vast te stellen.

7

De raad neemt het collegevoorstel aan met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties CDA, CU, D66, GL, PvdA, PVV, SGP, TOP/GB, VVD, 50PLUS, Terneuzen Sterk, Sociaal Terneuzen, SP 15

Vaststellen bestemmingsplan Othene Oost 2022

Op verzoek van 50PLUS en CU is dit stuk als bespreekstuk geagendeerd. De heer Hessing meldt dat hij een antwoord van de wethouder heeft ontvangen via schriftelijke beantwoording. besluit: 1. om de zienswijzen van reclamanten genoemd onder 1., 2. en 3. van de 'Antwoordnota zienswijzen en planaanpassing bestemmingsplan 'Othene Oost 2022’ ontvankelijk te verklaren. 2. om de zienswijzen van reclamanten genoemd onder 1., 2. en 3. van de 'Antwoordnota zienswijzen en planaanpassingen bestemmingsplan 'Othene Oost 2022’ gegrond te verklaren. 3. om de planaanpassingen vast te stellen conform het voorstel in hoofdstuk 4 van de 'Antwoordnota zienswijzen en planaanpassingen bestemmingsplan 'Othene Oost 2022’. 4. in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen conform het voorstel in hoofdstuk 3 van de antwoordnota zienswijzen en planaanpassingen en daartoe de bijgevoegde ‘Antwoordnota zienswijzen en planaanpassingen bestemmingsplan 'Othene Oost 2022’ vast te stellen. 5. geen milieueffectrapport te laten opstellen voor het bestemmingsplan 'Othene Oost 2022’, omdat er door de ontwikkeling die het bestemmingsplan mogelijk maakt geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu te verwachten zijn. 6. het bestemmingsplan 'Othene Oost 2022’ als vervat in het GMLbestand NL.IMRO.0715.BPTNZOTH03-VG01 met bijbehorende bestanden zowel in digitale als analoge vorm gewijzigd vast te stellen. 7.

op grond van artikel 6.12, lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen. De raad neemt het collegevoorstel aan met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties CDA, CU, D66, GL, PvdA, PVV, SGP, TOP/GB, VVD, 50PLUS, Terneuzen Sterk, Sociaal Terneuzen, SP

Gemeente Terneuzen

8

17

Vaststellen Perioderapportage 4, begroting 2024

Op verzoek van de SP is dit stuk als bespreekstuk geagendeerd. Er vindt geen verdere bespreking meer plaats.

besluit: 1. de mutaties uit onderdeel 1 van de 4e perioderapportage 2024 vast te stellen. 2. de mutaties uit onderdeel 2 van de 4e perioderapportage 2024 vast te stellen. 3. de mutaties uit onderdeel 3 van de 4e perioderapportage 2024 vast te stellen. De raad neemt het collegevoorstel aan met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties CDA, CU, D66, GL, PvdA, PVV, SGP, TOP/GB, VVD, 50PLUS, Terneuzen Sterk, Sociaal Terneuzen, SP

18

Vaststellen Kadernota subsidies en de Algemene subsidieverordening Terneuzen 2025

De heer Begijn stelt dat subsidies altijd een lastig dossier is en veranderingen vaak pijn doen bij verenigingen. Hij stelt voor de kadernota en de subsidiegrondslagen parallel te laten lopen, zodat gevolgen direct zichtbaar zijn en bijgestuurd kunnen worden. Hoewel het antwoord was dat dit moeilijk is, is aangegeven dat er serieus naar gekeken zou worden. Wat is hieruit gekomen? De heer Ellen brengt artikel 11, lid 1 ter sprake, waarvan hij de formulering nog onduidelijk vindt. Hij gaat ermee akkoord, maar vraagt of het nog eens goed kan worden nagekeken. De heer Verhelst vraagt wanneer de subsidiegrondslagen worden vastgesteld door het college, gezien eerdere communicatie dat dit in juni zou zijn, terwijl de actielijst aangeeft dat dit pas in september zal gebeuren. Hij maakt zich zorgen over wanneer verenigingen precies weten waar ze aan toe zijn. De heer Hessing uit enkele zorgen over de verordening betreffende fraudebeleid, vooral met betrekking tot verantwoording tussen 50.000 en 100.000 euro. Hij benadrukt het belang van heldere verschillen tussen samenstellings- en accountantsverklaringen. Er blijft onduidelijkheid over de bijlage en de rol van administratiekantoren. Hij verzoekt om verdere verheldering van de wethouder. De heer Liefting vraagt naar de impact van de kadernota en subsidiegrondslagen op subsidies, specifiek wie er gekort wordt.

Hij vraagt de afbouwregeling pas vanaf 1 januari 2026 in te voeren. Wethouder De Buck geeft aan de opmerking van de heer Ellen mee te nemen.

Gemeente Terneuzen

9

De gevolgen van de nieuwe verordening worden pas na vaststelling duidelijk zodra hij wordt uitgewerkt. Vanaf nu worden gesprekken gevoerd met subsidierelaties om hen te informeren en te helpen te voldoen aan de nieuwe regels, zodat zij hun subsidies kunnen behouden. Als er partijen buiten de boot vallen wordt het gesprek aangegaan om te kijken of ze toch kunnen voldoen aan de beleidsregels. De suggestie van de heer Liefting om de afbouwregeling pas in 2026 in te laten gaan wordt wettelijk nagegaan en meegenomen in de gesprekken met partijen. De heer De Buck zegt dat in september duidelijkheid zal worden gegeven over de subsidies voor alle relaties. Bij de begroting wordt het definitieve subsidiebedrag voorgelegd. De heer Hessing stelt dat een samenstellingsverklaring niet door hetzelfde administratiekantoor dat de administratie voert, mag worden opgesteld om fraude te voorkomen. De heer De Buck benadrukt dat samenstellingsverklaringen aan wettelijke eisen moeten voldoen en dat deze wordt afgegeven door de accountant van de desbetreffende partij. Hij verwijst naar het voorbeeld van de Koninklijke Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants (NBA) als richtlijn. De accountant van de gemeente toetst hier ook op. Mevrouw Warnier verwijst naar de definities en artikel 13 van de verordening.

De heer Hessing zegt tevreden te zijn met de toezegging van de wethouder dat de jaarrekening door de accountant van de gemeente Terneuzen wordt getoetst. Hij gaat in de volgende vergadering van de rekeningcommissie vragen om de subsidies door de accountant scherp te controleren voor 2024. besluit: 1. de Kadernota subsidies vast te stellen. 2. de Algemene subsidieverordening Terneuzen 2025 vast te stellen, met inwerkingtreding van 1 januari 2025. 3. de Algemene subsidieverordening Terneuzen 2017 (ASV) in te trekken met ingang van 1 januari 2025. De raad neemt het collegevoorstel aan met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties CDA, CU, D66, GL, PvdA, PVV, SGP, TOP/GB, VVD, 50PLUS, Terneuzen Sterk, Sociaal Terneuzen, SP

19

Instemmen beoordeling strategisch beleidsplan Voorgezet Onderwijs

Gemeente Terneuzen

Mevrouw Mulleman benadrukt dat het strategisch beleidsplan van de school richtlijnen bevat voor beoordeling en streven naar voldoende prestaties in vakken zoals rekenen, de Nederlandse taal, ICT en burgerschap. Ze vraagt zich af waarom ICT nog

10

(VO) ZeeuwsVlaanderen 2024-2028

steeds in het plan staat, aangezien het niet meer voorkomt in recente documenten. Ze wil weten of dit extra kosten met zich meebrengt voor Terneuzen en wat de gevolgen zijn. De heer van Kollem vraagt de wethouder om opnieuw te spreken over de aanduiding van het Lodewijk College als een school op protestants-katholieke grondslag. Hij benadrukt dat deze school niet openbaar is. Wethouder Suij geeft aan dat de vraag van mevrouw Mulleman buiten de bevoegdheid van de gemeenteraad valt en meer onder de verantwoordelijkheid van het ministerie van OCW. Ze geeft aan dat er in het verleden bij de fusie discussies zijn gevoerd over de religieuze identiteit van de school en dat het protestants-christelijke karakter destijds behouden moest blijven. Ze twijfelt aan de mogelijkheid om dit te veranderen, maar staat open voor discussie als dit breed wordt gedragen door de gemeenteraad. De gemeentelijke taak is vooral toezien op het algemeen openbaar toegankelijk karakter. De heer Begijn benadrukt dat er uitgebreide discussies zijn geweest, vooral rond het openbare karakter van de nieuwe school. Hij acht het niet opportuun om de wethouder te vragen om te onderzoeken of er toch een openbare school kan worden gerealiseerd. Hij noemt dit een onrealistische opdracht.

De heer Verdurmen benadrukt dat er na stevige onderhandelingen bij de fusie een school uit is voortgekomen, hij sluit zich aan bij de opmerkingen van de heer Begijn. De heer De Kraker geeft aan dat D66 graag ziet dat de school een openbare school wordt. Hij wijst erop dat dit onderwerp uitvoerig is besproken tijdens de fusie in 2018, waarbij onder andere GroenLinks, PvdA en D66 hebben gezorgd voor het waarborgen van de openbare toegankelijkheid. Hij vindt het niet gepast om dit nu te veranderen en zal niet meegaan met het verzoek van de heer Van Kollem. Mevrouw Stoker steunt de eerdere sprekers en benadrukt dat het niet verstandig is om een discussie die zes jaar geleden is afgerond, opnieuw op te rakelen. Ze vindt dat dit geen betrouwbare bestuurspraktijk zou zijn en dat de wethouder hier niet mee belast moet worden. De heer Vlaander geeft aan zich aan te sluiten bij de woorden van de heer Begijn. De heer Kollem is van mening dat het argument om de discussie niet opnieuw te voeren een zwak argument is. Tevens voelt hij aan dat het idee niet raads-breed wordt gedragen. besluit:

Gemeente Terneuzen

11

1. in te stemmen met de notitie 'beoordeling documenten Strategisch beleidsplan VO Zeeuws- Vlaanderen 20242028'. 2. op grond van de notitie 'beoordeling documenten Strategisch beleidsplan VO Zeeuws- Vlaanderen 20242028' dat er geen aanleiding is om gebruik te maken van de bevoegdheden, zoals vastgelegd in het 'toezichtkader voor de algemene toegankelijkheid van het onderwijs op het Lodewijk College in Terneuzen. De raad neemt het collegevoorstel aan met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Voor stemmen de fracties CDA, CU, D66, GL, PvdA, PVV, SGP, TOP/GB, VVD, 50PLUS, Terneuzen Sterk, Sociaal Terneuzen, SP

20

Motie M24-07 aanvullende financiering kinderopvang

De motie is ingediend door 50PLUS, PVV, Sociaal Terneuzen, D66 en SP. De strekking van de motie luidt: De gemeenteraad roept het college van burgermeester en wethouders op: te overleggen met de gemeente Sluis en Hulst om gezamenlijk voor ZeeuwsVlaanderen de komende periode financiële middelen beschikbaar te stellen voor continuering van de gratis kinderopvang, om de weglek van kinderen naar de kinderopvang in België te voorkomen. De heer Hessing licht de motie toe. In de motie gaat het niet alleen om opvang, maar ook om de startgroepen. De heer Den Hollander vraagt tot wanneer de startgroepen doorlopen en hoeveel dat kost voor de hele gemeente met betrekking tot kansengelijkheid? De heer Eerkes vraagt een reactie op de motie van de wethouder. Is er ruimte om dit vanuit de Regio Deal te betalen? Mevrouw Mast vraagt naar de invulling van personeel en of er kansen zijn om dit Zeeuws Vlaams breed te trekken? De heer Vlaander vraagt hoe partijen ermee omgaan als alleen Terneuzen meedoet. De heer Hessing geeft aan dat in de motie staat inderdaad juli 2024 kinderopvang en ook de startgroepen tot 1 december 2025. Het knelpunt zit nu bij de gratis kinderopvang. De heer Den Hollander vraagt of enkel de huidige locaties meedoen of dat het wordt ingevoerd voor de gehele gemeenten en wat zou dit kosten.

Gemeente Terneuzen

12

De heer Hessing geeft aan dat het nu gaat om de huidige locaties, kosten zijn 150.000 euro. Mevrouw Mast vraagt of het niet oneerlijk is tegenover mensen die van andere locaties gebruik maken. De heer Hessing geeft aan dat het doel is om de uitstroom te beperken. Het gaat om het continueren van de drie locaties. De heer Den Hollander vraagt naar de kosten en het aantal kinderen. De heer Hessing geeft aan dat er nu 42 kinderen geregistreerd zijn; dit is een momentopname. Mevrouw Mast vraagt hoeveel kinderen niet naar België zijn gegaan door de gratis kinderopvang. Wethouder Suij geeft aan dat de motie oproept om de pilot van gratis kinderopvang voort te zetten, deze zal op 1 juli aflopen. De heer Hessing heeft het ook over de startgroepen. De pilot gratis kinderopvang was al afgelopen, we hebben als gemeente deze pilot met een half jaar verlengd, dit om het effect van gratis kinderopvang goed te onderzoeken. Ook landelijk wordt gratis kinderopvang overwogen. Morgen zit de wethouder met stakeholders en drie ministeries samen om te spreken over de gratis kinderopvang en de startgroepen. In Sas van Gent ging het om 57 kinderen die gebruik maakten van de gratis kinderopvang. Als we dit zouden doorzetten, kost het ruim zeven ton over 3 jaar voor 1 locatie. Daarnaast hebben we de startgroepen. Deze kinderen worden drie dagdelen opgevangen. Dit loopt af op 31 december 2025.

Dit is geen wettelijke taak van een gemeente. Als drie dagdelen voor ouders gratis zouden zijn, kost het 4 miljoen euro per jaar voor zeeuws-vlaanderen terwijl het geen wettelijke taak is van de gemeente. Mevrouw Zandman vraagt kort te schorsen. Wethouder Suij geeft aan de motie te ontraden. De pilot gratis kinderopvang is verlengd vanuit strategisch opzicht. We zijn volop in gesprek met de ministeries. Voortzetten is momenteel niet haalbaar voor de gemeente. Het zou namelijk voor 100 procent voor de rekening komen van de gemeente, en als het geen wettelijke taak is, wordt dit als gemeente zeer moeilijk. De heer De Kraker vraagt of de wethouder wel de intentie heeft om het gesprek in te gaan om de gratis kinderopvang door te laten gaan? Wethouder Suij bevestigt dit maar geeft aan dat de financiële lasten niet bij de gemeente horen te liggen.

Gemeente Terneuzen

13

De voorzitter schorst de vergadering om 21.05 De voorzitter opent de vergadering om 21.09 De heer Hessing geeft aan dat de motie wordt aangehouden en vraagt de wethouder de raad op de hoogte te houden van de gesprekken en bij voortgang de commissie en raad te informeren. De voorzitter concludeert dat de motie wordt aangehouden en niet in stemming wordt gebracht.

21

Rondvraag

De heer Den Hollander stelt n.a.v. het artikel in de PZC “stroomstop onder de Westerschelde houdt nog jaren aan” de volgende vraag: Klopt het dit verontrustende bericht en wat kan het college doen om de gevolgen hiervan te beperken. Wethouder Van de Voorde reageert namens het college dat het teleurstellend is dat het onderzoek naar netcongestie negatief is uitgevallen. Ze hadden positief nieuws verwacht, maar moeten nu wachten op de 380 kV-verbinding en aandringen bij het rijk om de financiën sneller dan 2034 beschikbaar te stellen. Samen met wethouder Vervaet werkt hij aan projecten om bedrijven het net te laten delen en lokale energieopwekking en -opslag te verkennen. Dit vraagt om afwegingen en kan soms problemen opleveren. Terneuzen neemt deel aan de energieraad, waar verschillende partijen overleg voeren, maar de infrastructuur blijft een knelpunt voor de regio. Opm. Het rapport waarnaar verwezen wordt in het artikel is toegevoegd bij de raad van 11 juni 2024 bij de rondvraag in Notubox

22

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 21.15 uur.

Vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van 2 juli 2024, Raadsgriffier,

voorzitter,

ing. N.M.J. Jansen-Geerinckx

H.J.A. van Merrienboer

Gemeente Terneuzen

14