2022-10-20 Samenleving - besluitenlijst voorlopig

BESLUITENLIJST RAADSCOMMISSIE Samenleving Datum: 20 oktober 2022 AANWEZIG: Voorzitter Mw. A.D.W. Dijkhuis-Dieleman Commissiegriffier: Ing. N.M.J. Jansen-Geerinckx

Commissieleden: J. Verdurmen B. van den Bos Mw. Y. Erbisim M. de Haas L. de Beleir J. Begijn P. Boot Mw. I. Zandman P. van der Hoeff Mw. N. Warnier J.C. de Witte J.P. Casteleijn J.R. Ellen D. Vlaander Mw. A.L.T.E.M. van der Spek-Thung B. Martens J. d’Hooghe Mw. I.J.M. Wojtal P.J. de Kraker Mw. P. Stoker

-

TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen CDA CDA PVV PVV PVV PvdA VVD SP ChristenUnie SGP GroenLinks 50PLUS Sociaal Terneuzen Sociaal Terneuzen D66 Terneuzen Sterk

Overige aanwezigen: J. Vervaet (wethouder) Mw. S. Suij (wethouder) Insprekers: Dhr. De Vos Mevrouw S. Mulleman, voorzitter SP Terneuzen Mevrouw Bommelijn

Bijlagen: overzicht actiepunten

1

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom. Elke fractie heeft 6 minuten spreektijd.

2

Vaststellen agenda

De agenda wordt vastgesteld.

3

Spreekrecht

Er hebben zich drie insprekers gemeld. De heer de Vos spreekt in over zijn uitvoeringsdocument “Het herstellen van vertrouwen en bestaanszekerheid” en vraagt aandacht voor de positie van kwetsbare personen uit onze samenleving. Mevrouw Wojtal vraagt of de heer de Vos gevraagd wordt bij het opstellen van beleidsdocumenten. De heer de Vos geeft aan dat dit het geval is. De voorzitter bedankt de inspreker voor zijn inbreng en geeft aan dat het document van de heer de Vos op de Lijst Ingekomen Stukken staat voor de raad van 15 december 2022. Mevrouw Mulleman, voorzitter SP Terneuzen, spreekt in over de situatie bij Dethon. Een compliment wordt gegeven over de snelle afhandeling van mor-meldingen. Gevraagd wordt de paragraaf over de transitievergoeding niet meer weg te laten en te zorgen dat de mensen de transitievergoeding alsnog krijgen. Gevraagd wordt de cao en loonsopbouw voor medewerkers te verbeteren. Acquisitie is nodig zodat er veel keuze in werk is voor de mensen bij Dethon. Leidinggevenden moeten gekwalificeerd zijn om met de medewerkers om te kunnen gaan. De heer Vervaet geeft aan dat de transitievergoeding er nu in staat. Er zijn veel nieuwe mensen aangesteld, eea kost tijd. De voorzitter bedankt de inspreekster voor haar inbreng. Mevrouw Bommelijn spreekt in over haar persoonlijk werksituatie bij Dethon.

Aangegeven wordt dat er nog een angstcultuur heerst en er geen passend werk aangeboden wordt. De heer Vervaet geeft aan dat de directeur toegankelijk is en er een gesprek kan plaatsvinden. De voorzitter bedankt de inspreekster voor haar inbreng.

4

Mededelingen

Er zijn geen mededelingen.

5

Vaststellen besluitenlijst van 22 september 2022

De commissie stelt de besluitenlijst ongewijzigd vast.

2

6

Actualisatie actiepunten

Actiepunten commissie 22 september 2022 De commissie schrapt de actiepunten 7 en 9. Actiepunten gemeenteraad 6 oktober 2022 De heer Ellen vraagt bij actiepunt 118 naar de stand van zaken van het onderzoek. De heer Vervaet geeft aan dat het bord vol ligt maar volop inzet wordt gepleegd. De verordening sociaal domein staat gepland voor de december raad. Verder wordt genoemd de minima-effectrapportage, de doorbraakmethode, het advies over de voedselbank en de motie energietoeslag. De commissie besluit de actiepunten af te handelen zoals voorgesteld.

7

Rondvraag

De heer Vlaander geeft aan dat er n.a.v. de voorkeursvariant voor de locatie van het Lodewijk college in de pers gemengde reacties gelezen konden worden. Hij vraagt aan de overige fracties of het initiatief dat SGP met CU willen nemen om een ronde tafel gesprek te organiseren ondersteund kan worden. Zo kan objectief het verhaal gehoord worden van andere partijen en tot een goed oordeel gekomen worden. De overige fracties moeten dit eerst nog in de fractie bespreken. Mevrouw Suij geeft aan dat dit prematuur is en er een voorstel nog naar de raad toekomt. Het college is momenteel nog met partijen in gesprek, dit zou verwarring kunnen scheppen in het proces. De heer Vlaander neemt de opmerking van het college mee. De heer Ellen geeft aan dat berichten in de pers vertellen dat tienduizenden mensen geen energietoeslag hebben aangevraagd die er wel recht op zouden hebben, kan het college een beeld geven van de situatie hier? Zijn er a. mensen die vanwege hun bekend-zijn bij instanties geacht worden recht er op te kunnen uitoefenen, maar dat (nog) niet gedaan hebben? Wat wordt gedaan om die mensen er toe te brengen die aanvraag wel te doen? En b. mensen die een aanvraag hebben toegewezen gekregen, die nog niet in beeld waren? De heer Vervaet geeft aan dat degene die boven bijstandsniveau zitten niet in beeld zijn, zij moeten zichzelf aanmelden. Hier is geen lijst van.

Mensen worden hierop gewezen via vele kanalen. Mensen die niet digitaal vaardig zijn worden geholpen. De heer Ellen vraagt n.a.v. een citaat van de site van de GGD Zeeland: “Vernieuwd vaccin. De herhaalprik wordt gegeven met het vernieuwde vaccin. Die biedt bescherming 3

tegen meer varianten van het coronavirus, zoals de omikronvariant” of deze tekst aangepast kan worden. De tekst zou een onjuiste voorstelling van zaken geven. Mevrouw Suij geeft aan dat de tekst op de website van de GGD Zeeland is overgenomen van Rijksoverheid.nl. De tekst wordt aangepast. 8

Informatie uit het college

Er is geen informatie vanuit het college.

9

Informatie uit de Mevrouw Stoker vraagt n.a.v. de brief van 28 september gemeenschappelijke 2022 naar de invulling van de directie van aan-z. Over de regelingen aanstelling zijn een aantal vragen. Gevraagd wordt of de directie functies open sollicitatie procedures waren en zoniet waarom niet. Welke schalen en treden zijn er aan beide personen toegekend en waarom. Gevraagd wordt naar de totaalbedragen op jaarbasis. Dit wordt in de brief gemist. Mevrouw Suij geeft aan dat de heer van de Voorde niet aanwezig is en hier schriftelijk op teruggekomen wordt. De voorzitter stelt vast dat dit opgenomen wordt als een actiepunt op de actiepuntenlijst van de commissie.

10

Voorstel tot agenderen fractie SP over vertegenwoordiging Terneuzen bij Dethon

De heer Casteleijn geeft aan de gestelde schriftelijke vragen over het AB van Dethon summier zijn beantwoord en hij het debat in de commissie wil aangaan over de wijze waarop eea gegaan is en de uitkomst ervan. Hij motiveert zijn reden tot agenderen van dit punt. Gevraagd wordt naar de verklaring waarom de heer Vervaet niet als voorzitter is aangebleven. Waarom is het voorzittersschap buitenom de raad besloten en is dit niet door een stemming door de overige AB leden gedaan. Waarom heeft de besluitvorming tijdens het reces plaatsgevonden. Mevrouw Wojtal vraagt naar de reden voor de voorzitterswisseling en of ervaring een reden was. Mevrouw Stoker geeft aan dit uit de krant vernomen te hebben en dat dit een onaangename verassing was. Gevraagd wordt of de grootste gemeente of de grootste betaler niet altijd de voorzitter zou moeten leveren? De heer Vervaet geeft aan dat de data van het AB van tevoren bekend zijn. Na de vorming van de 3 colleges is de datum gekozen. Het zijn openbare vergaderingen, hierna kan je naar buiten treden. Dethon opereert hierin zelfstandig. Hij ging ervan uit zelf voorzitter te blijven. In het DB is besloten de heer Liefting voor te dragen maar de heer Vervaet geeft aan het dossier niet los te laten en net zoveel betrokken te zijn.

De heer Casteleijn geeft aan dat het raadsonderzoek is vastgesteld en de conclusie was dat de raad meer betrokken zou worden bij dergelijke grote beslissingen. Gevraagd wordt 4

waarom dan voor deze werkwijze is gekozen. De heer Vervaet geeft aan geen twijfels te hebben bij de voorzitter en dat het DB het zo heeft voorgesteld aan het AB. Het AB heeft vragen gesteld en daarna besloten. De grootste gemeente is niet altijd voorzitter, Terneuzen heeft 3 stemmen, Hulst 2 en Sluis 2. De heer Ellen geeft aan dat het reguliere AB in juni was en in het reces dit in de pers is gekomen, gevraagd wordt naar de reden voor vertraging. Wie heeft het initiatief genomen voor de voorzitterswisseling. De heer Vervaet geeft aan dat het een geplande AB vergadering was en weet niet van enige vertraging van het bericht in de pers. Het initiatief is vanuit de heer Liefting gekomen. De heer Verdurmen geeft aan voor deze datum ook bij elkaar te zijn gekomen voor de zoektocht naar de nieuwe directeur. De heer Vlaander geeft aan blij te zijn dat wethouder betrokken is en vraagt hem en ook de raadsleden om te letten op een menswaardige omgang met personeel. De heer Verdurmen geeft aan dat eea nauwlettend wordt gevolgd en vooruit wordt gekeken. Mevrouw Stoker geeft aan dat de keuze bijzonder is en men niet terug wil naar hoe het vroeger was. De stemverhouding is niet goed, Terneuzen betaald 50% maar is altijd in de minderheid. De raad moet hierover nadenken om dit te veranderen. De betrokkenheid van de heer Vervaet wordt ervaren.

Voor de continuïteit was het beter geweest als de heer Vervaet voorzitter was gebleven. De heer Casteleijn geeft aan dat er twijfels zijn bij mensen bij de voorzitter die het zwartboek gebagatelliseerd heeft. Spreekt uit dat hij graag had gezien dat de heer Vervaet voorzitter was gebleven en zijn verfrissende beleid had voort kunnen zetten. Mevrouw Wojtal had graag gezien dat de heer Vervaet als voorzitter was aangebleven. De heer van der Hoeff geeft aan dat het AB verrast was door keuze van de voorzitter. Er is geen twijfel bij het capabel zijn van de heer Liefting. Goed werkgeverschap is belangrijk. De indruk van de nieuwe directeur is goed. We moeten nu vooruit kijken. Stemverhouding is een ongelukkige situatie. De heer Verdurmen geeft aan dat de grootste gemeente niet altijd de voorzitter kan leveren, dan hebben de flankgemeenten nooit de mogelijkheid. De voorzitter stelt vast dat het agendapunt voldoende is besproken. 5

11

Bespreken ingekomen stukken raadsvergadering 6 oktober 2022

a. jeugd Philippine – mail jongeren Philippine Mevrouw Wojtal vraagt naar de stand van zaken m.b.t. de plannen van de jongeren en waarom er geen jaarlijkse keuring van de speeltoestellen plaatsvindt. De heer Martens vraagt of de wethouder met de jongeren in gesprek wil gaan om te kijken of een voetbalkooi is te realiseren en wat er gedaan kan worden aan de slechte staat van de speeltoestellen. De heer De Beleir geeft aan dat er een traject met het Lodewijkcollege is gestart. Mevrouw van der Spek vraagt of er al een onderzoek is gestart naar het onderhoud van de speeltoestellen en een jaarlijkse check uit te voeren. Gevraagd wordt of geluisterd wordt naar de ideeën van de jongeren en of geïnvesteerd kan worden in een plek voor jongeren om samen te komen. Vraagt of er iets wordt gedaan met de ideeën van de jeugd en de leerlingen van het Technasium. Mevrouw Suij geeft aan dat er naar de jongeren is geluisterd. Met de jongeren is een gesprek gevoerd door de wijkcoördinator en aan-z. In Philippine is een feest voor de jeugd georganiseerd, dit was een succes. Komend weekend is er in het wijkgebouw in de Zandstraat een feest voor de jongeren. Een proces is in gang gezet waarbij het technasium van het Lodewijk college is betrokken. Speeltoestellen worden jaarlijks gekeurd ze zijn veilig, misschien niet eigentijds. Een nieuw speelvoorzieningenbeleid wordt opgesteld.

Eerst worden beleidskaders vastgesteld en dan de uitvoering opgepakt. Voor de doelgroep 13-17 jaar zijn de feesten georganiseerd en wordt iets ontwikkeld. De heer van der Hoeff geeft aan dat het feest een succes was en men proeft veel enthousiasme bij het college. De voorzitter stelt vast dat de brief afdoende is besproken. b. kostendelersnorm onder de 27 jaar – brief FNV De heer Martens vraagt of dit ook voor ouderen toegepast kan worden. Door het samenwonen van ouderen komen woningen vrij. Mevrouw van der Spek vraagt of dit ook in Terneuzen vervroegd kan worden ingevoerd. Mevrouw Warnier vraagt nav de motie hoever het onderzoek staat. De heer Vervaet geeft aan dat de wet wordt aangepast, het is moeilijk om op kortere termijn dit al aan te passen. Er zijn oplossingen voor schrijnende gevallen. Aan de kostendelersnorm zitten politieke vragen die landelijk beantwoord moeten worden. Een kettingreactie op de 6

woningmarkt in gang brengen door de kostendelersnorm wordt betwijfeld. Maatwerk is in de praktijk de oplossing. De heer Verdurmen vraagt of nu al naar de geest van de wet van 1 januari 2023 wordt gehandeld. De heer Vervaet geeft aan dat het maatwerkteam dit al doet en in de praktijk al zo gewerkt wordt. De heer Casteleijn vraagt of mensen die in de problemen komen aan kunnen kloppen. De heer Vervaet geeft aan dat dit juist is. De voorzitter stelt vast dat de brief afdoende is besproken. c. overzicht toe te kennen subsidies 2023- brief BW aan Raad Mevrouw Zandman geeft aan dat de PVV 2 jaar geleden heeft aangedrongen op het aanstellen van een subsidiecoach om het subsidiebeleid van de gemeente nog eens onder de loep te nemen en vraagt of dit al is opgepakt. Mevrouw Suij geeft aan dat op het moment dat het subsidiebeleid herzien wordt deze opmerking meegenomen wordt. De voorzitter concludeert dat de brief afdoende is besproken. d. inwonerparticipatie Zeeuwse Zorg Coalitie (ZZC) - brief BW aan Raad Mevrouw van der Spek-Thung vraagt naar de financiële dekking van het initiatief en of inwoners mee kunnen doen in dit participatie initiatief. Gevraagd wordt of er al iets aan de in de brief geschetste problemen wordt gedaan. Mevrouw Suij geeft aan dat in 2020 gestart is vanuit de zorginstellingen in Zeeland, men zag een grote zorgkloof en veel vacatures ontstaan.

De ZZC is uitgebreid en heeft al 62 deelnemers. Op de website staat hier meer informatie over. De gemeente doet al mee. De ZZC is van plan de burger erbij te betrekken, er moet wel goed naar de AVG gekeken worden. In februari wordt een groot burgerraad gehouden met 500 inwoners van Zeeland, dit moet nog vorm gegeven worden. De burgerraad zal middels een steekproef werken. Toegezegd wordt meer informatie hierover toe te sturen. De voorzitter stelt vast dat de brief afdoende is besproken.

7

12

Ingekomen stukken

C1 Uitnodiging Vriend Landelijke StichtingTegenZinloosGeweld- mail StichtingTegenZinloos Geweld Mevrouw Warnier wil de mail agenderen om extra aandacht aan dit onderwerp te besteden. De voorzitter concludeert dat de mail wordt geagendeerd door de fractie PvdA. C2 Orange the World Campagne - mail vrouwenserviceclubs ZeeuwsVlaanderen Mevrouw van der Spek wil de mail agenderen omdat vrouwenrechten belangrijk zijn en hier meer aandacht aan gegeven moet worden. De voorzitter concludeert dat de mail wordt geagendeerd door de fractie GL. C3 onderzoek naar naleving leeftijdsgrens alcoholverkoop 2022 - brief Bureau Objectief De heer Casteleijn wil deze brief agenderen omdat hij geschrokken is van de nalevingspercentages en dit graag wil bespreken. De heer Ellen wil de brief om dezelfde reden agenderen en vraagt wat hier lokaal aan gedaan kan worden om de nalevingspercentages te verhogen. Mevrouw Warnier wil de brief agenderen omdat voorlichting aan ouders en bewustwording nodig is. De voorzitter concludeert dat de brief wordt geagendeerd door de fracties SP, CU en PvdA. IC1 Aanbiedingsbrief eindevaluatie Preventief Jeugdbeleid 2020-2022 - brief BW aan Raad De heer Ellen wil de brief agenderen omdat hij de interventies en de effectiviteit ervan wil bespreken. De voorzitter concludeert dat de brief geagendeerd wordt door de fractie CU.

De voorzitter stelt vast dat de commissie adviseert om de brieven C1, C2, C3 en IC1 in de commissie te bespreken. De voorzitter stelt vast dat de commissie adviseert om de overige stukken af te handelen volgens voorstel.

13

Sluiting

De voorzitter sluit om 21:39 uur de vergadering.

8

Vastgesteld in de openbare vergadering van de raadscommissie Samenleving van 1 december 2022.

commissiegriffier,

voorzitter,

mw. N.M.J. Jansen-Geerinckx

mw. A.D.W Dijkhuis-Dieleman

9