2023-04-05 - Bijlage 3. Memo uitkomsten overleg initiatiefnemers restwarmtenet

Memo Uitkomsten overleg initiatiefnemers Restwarmtenet

Januari 2023

Definitief

Inhoud 1.

Achtergrond..................................................................................................................................... 2 1.1 Achtergrond................................................................................................................................... 2 1.2 Welke initiatiefnemers zijn er?...................................................................................................... 2 1.3 Passend in de nieuwe warmtenet? ............................................................................................... 3

2.

Overleg met Stakeholders ............................................................................................................... 3 2.1 Overleg met initiatiefnemers ........................................................................................................ 3 2.2 Overleg en rol van overige stakeholders ....................................................................................... 4

3.

Aanvraag initiatiefnemers ............................................................................................................... 5 3.1

Beschrijving organogram ......................................................................................................... 5

1

1. Achtergrond 1.1 Achtergrond Tijdens de raadsvergadering van 03-02-2022 heeft de gemeenteraad ingestemd met het advies “Resultaten onderzoeken Industrieel Restwarmtenet Kanaalzone”. Eén van de besluitpunten van dit advies was om akkoord te gaan met het verder onderzoeken van de samenwerking tussen de verschillende partijen in aanloop naar de aanleg en exploitatie van het een industrieel restwarmtenet in de gemeente Terneuzen. Naar aanleiding van deze raadsvergadering is er een document met technische eisen opgesteld, “Startdocument Warmteplan op wijkniveau, Industrieel Restwarmte Terneuzen” (zie bijlage 5). De verschillende uitgangspunten uitgesproken in de raadsvergadering zijn in het document meegenomen. Het document is gebruikt als uitgangspunt om verschillende partijen te bevragen hoe zij het restwarmtenet voor zich zien.

1.2 Welke initiatiefnemers zijn er? Op het gebied van Restwarmtenetten zijn er in Nederland verschillende organisaties actief. De organisaties variëren van commerciële partijen tot publieke organisaties en coöperaties. Deze organisaties hebben verschillende sterke en zwakke punten. Verder zijn er verschillende industriële warmtebronnen die warmte afstaan aan het warmtebedrijf. Commercieel: - Ennatuurlijk - Eneco - Vattenfall Publiek: - Netverder (dochter van Stedin) Coöperaties: - Energie coöperatie Zeeuwind (voor Zeeland) Overige publieke partijen - Woningbouwcoöperaties Clavis en Woongoed - Warmtevereniging Hoek Warmtebronnen Industrie - Dow Chemical - Air Liquide - Yara - Cargill - Arcelor Mittal

2

1.3 Passend in de nieuwe warmtenet? In 2023 komt de Wet Collectieve Warmtevoorzieningen (Wcw) eraan. De Wcw is wetgeving opgesteld door het Rijk bedoeld om de warmtetransitie te reguleren. In de Wcw worden er verschillende eisen gesteld waar een warmtebedrijf aan moet voldoen. Wat al bekend is dat verplicht wordt gesteld dat bij een “warmtebedrijf” voor meer dan 50% van de aandelen in publieke handen moeten zijn. De partijen die als publiek worden gezien zijn gemeenten, provincies, het netwerkbedrijf (Stedin en dochter Netverder) en Coöperaties (Zeeuwind in Zeeland). Verder wordt gesteld dat een restwarmtebedrijf een integraal bedrijf moet zijn. Zodat klanten met 1 partij te maken hebben. Het mag wel uit twee partijen bestaan die een Joint Venture aangaan. Eén partij draagt dan de verantwoordelijkheid voor de aanleg, exploitatie en onderhoudt van de infrastructuur. De andere partij zorgt voor de inkoop van warmte en afrekening met de verschillende warmtevragers.

2. Overleg met Stakeholders 2.1 Overleg met initiatiefnemers Commercieel: Ennatuurlijk (Pensioenfonds PGGM)

Geïnteresseerd, Gaf aan dat zij minimaal 8% aan rendement per jaar willen wanneer zij een net exploiteren. Professionele partij met ervaring op het gebied van het exploiteren van restwarmtenetten.

Eneco

In principe geïnteresseerd. Gaf aan dat zij een rendementseis hebben van 6% tot 8% per jaar. Professionele partij met ervaring op het gebied van het exploiteren van restwarmtenetten.

Vattenfall

Uitgenodigd. Gaf aan geen interesse te hebben om in Zeeland een restwarmtenet te ontwikkelen.

Publiek: Netverder (Stedin)

Coöperaties: Zeeuwind

Geïnteresseerd. Netverder heeft de infrastructurele kennis en uitvoeringscapaciteit op het gebied van energie-infrastructuur. Het moederbedrijf Stedin Groep is de beheerder van gas- en elektra netwerken in Zeeland en lijkt de meest voor de hand liggende partij om energienetwerken in Zeeland te beheren. Netverder kan verder beschikken over publieke middelen met een lage rendementseis en een lange investerings-horizon. Geïnteresseerd. Zeeuwind is in andere warmtenet-initiatieven in Zeeland (Zierikzee, Middelburg, Vlissingen) de beoogd warmteleverancier. Vanwege hun coöperatieve aard en hun bereidheid om bewoners een rol te geven in het warmtenet. En hun lagere rendementseisen.

3

2.2 Overleg en rol van overige stakeholders Warmtebronnen: Dow Chemical Betrokken bij het onderzoek en bereid om gratis/tegen kostprijs restwarmte te leveren. Voor het restwarmtenet in Hoek komt alle restwarmte van Dow. Bronnen die aangeboden zijn zorgen voor een stabiele productie van restwarmte. Ook kan door Dow een back-up bron worden voorzien. Air Liquide

Betrokken bij het onderzoek en bereid om restwarmte te leveren. Als warmtebron werd de nieuwe waterstoffabriek voorgesteld voor uitkoppeling. Door voeding met windenergie is er niet altijd een stabiele stroom van restwarmte. Wordt in eerste instantie nog niet meegenomen in ontwerp

Yara

Betrokken bij het onderzoek om bereid om restwarmte te leveren. Komt bij de eerste fase van het restwarmtenet niet in beeld om te leveren. Bij een tweede/derde fase van het restwarmtenet komt Yara en wellicht ook Warmco in beeld om het te verknopen met het bestaande net.

Cargill

Betrokken bij het onderzoek en bereid om bereid om restwarmte te leveren. Komt bij de eerste fase van het restwarmtenet niet in beeld om te leveren.

Arcelor Mittal

Betrokken bij het onderzoek en bereid om bereid om restwarmte te leveren. Komt bij de eerste fase van het restwarmtenet niet in beeld om te leveren.

4

3. Aanvraag initiatiefnemers Nadat de verschillende verkennende gesprekken gevoerd waren hebben de initiatiefnemers toenadering tot elkaar gezocht. 4 november 2022 heeft Netverder een brief gestuurd (zie bijlage 4) met de bekendmaking dat ze samen met Coöperatie Zeeuwind en Warmtevereniging Hoek het restwarmtenet willen ontwikkelen. In de brief staat verder dat ze gezamenlijk het voornemen hebben om uiteindelijk een investerende en exploiterende rol op zich te nemen.

3.1 Beschrijving organogram Met inachtneming van de gestuurde brief zou het warmtebedrijf er als volgt uitzien (zie organogram). - Het Warmtebedrijf wordt gevormd door de partijen coöperatie Zeeuwind en Netverder (dochter van Stedin). Daarmee is het warmtebedrijf 100% in publieke handen. - Omdat Zeeuwind een coöperatie is kan het verschillende warmtevragers faciliteren onder hun “paraplu”. - Warmtevereniging Hoek komt op voor de belangen van hun leden in Hoek. Doordat deze vereniging is opgericht is kan er overlegd worden met één entiteit in plaats van individuele inwoners. - Woningbouwverenigingen Clavis en Woongoed zijn warmteafnemers. Als ze op termijn een actieve rol in willen nemen, is er de mogelijkheid dat ze via lidmaatschap van de coöperatie Zeeuwind deelnemen aan het warmtebedrijf. Dit is geen vereiste voor warmteafname. - Wanneer het warmtenet in de toekomst wordt uitgebreid naar andere kernen kunnen er nieuwe warmte/buurtverenigingen aansluiten. Denk aan een nog op te richten Warmtevereniging Terneuzen of Warmtevereniging Axel.

5