2022-11-30 omgeving - actiepunten - afwerking 18-01-2023 definitief
Tekst van het document
ACTIEPUNTEN COMMISSIE OMGEVING Nr. 69
Datum 07-04-2021
Onderwerp Voorstel over verlenen van verklaring van geen bedenkingen voor de legalisering van het bestaande bedrijf en de uitbreiding van GSNED, Rooseveltlaan 8, Terneuzen
van 30 november 2022
Opmerking De PvdA vraagt het college richting de raadsvergadering nog eens te kijken of grondruil in dit geval mogelijk is. Dan kan er misschien woningbouw komen op de plek waar GSNED nu zit. Dat is misschien een beter alternatief dan juridische procedures te doorlopen. De PvdA verwijst daarbij naar het raadsbesluit van mei 2020 over woningbouw op een bedrijfslocatie in Magrette. Ook wil de PvdA graag weten wat de handhavingskosten zijn als de gemeente de vergunning verleent.
Actie Weth. Van Hulle O&E
√ = afgewerkt Afhandeling/termijn Wethouder Van Hulle gaat dit na. Besprekingen met het bedrijf lopen. De uitkomsten hiervan zijn nog niet in een conclusie samen te vatten.
19-05-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
Zie bovenstaande reactie. Geen nieuwe ontwikkelingen te melden.
23-06-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
De gesprekken om binnen een redelijke termijn tot (gedeeltelijke) verplaatsing van het bedrijf over te gaan, hebben niet tot resultaat geleid. Naast financiële onmogelijkheden heeft dit ook te maken met het beperkt aanbod aan geschikte locaties voor verplaatsing. Daarnaast voert de gemeente geen actieve grondpolitiek waardoor aanbod en sturing vanuit de gemeente zeer beperkt zijn. Het handhavingstraject is ingezet om het bedrijf in overeenstemming te brengen met de beheersverordening. Het verder ingaan op de handhavingskosten wanneer een vergunning wordt verleend is daarbij niet langer aan de orde. Inmiddels zijn er weigeringsbesluiten in ontwerp afgegeven en zienswijzen hiertegen ingediend. De raad besliste op 7 oktober 2021 dat de weigering tot afgifte van een verklaring van geen bedenkingen wordt gehandhaafd.
Vervolgens worden dan de besluiten (naar aanleiding van de ingediende aanvraag omgevingsvergunningen voor legalisering van het hoofdterrein en uitbreiding van het aangrenzend perceel) naar het bedrijf toegestuurd. 22-09-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
De situatie is ten opzichte van de vorige commissievergadering ongewijzigd.
20-10-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
Vergunning: Op 19 oktober 2021 hebben we de weigeringsbesluiten omgevingsvergunning verstuurd voor de uitbreiding/legalisatie van het hoofdterrein en achterliggend terrein voor uitbreiding. Tot en met 1 december kan beroep worden aangetekend tegen de weigeringsbesluiten. Handhaving: Op 23 september 2021 verstuurden we een voornemen last onder dwangsom verstuurd aan het bedrijf. Hierop heeft het bedrijf op 23 oktober 2021 een zienswijze ingediend. Samen met de zienswijzen uit de omgeving, ontvangen op 10 november, bereiden we nu een definitief besluit op het handhavingsverzoek voor.
01-12-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
Als wij een definitief besluit op het handhavingsverzoek hebben genomen, informeren wij u daarover.
19-01-2022
De commissie handhaaft het actiepunt.
Op 11 januari 2022 heeft het college besloten een last onder dwangsom op te leggen. De raad heeft hiervan een afschrift ontvangen.
23-02-2022
De commissie handhaaft het actiepunt.
GSNED is op dit moment bezig uitvoering te geven aan de opgelegde last onder dwangsom. Dit houdt onder andere in dat ze het achtergelegen terrein ontruimen volgens de bestemming.
2
92
18-05-2022
De commissie handhaaft het actiepunt.
Vrachtverkeer is fasegewijs verplaatst naar andere locatie. Hier zijn verkeerstechnische aanpassingen nodig geweest om het de grootste voertuigen mogelijk te maken het terrein te kunnen oprijden/verlaten.
22-06-2022
De commissie handhaaft het actiepunt.
Zie bovenstaande reactie. Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden. Termijnen lopen tot januari 2023.
21-09-2022
De commissie handhaaft het actiepunt.
De last onder dwangsom is nog steeds actueel. We zitten in een transitiefase. Een incident is niet uit te sluiten. Als de nieuwe locatie helemaal up-to-date is, moet de overlast over zijn. De RUD ontvangt meldingen van overlast en inventariseert deze. Een deel van de meldingen gaat over vrachtverkeer/bewegingen tussen 23.00-07.00 uur. Een daadwerkelijke constatering van een overtreding is nog niet door een toezichthouder gedaan. De overige meldingen hebben dezelfde inhoud, maar dan tussen 07.0023.00 uur. Deze overlast valt buiten het tijdvak wat in de last onder dwangsom is opgelegd.
19-10-2022
De commissie handhaaft het actiepunt.
In november heeft er een gesprek plaatsgevonden met de directie van GSNED over de gedane meldingen. Dit was een positief gesprek. Al sinds enige tijd ontvangen wij geen meldingen meer van overlast.
30-11-2022
De commissie handhaaft het actiepunt
Er is een tussentijds bezoek gebracht aan GSNED. Hieruit blijkt dat GSNED al deels aan de last onder dwangsom heeft voldaan. Het ziet ernaar uit dat er in januari volledig wordt voldaan aan de opgelegde herstelmaatregelen.
20-10-2021
Zienswijze 4e begrotingswijziging 2021 en 1e begrotingswijziging 2022 RUD Zeeland
De heer De Beleir wil graag een raadsinformatiebijeenkomst om te bespreken wat wij verwachten van de RUD Zeeland. De commissie steunt zijn ver-
3
Weth. Van de Voorde O&E/Griffie
De teamleider Vergunningen en Handhaving en de griffier plannen een gesprek met de RUD over opzet, doel en datum.
zoek. 19-01-2022
De commissie handhaaft het actiepunt. De RIB nemen we mee in het schema voor na de verkiezingen zodat de nieuwe raadsleden deel kunnen nemen.
15
23-02-2022
De commissie handhaaft het actiepunt.
18-05-2022
De commissie handhaaft het actiepunt
22-06-2022
De commissie handhaaft het actiepunt
21-09-2022
De commissie handhaaft het actiepunt.
De RUD was nu eerst druk met de sessies in de verschillende regio’s. De planning voor een volgende inhoudelijke sessie volgt spoedig.
19-10-2022
De commissie handhaaft het actiepunt.
Data zijn nog niet gepland.
30-11-2022
De commissie handhaaft het actiepunt
Data zijn nog niet definitief vastgesteld.
√ 19-10-2022
Bespreken ingekomen stukken raadsvergadering 6 oktober 2022 (13 e)
De heer van der Hoeff vraagt hoe de mor melding is afgehandeld en hoe mor meldingen werken, wat gebeurt er als er staat afgehandeld
De eerste raadsinformatiebijeenkomst vond plaats op 8 maart 2022. De bijeenkomst wordt ingeroosterd. Voor 12 september is de eerste sessie met alle gemeenschappelijke regelingen gepland. Data voor vervolg nog niet bekend.
Weth. Vervaet R&B
Wethouder Vervaet zegt toe het proces van een mor melding inzichtelijk te maken en toe te sturen. De workflow voor een melding openbare ruimte (MOR) zit als bijlage bij dit overzicht. In de afsluitende mail die melders ontvangen, gaan we nog een extra veld toevoegen met meer toelichting.
30-11-2022
16
√ 30-11-2022
Vaststellen locatiekeuze voortgezet onderwijs
De heer Deij geeft aan dat de tekst bij de Mor melding erg zakelijk is en vraagt of de tekst niet meer op de burger toegeschreven kan worden. Dhr. Van Kollem vraagt of de in de brief van Scalda en Zorgsaam genoemde bedragen voor de verplaatsing van het
4
De wethouder heeft toegezegd dit te doen.
Weth. Van Hulle SL
Wethouder van Hulle zal het antwoord van het college op deze vragen toesturen voor de raadsvergadering.
Centrum voor TopTechniek en Scalda terecht en relevant zijn.
Of de in de brief genoemde bedragen terecht zijn, kunnen wij niet nagaan. We hebben immers geen inzicht in de uitgangspunten en bijbehorende berekeningen van Scalda en ZorgSaam. Ons inziens zijn de kosten op dit moment niet relevant. De keuze die nu voorligt, richt zich op de locatiekeuze voor het voortgezet onderwijs. Wij stellen voor om de Vliegende Vaart aan te wijzen als ontwikkellocatie voor nieuwe onderwijshuisvesting voor het voortgezet onderwijs. Het al dan niet verplaatsen van het Centrum voor Top Techniek en het al dan niet verplaatsen van Scalda zijn te maken keuzes die kunnen (maar niet noodzakelijkerwijs moeten) volgen op de locatiekeuze voor het voortgezet onderwijs. In het geval van het verplaatsen van Scalda gaat het om een afweging die Scalda moet maken. Als gemeente gaan wij niet over de huisvesting van het beroepsonderwijs en volwasseneneducatie. Uiteraard zijn en blijven wij in gesprek met Scalda. In het geval van het verplaatsen van het Centrum voor Top Techniek (CTT) is dat een keuze die gemaakt moet worden door meerdere partijen. De bekostiging van het CTT loopt af in 2027. Vooruitlopend daarop zullen we een gesprek met betrokken partners voeren. Of en in hoeverre het verplaatsen van het CTT gewenst is, is een aanvullende keuze die we – na de locatiekeuze voor de vo-school- samen met betrokken partners moeten maken.
17
√ 30-11-2022
Vaststellen (gewijzigd) bestemmingsplan Terneuzen Zuid-Oost, Roosevelt-
De heer Hessing vraagt een gecorrigeerde en aangevulde pagina 10 van de antwoordnota. Het gaat om de
5
Weth. Van Hulle O&E
Wethouder Van Hulle zegt toe, dat de gemeenteraad voor de raadsvergadering een gecorrigeerde pagina 10 ontvangt.
laan 2
18
19
√ 30-11-2022
√ 30-11-2022
laatste zin van overweging 3. In de tekst staat: “Dit ziet met name op …”. Deze zin is niet af.
Bespreken ingekomen stukken raadsvergadering 10 november 2022 (19b: Brief burger over huisvesting arbeidsmigranten)
Dhr. Van Hoeve wil weten waar mensen hun klachten kunnen indienen en of de gemeente bereid is om hiervoor een apart nummer open te stellen, dat ook buiten kantoortijden te bereiken is.
Bespreken ingekomen stukken raadsvergadering 10 november 2022 (19 c: Brief college over prestatieafspraken woningcorporaties)
Dhr. Oppeneer heeft de volgende vragen: de regio wil groeien naar 125000 inwoners. Het Rijk heeft een verwachting van woningbouw in de regio’s waarbij in Terneuzen meer dan 1000 woningen bij moeten komen. Een evenredig deel zou uit sociale woningbouw moeten bestaan. Dit is niet in lijn met de afspraken die zijn gemaakt met woningbouwcorporaties, waarbij er de komende 4 jaar maar enkele sociale huurwoningen bijkomen. Men mist afspraken over wachttijden. Hoewel de corporaties aangeven analyses te doen naar wachttijden van de verschillende doelgroepen is dit voor de raad niet inzichtelijk. Mevr.de Kok geeft aan mede namens GL de brief te agenderen met de vragen hoe omgegaan wordt met de urgentiebepaling, wat is er beschikbaar voor middenhuur en hoe is het doelgroepenbeleid. Dhr. D’Hooghe van Sociaal Terneuzen kondigt schriftelijke vragen aan over het onderwerp (zie bijlage).
Wij hebben dit aangepast. De aangepaste versie heeft u ontvangen via de Griffie. Weth. Van Hulle O&E
De wethouder zegt toe, dat de gemeenteraad een vermelding krijgt naar de website, waarop te lezen is hoe de klachtenprocedure voor overlast in de openbare ruimte is ingericht. In principe is de beste route om niet acute meldingen te doen via een MOR, melding openbare ruimte. Als er een acute situatie gemeld moet worden, kunnen mensen tijdens kantooruren natuurlijk gewoon terecht op het algemene nummer van de gemeente, of 24 uur per dag bij de politie op 09008844.
6
Weth. Van Hulle O&E
Wethouder van Hulle zegt toe om de vragen mee te nemen naar het kwartaaloverleg met de woningcorporaties en zal het resultaat terugkoppelen. Op verzoek van de wethouder zijn de vragen toegevoegd ter bespreking in het bestuurlijk overleg op 5 december 2022. De corporaties zijn gevraagd om input voor de beantwoording te geven. De vragen van de raadsleden die nagezonden zijn, hebben we per thema geclusterd en van een antwoord voorzien. Omvang sociale huur Waar eerder nog sprake was van krimp van de portefeuille van Clavis (200 woningen tot 2030), stabiliseert Clavis minimaal de woningportefeuille. Kijkend naar de plannen in de Woondeal, is er sprake van een (voor Clavis) behoorlijke opgave tot en met 2030 voor nieuwbouw. Een groot deel hiervan is sociaal. Ook Woongoed heeft haar wensportefeuille herijkt op de actuele situatie en speelt in op toekomstige opgaven. Op basis van de
gemaakte prestatieafspraken wordt dit naar de toekomst toe nauwlettend gevolgd en geconcretiseerd. Wachttijden en de inzichtelijkheid daarvan Afspraken over wachttijden zijn niet gemaakt bij de prestatieafspraken. Op dit moment is de gemiddelde wachttijd voor een woning bij de corporaties ongeveer dertien maanden. Zij zien de wachttijden stijgen. Dat is een landelijke trend waar middels de landelijke prestatieafspraken een antwoord op gegeven wordt. Wij hebben in onze prestatieafspraken als doel opgenomen voor eind 2025: “We hebben samen inzicht in de wachttijden per doelgroep en de stuurknoppen waar we aan kunnen draaien.” We gaan hier dus mee aan de slag. Begin 2023 gaan we terugkijken op 2022. Urgentiebepaling / De urgentie wordt gemist en oplossingsgerichtheid bij klachten van bewoners Deze opmerking is vrij algemeen en daarom lastig te beantwoorden. Als dit specifieker gemaakt kan worden, kan beantwoording dat ook zijn. Woongoed en Clavis herkennen de geschetste problematiek niet. Woongoed bespreekt elke week de binnengekomen klachten en neemt passende actie. Om hun klantenwaardering te monitoren en actie te nemen om die te verbeteren, laten zij die toetsen door een extern bureau. De corporaties hebben een vangnetregeling, waarvan de spelregels op de website van Zuidwestwonen staan. Beschikbaarheid middenhuur Middenhuur is in principe niet het segment
7
waarin de corporaties erg actief zijn. Clavis heeft wel 39 woningen in het middenhuursegment. Onderzoeken tonen aan dat er wel behoefte is aan woningen in dit huursegment. Wij vragen hiervoor bij marktpartijen aandacht. Dit is ook onderdeel van de woonvisie. Doelgroepenbeleid Clavis stelt volgend jaar nieuw huurbeleid op, inclusief doelgroepenbeleid. Op dit moment hanteren ze per complex criteria voor toewijzing (op basis van leeftijd, met/zonder kinderen, grootte huishouden, of geen criteria dus vrij). Ook Woongoed heeft hiervoor criteria. Dit thema komt aan de orde bij de uitwerking van de prestatieafspraken Diverse woonvormen Wat betreft woonhofjes is er in de prestatieafspraken opgenomen dat het concreet gaat over locatie Ankerhof in Philippine. Hierbij wordt samengewerkt met Buurtzorg. Specifieke gevallen Definitie specifieke gevallen in de prestatieafspraken: “Sommige bewoners vallen tussen het wal en het schip, door bijvoorbeeld een scheiding of huiselijk geweld.” Er is altijd maatwerk mogelijk in noodgevallen; de wachtlijst is dan gemiddeld zo’n negen maanden. Dwingendere manier van zorg / hulp Nu is het soms moeilijk voor zorgverleners om achter de voordeur te komen. Als de bewoner dit niet wil, dan krijgt die geen hulp. Dit is dan ook een punt wat vanuit de zorgpartijen is gekomen die aan tafel hebben gezeten om de prestatieafspraken op te stellen.
Vaak zijn medewerkers van de corporatie de enigen die het wel lukt om binnen te komen. Dit is of voor het noodzakelijke onderhoud of door hun sociale medewerkers.
8
De veronderstelling om ‘zomaar’ een organisatie op iemand af te sturen, wordt door de corporaties niet onderschreven. Dit is afgestemd tussen de verschillende partijen. Overleg vindt plaats via ‘zorgtafels’. Om juist de privacy te waarborgen, is een protocol opgesteld waar partijen zich aan moeten houden.
9