2024-05-22 - Terneuzen, Othene Oost 2022 Bijlagen regels Bijlage 4 Actualiseren parkeernormen gemeente Terneuzen
Tekst van het document
STAATSCOURANT
Nr. 23625 24 april 2020
Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814
Actualiseren parkeernormen gemeente Terneuzen
Wat is de aanleiding? Het aantal parkeerplaatsen bij nieuwbouwlocaties wordt bepaald op basis van de parkeernorm. Een parkeernorm is een op de praktijk gebaseerd cijfer van de verwachte parkeerbehoefte. Parkeernormen staan voor het aantal vereiste parkeerplaatsen per type bestemming. Input voor de parkeernormen zijn de parkeerkencijfers van het CROW. Een nieuwe publicatie van het CROW is recent uitgebracht onder de titel 'Toekomstigbestendig parkeren' van parkeerkencijfers naar parkeernormen. De publicatie heeft als nummer 381. In bijlage 1 zijn de nieuwe parkeernormen opgenomen. Wat willen we bereiken? De huidige parkeernormen dateren uit 2012. We willen bereiken dat de normen volgens het CROW (het nationale kennisplatform voor infrastructuur, verkeer, vervoer en openbare ruimte) worden geactualiseerd naar cijfers voor de toekomst. Als bijlage 5 zijn de oude normen uit de parkeernota toegevoegd. Argumenten De laatste jaren is er een verschuiving gaande van autobezit naar autogebruik (autodelen), het gebruik van verschillende vervoersmiddelen voor een reis (fiets, openbaar vervoer, electrische fiets). Ook zijn er nieuwbouwprojecten in ontwikkeling die in 2012 nog niet actueel waren, onder andere Tiny houses. Voor een berekening van het aantal parkeerplaatsen zijn aantallen alleen niet voldoende.
Ook van belang zijn de parkeervoorzieningen bij woningen (inrit of garage), acceptabele loopafstanden van de parkeerplaatsen en de aanwezigheidspercentages. Parkeervoorzieningen bij woningen Het theoretisch aantal parkeerplaatsen bij een woning is niet gelijk aan het berekeningsaantal. Dit heeft te maken met het feit dat een garage of oprit niet alleen voor de auto wordt gebruikt. Hierdoor zit er een verschil in de berekening voor de parkeerbehoefte. In bijlage 2 zijn de parkeervoorzieningen bij woningen toegevoegd. Aanwezigheidspercentages Indien er meerdere bestemmingen aanwezig zijn, kan er sprake zijn van uitwisseling van de parkeerbehoefte. Bijvoorbeeld een woning heeft overdag minder parkeerplaatsen nodig dan 's avonds of in het weekend, doordat de bewoners zijn gaan werken. Een kantoor heeft overdag 100% de parkeerbehoefte nodig, maar niet in het weekend of avonduren. In bijlage 3 zijn de aanwezigheidspercentages toegevoegd. Acceptabele loopafstanden Als maat voor de locatie van de parkeerplaatsen ten opzichte van de functies kan de acceptabele loopafstand tussen parkeerplaats en bestemming dienen. De acceptatie van de loopafstand hangt af van de parkeerduur, van het motief van het bezoek aan de bestemming en van de verwachte kans op een parkeerplaats. In bijlage 4 zijn de acceptabele loopafstanden toegevoegd.
1
Staatscourant 2020 nr. 23625
24 april 2020
Kanttekeningen Stedelijk gebied vraagt andere parkeercijfers dan landelijk gebied. Uit parkeerstudies blijkt dat functies in centra een lagere parkeervraag hebben dan functies van dezelfde aard elders in de bebouwde kom. Dit komt door het aanbod van andere vervoerswijzen; openbaar vervoer, fiets. Hierdoor komen niet alle gebruikers van een functie met de auto. Op een locatie buiten het centrum is het aanbod van alternatieve vervoerwijzen veelal lager en de kwaliteit minder. Hierdoor komen gebruikers juist eerder met de auto naar een functie. Voor de parkeercijfers wordt onderscheid gemaakt naar centrum, schil/overloopgebied, rest bebouwde kom en buiten gebied.
Bijlage 1 Wonen
Centrum
Schil Rest be- Buitencentrum bouwde gebied kom
aandeel laadpunten
opmerking
Koop, huis, vrijstaand
1,8
2,1
2,3
2,4
Koop, huis, twee-ondereen-kap
1,7
2
2,2
Koop, huis, tussen/hoek
1,5
1,8
Koop, appartement, duur
1,6
per woning
0,8-1,7% per woning
aandeel bezoekers 0,3 pp per woning
2,2
per woning
0,8-1,7% per woning
aandeel bezoekers 0,3 pp per woning
2
2
per woning
0,3-0,5% per woning
aandeel bezoekers 0,3 pp per woning
1,9
2,1
2,1
per woning
0,8-1,7% per woning
aandeel bezoekers 0,3 pp per woning
Koop, appartement, midden 1,4
1,7
1,9
1,9
per woning
0,3-0,5% per woning
aandeel bezoekers 0,3 pp per woning
Koop, appartment, goedkoop
1,3
1,4
1,6
1,6
per woning
0,07-0,2% per woning
aandeel bezoekers 0,3 pp per woning
Huur, huis, vrije sector
1,5
1,8
2
2
per woning
0,3-0,5% per woning
aandeel bezoekers 0,3 pp per woning
Huur, huis, sociale huur
1,3
1,4
1,6
1,6
per woning
0,07-0,2% per woning
aandeel bezoekers 0,3 pp per woning
Huur, appartement, duur
1,4
1,7
1,9
1,9
per woning
0,8-1,7% per woning
aandeel bezoekers 0,3 pp per woning
Huur, appartement, midden/goedkoop (incl soc. Huur)
1,1
1,2
1,4
1,4
per woning
0,3-0,5% per woning
aandeel bezoekers 0,3 pp per woning
Kamerverhuur, zelfstandig (niet-studenten)
0,55
0,65
0,7
0,7
per kamer
0,07-0,2% per woning
aandeel bezoekers 0,2 pp per kamer
zelfstandig: eigen keuken en badkamer
Kamerverhuur, studenten, niet - zelfstandig
0,25
0,25
0,25
0,25
per kamer
0,07-0,2% per kamer
aandeel bezoekers 0,2 pp per kamer
Gemeenschappelijke keuken en badkamer
Serviceflat
1,05
1,1
1,2
1,2
per woning
0,07-0,2% per kamer
aandeel bezoekers 0,3 pp per woning
1,1
1,2
1,2
per woning
0,3-0,5% per woning
aandeel bezoekers 0,2 pp per woning
Huur, appartement, eenper- 1 soonshuishoudens (≤ 55 m2)
2
Staatscourant 2020 nr. 23625
24 april 2020
Opmerking II
Klein eenpersoonswoning 0,55 (tiny house: meestal grondgebonden
0,65
0,7
0,7
Per kamer
0,07-0,2% per kamer
aandeel bezoekers 0,2 pp per kamer
Kantoor zonder baliefunctie 1,85
2,35
2,55
2,55
per 100 m2 bvo
3% - geen bovengrens
Aandeel bezoekers 5%
Commerciele dienstverle- 2,45 ning (kantoor met baliefunctie)
2,95
3,55
3,55
per 100 m2 bvo
3% - geen bovengrens
aandeel bezoekers 20%
Bedrijf arbeidsintensief / bezoekersextensief ( industrie, laboratorium, werkplaats)
1,55
1,95
2,35
2,35
per 100 m2 bvo
3% - geen bovengrens
Aandeel bezoekers 5%
Bedrijf arbeidsextensief / bezoekersextensief (loods, opslag, transportbedrijf)
0,65
0,85
1,05
1,05
per 100 m2 bvo
3% - geen bovengrens
Aandeel bezoekers 5%
Bedrijfsverzamelgebouw
1,35
1,75
1,95
1,95
per 100 m2 bvo
3% - geen bovengrens
Gelijkwaardige mix van kantoren (zonder baliefunctie), arbeidsextensieve en arbeidsintensieve bedrijven
Buurtsupermarkt
2,3
3,2
4,1
nvt
per 100 m2 bvo
0-2,5%
aandeel bezoekers 89%
Fullservice-supermarkt
3,85
5
5,9
per 100 m2 bvo
0-2,5%
aandeel bezoekers 93%
Grote supermarkt (XL)
6,6
7,6
8,6
nvt
per 100 m2 bvo
0-2,5%
aandeel bezoekers 84%
Groothandel specialist ( bijv. levensmiddelen, kantoorartikelen)
nvt
6,35
6,75
nvt
per 100 m2 bvo
0-2,5%
aandeel bezoekers 80%
Groothandel algemeen
nvt
7,1
7,1
nvt
per 100 m2 bvo
0-2,5%
aandeel bezoekers 80%
Binnenstad of hoofdwinkel(stads)centrum 20.00030.000 inwoners
3,6
nvt
nvt
nvt
per 100 m2 bvo
0-2,5%
aandeel bezoekers 82%
Binnenstad of hoofdwinkel(stads)centrum 30.00050.000 inwoners
3,7
nvt
nvt
nvt
per 100 m2 bvo
0-2,5%
aandeel bezoekers 88%
Buurt- en dorpscentrum
nvt
3,3
4
nvt
per 100 m2 bvo
0-2,5%
aandeel bezoekers 72%
Wijkcentrum (klein)
nvt
4
4,9
nvt
per 100 m2 bvo
0-2,5%
aandeel bezoekers 76%
Wijkcentrum (gemiddeld)
nvt
4,7
5,5
nvt
per 100 m2 bvo
0-2,5%
aandeel bezoekers 79%
Wijkcentrum (groot)
nvt
5,1
6,1
nvt
per 100 m2 bvo
0-2,5%
aandeel bezoekers 81%
Stadsdeelcentrum
nvt
5,6
6,8
nvt
per 100 m2 bvo
0-2,5%
aandeel bezoekers 85%
Weekmarkt ( bij kleine wijk, 0,23 buurt- en dorpscentrum
0,23
0,26
nvt
per 100 m2 bvo
0-2,5%
globaal cijfer, forse marge!
Kringloopwinkel
nvt
1,25
1,95
2,25
per 100 m2 bvo
0-2,5%
aandeel bezoekers 89%
Bruin- en witgoedzaken
4,05
6,15
7,15
9,25
per 100 m2 bvo
0-2,5%
aandeel bezoekers 92%
woonwarenhuis / woonwin- 1,25 kel
1,75
1,95
1,95
per 100 m2 bvo
0-2,5%
aandeel bezoekers 91%
Woonwarenhuis (zeer groot)
nvt
nvt
5,15
5,15
per 100 m2 bvo
2,5-3%
circa 25.000 m2 bvo
Meubelboulevard / woonboulevard
nvt
2,15
2,55
nvt
per 100 m2 bvo
2,5-3%
aandeel bezoekers 93%
winkelboulevard
nvt
3,95
4,45
nvt
per 100 m2 bvo
2,5-3%
aandeel bezoekers 94%
Outletcentrum
nvt
9,5
10,4
10,4
per 100 m2 bvo
2,5-3%
aandeel bezoekers 94%
Bouwmarkt
nvt
1,85
2,45
2,45
per 100 m2 bvo
0-2,5%
aandeel bezoekers 87%
Tuincentrum
nvt
2,35
2,65
2,85
per 100 m2 bvo
0-2,5%
aandeel bezoekers 89%
Groencentrum
nvt
2,35
2,65
2,85
per 100 m2 bvo
0-2,5%
aandeel bezoekers 89%
Werken
Winkelen en boodschappen
3
Staatscourant 2020 nr. 23625
24 april 2020
Sport, cultuur en ontspanning Bibliotheek
0,45
0,75
1,15
1,35
per 100 m2 bvo
0-2,5%
Museum
0,6
0,8
1,1
nvt
per 100 m2 bvo
2,5-3%
Bioscoop
3,2
8
11,2
13,7
per 100 m2 bvo
2,5-3%
filmtheater / filmhuis
2,6
5,3
7,9
9,9
per 100 m2 bvo
2,5-3%
Theater/schouwburg
7,4
8
9,8
12
per 100 m2 bvo
2,5-3%
Musicaltheater
2,9
3,4
4
5,1
per 100 m2 bvo
2,5-3%
Casino
5,7
6,1
6,5
8
per 100 m2 bvo
2,5-3%
Bowlingcentrum
1,6
2,3
2,8
2,8
per bowlingbaan
2,5-3%
Biljart-/ snookercentrum
0,85
1,15
1,35
1,75
per (speel)tafel
2,5-3%
Dansstudio
1,6
3,9
5,5
7,4
per 100 m2 bvo
0-2,5%
Fitnessstudio/sportschool
1,4
3,4
4,8
6,5
per 100 m2 bvo
0-2,5%
Fitnesscentrum
1,7
4,5
6,3
7,4
per 100 m2 bvo
0-2,5%
Wellnesscentrum (thermen, nvt kuurcentrum, beautycentrum)
nvt
9,3
10,3
per 100 m2 bvo
2,5-3%
Sauna, hammam
2,5
4,6
6,7
7,3
per 100 m2 bvo
2,5-3%
Sporthal
1,55
2,15
2,85
3,45
per 100 m2 bvo
2,5-3%
Sportzaal
1,15
1,95
2,85
3,55
per 100 m2 bvo
0-2,5%
Tennishal
0,3
0,4
0,5
0,5
per 100 m2 bvo
0-2,5%
Squashhal
1,6
2,4
2,7
3,2
per 100 m2 bvo
0-2,5%
Zwembad overdekt
nvt
10,7
11,5
13,3
per 100 m2 bassin
0-2,5%
Zwembad openlucht
nvt
10,1
12,9
15,8
per 100 m2 bassin
2,5-3%
zwemparadijs
nvt
nvt
4
4
per 100 m2 bvo
2,5-3%
Sportveld
20
20
20
20
per hectare netto terrein
2,5-3%
Stadion
0,12
0,12
0,15
nvt
per zitplaats
2,5-3%
Kunstijsbaan (kleiner dan 400 meter)
1,25
1,55
1,85
2,05
per 100 m2 bvo
0-2,5%
Kunstijsbaan (400 meter)
nvt
2,25
2,55
2,75
per 100 m2 bvo
2,5-3%
Ski- en snowboardhal
nvt
nvt
2,55
nvt
per 100 m2 bvo
2,5-3%
Jachthaven
0,6
0,6
0,6
0,6
per ligplaats
2,5-3%
Golfoefencentrum (pitch en nvt putt)
nvt
51,1
56,2
per centrum
2,5-3%
Golfbaan 18 holes
nvt
nvt
96
118,3
per 18 holes, 60 ha
2,5-3%
Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), gemiddeld en klein\
3,1
3,9
4,7
5,1
per 100 m2 bvo
2,5-3%
Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), groot
3,7
4,6
5,6
6,1
per 100 m2 bvo
2,5-3%
Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), zeer groot
4
4,9
5,9
6,4
per 100 m2 bvo
2,5-3%
Kinderboerderij (stadsboer- 3,1 derij)
3,9
4,7
5,1
per gemiddelde boerderij
0-2,5%
Manege (paardenhouderij) nvt
nvt
nvt
0,4
per box
0-2,5%
Dierenpark
8
8
8
8
per ha. netto terrein 2,5-3%
Attractie- en pretpark
nvt
nvt
8
8
per ha. netto terrein 2,5-3%
Volkstuin
nvt
1,25
1,35
1,45
per 10 tuinen
Plantentuin (botanische tuin)
nvt
7,5
10,5
13,5
per gemiddelde tuin 2,5-3%
2,5-3%
Horeca en (verblijfs-) recreatie Camping (kampeerterrein)
4
nvt
nvt
nvt
1,2
per standplaats
2,5-3%
Bungalowpark (huisjescom- nvt plex
nvt
1,7
2,1
per bungalow
2,5-3%
1* Hotel
0,4
0,8
2,5
4,5
per 10 kamers
2,5-3%
2* Hotel
1,45
2,35
4,25
6,25
per 10 kamers
2,5-3%
3* Hotel
2,2
3,4
5,2
6,8
per 10 kamers
2,5-3%
4* Hotel
3,5
5,3
7,5
9
per 10 kamers
2,5-3%
5* Hotel
5,5
8,3
11
12,6
per 10 kamers
2,5-3%
Café / bar / cafetaria
6
6
7
nvt
per 100 m2 bvo
0-2,5%
Restaurant (incl. fastfoodres- 11 taurant)
11
15
nvt
per 100 m2 bvo
0-2,5%
Discotheek
13,9
20,8
20,8
per 100 m2 bvo
0-2,5%
7
Staatscourant 2020 nr. 23625
24 april 2020
globaal cijfer, forse marge!
Evenementenhal/beursgebouw/congresgebouw
5,5
6,5
8,5
nvt
per 100 m2 bvo
2,5-3%
Huisartsenpraktijk (-centrum)
2,25
2,75
3,25
3,25
per behandelkamer 0-2,5%
Apotheek
Gezondheidszorg en (sociale) voorzieningen
2,35
2,85
3,35
nvt
per apotheek
Fysiotherapiepraktijk (-cen- 1,35 trum
1,65
1,95
1,95
per behandelkamer 0-2,5%
0-2,5%
Consultatiebureau
1,45
1,75
2,05
2,15
per behandelkamer 0-2,5%
Consultatiebureau voor ou- 1,3 deren
1,6
2
2,2
per behandelkamer 0-2,5%
Tandartsenpraktijk (-centrum)
1,65
2,15
2,55
2,65
per behandelkamer 0-2,5%
Gezondheidscentrum
1,65
2,05
2,45
2,45
per behandelkamer 0-2,5%
Ziekenhuis
1,5
1,7
1,9
2
per 100 m2 bvo
Crematorium
nvt
nvt
30,1
30,1
per (deels) gelijktijdi- 2,5-3% ge plechtigheid
Begraafplaats
nvt
nvt
31,6
31,6
per (deels) gelijktijdi- 2,5-3% ge plechtigheid
Penitentiaire inrichting
1,65
2,15
3,25
3,65
per 10 cellen
2,5-3%
Religiegebouw
0,15
0,15
0,15
nvt
per zitplaats
0-2,5%
Verpleeg- en verzorgingste- 0,6 huis
0,6
0,6
nvt
per wooneenheid
2,5-3%
2,5-3%
Onderwijs Kinderdagverblijf (crèche)
1
1,2
1,4
1,5
per 100 m2 bvo
2,5-3%
Basisonderwijs
0,75
0,75
0,75
0,75
per leslokaal
2,5-3%
Middelbare school
3,7
4,6
4,9
4,9
per 100 leerlingen
2,5-3%
ROC
4,8
5,4
5,9
5,9
per 100 leerlingen
2,5-3%
Hogeschool
9,4
10,1
10,9
10,9
per 100 studenten
2,5-3%
Universiteit
13,4
15,4
16,7
16,8
per 100 studenten
2,5-3%
Avondonderwijs
4,6
5,7
6,8
10,5
per 10 studenten
2,5-3%
Bijlage 2. Theoretisch aantal
Berekeningsaantal
opmerking
Enkele oprit zonder garage
1
0,8
oprit min. 5,0 meter diep
Lange oprit zonder garage of carport
2
1
Dubbele oprit zonder garage
2
1,7
Garage zonder oprit (bij woning)
1
0,4
Garagebox (niet bijwoning)
1
0,5
Garage met enkele oprit
2
1
Garage met lange oprit
3
1,3
Garage met dubbele oprit
3
1,8
oprit min. 4,50 meter diep
oprit min. 5,0 meter diep oprit min. 4,50 meter diep
Bijlage 3 werkdag
5
Koopavond Zaterdag
ochtend
middag
avond
nacht
woningen bewoners
50%
50%
90%
100%
Woningen bezoekers
10%
20%
80%
Kantoor/bedrijven
100%
100%
Commerciele dienstverlening
100%
Detailhandel Grootschalige detailhandel
zondag
middag
avond
middag
80%
60%
80%
70%
0%
70%
60%
80%
70%
5%
0%
5%
0%
0%
0%
100%
5%
0%
75%
0%
0%
0%
30%
60%
10%
0%
75%
100%
0%
0%
30%
60%
70%
0%
80%
100%
0%
0%
Supermarkt
30%
60%
40%
0%
80%
100%
40%
0%
sportfuncties binnen
50%
50%
100%
0%
100%
100%
100%
75%
Sportfuncties buiten
25%
25%
50%
0%
50%
100%
25%
100%
Bioscoop/theater/podium.enz
5%
25%
90%
0%
90%
40%
100%
40%
sociaal medisch: arts/therapeut/consultatiebureau
100%
75%
10%
0%
10%
10%
10%
10%
Verpleeghuis/ verzorgingste- 100% huis
100%
50%
25%
50%
100%
100%
100%
Staatscourant 2020 nr. 23625
24 april 2020
Ziekenuis: patienten inc. Be- 60% zoekers
100%
60%
5%
60%
60%
60%
60%
Ziekenhuis medewerkers
75%
100%
40%
25%
40%
40%
40%
40%
Dagonderwijs
100%
100%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
Avondonderwijs
0%
0%
100%
0%
100%
0%
0%
0%
Bijlage 4 Hoofdfunctie
acceptabele loopafstanden
wonen
100 meter (100-250 meter voor bezoekers)
Winkelen
200-600 meter
Werken
200-800 meter
Ontspanning
100-600 meter
Gezondheidszorg
100 meter
Onderwijs
100 meter
Terneuzen 22 april 2020 Gemeenteraad van Terneuzen
6
Staatscourant 2020 nr. 23625
24 april 2020