2023-11-28 - B&M - besluitenlijst - voorlopig

BESLUITENLIJST RAADSCOMMISSIE Bestuur en Middelen Datum 28 november 2023 AANWEZIG: Voorzitter: Mw. I.F. Zandman

Commissiegriffier: Mw. N. Jansen - Geerinckx

Commissieleden: J. Verdurmen D.J. Oggel Mw J.A. de Witte - Klouwers F. Deij J. Begijn Mw. A. Dijkhuis-Dieleman R. Mobach P. Boot P. Van Valderen Mw. A. Hana G. Meij V. Rammeloo H. Eerkes D. Vlaander Mw. A. van der Spek-Thung A.A. Eeckhoudt J.C. Hessing F. Delllaert J. d’Hooghe Mw. I.J.M. Wojtal P.J. De Kraker P.J. Esselbrugge Overige aanwezigen: E. van Merrienboer (burgemeester) F.O. van Hulle (wethouder) J. de Buck (wethouder) S. de Waal (gemeentesecretaris) Insprekers: Bijlagen:

-

TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen CDA CDA CDA PVV PVV PvdA VVD VVD ChristenUnie SGP Groenlinks SP 50PLUS 50PLUS Sociaal Terneuzen Sociaal Terneuzen D66 D66

1

Opening

De voorzitter opent om 19:30 uur de vergadering. Zij heet iedereen welkom.

2

Vaststellen agenda

De commissie agendeert ingekomen stuk B4 op verzoek van SGP. Ingekomen stuk IC6 op verzoek van VVD en IC8 op verzoek van Sociaal Terneuzen en PvdA/GL. Bij agendapunt 12 is een aangepaste versie van het collegevoorstel over de 8e perioderapportage nagezonden. De commissie besluit om de aangepaste versie te behandelen. De commissie stelt de agenda vast.

3

Spreekrecht

Er zijn geen insprekers.

4

Mededelingen

Er zijn geen mededelingen.

5

Vaststellen besluitenlijst De commissie stelt de besluitenlijst van 19 oktober 2023 ongevan 19 oktober 2023, wijzigd vast.

6

Actualisatie actiepunten

Actiepunten Commissie voor Bestuur en Middelen uit de vergadering van 19 oktober 2023 De commissie schrapt actiepunten 17, 18, 19 en 20. Actiepunten gemeenteraad van 28 september 2023 Er zijn geen actiepunten voor deze commissie.

7

Rondvraag

Er zijn geen aanmeldingen voor de rondvraag.

8

Informatie uit het college Er is geen informatie uit het college.

9

Informatie uit de geEr is geen informatie uit de gemeenschappelijke regelingen. meenschappelijke regelingen

10

Vaststellen Algemene De heer Meij vraagt waarom bij artikel 5:30 enkel het BinnenPlaatselijke Verordening vaartpolitiereglement (BPR) wordt genoemd. Waar is op geba2024 seerd dat de verordening niet op het kanaal en Westerschelde zou gelden, dit kan je niet uit de verordening halen. De beantwoording van de schriftelijke vragen gaf geen verduidelijking. De heer Vlaander vraagt of een boeteclausule opgenomen kan worden voor het deponeren van afval in de buitenruimte. De heer van Merrienboer geeft aan dat het tegengaan van zwerfafval beter ingebracht kan worden bij de Verordening Fysieke Leefomgeving. Meegegeven wordt om dan wel een geloofwaardige handhaving hier tegenover te stellen. De APV is alleen van toepassing waar geen hogere wetgeving geldt. Toegezegd wordt dat schriftelijk bevestigd wordt dat het BPR eruit wordt gehaald. De voorzitter concludeert, dat het voorstel als hamerstuk wordt geagendeerd voor de raad.

2

11

Vaststellen zienswijze verlengen regionaal risicoprofiel Veiligheidsregio

De heer Van Merrienboer beantwoordt vragen van de fractie D66, PVV, SP en SGP. Mevrouw De Witte geeft in tweede termijn aan dat het rapport prettig te lezen was en geeft complimenten aan de makers. De voorzitter concludeert, dat het voorstel als hamerstuk wordt geagendeerd voor de raad.

12

Vaststellen Perioderapportage 8, begroting 2023

De heer Hessing wil n.a.v. zijn vragen over het zwembad in Koewacht vernemen hoe het college hiermee omgaat. Staat de exploitatie niet onder druk en moet de investering zoals opgenomen in de begroting wel plaatsvinden. Gevraagd wordt wie er verantwoordelijk is voor het binnenkomen van de sponsorgelden voor de pumptrackbaan. De heer Vlaander vraagt n.a.v. beslispunt 4 (systeembesluit) of de raad dan buiten spel staat en het college de vrije hand krijgt om aankopen te doen. De heer Van Valderen geeft aan ook beslispunt 6 mee te nemen bij de vraag over het nemen van een systeembesluit. Gevraagd wordt naar de schriftelijk gestelde vraag over Citymarketing en of het bedrag van 100.000 euro nog gerechtvaardigd is. Achter deze vraag is aangegeven dat dit een politieke vraag is. Gevraagd wordt wanneer er antwoord komt op de gestelde vraag over herstelkosten bij het aanleggen van het glasvezelnetwerk. Gevraagd wordt waarom de grond voor Dok 70 nog niet verkocht is. De heer van Hulle geeft aan dat wethouder van de Voorde m.b.t. het zwembad Koewacht in januari 2024 hierop terug komt. Op de vragen m.b.t. de pumptrackbaan zal wethouder Suij terugkomen. M.b.t. het systeembesluit geeft de heer van Hulle aan dat te tijde van de VO school ook een systeembesluit is genomen. De reden is om snel te kunnen acteren binnen de kaders van de raad, alles wordt achteraf verantwoord.

Het is niet de bedoeling om de raad buiten te sluiten. De heer Vlaander vraagt om dit dan te definiëren met een bandbreedte om te voorkomen dat je een overschrijding krijgt van een bepaalde investering. De heer Van Hulle gaat na of dit SMART gedefinieerd kan worden. De heer van Hulle geeft aan dat wethouder Vervaet het beste antwoord kan geven op de vraag m.b.t. Citymarketing. Ook de vraag over glasvezel wordt op teruggekomen. Voor DOK 70 is een afspraak gemaakt met de ontwikkelaar, als 70% verkocht is wordt de grond afgenomen. De heer Hessing geeft in tweede termijn aan dat hij het zwembad in Koewacht wel open wil houden. Hij wil het voorstel als bespreekstuk agenderen i.v.m. de openstaande vragen over het zwembad en de pumptrackbaan. 3

De heer Vlaander geeft aan blij te zijn met de toezegging van de wethouder dat hij naar een nadere inkadering van het systeembesluit gaat kijken De heer van Valderen geeft aan verrast te zijn over de procedure van de Beurtvaartkade. Er worden al activiteiten ontplooit en woningen verkocht zonder dat een ontwikkelaar eigenaar is van de grond. Dit is een van de redenen om het stuk als bespreekstuk te agenderen. De voorzitter concludeert, dat het voorstel als bespreekstuk wordt geagendeerd voor de raad op verzoek van SGP, PVV en 50PLUS. 13

Vaststellen Verordening participatie en inspraak gemeente Terneuzen 2024

De heer Hessing vraagt waarom het uitdaagrecht niet is opgenomen in de verordening. De heer Van Valderen stelt voor de verordening voor te bereiden met het uitdaagrecht en deze vast te stellen zodra de wet is vastgesteld. Mevrouw Wojtal mist in het stuk de keuze voor niveaus, instrumenten en werkvormen samen met betrokken participanten zodat zij zich voor kunnen bereiden. Waar moet men aan voldoen en wat kan men verwachten. Zou dit toegevoegd kunnen worden? De heer De Buck geeft aan dat de wet m.b.t. het uitdaagrecht is aangenomen in de Tweede Kamer maar nog niet in de Eerste Kamer. Uitstellen van de verordening is een risico omdat het lastig inschatten is wanneer de wet door de Eerste Kamer komt. Op het moment dat de wet met uitdaagrecht is aangenomen wordt de verordening aangepast op het uitdaagrecht. Tot die tijd wordt maatwerk geboden. De heer De Buck geeft aan dat per project er zaken m.b.t. participatie afgestemd worden en maatwerk wordt geleverd. In de voorbereiding wordt gekeken naar welke vorm van participatie er wordt gekozen. Mevrouw Wojtal geeft aan dat in een leidraad alle participanten kunnen weten waar zij aan toe zijn. Wat ze kunnen verwachten en waaraan ze moeten voldoen. In de leidraad moeten de instrumenten niveaus en werkvormen opgenomen kunnen worden zodat men weet welke richting men uit moet denken.

De heer De Buck geeft aan hier specifiek naar toe te moeten kijken wat eraan toegevoegd kan worden want dan wordt het een uitgebreid document. Dit wordt met de afdeling bekeken. Mevrouw Wojtal geeft aan dat een leidraad niet heel uitgebreid hoeft te zijn. De heer Hessing deelt in tweede termijn mee dat een motie of amendement wordt voorbereid m.b.t. het uitdaagrecht. De voorzitter concludeert, dat het voorstel als bespreekstuk wordt geagendeerd voor de raad op verzoek van 50PLUS waarbij een motie of amendement is aangekondigd. 4

14

Vaststellen Verordening De heer de Kraker geeft antwoord op vragen van de SP en SGP. gemeentelijke rekenkamer en samenwerkings- Van de tweede termijn wordt geen gebruik gemaakt. afspraken De voorzitter concludeert, dat het voorstel als bespreekstuk wordt geagendeerd voor de raad in verband met het benoemen van de leden van de begeleidingscommissie Rekenkamer Terneuzen. Met de overige besluitenpunten wordt ingestemd en kunnen worden afgedaan als hamerstuk.

15

Vaststellen wensen en bedenkingen aandeelhoudersstrategie ZEH NV

De heer van Valderen vraagt wanneer het antwoord op de technische vraag van PvdA/GL gegeven kan worden. De heer Hessing vraagt welk risico je loopt als je private partijen hierin gaat mengen. Mevrouw Van der Spek vraagt of ook wordt bekeken wat er in andere gemeenten en provincie wordt gezegd over dit onderwerp en wordt dit meegenomen in de strategie? Wat gebeurt er als je de kerncentrale niet kan verkopen en het Rijk hem langer open wil houden. Wat gebeurt er als er kerncentrales bijkomen. Meegegeven wordt niet enkel naar dividend te kijken maar ook naar publieke belangen. De heer Meij vraagt of het college ook van mening is dat ZEH er van tussen halen geen goede zet zou zijn. De heer Eeckhoudt vraagt of ZEH actief is in alle takken van de elektriciteitsmarkt. De heer Van Hulle geeft aan dat de vragen verder gaan dan de voorliggende strategie. Als men de kerncentrale wil vervreemden kom je altijd uit bij het Rijk. Binnen ZEH praat je enkel nog over de kerncentrale. Het is niet de bedoeling om ZEH er nu van tussen te halen. De heer Vlaander geeft in tweede termijn aan dat het voorstel in lijn is met de eerdere aandeelhoudersstrategie, inzetten op beperking risico’s en behouden van de aandeelhouderswaarde. Behouden continuïteit maar toewerken naar zoveel mogelijk van de hand te doen.

De heer Meij geeft aan dat het met de toezegging om ZEH ertussen te houden een hamerstuk mag worden. De voorzitter concludeert, dat het voorstel als bespreekstuk wordt geagendeerd voor de raad.

15

Ingekomen stukken

B4 Huisvesting vergunninghouders eerste halfjaar – brief provincie De heer Vlaander vraagt of het probleem is dat er individuele personen richting Zeeuws Vlaanderen komen. Bij gezinnen kan je meer mensen plaatsen per woning. De heer van Merrienboer geeft aan dat het probleem om de taakstelling te realiseren tweeledig is. De taakstelling is verhoogd en er vindt een verzadiging plaats en druk op de woningmarkt. 5

IC6 Grondprijzenbrief 2024 – brief college De heer Meij vraagt naar de wachtlijst voor bedrijfskavels. Waarom zijn we niet al bezig met het ontwikkelen van bedrijfskavels en het verwerven van gronden hiervoor. Gevraagd wordt waarom er voor percelen van woonwagens minder wordt gerekend dan voor percelen met woningen. De heer van Hulle geeft aan dat er geen actieve grondpolitiek is maar er wordt wel gekeken naar het actief planologisch regelen van bedrijventerreinen. Er wordt nu volop naar uitbreiding van Terneuzen Zuid gekeken samen met het Rijk. Economische groei is belangrijk. De percelen voor woonwagens is onder sociale woningbouw getypeerd. De heer Meij vraagt in tweede termijn vaart te maken met het ontwikkelen van bedrijventerreinen en percelen voor woonwagens niet te laten vallen onder sociale woningbouw. IC8 – vuurwerkvrije zones tijdens de jaarwisseling – brief college Mevrouw Hana vindt de communicatie vrij summier en vraagt of er meer mogelijkheden zijn voor communicatie richitng de jeugd. Mist ook Hoplr! Mevrouw Wojtal geeft aan dat er geen signalen van overlast zijn gemeld bij het Hospice. De oproep is gedaan vanuit het oogpunt van respect om deze locatie aan te wijzen als vuurwerkvrije zone. De heer Oggel geeft aan dat de coördinatrice van het Hospice aangeeft dat het Hospice graag in het lijstje opgenomen wordt bij vuurwerkvrije zones, de behoefte is er wel.

De heer van Merrienboer geeft aan dat we aanvullend social media en de straat kunnen gebruiken om met de jeugd in contact te komen. De jeugd benaderen is lastig. Direct contact via jongerenwerkers en wijk coördinatoren op straat gebruiken we ook. Naar zijn aard is het hospice een passende locatie voor een vuurwerkvrije zone. Er waren nu geen signalen. Voor volgend jaar gaan het we het hospice opnemen, nagegaan wordt of we het dit jaar al kunnen invoeren. Mevrouw Hana geeft aan in tweede termijn dat we in breder verband na moeten gaan hoe we kunnen communiceren met onze jeugd. De voorzitter stelt vast dat de commissie de overige stukken afhandelt volgens het voorstel. 16

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 21:59 uur

Vastgesteld in de openbare vergadering van de raadscommissie Bestuur en Middelen van 16 januari 2024. commissiegriffier,

voorzitter, 6

Mw. S.J.M. Goossen

Mw. I.F. Zandman

7