2023-09-28 IC2 - Motie gebiedsvisie centrum Axel - bijlage Opdracht visie Axel centrum

Opdracht visie Axel centrum Aanleiding Op 20 april 2023 nam de gemeenteraad een motie aan over het opstellen van een gebiedsvisie voor het centrum van Axel. De gebiedsvisie moet vooral een antwoord geven op de transformatie van detailhandel naar woningbouw en de gevolgen voor parkeren in het centrum. Wat moet er in de gebiedsvisie staan? De gebiedsvisie bevat een kaartbeeld waarop de functionele en ruimtelijke ambitie voor de verschillende deelgebieden inzichtelijk wordt. Daarnaast bevat de visie een kaartbeeld met de gewenste verkeersstructuur en de aanwezige parkeerplaatsen. Hierbij zijn ook aanlooproutes naar het centrum en recreatieve routes meegenomen. De gebiedsvisie bevat algemene ruimtelijke uitgangspunten voor de transformatie van gebouwen naar wonen. Daarbij wordt ook een beeld gegeven van het gewenste woonmilieu, daarbij horende woningtypen en de uitgangspunten voor de inrichting van de openbare ruimte. Aan de zuidkant van het centrum ligt een gebied waar een verder gaande transformatie te verwachten en te wensen is. Het gaat om het gebied rond de Oranjestraat/ Zeestraat met onder andere het Gat van Axel en het Hofplein. In de gebiedsvisie maken we een wensbeeld voor dit deelgebied. Kaartbeeld ambitie Op dit moment voert Rho adviseurs een onderzoek uit naar de toekomst van detailhandel in de kern Axel.

Onderzocht wordt hoe groot de behoefte aan detailhandel is in het centrum van Axel. Dit moet leiden tot een indeling waar detailhandel nog wel en waar niet is toegestaan. Dit wordt planologisch vastgelegd in een nieuw bestemmingsplan. De uitkomst van dit onderzoek geeft in belangrijke mate invulling aan de op te stellen ambitiekaart. Kaartbeeld verkeerstructuur en parkeren Op dit moment wordt de parkeernota voor de gemeente Terneuzen opgesteld. Hierin is speciale aandacht voor het centrum van Axel. Daarnaast stelde Juust in opdracht van de gemeente Terneuzen het Parkeeronderzoek centrum Axel (18 januari 2023) op. Beide stukken dienen als uitgangspunt voor het kaartbeeld. Het kaartbeeld bevat ook eventuele aanbevelingen voor aanpassing van de openbare ruimte ter verbetering van de parkeersituatie. Ook worden recreatieve routes en looproutes door het centrum opgenomen. Uitgangspunten transformatie naar wonen Voor de gebieden waar transformatie naar wonen gewenst is, of waar wonen boven winkels plaatsvindt, wordt een ambitie geformuleerd. De ambitie gaat in op gewenste doelgroepen, de openbare ruimte, parkeren en beeldkwaliteit. Qua opzet kunnen de uitgangspunten aansluiten bij de spelregels voor de binnenstad van Terneuzen, uiteraard passend bij de opgave en mate van complexiteit van het centrum van Axel.

Wensbeeld zuidkant centrum Voor de zuidkant van het centrum wordt een wensbeeld opgesteld voor de toekomstige ruimtelijke structuur. Proces De gebiedsvisie is in grote mate een bundeling van bestaande of al lopende initiatieven, onderzoeken en projecten. Hierover heeft er ook al de nodige participatie plaatsgevonden. Eigenlijk is het proces voor de visie al gestart met enkele deelonderzoeken. De vertaling van de visie naar uitgangspunten en een wensbeeld is wel nieuw. Hierover dient afstemming plaats te vinden met Axclusief en Stadsbelang. Het participatieplatform wordt ingezet om bewoners en ondernemers te betrekken bij het opstellen van die documenten. De gebiedsvisie wordt vastgesteld door de gemeenteraad.