2023-10-18 omgeving - actiepunten - afwerking 29-11-2023 definitief
Tekst van het document
ACTIEPUNTEN COMMISSIE OMGEVING Nr. 69
√
Datum 07-04-2021
Onderwerp Voorstel over verlenen van verklaring van geen bedenkingen voor de legalisering van het bestaande bedrijf en de uitbreiding van GSNED, Rooseveltlaan 8, Terneuzen
van 18 oktober 2023
Opmerking De PvdA vraagt het college richting de raadsvergadering nog eens te kijken of grondruil in dit geval mogelijk is. Dan kan er misschien woningbouw komen op de plek waar GSNED nu zit. Dat is misschien een beter alternatief dan juridische procedures te doorlopen. De PvdA verwijst daarbij naar het raadsbesluit van mei 2020 over woningbouw op een bedrijfslocatie in Magrette. Ook wil de PvdA graag weten wat de handhavingskosten zijn als de gemeente de vergunning verleent.
Actie Weth. Van Hulle O&E
√ = afgewerkt Afhandeling/termijn Wethouder Van Hulle gaat dit na. Besprekingen met het bedrijf lopen. De uitkomsten hiervan zijn nog niet in een conclusie samen te vatten.
19-05-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
Zie bovenstaande reactie. Geen nieuwe ontwikkelingen te melden.
23-06-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
De gesprekken om binnen een redelijke termijn tot (gedeeltelijke) verplaatsing van het bedrijf over te gaan, hebben niet tot resultaat geleid. Naast financiële onmogelijkheden heeft dit ook te maken met het beperkt aanbod aan geschikte locaties voor verplaatsing. Daarnaast voert de gemeente geen actieve grondpolitiek waardoor aanbod en sturing vanuit de gemeente zeer beperkt zijn. Het handhavingstraject is ingezet om het bedrijf in overeenstemming te brengen met de beheersverordening. Het verder ingaan op de handhavingskosten wanneer een vergunning wordt verleend is daarbij niet langer aan de orde. Inmiddels zijn er weigeringsbesluiten in ontwerp afgegeven en zienswijzen hiertegen ingediend. De raad besliste op 7 oktober 2021 dat de weigering tot afgifte van een verklaring van geen bedenkingen wordt gehandhaafd.
Vervolgens worden dan de besluiten (naar aanleiding van de ingediende aanvraag omgevingsvergunningen voor legalisering van het hoofdterrein en uitbreiding van het aangrenzend perceel) naar het bedrijf toegestuurd. 22-09-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
De situatie is ten opzichte van de vorige commissievergadering ongewijzigd.
20-10-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
Vergunning: Op 19 oktober 2021 hebben we de weigeringsbesluiten omgevingsvergunning verstuurd voor de uitbreiding/legalisatie van het hoofdterrein en achterliggend terrein voor uitbreiding. Tot en met 1 december kan beroep worden aangetekend tegen de weigeringsbesluiten. Handhaving: Op 23 september 2021 verstuurden we een voornemen last onder dwangsom verstuurd aan het bedrijf. Hierop heeft het bedrijf op 23 oktober 2021 een zienswijze ingediend. Samen met de zienswijzen uit de omgeving, ontvangen op 10 november, bereiden we nu een definitief besluit op het handhavingsverzoek voor.
01-12-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
Als wij een definitief besluit op het handhavingsverzoek hebben genomen, informeren wij u daarover.
19-01-2022
De commissie handhaaft het actiepunt.
Op 11 januari 2022 heeft het college besloten een last onder dwangsom op te leggen. De raad heeft hiervan een afschrift ontvangen.
23-02-2022
De commissie handhaaft het actiepunt.
GSNED is op dit moment bezig uitvoering te geven aan de opgelegde last onder dwangsom. Dit houdt onder andere in dat ze het achtergelegen terrein ontruimen volgens de bestemming.
2
18-05-2022
De commissie handhaaft het actiepunt.
Vrachtverkeer is fasegewijs verplaatst naar andere locatie. Hier zijn verkeerstechnische aanpassingen nodig geweest om het de grootste voertuigen mogelijk te maken het terrein te kunnen oprijden/verlaten.
22-06-2022
De commissie handhaaft het actiepunt.
Zie bovenstaande reactie. Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden. Termijnen lopen tot januari 2023.
21-09-2022
De commissie handhaaft het actiepunt.
De last onder dwangsom is nog steeds actueel. We zitten in een transitiefase. Een incident is niet uit te sluiten. Als de nieuwe locatie helemaal up-to-date is, moet de overlast over zijn. De RUD ontvangt meldingen van overlast en inventariseert deze. Een deel van de meldingen gaat over vrachtverkeer/bewegingen tussen 23.00-07.00 uur. Een daadwerkelijke constatering van een overtreding is nog niet door een toezichthouder gedaan. De overige meldingen hebben dezelfde inhoud, maar dan tussen 07.0023.00 uur. Deze overlast valt buiten het tijdvak wat in de last onder dwangsom is opgelegd.
19-10-2022
De commissie handhaaft het actiepunt.
In november heeft er een gesprek plaatsgevonden met de directie van GSNED over de gedane meldingen. Dit was een positief gesprek. Al sinds enige tijd ontvangen wij geen meldingen meer van overlast.
30-11-2022
De commissie handhaaft het actiepunt
Er is een tussentijds bezoek gebracht aan GSNED. Hieruit blijkt dat GSNED al deels aan de last onder dwangsom heeft voldaan. Het ziet ernaar uit dat er in januari volledig wordt voldaan aan de opgelegde herstelmaatregelen.
18-01-2023
De commissie handhaaft het actiepunt
Op 6 februari is een bezoek gebracht aan de wijkraad Driewegen om de stand van zaken te verduidelijken en vragen te beantwoorden. Eind februari vindt de laatste
3
controle plaats bij GSNed om te beoordelen of er volledig aan de opgelegde herstelmaatregelen is voldaan. 01-03-2023
De commissie handhaaft het actiepunt
Op 20 februari 2023 is een afsluitende dwangsomcontrole gedaan. Uit deze controle bleek dat GSNED volledig aan de last onder dwangsom heeft voldaan. Ze hebben een plattegrond overgelegd waarbinnen hun feitelijke bedrijfsactiviteiten plaatsvinden. Dit valt binnen 1.000 m2. Aan de overige punten uit de last onder dwangsom was al voldaan. Deze plattegrond is op verzoek ook aan omwonenden in Driewegen verstrekt. Nu er geen overtredingen meer zijn geconstateerd, volgen er geen concrete acties meer. Ten opzichte van de melding activiteitenbesluit voor de locatie Nijverheidsstraat zijn er geen nieuwe ontwikkelingen te melden ten opzichte van de beantwoording van de technische vragen in de vorige commissievergadering.
05-04-2023
Mw. Wojtal vraagt of de vergunning voor een wasplaats al is afgegeven. De commissie handhaaft het actiepunt. Zolang de vergunningen niet zijn verstrekt is het verzoek het actiepunt te laten staan.
Er dient geen vergunning verleend te worden. Het gaat over het accepteren van een melding activiteitenbesluit. De acceptatie hiervan ligt bij de RUD. Er is nog geen bericht ontvangen dat de melding is geaccepteerd.
24-05-2023
De heer d’Hooghe geeft aan dat bij het actiepunt wordt aangegeven dat een melding voor de wasplaats door de RUD nog niet geaccepteerd is en in het antwoord op de technische vragen dat er in 2017 al een melding is geaccepteerd. Dit is tegenstrijdig. Gevraagd wordt om duidelijkheid hierover. De commissie handhaaft het actiepunt
In 2017 kan er geen sprake geweest zijn van een melding op de locatie aan de Nijverheidsstraat, omdat die toen nog niet in beeld was. Voor de nieuwe locatie aan de Nijverheidsstraat heeft GSNED begin februari een nieuwe melding ingediend. En later nog aanvullingen aangeleverd. De RUD beoordeelt op dit moment de gegevens.
21-06-2023
De commissie handhaaft het actiepunt
De aangeleverde gegevens over akoestisch
4
onderzoek zijn akkoord maar de RUD heeft de gegevens voor bodemonderzoek nog niet ontvangen.
92
13-09-2023
De heer De Beleir vraagt naar duidelijkheid over de stand van zaken gezien de lange doorlooptijd van het actiepunt De commissie handhaaft het actiepunt
Laatste stand van zaken: GSNED heeft kort voor het aflopen van de termijn 30 september de stukken aangeleverd aan de RUD. De RUD beoordeelt nu de stukken en zal daarna ons informeren.
18-10-2023
De commissie handhaaft het actiepunt
De stukken voor bodemonderzoek GSNED Nijverheidsstraat zijn in orde bevonden. Melding activiteitenbesluit is geaccepteerd. De publicatie hiertoe wordt verzorgd.
20-10-2021
Zienswijze 4e begrotingswijziging 2021 en 1e begrotingswijziging 2022 RUD Zeeland
De heer De Beleir wil graag een raadsinformatiebijeenkomst om te bespreken wat wij verwachten van de RUD Zeeland. De commissie steunt zijn verzoek.
Weth. Van de Voorde O&E/Griffie
De teamleider Vergunningen en Handhaving en de griffier plannen een gesprek met de RUD over opzet, doel en datum.
19-01-2022
De commissie handhaaft het actiepunt.
23-02-2022
De commissie handhaaft het actiepunt.
De eerste raadsinformatiebijeenkomst vond plaats op 8 maart 2022.
18-05-2022
De commissie handhaaft het actiepunt
De bijeenkomst wordt ingeroosterd.
22-06-2022
De commissie handhaaft het actiepunt
Voor 12 september is de eerste sessie met alle gemeenschappelijke regelingen gepland. Data voor vervolg nog niet bekend.
21-09-2022
De commissie handhaaft het actiepunt.
19-10-2022
De commissie handhaaft het actiepunt.
5
De RIB nemen we mee in het schema voor na de verkiezingen zodat de nieuwe raadsleden deel kunnen nemen.
De RUD was nu eerst druk met de sessies in de verschillende regio’s. De planning voor een volgende inhoudelijke sessie volgt spoedig. Data zijn nog niet gepland.
30-11-2022
De commissie handhaaft het actiepunt
Data zijn nog niet definitief vastgesteld.
18-01-2023
De commissie handhaaft het actiepunt
We zijn in gesprek met de RUD over de organisatie van de gevraagde informatiebijeenkomst.
01-03-2023
De commissie handhaaft het actiepunt
Binnenkort vindt hierover een gesprek plaats met de directie van de RUD.
05-04-2023
De commissie handhaaft het actiepunt
De te bespreken onderwerpen voor een raadsinformatiebijeenkomst (RIB) zijn geïnventariseerd. Gebleken is dat alleen de heer Vlaander (SGP) en de heer De Beleir (CDA) vragen hebben gesteld. Gezien de uiteenlopende vragen, stellen wij voor deze in een gesprek te beantwoorden en de raad een samenvatting van de beantwoording te sturen. De vragen van de SP gaan over woonbeleid en de rol van de RUD. Wij doen deze vragen schriftelijk af. De RUD heeft geen rol bij het woonbeleid.
24-05-2023
De commissie handhaaft het actiepunt.
21-06-2023
De commissie handhaaft het actiepunt.
13-09-2023
De commissie handhaaft het actiepunt.
Dit punt is geagendeerd in het overleg met Managementteam RUD Zeeland en wethouder Van de Voorde op 11 oktober 2023.
18-10-2023
De commissie handhaaft het actiepunt.
Op 27 oktober 2023 hebben wij een schriftelijke beantwoording van vragen van RUD Zeeland ontvangen. Deze antwoorden worden deels afgestemd met Provincie Zeeland,
6
We zijn in contact met de RUD over het vervolg op de ingediende vragen. Het bovenstaande is nog steeds de actuele situatie.
omdat deze over hun bevoegdheden gaan. Wij verwachten u hierover voor eind 2023 te informeren. 29
32
21-06-2023
IC4 – Samenwerkingsprogramma luchtkwaliteit – brief college
13-09-2023
De commissie handhaaft het actiepunt.
18-10-2023
De commissie handhaaft het actiepunt.
√ 13-09-2023
Flexbewoning
18-10-2023
35
De heer Hessing geeft aan dat hij zelf de stoffen gaat verzamelen en aan het RIVM zal sturen om te analyseren.
√ 18-10-2023
De voorzitter concludeert dat het onderwerp flexbewoning gemeente breed in de volgende commissievergadering wordt besproken waarbij C2 en C10 worden betrokken.
Dhr. Hessing 50PLUS
Dhr. Hessing heeft contact gelegd met het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu. Zij hebben geadviseerd contact te leggen met de GGD afdeling medische milieukunde daar zij partner zijn van het RIVM in de regio. Hierop is contact gelegd met de GGD. De GGD heeft aangegeven geen verder onderzoek te willen verrichten. Dhr. Hessing gaat dit bespreken met de verantwoordelijk gedeputeerde. dhr. Hessing heeft schriftelijk laten weten dat hij een gesprek heeft gehad met gedeputeerde Nielen over de stofoverlast en een melding heeft gedaan over de lozing van Pfas-houdend water door een bedrijf in de regio. Hij wacht nog op een reactie van gedeputeerde Nielen en gedeputeerde Van de Velde.
Weth. Van Hulle O&E
De heer Vlaander vraagt of er een toezichthouder aangesteld kan worden die
7
De heer Van Hulle geeft aan de problematiek in de volgende commissie met stukken erbij te bespreken. Wij hebben u de beleidsstukken gestuurd met onze brief van 26 september 2023.
De commissie besluit op voorstel van het college tot een ronde tafel gesprek en handhaaft het actiepunt tot na het ronde tafel gesprek. Wegenbeheerplan 20242028
De heer Hessing gaat een onderzoek opstarten.
Het rondetafelgesprek gaat door op 23 november 2023.
Weth. Vervaet R&B
De heer Vervaet zegt toe dat nagevraagd wordt hoeveel procent van de tijd de toezichthouder
wordt betaald uit de degeneratievergoeding. De toezichthouder heeft dan de taak de kwaliteit van de sleuf en het tegelwerk te bewaken bij bekabelingswerkzaamheden. Gevraagd wordt om voor de raadsvergadering aan te geven welk percentage van zijn tijd de toezichthouder hieraan besteedt.
besteedt aan de controle van bekabeling werkzaamheden. Ieder netwerkbedrijf betaalt de degeneratievergoeding per meter sleuf en leges voor de behandeling van vergunningsaanvraag. Omdat nazakkingen meestal pas later optreden, stoppen we de degeneratievergoeding eerst in een reserve en onttrekken we daar uit naar gelang het nodig is. We zetten het geld dus zeker in. In 2023 onttrekken we €200.000 terwijl we ‘maar’ ongeveer €165.000 ontvangen. Ook voor 2024 gaan wij uit van ongeveer 2 ton aan extra reparatiewerk. Op dit moment besteden we per week zo’n 2 dagen aan het toezicht op de werkzaamheden van de netwerkbedrijven. Dit beleggen we niet bij maar één toezichthouder om kwetsbaarheid te verkleinen. Dankzij de samenwerking in Zeeland hebben we een digitaal systeem waar de netwerkbedrijven hun werkzaamheden op aanmelden. Onze toezichthouders rijden op basis van die meldingen, en op basis van meldingen van bewoners, de verschillende locaties af.
8