2023-02-28 - B&M - besluitenlijst - voorlopig

BESLUITENLIJST RAADSCOMMISSIE Bestuur en Middelen Datum: 28 februari 2023 AANWEZIG: Voorzitter: Mw. I.F. Zandman

Commissiegriffier: mw. S.J.M. Goossen

Commissieleden: Mw. J. de Witte-Klouwers J. Verdurmen J. Begijn Mw. A.D.W. Dijkhuis-Dieleman R. Mobach P. van Valderen Mw. N. Warnier Mw. A. Hana V. Rammeloo H. Eerkes F. van Kollem I. Verhelst A.A. Eeckhoudt J.C. Hessing F. Dellaert J. d’Hooghe Mw. I. Wojtal Drs. P.J. de Kraker Mw. P.A.F. Stoker Overige aanwezigen: E. van Merrienboer (burgemeester) Drs. F.O. van Hulle (wethouder) J. de Buck (wethouder) L. van de Voorde (wethouder) S. de Waal (gemeentesecretaris) Insprekers: Bijlagen: overzicht actiepunten

-

TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen CDA CDA CDA PVV PvdA PvdA VVD ChristenUnie GroenLinks SGP SP 50PLUS 50PLUS Sociaal Terneuzen Sociaal Terneuzen D66 Terneuzen Sterk

1

Opening

De voorzitter opent om 19.30 uur de vergadering en heet iedereen welkom.

2

Vaststellen agenda

De commissie beslist op voorstel van dhr. De Kraker om ingekomen stuk IC9 (brief Waarderingskamer) te bespreken tijdens de volgende commissievergadering Bestuur en Middelen. Op dat moment zijn de antwoorden op de vragen die D’66 heeft gesteld over de brief beschikbaar. De voorzitter wijst het verzoek van mevr. De Witte om ingekomen stuk IC3 (brief cameratoezicht) op de agenda te plaatsen af, met inachtneming van de gemaakte afspraken over bespreking van de Lijst Ingekomen Stukken. Zij wijst op de mogelijkheid om schriftelijke vragen in te dienen. Dhr. Eerkes verzoekt om ingekomen stuk B1 te bespreken in de Werkgroep Bestuurlijke Vernieuwing. Dhr. Van Kollem zegt dit toe. De agenda wordt vastgesteld.

3

Spreekrecht

Er zijn geen insprekers.

4

Mededelingen

Er zijn geen mededelingen.

5

Vaststellen besluitenlijst De commissie stelt de besluitenlijst ongewijzigd vast. van 17 januari 2023 Dhr. Hessing heeft de volgende aanvulling naar aanleiding het verslag bij de opmerking van dhr. De Kraker bij agendapunt 11. Dhr. Hessing stelt, dat de geconstateerde onvolkomenheden direct tijdens het werkbezoek aan de Koegors zijn gemeld aan de medewerker die de rondleiding verzorgde.

6

Actualisatie actiepunten

Actiepunten Commissie voor Bestuur en Middelen uit de vergadering van 17 januari 2023. De commissie schrapt actiepunt 11. Actiepunten gemeenteraad van 15 december 2022. Er staan geen actiepunten op de actiepuntenlijst van de gemeenteraad voor deze commissie.

7

Rondvraag

Dhr. Hessing vraagt aandacht voor de brug bij Sluiskil en Sas van Gent. Het fietspad is aan de zuidzijde gesloten wegens groot onderhoud. Nu staat er een bord, dat dit tot 2025 zal duren. Dhr. Hessing wil weten wat er precies aan de hand is en of het noodzakelijk is dat de sluiting zal duren tot 2025. Dhr. De Buck wijst erop, dat de verantwoordelijkheid ligt bij Rijkswaterstaat. Er zijn bij het groot onderhoud schades geconstateerd die nader onderzocht moeten worden. Dhr. De Buck zegt toe de antwoorden op de vragen van dhr. Hessing na te gaan bij Rijkswaterstaat. De voorzitter concludeert dat dit punt wordt toegevoegd aan de actiepuntenlijst. 2

8

Informatie uit het college Burgemeester van Merrienboer geeft aan dat op korte termijn, binnen 2 tot 3 weken, binnen Zeeland besluiten moeten worden genomen over de inzet van crisisnoodopvang en noodopvang ter overbrugging naar de organisatie van reguliere opvang. De burgemeester signaleert daarnaast, dat na een relatief rustige winter de instroom van vluchtelingen uit Oekraïne gestaag toeneemt. Wethouder De Buck deelt mee, dat er een akkoord is over de nieuwe cao voor gemeenteambtenaren. Dit akkoord ligt nu ter instemming voor aan de vakbonden. De kosten van de cao voor onze gemeente worden bij vaststelling doorgerekend. Binnenkort ontvangen raadsleden een e-mailadres en een officeaccount van de gemeente Terneuzen. De afdeling ICT zal ondersteunen bij de uitrol.

9

Informatie uit de geEr is geen informatie. meenschappelijke regelingen

10

Vaststellen perioderapportage 2, begroting 2023

Mevrouw De Witte vraagt aandacht voor de inzet van Stichting City marketing in de kernen buiten Terneuzen. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat.

11

Vaststellen zienswijze Regionaal Beleidsplan Politie 2023 – 2026

Dhr. Eeckhoudt vraagt op welke manier jeugdzorg en veiligheid worden verbonden. Is de politie hiervoor voldoende toegerust? Is hier aandacht voor tijdens de opleiding en tijdens het werk? Er worden kwetsbare groepen genoemd in de notitie. Daarbij wordt risicojeugd gelijktijdig genoemd met andere doelgroepen, zoals ex-gedetineerden en verwarde personen. Waarom? Welke monitorsystemen worden gebruikt om risicojongeren vroegtijdig ‘achter de voordeur’ te vinden. Is ‘achter de voordeur’ niet privé of is dit begrip een metafoor? Dhr. Verhelst vraagt of er nog keuzes te maken zijn binnen het beleid, gezien de werkdruk en het capaciteitsprobleem. Wie maakt die keuzes? Is de capaciteit in 2026 toereikend om alle politietaken uit te voeren? Dhr. Van Valderen wijst op de onderbezetting binnen de politie tot 2026 of later. Wat wordt hieraan gedaan, specifiek ook in Terneuzen? Er is ook te weinig BOA-capaciteit. Hoe wordt op korte termijn het tekort aan BOA’s weggewerkt? Dhr. De Kraker vraagt of de burgemeester een beeld heeft bij de maatschappelijke onrust en onvrede in Terneuzen en ZeeuwsVlaanderen, afgezet tegen het landelijke beeld. Dhr. Hessing wil weten hoe het basisteam in Zeeuws-Vlaanderen wordt gevoed met informatie om maatschappelijke onvrede tegen te kunnen gaan.

Naar aanleiding van ‘preventie met gezag’ vraagt hij of het klopt dat het in Zeeland beter gaat dan in bepaalde steden in Brabant. Burgemeester van Merrienboer geeft aan dat ‘preventie met ge3

zag’ een specifiek programma is, gericht op extra inzet in 20 aangewezen postcodegebieden in Nederland. Afgelopen jaar heeft de politie een flinke groei doorgemaakt in formatie. De bezetting is nog niet volledig afgestemd op de formatieruimte. 2022 is het lastigste jaar, daarna wordt een inhaalslag gemaakt. De doorlooptijd van de opleiding is tenminste twee jaar. De wervingskracht van de politie in Zeeland en ZeeuwsVlaanderen is goed. De ambitie is, dat de capaciteit in 2025 voor een aantal taken toereikend zal zijn. Zo stijgt de capaciteit voor politie in de havens naar 25 fte. Dit betekent niet dat er geen aandachtspunten meer zijn. Zo is de landelijke norm voor de gebiedsgebonden politiezorg 1 op 5000 inwoners. Gezien de spreiding van de bevolking in Zeeuws-Vlaanderen vindt de burgemeester dit geen goede norm. De gebiedsgebonden politiezorg moet goed zijn afgestemd op de inzet van de BOA’s en kwalitatief hoogwaardig zijn. De gemeenten in Zeeuws-Vlaanderen moeten hierop gezamenlijk acteren. Dit is een belangrijk punt voor de komende jaren. In antwoord op de vragen van dhr. Eeckhoudt geeft de burgemeester aan, dat met het gelijktijdig noemen van een aantal doelgroepen geen inhoudelijke kwalificatie wordt gegeven. Waar preventie niet werkt, heeft de politie werk aan de genoemde doelgroepen.

Daarom is het van belang om vroegtijdig zicht te hebben op deze doelgroepen door vroegsignalering. Ook de systemen van de politie helpen hierbij, zoals bij de politie bekende informatie over de huiselijke situatie. De burgemeester zou graag meer preventieve inzet hebben vanuit de politie, om te voorkomen dat zwaardere inzet nodig wordt. In antwoord op de vraag van dhr. De Kraker geeft de burgemeester aan, dat hij niet de indruk heeft dat Terneuzen en ZeeuwsVlaanderen afwijken van de rest van het land. Er is een trend van maatschappelijke onvrede, voortkomend uit een aantal crises en hoe het overheidsvertrouwen zich heeft ontwikkeld. Dhr. Eeckhoudt vraagt of preventie onderdeel uitmaakt van de scholing van de politie. Burgemeester van Merrienboer bevestigt dit. Hij ziet wel, dat zorg en politie wel nog steeds andere werelden zijn en dat hierop verbetermogelijkheden zijn. Gekwalificeerde professionals die kunnen verbinden maken het verschil. Dhr. Van Valderen vraagt waarom gezien de aandachtspunten wordt geadviseerd om geen zienswijze in te dienen. De burgemeester geeft aan, dat dit aan de orde is wanneer het beleidsplan zou moeten worden gewijzigd. Het beleidsplan is naar zijn idee goed. Daarmee is de agenda echter niet volledig afgerond. De norm waarmee de burgemeester het niet eens is, is een landelijke norm.

Er worden goede stappen gezet, zoals de extra capaciteit die beschikbaar is gekomen voor de havenpolitie. Dhr. Van Valderen vraagt of er binnen het beleidsplan ruimte is voor maatwerk in de gemeente Terneuzen. 4

De burgemeester bevestigt dit. Dhr. Eeckhoudt zou graag het begrip achter de voordeur’ vervangen door ‘preventie’. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat. 12

Vaststellen totale kosten voor de opsporing en ruiming van nietgesprongen conventionele explosieven en aanvraagt tot teruggave van kosten

Dhr. Eeckhoudt vraagt of de tegemoetkoming ook geldt voor privégronden, of enkel voor openbare gronden. Dhr. Van Merrienboer vermoedt het laatste, maar kan dit niet met zekerheid zeggen. Hij adviseert om technische vragen schriftelijk te stellen. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat.

12

Ingekomen stukken

De voorzitter stelt vast dat de commissie adviseert om alle ingekomen stukken af te handelen volgens voorstel, met uitzondering van IC9 (brief Waarderingskamer). Bij het vaststellen van de agenda besloot de commissie om deze brief te bespreken tijdens de volgende commissievergadering.

13

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 20:22 uur.

Vastgesteld in de openbare vergadering van de raadscommissie Bestuur en Middelen van 4 april 2023. commissiegriffier,

voorzitter,

mw. S.J.M. Goossen

Mw. I.F. Zandman

5