2024-05-21 - Bijlage 2 Inrichtingsplan en nadere regels Warenmarkt Gemeente Terneuzen 2025
Tekst van het document
Inrichtingsplan en nadere regels warenmarkten Gemeente Terneuzen 2025 Artikel 1. Begripsomschrijving 1. 2.
De in de Marktverordening Gemeente Terneuzen 2025 opgenomen begripsomschrijvingen zijn van overeenkomstige toepassing op dit Inrichtingsplan en nadere regels. Daar waar in dit inrichtingsplan en nadere regels wordt gesproken over 'de verordening' wordt de Marktverordening Gemeente Terneuzen 2025 bedoeld.
Inrichtingsplan Artikel 2. Plaats en markttijden 1.
De Gemeente Terneuzen kent de volgende warenmarkten: a) Sas van Gent, vindt plaats op elke dinsdag van 8.00 uur - 15.00 uur, locatie: Keizer Karelplein; b)
Markt Terneuzen, vindt plaats op elke woensdag van 8.00 uur - 16.00 uur, locatie: Markt Terneuzen;
c)
Zuidpolder Terneuzen, vindt plaats op elke vrijdag van 8.00 uur - 16.00 uur, locatie: Verharde terrein ten noorden van de winkelcentrum Zuidpolder te Terneuzen;
d)
Axel, vindt plaats op elke zaterdag van 8.00 uur - 16.00 uur, locatie verharde terrein ten zuiden van de supermarkt te Axel;
2.
Burgemeester en wethouders kunnen een andere dag, tijd en plaats aanwijzen voor het houden van de in het eerste lid genoemde warenmarkten. Wanneer een warenmarkt op een andere dag of andere plaats wordt gehouden, wordt dit met de marktadviescommissie besproken en per brief, email en app kenbaar gemaakt aan de houders van een marktvergunning.
3.
Tijdens verplaatsingen van de warenmarkt geldt dat de indeling van de markt niet zal geschieden volgens het toetsing- en selectiestelsel. De marktmeester bepaalt in dit geval de indeling/inrichting van de markt in overleg met de marktadviescommissie. Deze indeling wordt gedaan op grond van veiligheid en doorgang nood- en hulpdiensten.
Artikel 3. Branchelijst Voor de markten geldt een branchering. De branchelijst is als bijlage 1 bij dit besluit gevoegd. Artikel 4. De Inrichtingstekeningen Bij iedere warenmarkt genoemd in artikel 2 hoort een kaart die als bijlage 2 aan dit besluit is gehecht.
Artikel 5. Verdeelprocedure vaste standplaatsvergunning 1.
Bij het beschikbaar komen van vaste standplaatsvergunningen op de markt worden deze verdeeld via selectie zoals bedoeld in artikel 11 van de verordening.
2.
Indien een kandidaat standplaatshouder zich aanmeldt, kan deze in aanmerking komen voor proefsessie van maximaal drie keer een standplaats op de warenmarkt(en) in te nemen. Als de proefperiode na gebleken geschiktheid voor beide partijen als positief wordt ervaren, dan dient de standplaatshouder binnen twee weken een officiële standplaatsvergunning aan te vragen.
3.
Bij het vrijkomen van een bestaande standplaats is de marktmeester bevoegd voor de verdeling van de marktkramen.
Artikel 6. Verlenging na afroep Bij het beschikbaar komen van een vaste-standplaatsvergunning vanwege het einde van de vergunningsduur wordt de procedure van verlenging na afroep zoals bedoeld in artikel 10 van de verordening toegepast, als voldoende aannemelijk is dat er naast de betreffende vergunninghouder geen andere gegadigden voor deze vergunning zijn. Artikel 7. Nadere regels 1.
Een vaste standplaatsvergunning vermeldt in ieder geval:
a)
de naam en voorna(a)m(en), de geboortedatum en -plaats van de vergunninghouder;
b)
een duidelijke omschrijving van de toegewezen vaste standplaats met de afmetingen daarvan;
c)
de kraam of andere verkoopmaterialen die de vergunninghouder bij het innemen van de standplaats mag gebruiken;
d)
het soort artikelen dat de vergunninghouder mag verhandelen of de branche waartoe de vergunninghouder behoort;
e)
dat de vergunninghouder zelf zorgdraagt voor de inzameling en afvoer van zijn afval en dat hij zijn standplaats schoon oplevert;
f)
de wijze waarop de vergunninghouder zijn elektriciteit betrekt.
Artikel 8. Calamiteiten Indien bij aanvang van de markt, of gedurende de tijdsperiode waarop de markt wordt gehouden, weersinvloeden, calamiteiten e.d. de orde op de markt kunnen verstoren, er direct gevaar dreigt voor de vergunninghouders, marktbezoekers en/of objecten in de nabijheid van het marktterrein, waardoor de openbare orde in gevaar komt of schade kan worden toegebracht aan derden, kan de marktmeester besluiten: a)
de vergunninghouder te verplichten de noodzakelijke voorzorgsmaatregelen te treffen;
b)
de markt anders op te stellen c.q. in te richten;
c)
de markt niet te laten aanvangen;
d)
de markt onmiddellijk te beëindigen.
Artikel 9. Aanvrager marktvergunning In aanvulling op artikel 4 van de verordening geldt dat de aanvrager is ingeschreven in de Kamer van Koophandel en persoonlijk voldoet aan alle publiekrechtelijke verplichtingen op het gebied van bedrijfsuitoefening en bedrijfsorganisatie. Artikel 10. Gebruik plaats op de warenmarkt 1.
Indien de vergunninghouder een standplaats heeft, die ook een seizoenstand-plaats is, zal deze gedurende de periode dat de seizoenstandplaats wordt ingenomen in overleg met de marktmeester een andere tijdelijke plaats toegewezen krijgen.
2.
Het is de vergunninghouder verboden:
a)
de standplaats als opslagruimte te gebruiken;
b)
meer ruimte in te nemen dan hem is toegewezen;
c)
de opstal op zijn standplaats tijdens de markt af te breken of te verplaatsen;
d)
de doorgang in de wandelpaden op en langs het marktterrein op enigerlei wijze te hinderen ofte belemmeren;
e)
zich, behoudens ontheffing van burgemeester en wethouders, aan de voorzijde van de standplaats op te houden bij het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen of waren;
f)
op de standplaats andere goederen of waren in voorraad te hebben dan die waarvoor vergunning is verleend;
g)
op de markt afval aan te voeren, waaronder mede wordt verstaan: waren of goederen of partijen daarvan, die geheel of in belangrijke mate ongeschikt zijn om te verhandelen;
h)
het gebruik van geheel dichte achterzeilen indien de achterzijde van de standplaats grenst aan detailhandel en open winkelpuien.
Artikel 11. Verboden op het marktterrein Tijdens de markt is het verboden op het marktterrein: a)
te enquêteren zonder schriftelijke toestemming van de marktmeester;
b)
met goederen of waren rond te rijden zonder vergunning van burgemeester en wethouders;
c)
reclamedrukwerk te verspreiden anders dan vanaf de standplaats;
d)
de standplaats langdurig te verlaten. De vergunninghouder of medewerker van de vergunninghouder dient tijdens de markt verkoop ter plekke aanwezig te zijn.
Artikel 12. Verzorging standplaats De vergunninghouder is verplicht: a)
er zorg voor te dragen dat zijn standplaats, zulks ter beoordeling van de marktmeester, steeds een goed verzorgd aanzien biedt;
b)
zijn kraam aan de voorzijde tussen verkoopblad en grond af te schermen;
c)
tot afname van marktkramen en bijbehorend materiaal van de door de gemeente gecontracteerde exploitant;
d)
alleen gebruik te maken van eigen materiaal ter uitbreiding van de marktkraam indien dit is goedgekeurd door de exploitant en de marktmeester.
Artikel 13. Verlichting en elektrische energie 1.
Het is de standplaatshouder verboden op zijn standplaats:
a)
gebruik te maken van andere dan elektrische verlichting;
b)
elektriciteit te betrekken van een ander dan degene die door burgemeester en wethouders voor het leveren daarvan is aangewezen of om hierin zelf te voorzien.
2.
Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen voor het in het eerste lid gestelde verbod.
Artikel 14. Afval 1.
De vergunninghouder aan wie vergunning is verleend om op de standplaats geringe eet- en drinkwaren voor consumptie gereed te maken en te verkopen, plaatst aan de voorzijde van de marktkraam of verkoopwagen twee afvalbakken of afval korven en leegt deze wanneer zij vol zijn.
2.
De vergunninghouder zamelt tijdens de markt op en rondom zijn standplaats zijn afval, verpakkingsmaterialen en dergelijke zelf in.
Artikel 15. Geluidsapparatuur 1.
Het is verboden op de standplaats gebruik te maken van luidsprekers, versterkers en andere middelen ter versterking van het geluid.
2.
Het aanwezig hebben van radio's, cd-spelers en overige geluidsapparatuur op de standplaats, voor een ander doel dan verkoop daarvan, is verboden.
3.
Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen voor de in het eerste en tweede lid gestelde verboden.
Artikel 16. Koken, bakken en verwarmen 1.
Bij gebruik van verwarmingstoestellen, bak- en kookinstallaties worden de bij de bereiding van voedingsmiddelen vrijkomende wasem, bakdampen en rook, zonder zich binnen de standplaats te kunnen verspreiden, naar de buitenlucht afgezogen door een gasdicht uitgevoerde afvoerleiding en afgevoerd door een verwisselbaar of reinigbaar vetvangend filter, dan wel een doelmatige ontgeuringsinstallatie.
Artikel 17. Sanctiebeleid 1.
Wanneer een vaste standplaatshouder of degene die hem bijstaat of vervangt, de bepalingen bij of krachtens de Marktverordening Gemeente Terneuzen 2025 overtreedt, kan burgemeester en wethouders de vergunning voor een vaste standplaats (tijdelijk) intrekken conform onderstaande tabel sanctiematrix.
2.
Wanneer een houder van een dagplaatsvergunning of een standwerker de bepalingen bij of krachtens de Marktverordening Gemeente Terneuzen 2025 overtreedt, kan burgemeester en wethouders de standhouder van een dagplaats of de standwerker weigeren conform onderstaande tabel Dagplaatshouders en Standwerkers.
Sanctiematrix Overtreding
1e actie
1e sanctie
2e sanctie
3e sanctie
Te laat innemen standplaats
Schriftelijke waarschuwing
Dwangsom van €50,00 p.o. (max € 200,00)
1 marktdag schorsen
3 marktdagen schorsen
Te vroeg verlaten standplaats
Schriftelijke waarschuwing
Dwangsom van €50,00 p.o. (max € 200,00)
1 marktdag schorsen
3 marktdagen schorsen
Te vroeg innemen standplaats
Schriftelijke waarschuwing
Dwangsom van €50,00 p.o. (max € 200,00)
1 marktdag schorsen
3 marktdagen schorsen
Te laat verlaten standplaats
Schriftelijke waarschuwing
Dwangsom van €50,00 p.o. (max € 200,00)
1 marktdag schorsen
3 marktdagen schorsen
Schriftelijke waarschuwing
Dwangsom van €75,00 p.o. (max € 200,00)
1 marktdag schorsen
3 marktdagen schorsen
Niet afmelden wegens ziekte, vakantie e.d.
Schriftelijke waarschuwing
Dwangsom van €50,00 p.o. (max € 200,00)
1 marktdag schorsen
3 marktdagen schorsen
Uitstallen van de goederen buiten de aangewezen standplaatsvergunning
Schriftelijke waarschuwing
Dwangsom van €50,00 p.o. (max € 200,00)
1 marktdag schorsen
3 marktdagen schorsen
Motorvoertuigen, wagens, etc. tijdens de markt op het marktterrein, op andere plekken dan door B&W aangewezen
Schriftelijke waarschuwing
Dwangsom van €50,00 p.o. (max € 200,00)
1 marktdag schorsen
3 marktdagen schorsen
Overtreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde
Schriftelijke waarschuwing
Dwangsom van €50,00 p.o. (max € 200,00)
1 marktdag schorsen
3 marktdagen schorsen
Niet persoonlijk innemen standplaats door vergunninghouder of medewerker van de vergunning-houder
Geen gebruik maken van de verordening
gedurende ten minste twee maanden
Schriftelijke waarschuwing
Dwangsom van €50,00 p.o. (max € 200,00)
Intrekken vergunning
Wangedrag en bedrag op de warenmarkt
Schriftelijke waarschuwing
1 marktdag schorsen
3 marktdagen schorsen
Marktgeld niet of niet tijdig voldaan
Schriftelijke waarschuwing
Tijdelijk intrekking van de vergunning
Intrekken vergunning
Intrekken vergunning
Dagplaatshouders en standwerkers Overtreding
1e constatering
2e constatering
Overtreding van het bij krachtens deze verordening bepaalde op één of meer van de voorgaande vier marktdagen
Schriftelijke waarschuwing
Weigeren vergunning voor dagplaats of standwerken
Wangedrag en bedrog op één of meer van de voorgaande vier marktdagen
Schriftelijke waarschuwing
Weigeren vergunning voor dagplaats of standwerken
Marktgeld niet of niet tijdig voldaan op één of meer van de voorgaande vier marktdagen
Weigeren vergunning voor dagplaats of standwerken
Artikel 18. Inwerkingtreding en intrekking oude regelingen 1.
Het inrichtingsplan treedt in werking op de dag na de bekendmaking ervan.