2022-10-06 IC6 - bijlage OVERZICHT TOE TE KENNEN SUBSIDIES 2023

Overzicht toe te kennen subsidies

2023

2 Inhoudsopgave Inleiding ........................................................................................................ pagina

5

6010010 Bestuur Taak 10111 College …………………………………………………………… pagina - Jubileumbijdragen ……………………………………………………………. pagina Taak 10150 Wijkbeheer ………………………………………………………. pagina - Wijk-, dorps- en stadsraden………………………………………………… pagina

7 7 7 7

6120010 Openbare orde en veiligheid Taak 11200 Openbare orde en veiligheid…………………………………… pagina 10 - Dierenasiel Zeeuwsch-Vlaanderen ………………………………………… pagina 10 - Vogel- en Zoogdieropvang Zeeland………………………………………… pagina 10 - Dierenbescherming…………………………………………………………… pagina 10 6210010 Verkeer en vervoer Taak 12150 Verkeersmaatregelen techniek…………………………………. pagina 12 - Veilig Verkeer Nederland, afdeling groot Terneuzen……………………… pagina 12 - Verkeerseducatie in het Voortgezet Onderwijs (VEVO)………………….. pagina 12 6310010 Economische ontwikkeling Taak 13100 Beleid en projecten………………………………………………. pagina 14 - Citymarketing Terneuzen…………………………………………………….. pagina 14 - Keurmerk Veilig Ondernemen winkelgebieden Axel-Sas van Gent …….. pagina 14 - Initiatieven van ondernemersorganisaties………………………………….. pagina 14 6330010 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen Taak 13300 Bedrijven Investeringszone……………………………………... pagina 16 - Ondernemersvereniging Bizzy Stad Terneuzen…………………………… pagina 16 Taak 13310 Markten……………………………………………………………. pagina 16 - Internationale Jaarmarkt Koewacht…………………………………………. pagina 16 6340010 Economische promotie Taak 13430 Toerisme en plattelandsontwikkeling………………………….. pagina 17 - Portaal van Vlaanderen………………………………………………………. pagina 17 6430010 Onderwijsbeleid en leerlingzaken Taak 14300 Onderwijs………………………………………………………….

pagina 18 - Peuterpeelzaalwerk…………………………………………………………… pagina 18 - Startgroepen…………………………………………………………………… pagina 18 - Ondersteuningsprojecten onderwijs- en jeugdbeleid……………………… pagina 18 Taak 14310 Onderwijsachterstanden………………………………………… pagina 18 - Voorschoolse educatie (VVE)……………………………………………….. pagina 18 - Overige activiteiten voor kinderen met een onderwijsachterstand……… pagina 18 - Iedereen Telt Mee (VVE thuis)………………………………………………. pagina 18 - Ondersteuningsprojecten onderwijs- en jeugdbeleid……………………… pagina 18 Taak 14305 Nationaal Programma Onderwijs ……………………………… pagina 19 6510010 Sportbeleid en activering Taak 15100 Sportstimulering…………………………………………………. pagina 23 Taak 22007 Verbonden partij: aan-z ………………………………………… pagina 24 6520010 Sportaccommodaties Taak 15205 Sporthal ’t Sportuus Axel……………………………………….. pagina 28 Taak 15260 Overige sportaccommodaties………………………………….. pagina 28 - Groene sportaccommodaties………………………………………………… pagina 28 - Overige sportaccommodaties………………………………………………. pagina 28

3 6530010 Cultuurpresentatie, -productie en -participatie Taak 15300 Beeldende kunst, muziek, dans………………………………… pagina 31 - Toonbeeld…. ………………………………………………………………….. pagina 31 - Kunstbevordering……………………………………………………………… pagina 31 - Cultuurmenu’s primair onderwijs……………………………………………. pagina 31 Taak 15310 Podiumprogrammering………………………………………….. pagina 31 - Theater…………………………………………………………………………. pagina 31 - Podiumprogrammering……………………………………………………….. pagina 31 - Culturele evenementen………………………………………………………. pagina 32 6540010 Musea Taak 15410 Industrieel Museum Zeeland Sas van Gent…………………… pagina 41 Taak 15420 Museum het Warenhuis Axel…………………………………… pagina 41 Taak 15430 Overige musea en exposities…………………………………… pagina 41 6550010 Cultureel erfgoed Taak 15501 Beschermde stads- en dorpsgezichten en monumentenZorg SL ……………………………………………………………………………. pagina 44 - Exploitatie watertoren Axel…………………………………………………… pagina 44 - Exploitatie Axelse molen……………………………………………………... pagina 44 - Heemkundige kringen en heemkundige verenigingen…………………… pagina 44 - Stichting Ter Behoud van de Pont te Sluiskil ……………………………… pagina 44 Taak 15502 Beschermde stads- en dorpsgezichten en munumentenzorg O&E………………………………………………………………………….. pagina 44 - Behoud Grote Kerk Terneuzen……………………………………….……… pagina 44 6560010 Media Taak 15600 Bibliotheken en lokale omroep…………………………………..

pagina 46 6570010 Openbaar groen en (openlucht) recreatie Taak 15700 Aanleg en onderhoud speelvoorzieningen……………………. pagina 50 - Speeltuinen……………………………………………………………………. pagina 50 Taak 15730 Overige recreatieve voorzieningen…………………………….. pagina 50 - Volksfeesten en herdenkingen, carnaval…………………………………… pagina 50 - Kinderboerderij………………………………………………………………… pagina 50 - De Leutfabriek…………………………………………………………………. pagina 50 - Havendagen…………………………………………………………………… pagina 50 Taak 15760 Beheer en onderhoud openbaar groen…………………………pagina 50 - Stichting “Houdt woonomgeving Schapenbout leefbaar”…………………. pagina 51 Taak 15740 Natuur……………………………………………………………… pagina 51 - Natuurbeschermingsvereniging De Steltkluut……………………………… pagina 51 - Landschapsbeheer Zeeland………………………………………………… pagina 51 6610010 Samenkracht en burgerparticipatie Taak 16100 Kinderopvang en jeugdvoorzieningen…………………………. pagina 57 - Jeugd- en kinderactiviteiten………………………………………………….. pagina 57 Taak 16101 Algemene voorzieningen WMO………………………………… pagina 57 - Slachtofferhulp………………………………………………………………… pagina 57 - Anti Discriminatiebureau …………………………………………………….. pagina 57 - Hospice………………………………………………………………………… pagina 57 - Advies- en Steunpunt Huiselijk Geweld……………………………………. pagina 57 - Collectieve Preventie Geestelijke Gezondheid…………………………….

pagina 57 - Ouderenactiviteiten ( Zonnebloem)…………………………………………..pagina 57 Taak 16102 Welzijn inclusief accommodaties………………………………. pagina 58 - Welzijnsaccommodaties……………………………………………………… pagina 58 - Welzijnsactiviteiten……………………………………………………………. pagina 58 - Dorpsbladen…………………………………………………………………… pagina 58

4 - Deskundigheidsbevordering vrijwilligers……………………………………. pagina 58 Taak 16103 Zeemanscentrum………………………………………………… pagina 58 Taak 22007 Verbonden partij: aan-z…………………………………………. pagina 58 6620010 Wijkteams Taak 22002 Verbonden partij: GGD………………………………………….. pagina 68 - Dienstverlening preventief jeugdbeleid, onderwijs, volksgezondheid…… pagina 68 Taak 22007 Verbonden partij: aan-z…………………………………………. pagina 68 - Jeugd en Gezin: aan-z……………………………………………………….. pagina 68 6630010 Inkomensregelingen Taak 16305 Minimabeleid …………………………………………………….. pagina 70 - Voedselbank Zeeuws-Vlaanderen………………………………………….. pagina 70 - Kledingbank Zeeland…………………………………………………………. pagina 70 6681010 Geëscaleerde zorg 18+ Taak 16811 Opvang en beschermd wonen WMO………………………….. pagina 71 6682010 Geëscaleerde zorg 18Taak 16820 Individuele voorzieningen jeugd………………………………… pagina 73 - Veiligheidshuis Zeeland……………………………………………………… pagina 73 6710010 Volksgezondheid Taak 17100 Volksgezondheid…………………………………………………. pagina 74 - Instituut Medische Dringende Hulpverlening………………………………. pagina 74 - EHBO-verenigingen…………………………………………………………… pagina 74 - Projectplan Jeugd en Alcohol………………………………………………… pagina 74 - Hartslag nu…………………………………………………………………….. pagina 74 Overzicht meervoudige subsidierelaties ....................................................... pagina 77 Subsidiebudgetten 2023 ……………………………………………………….. pagina 82

5 Inleiding In dit ‘Overzicht toe te kennen subsidies 2023’ hebben we de op grond van de ‘Algemene subsidieverordening Terneuzen 2017’ beschikbaar te stellen subsidies opgenomen. Omdat bijdragen aan gemeenschappelijke regelingen niet vallen onder de noemer subsidie, hebben we die buiten beschouwing gelaten. Vereenvoudigde subsidieaanvragen Voor met name de (kleinere) vrijwilligersorganisaties die gedurende meerdere jaren een subsidie ontvangen biedt onze gemeente de mogelijkheid van de vereenvoudigde subsidieaanvraag en -verantwoording. Dit houdt in dat: • slechts eenmaal per vier jaar een subsidieaanvraag vergezeld van een activiteitenplan, een begroting en eventuele aanvullende gegevens als bijvoorbeeld een ledenlijst voor het komende subsidiejaar hoeft te worden ingediend; • slechts eenmaal per vier jaar een verantwoording van het subsidie over het afgelopen jaar in de vorm van een inhoudelijk verslag en een financieel verslag hoeft te worden ingediend; • in de tussenliggende jaren gebruik kan worden gemaakt van een door onze gemeente aan de desbetreffende organisaties toe te zenden eenvoudig formulier, dat kan dienen als aanvraag om subsidie voor het komende jaar en verantwoording van het subsidie over het afgelopen jaar.

Voor het vierde tijdvak van vier jaar geldt het volgende schema: Aanvraag subsidie 2021 / verantwoording subsidie 2019 Aanvraag subsidie 2022 / verantwoording subsidie 2020 Aanvraag subsidie 2023 / verantwoording subsidie 2021 Aanvraag subsidie 2024 / verantwoording subsidie 2022

vorm formulier formulier formulier volledige aanvraag en verantwoording

indienen vóór 1 september 2020 1 september 2021 1 september 2022 1 september 2023

Een 200-tal subsidierelaties hebben we onder de werking van de vereenvoudigde subsidieaanvraag en -verantwoording gebracht. Tijdvak periodieke subsidies Op grond van de Algemene wet bestuursrecht mag een subsidie niet voor onbepaalde tijd worden verleend. Op gezette tijden moet de subsidiegever heroverwegen of een bepaalde subsidie nog wel binnen het gevoerde beleid past, zodat het verstrekken van subsidie geen automatisme wordt. Gelet daarop verlenen we een meerjarig subsidie in principe voor een periode van vier achtereenvolgende jaren. Aan de hand van een evaluatie bezien we dan of we de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar, al dan niet in gewijzigde vorm, voortzetten. Normaal gesproken hadden we in 2020 een notitie subsidiegrondslagen voor de periode 2021 tot en met 2024 ter vaststelling moeten voorleggen aan de gemeenteraad. Gelet op de onzekere financiële situatie van onze gemeente wilden we op dat moment echter geen notitie subsidiegrondslagen voor een periode van vier jaar vast laten stellen. Op ons voorstel heeft de gemeenteraad besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Op 3 juni 2021 heeft de gemeenteraad op ons voorstel de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ vastgesteld.

Dit vanwege de nog steeds onzekere situatie van onze gemeente en de wens om de mogelijkheid open te houden om een korting op de subsidies toe te passen in het geval van een noodzaak tot bezuinigingen op onze uitgaven. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ met een jaar te verlengen. Hierdoor krijgt de nieuwe gemeenteraad de gelegenheid om een eventuele

6 aanpassing of opheffing van subsidiemogelijkheden voor de periode na 2023 afhankelijk te doen zijn van de financiële keuzes die voor de toekomst moeten worden gemaakt. Bevoorschotting Voor de bevoorschotting van de subsidiebedragen geldt het in de subsidieverordening opgenomen regeling: • subsidiebedragen tot € 5.000 stellen we in hun geheel betaalbaar in het begin van het subsidiejaar; • subsidiebedragen van € 5.000 tot € 20.000 stellen we worden betaalbaar in twee termijnen van 50% en wel per 15 februari en per 15 augustus; • subsidiebedragen van € 20.000 en meer stellen we betaalbaar in vier termijnen van 25% en wel per 15 februari, per 15 mei, per 15 augustus en per 15 november. In de gevallen waarin we op verzoek van de betrokken subsidierelaties afwijken van de in de ‘Algemene subsidieverordening Terneuzen 2017’ opgenomen bevoorschottingsregeling, maken we daarvan melding in de toelichting per begrotingsproduct in dit ‘Overzicht toe te kennen subsidies 2023’. Opzet overzicht Uitgangspunt voor de opzet van dit ‘Overzicht toe te kennen subsidies 2023’ is dat we per begrotingsproduct vermelden: • het beschikbare budget zoals opgenomen in de gemeentebegroting; • het per organisatie toe te kennen subsidiebedrag. Per begrotingsproduct geven we een nadere toelichting. Daarin hebben we daar waar van toepassing ook de berekeningen van de subsidiebedragen vervat.

Door het plaatsen van (*) achter de naam van een instelling of organisatie geven we aan dat het gaat om een meervoudige subsidierelatie. De desbetreffende instelling of organisatie ontvangt dan een subsidie bij verschillende begrotingsproducten. Achter in het overzicht hebben we een lijst opgenomen van de meervoudige subsidierelaties.

7 FCL 6010010 Bestuur Naam organisatie/instelling Taak 10111 College ECL 42430 Jubileumbijdragen Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 10150 Wijkbeheer ECL 42430 Stichting Stadsraad Axel Stadsraad Sas van Gent Stichting Dorpsraad Koewacht Stichting Dorpsraad Philippine Stichting Dorpsraad Westdorpe Stichting Dorpsraad Biervliet Dorpsraad Sluiskil Stichting Dorpsraad Zaamslag Stichting Dorpsbelangen Hoek Belangengroep Spui (*) Stichting Wijkraad Binnenstad Wijkraad Driewegen-Hughersluys Wijkvereniging “De Straete” (*) Buurtvereniging Oudelandse Hoeve/Katspolder (*) Buurtvereniging Serlippens Buurtvereniging Zuidpolder/Zuiderpark (*) Bewonersplatform Triniteit Wijkplatform Overslag BE/NL (*) Stichting Bewonersplatform Leefbaar Zuiddorpe (*) Wijkraad Zeldenrust Totaal toe te kennen Restantbudget

Toe te kennen subsidie 2023

Budget

Key2Financiën (afgerond) 10.000

10.000

p.m. p.m. 10.000 18.304

18.000

1.552 1.002 842 772 755 706 817 881 903 551 820 503 525 1.041 755 754 682 510 606 906 15.883 2.421

(*) meervoudige subsidierelatie

Toelichting Jubileumbijdragen Regelmatig ontvangen we van organisaties verzoeken voor het verstrekken van een bijdrage voor de viering van een jubileum. Los van het feit of die organisaties voor de organisatie van hun reguliere activiteiten een subsidie ontvangen van de gemeente, vinden we het gewenst om dergelijke verzoeken in bepaalde gevallen te honoreren door bij wijze van felicitatie een bijdrage beschikbaar te stellen. Een dergelijke bijdrage is ook aan de orde als representatie van de gemeente tijdens recepties en feestelijkheden waarvoor het college dan wel leden van het college een uitnodiging ontvangen. Voor het beschikbaar stellen van bijdragen voor jubilea van organisaties hanteren we de volgende Regeling jubileumbijdragen: a. een interne viering door de jubilerende organisatie (waaronder ook begrepen een receptie) 10-jarig jubileum € 75 25-jarig jubileum € 100 50-jarig jubileum € 150 75-jarig jubileum € 200 100-jarig jubileum en meer € 250

8 b. organisatie van een op de bevolking gerichte extra activiteit of wat uitgebreidere reguliere activiteit in het kader van het jubileum 10-jarig jubileum € 750 25-jarig jubileum € 1.000 50-jarig jubileum € 1.500 75-jarig jubileum € 2.000 100-jarig jubileum en meer € 2.500 c. jubileum meerdaagse evenementen op het terrein van cultuur en sport 10-jarig jubileum € 1.500 25-jarig jubileum € 2.000 50-jarig jubileum € 3.000 75-jarig jubileum € 4.000 100-jarig jubileum en meer € 5.000 •

•

• •

De aanvragende jubilerende organisatie moet gevestigd zijn in de gemeente Terneuzen en de activiteiten van de organisatie dienen voornamelijk gericht te zijn op de inwoners van de gemeente Terneuzen. Organisaties komen in aanmerking voor een eenmalige bijdrage voor de viering van een jubileum van 10 jaar, 25 jaar en veelvouden van 25 jaar. De bijdrage heeft de vorm van een vast bedrag. We stellen jubilerende organisaties uit slechts één van de hiervoor genoemde categorieën een bijdrage beschikbaar. De beschikbaarstelling van een bijdrage uit categorie c is slechts van toepassing in het geval van een jubileum van een evenement dat plaatsvindt in de gemeente Terneuzen. Het gaat om wat grotere (niet-commerciële) evenementen op het terrein van cultuur en sport, waarbij criterium is dat het gaat om meerdaagse evenementen. Hiertoe rekenen we wel de zogenaamde dorpsfeesten, maar niet de activiteiten die vallen onder de noemer volksfeesten. Van een jubileumbijdrage kan slechts sprake zijn als het gaat om een aanvullend jubileumprogramma boven op het reguliere programma van het evenement. Een eenmalig evenement ook al is het meerdaags dat in het kader van een jubileum van een organisatie wordt georganiseerd, komt niet in aanmerking voor een bijdrage uit categorie c; in dat geval is de beschikbaarstelling van een bijdrage uit categorie b aan de orde.

De regeling is alleen bestemd voor organisaties uit het zogenaamde maatschappelijke middenveld. Een organisatie met een commercieel belang komt niet in aanmerking voor een bijdrage. De regeling is ingegaan per 1 januari 2007. In het kader van de bezuinigingen is de regeling, waarvoor jaarlijks een budget van € 10.000 beschikbaar was, per 1 januari 2015 opgeheven. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de Regeling jubileumbijdragen per 1 januari 2017 opnieuw in te voeren. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2023. Wijkbeheer De gemeenteraad heeft op 11 september 2003 besloten de intentieovereenkomst bewonersorganisaties vast te stellen. Op grond daarvan stellen we de wijk-, dorps- en stadsraden met ingang van het jaar 2004 jaarlijks een subsidiebedrag beschikbaar bestaande uit een vast bedrag van € 500 plus een variabel bedrag van € 0,15 per inwoner.

9 Verdeeld over de jaren 2011 en 2012 hebben we de generieke structurele korting op de subsidies van 5% toegepast. De Stichting Wijkraad Binnenstad is na de opheffing van de Buurtvereniging Java met ingang van 2017 ook werkzaam voor de inwoners van Java. We hebben het verzoek van die stichting gehonoreerd om voor het subsidie het inwoneraantal van Java bij de binnenstad te trekken. Het restant van € 2.421 binnen het budget is het gevolg van de opheffing van Stichting Wijkraad Noordpolder, Wijkvereniging De Oude Vaart en Stichting Wijkraad Othene en houden we beschikbaar gehouden voor eventuele opvolgers: - Wijkraad Noordpolder € 856 - Wijkvereniging De Oude Vaart € 647 - Wijkraad Othene € 918 Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid vooralsnog voort te zetten in het jaar 2022. Dit in afwachting van ontwikkelingen op het terrein van burger- en overheidsparticipatie, als gevolg waarvan mogelijk een wijziging van de subsidiegrondslag aan de orde is. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2023.

10 FCL 6120010 Openbare orde en veiligheid Naam organisatie/instelling Taak 11200 Openbare orde en veiligheid ECL 42430 Stichting Dierenasiel Zeeuwsch-Vlaanderen Stichting Vogel- en Zoogdieropvang Zeeland Dierenbescherming Totaal toe te kennen Restantbudget

Toe te kennen subsidie 2023

Budget

Key2Financiën (afgerond) 51.601

52.000

36.603 1.900 13.098 51.601 0

Toelichting Stichting Dierenasiel Zeeuwsch-Vlaanderen Voor de jaarlijkse indexering van het (budget)subsidie hanteren we de VZG-norm. Door vaststelling van de ‘Notitie subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie subsidiegrondslagen 2022’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2023. Voor het jaar 2023 is de VZG-norm 2,7%. Het subsidie dat we voor het jaar 2023 beschikbaar stellen bedraagt dan € 36.603 (het subsidiebedrag 2022 van € 35.641 plus 2,7%). Stichting Vogel- en Zoogdieropvang Zeeland Met ingang van het jaar 2008 stellen we de Stichting Vogel- en Zoogdieropvang Zeeland (De Mikke te Middelburg) jaarlijks een subsidiebedrag van € 2.000 beschikbaar. Op grond van het bepaalde in het Burgerlijk Wetboek (categorie gevonden voorwerpen) is de gemeente verantwoordelijk voor alle (levende en dode) dieren in de openbare ruimte. Op die grondslag en op basis van de APV bestaat de verplichting om zieke of gewonde dieren te laten verzorgen in erkende instellingen. Honden en katten worden naar het mede door onze gemeente gesubsidieerde dierenasiel in onze gemeente gebracht. Op last van de landelijke inspectie dierenbescherming (LNV) worden vogels naar De Mikke gebracht, omdat dat de dichtstbijzijnde erkende vogelopvang is in Nederland.

In het kader van de rampenbestrijding is De Mikke ook aangewezen als een van de vijf landelijke opvangcentra voor kust- en zeevogels voor de opvang van (stook)olieslachtoffers. Na toepassing van de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 gaat het vanaf het jaar 2012 om een subsidiebedrag van € 1.900. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2023. Nederlandse Vereniging ter Bescherming van Dieren, Regio Zuid (Dierenbescherming) De dierenambulance van de Dierenbescherming verzorgt het vervoer van dieren in nood in een groot deel van Zeeland. De meeste gemeenten stelden daarvoor een vergoeding dan wel subsidie ter beschikking, maar deze waren zeer verschillend en veelal niet kostendekkend. Om te komen tot uniforme afspraken met alle gemeenten die gebruik maken van de dienstverlening van de dierenambulance Zeeland, heeft de Dierenbescherming medio 2019 een voorstel doen toekomen. Daarin vroeg de Dierenbescherming de gemeenten akkoord te gaan met:

11 • •

Het over een periode van drie jaar (ingaande 2020) stapsgewijs verhogen van het subsidie tot een bedrag per inwoner van € 0,24. Het gezamenlijk afnemen van het uniforme en complete dienstenpakket van de dierenambulance Zeeland. Dat pakket ziet er als volgt uit:
Het 24/7 vervoeren van gehouden (zwerf)dieren in nood naar het dierenasiel en/of de dierenarts.
Het laten verzorgen van een gewond gehouden dier bij de dierenarts (stabiliseren, pijnvrij maken).
Het vervoeren van gewonde in het wild levende dieren naar De Mikke.
Het aannemen en coördineren van meldingen over dieren in nood.

Tot dat moment stelde onze gemeente voor de dienstverlening door de dierenambulance Zeeland een vaste vergoeding van € 5.000 beschikbaar aan de Dierenbescherming. Het college is akkoord gegaan met het voorstel. Voor onze gemeente gaat het dan om de volgende subsidiebedragen: 2020 € 0,12 per inwoner = € 6.549 2021 € 0,18 per inwoner = € 9.824 2022 en verder € 0,24 per inwoner = € 13.098 Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2023.

12 FCL 6210010 Verkeer en vervoer Naam organisatie/instelling Taak 12150 Verkeersmaatregelen techniek ECL 42430 Veilig Verkeer Nederland, afdeling groot Terneuzen Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 43601 Lodewijkcollege (VEVO) Praktijkschool De Sprong (VEVO) VSO De Argo (VEVO) Totaal toe te kennen Restantbudget

Toe te kennen subsidie 2023

Budget

Key2Financiën (afgerond)

4.165

4.000

0 9.160

9.000

4.165 4.165

p.m. p.m. p.m. p.m. 9.160

Toelichting Veilig Verkeer Nederland, afdeling groot Terneuzen Tot en met het jaar 2012 stelden we Veilig Verkeer Nederland, afdeling groot Terneuzen jaarlijks een subsidie beschikbaar van € 0,08 per inwoner. De generieke korting op de subsidies van 5% hebben we verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepast. Voor het jaar 2012 ging het dan om een subsidiebedrag van € 4.165. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2013 tot en met 2016’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2013 tot en met 2016) voort te zetten. In die periode hanteerden we het voor 2012 beschikbaar gestelde subsidiebedrag van € 4.165 als vast bedrag. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2023. VEVO-project In het kader van het door het Regionaal Orgaan Verkeersveiligheid Zeeland (ROVZ) opgezette project Verkeerseducatie in het Voortgezet Onderwijs (VEVO) stelt onze gemeente subsidie beschikbaar aan scholen in het voortgezet onderwijs. Doel van het project is terugdringing van de verkeersonveiligheid door inbedding van verkeerseducatie voor jongeren in de leeftijd 12-18 jaar in het voortgezet onderwijs.

Het subsidie bestaat uit een bedrag voor een verkeerscoördinator per school en een bedrag voor verkeerseducatieve activiteiten. Het door onze gemeente beschikbaar te stellen bedrag bestaat uit een bijdrage van onze gemeente en doorbetaling van een door de provincie beschikbaar gestelde bijdrage. Die provinciale bijdrage moet jaarlijks door onze gemeente worden aangevraagd en verantwoord. De structurele generieke korting van 5% op de subsidies hebben we verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepast op het gemeentelijk aandeel in het VEVO-subsidie. Met inachtneming daarvan gaat het voor de verkeerscoördinator om een bedrag van € 2.065 per school, waarvan onze gemeente € 665 betaalt en de provincie € 1.400. Ten aanzien van het subsidie voor de verkeerseducatieve activiteiten gaat het om een bedrag van € 500 per school. Van dat bedrag betaalt onze gemeente 50% (tot een maximum van € 238) en de provincie 50%. Als de kosten hoger zijn kan de provincie 50% subsidie verlenen op het meerdere bedrag. Het restant dient door de school zelf te worden betaald. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort te zetten. We hebben daarbij wel het voorbehoud gemaakt van voortzetting van de regeling door de provincie.

13 De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2023. De aanvragen van de scholen hebben we op het moment van opstelling van dit overzicht nog niet ontvangen.

14 FCL 6310010 Economische ontwikkeling Naam organisatie/instelling Taak 13100 Beleid en projecten ECL 42430 Stichting Citymarketing Terneuzen Ondernemersvereniging Axclusief Initiatieven ondernemersorganisaties Totaal toe te kennen Restantbudget

Toe te kennen subsidie 2023

Budget

Key2Financiën (afgerond) 232.104

232.000

217.104 5.000 10.000 232.104 0

Toelichting Stichting Citymarketing Terneuzen In december 2022 neemt de raad een besluit over het al dan niet verder zetten van de geïndexeerde bijdrage (conform de VZG-norm) aan de Stichting Citymarketing Terneuzen van € 200.000 voor de periode 2023 tot en met 2026. De VZG-norm voor het jaar 2023.2 bedraagt 2,7%. Voor het jaar 2023 gaat het dan om een subsidiebedrag van € 217.104 (zijnde het subsidiebedrag 2022 van € 211.396 plus 2,7%). We bevoorschotten het subsidiebedrag van € 217.104 als volgt: • een voorschot van 25% (€ 54.276) maken we over per 15 februari 2023 • een voorschot van 37,5% (€ 81.414) maken we over per 15 mei 2023 • een voorschot van 25% (€ 54.276) maken we over per 15 augustus 2023 • een voorschot van 12,5% (€ 27.138) maken we over per 15 november 2023. Ondernemersvereniging Axclusief (Keurmerk Veilig Ondernemen winkelgebieden Axel- Sas van Gent In 2016 is gestart met een Keurmerk Veilig Ondernemen winkelgebieden Axel-Sas van Gent. Voor de uitvoering van activiteiten in dat kader hebben we in 2016 een subsidiebedrag van € 15.000 beschikbaar gesteld aan Ondernemersvereniging Axclusief. Van dat subsidie is 2/3 voor Ondernemersvereniging Axclusief en 1/3 voor het winkelgebied Sas van Gent. Zodra het genoemde keurmerk was toegekend, werden de kosten lager en kon vanaf 2017 worden volstaan met een subsidiebedrag van € 5.000.

Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2023. Initiatieven van ondernemersorganisaties We hebben besloten om in 2016-2021 een bedrag van (maximaal) € 10.000 beschikbaar te doen zijn voor nieuwe initiatieven van ondernemersverenigingen uit de gemeente Terneuzen. Voor de komende periode hebben we voorgesteld de subsidieregeling uit te breiden met initiatieven die de bestuurskracht van ondernemersorganisaties vergroten. Het bedrag wordt verdeeld over de aanvragen die zijn ingediend en die voldeden aan de voorwaarden en criteria die we aan die subsidie hebben gesteld. Voorwaarden De subsidieregeling heeft tot doel het bevorderen van de economische positie van het bedrijfsleven in de kernen in structurele zin, evenals begeleiding van de ondernemers die daarbij betrokken zijn. Parallel aan deze economische doelstellingen is bevordering van het leef-, woon- en verblijfsklimaat in de kernen van belang. • Aanvragers van een subsidie zijn organisaties die rechtspersoonlijkheid bezitten (ondernemersverenigingen of –stichtingen) en er is geen sprake van commercieel oogmerk.

15 • • • • • •

Aanvragers van een subsidie dienen bovendien statutair gevestigd te zijn in de gemeente Terneuzen, dan wel werkzaam te zijn in de gemeente Terneuzen. Alleen aanvragen voor (ver)nieuwe(nde) activiteiten komen in aanmerking voor subsidie. Andere en bestaande initiatieven kunnen geen subsidie ontvangen. Alleen aanvragen voor éénmalige subsidies komen in aanmerking. Er dient een concreet bedrag te worden aangevraagd. De aanvraag dient te voldoen aan het doel van deze subsidieregeling. Per ondernemersorganisatie kan jaarlijks maximaal één aanvraag worden ingediend.

Criteria Bij de beoordeling van de subsidieaanvragen worden de onderstaande aspecten beoordeeld: • de aard, variëteit en kwaliteit van de activiteit(en). Bij de aanvrager is er speciale aandacht voor vernieuwende activiteiten en/of activiteiten die de bestuurskracht vergroten; • de noodzaak tot subsidiëring voor het plaatsvinden van de activiteit. Subsidie wordt enkel toegekend aan activiteiten met een realistische begroting en activiteiten die ondanks het verwerven van mogelijke andere financieringsbronnen geen sluitende begroting hebben. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidieregeling in het jaar 2022 voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2023.

16 FCL 6330010 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen Naam organisatie/instelling Taak 13300 Bedrijven Investeringszone ECL 42131 Stichting Bizzy Stad Terneuzen Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 13310 Markten ECL 42430 Stichting Internationale Jaarmarkt Koewacht Totaal toe te kennen Restantbudget

Toe te kennen subsidie 2023

Budget

Key2Financiën (afgerond)

100.000

100.000

100.000 100.000 0 475

500

475 475 0

Toelichting Stichting Bizzy Stad Terneuzen In december 2015 is de Verordening Bedrijveninvesteringszone binnenstad Terneuzen 20162020 vastgesteld. Hiermee werd het beleid dat eind 2011 is ingezet onder de Experimentenwet Bedrijveninvesteringszones vervolgd. In november 2021 heeft de raad de Verordening BIZ Centrum Terneuzen 2022-2026 vastgesteld. Deze verordening is in werking getreden nadat was vastgesteld dat er voldoende draagvlak voor is onder ondernemers. Een Bedrijveninvesteringzone (BIZ) is een afgebakend gebied, zoals een winkelstraat of een bedrijventerrein, waarbinnen ondernemers gezamenlijk investeren in de kwaliteit van hun bedrijfsomgeving. De gebiedsgerichte heffing wordt doorbetaald aan de Stichting Bizzy Stad Terneuzen. Ten gevolge van de coronacrisis is er in 2021 geen BIZ-bijdrage geheven. Er is nieuwe BIZ-verordening vastgesteld voor de periode 2022-2026. Het voorlopig beschikbaar te stellen subsidiebedrag bestaat uit het begrote bedrag aan te innen BIZ-bijdragen. De gemeente betaalt procent van de begrote BIZ-subsidie uit in drie termijnen. Uiterlijk vóór 1 juli van het kalenderjaar volgend op het subsidiejaar brengt de stichting een verslag uit aan het college van de door haar gerealiseerde activiteiten. We stellen het subsidiebedrag definitief vast op de hoogte van de daadwerkelijk tot en met het kalenderjaar ontvangen BIZ-bijdragen.

Stichting Internationale Jaarmarkt Koewacht Voor de organisatie van de internationale jaarmarkt in Koewacht stelde de voormalige gemeente Axel de Stichting Internationale Jaarmarkt Koewacht jaarlijks een subsidiebedrag beschikbaar. Met ingang van het jaar 2006 hebben we dat subsidiebedrag verhoogd van € 273 tot € 500. Na toepassing van de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 gaat het vanaf het jaar 2012 om een bedrag van € 475. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2023.

17 FCL 6340010 Economische promotie Naam organisatie/instelling

Toe te kennen subsidie 2023 Taak 13430 Toerisme en plattelandsontwikkeling ECL 42100 Stichting Portaal van Vlaanderen 79.938 Totaal toe te kennen 79.938 Restantbudget

Budget

Key2Financiën (afgerond)

79.938

80.000

0

Toelichting De Stichting Portaal van Vlaanderen is vanaf 1 april 2019 gehuisvest in de plint van de Sluiswachter. Voor dit doel heeft onze gemeente geïnvesteerd in de aankoop van het bedrijfspand dat onderin het appartementengebouw de Sluiswachter is gerealiseerd als expositieruimte. De aankoop van het pand hebben we ten laste van investeringen in eigen gebouwen gebracht. Voor de komende vijf jaar is hiervoor een huurcontract afgesloten. Afgesproken is dat de Stichting Portaal van Vlaanderen in het subsidie een bedrag op dezelfde hoogte als het huurbedrag krijgt als vergoeding voor de huurkosten. Op jaarbasis ging het in 2019 om een huurbedrag van € 45.000. De huurprijs wordt jaarlijks, voor het eerst per 1 januari 2020, volgens het consumentenprijsindexcijfer (CPI) van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) aangepast als volgt: de gewijzigde huurprijs wordt berekend volgens de formule de gewijzigde huurprijs is gelijk aan de geldende huurprijs op de wijzigingsdatum, vermenigvuldigd met het indexcijfer van de kalendermaand die ligt vier kalendermaanden voor de kalendermaand waarin de huurprijs wordt aangepast, gedeeld door het indexcijfer van de kalendermaand die ligt zestien kalendermaanden voor de kalendermaand waarin de huurprijs wordt aangepast.

Voor de exploitatie van dit haveninformatiecentrum ‘het Portaal van Vlaanderen’ stellen we een subsidie van € 32.000 beschikbaar. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2023. Het indexcijfer voor 2023 is op dit moment nog niet bekend. Bij de berekening van het subsidie 2023 zijn we dan ook voorlopig uitgegaan van een vergoeding voor de huurkosten op dezelfde hoogte als in 2022. Zodra het bedoelde indexcijfer bekend is, passen we het bedrag van de vergoeding aan. Het subsidie voor het jaar 2023 bedraagt voorlopig € 79.938: - exploitatiesubsidie 2023 € 32.000 - vergoeding huurkosten (voorlopig) € 47.938 € 79.938

18 FCL 6430010 Onderwijsbeleid en leerlingzaken Taak 14300 Onderwijs Naam organisatie/instelling ECL 42102 Peuterspeelzaalwerk Stichting Kinderopvang Zeeuwsch-Vlaanderen Stichting Prokino Kinderdagverblijf ‘t Kootertje Kinderdagverblijf Rupsje Nooitgenoeg Kinderdagverblijf ‘t Kreekeltje Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42104 Startgroepen Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42413 Ondersteuningsprojecten onderwijs- en jeugdbeleid ‘Huis van de Techniek’ RPCZ (**) Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 14310 Onderwijsachterstanden ECL 42441 Voorschoolse educatie (VVE) Stichting Kinderopvang Zeeuwsch-Vlaanderen Stichting Prokino Kinderdagverblijf ’t Kootertje Kinderdagverblijf Rupsje Nooitgenoeg Kinderdagverblijf ’t Kreekeltje Kinderdagverblijf Duimelotje Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42442 Overige activiteiten voor kinderen met een onderwijsachterstand Probaz Perspecto Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42443 Iedereen Telt Mee (VVE thuis) aan-z (*) Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42444 Ondersteuningsprojecten onderwijs- en jeugdbeleid RPCZ (**) Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 14305 Nationaal Programma Onderwijs ECL 42457 Subsidies mbt NPO-gelden (KOV) Stichting Kinderopvang Zeeuwsch-Vlaanderen Stichting Prokino Kinderdagverblijf ’t Kootertje Kinderdagverblijf Rupsje Nooitgenoeg Kinderdagverblijf ’t Kreekeltje

Toe te kennen subsidie 2023

Budget 243.000

Key2Financiën (afgerond) 243.000

243.000 39.500

39.500

39.500 60.000

60.000

p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

p.m.

p.m. 36.000 36.000 24.000 1.338.000

1.338.000

1.338.000 287.000

287.000

287.000 148.000

148.000

148.000 30.000

30.000

p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

p.m. p.m. p.m.

p.m. p.m.

30.000 30.000 0 73.000 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

73.000

19 Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42458 Subsdies m.b.t. NPO-gelden (schoolbesturen) Elevantio Ozeo Stichting VO Zeeuws-Vlaanderen LEV-WN Coöperatief Verband van Christelijke Scholen op Gereformeerde Grondslag Zuid-West NL. Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42459 Subsidies m.b.t. NPO-gelden (GR) aan-z (*) Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42460 Subsidies m.b.t. NO-gelden (ov. Inst). n.t.b. Totaal toe te kennen Restantbudget

p.m. 73.000 117.000

117.000

117.000 73.000

73.000

73.000 15.000

73.000 15.000

p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

p.m. p.m.

p.m. p.m. 15.000

(*) meervoudige subsidierelatie (**) het aan het RPZC beschikbaar te stellen bedrag is € 36.000 + € 30.000 = € 66.000

Toelichting Onderwijsachterstanden (algemene toelichting) De rijksbijdrage die wij ontvangen voor de uitvoering van het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid ramen wij voor het jaar 2023 op € 1.8230.00 Wij kunnen deze middelen op grond van de Wet Primair Onderwijs inzetten voor: • voorschoolse educatie • overige activiteiten voor leerlingen met een achterstand • afspraken in het kader van voor- en vroegschoolse educatie, zoals toeleiding, monitoring, begeleiding en het maken van resultaatafspraken. Het college heeft op grond van de Wet Primair Onderwijs in elk geval de opdracht om te zorgen voor voldoende aanbod van voorschoolse educatie in aantal plaatsen en spreiding. Zo zorgen we ervoor dat doelgroeppeuters kunnen deelnemen aan Voorschoolse Educatie (VE). Doelgroeppeuters zijn peuters die het risico lopen om met een onderwijsachterstand in te stromen in het basisonderwijs. Het VE aanbod moet voldoen aan een aantal eisen. Wij zetten de specifieke uitkering in 2023 onder andere in voor: - De uitvoering van de subsidieregeling Peuteropvang en VVE (subsidierelatie met kinderopvanginstellingen); - De uitvoering van het plan ‘HBO-er in de VVE’ door de kinderopvanginstellingen; - De versterking van de kwaliteit van VVE (m.n. interne zorgstructuur kinderopvang); - Uitvoering locatieplannen bestrijding onderwijsachterstanden; - Zomerschool en vakantie VVE.

- Kleuterkansgroep; - Ondersteuning door RPCZ (zie ook taak 14300); - Gezinsgerichte aanpak onderwijsachterstanden (project Iedereen Telt Mee); - NT2-aanpak; - Project gratis opvang. Niet bestede middelen moeten wij na een periode van 4 jaar terugbetalen aan het rijk.

20 Peuteropvang en voorschoolse educatie Gemeenten hebben dus op grond van de Wet op het primair onderwijs de opdracht om te zorgen voor voldoende aanbod van voorschoolse educatie in aantal plaatsen en spreiding, zodat doelgroeppeuters VVE kunnen deelnemen aan voorschoolse educatie (VVE). Dit aanbod moet voldoen aan een aantal kwalitatieve eisen. Het Rijk en de VNG hebben daarnaast bestuurlijke afspraken gemaakt om te bereiken dat alle peuters gebruik kunnen maken van een voorschoolse voorziening. Dit betekent dat gemeenten zich moeten inspannen voor voldoende en financieel toegankelijk aanbod in een voorschoolse voorziening voor alle peuters waarvan de ouders géén recht hebben op kinderopvangtoeslag. Met ingang van 1 januari 2020 hebben wij de Subsidieregeling peuteropvang en Voorschoolse Educatie 2020 Terneuzen vastgesteld. Door middel van deze regeling werken wij aan de volgende beleidsdoelstellingen: We willen dat kinderen hun talenten kunnen ontwikkelen. We willen onderwijsachterstanden vroegtijdig signaleren, voorkomen en bestrijden.

We doen dit door kwalitatief goed en dekkend aanbod van peuteropvang en voorschoolse educatie realiseren, waarbij: - Iedere peuter in onze regio vanaf 2 jaar gebruik kan maken van peuteropvang; - Iedere peuter in onze regio kan profiteren van een voorschools programma; - Iedere doelgroeppeuter VVE vanaf 2 jaar voorschoolse educatie aangeboden krijgt; - Iedere doelgroeppeuter VVE 960 uur VVE aangeboden krijgt in de periode van 2,5 tot 4 jaar; - Zowel een doelgroeppeuter VVE als een niet-doelgroeppeuter VVE gebruik kunnen maken van dezelfde peuteropvang. - Er voor ouders van doelgroeppeuters VVE geen financiële belemmeringen zijn om gebruik te maken van het aanbod. Wij verlenen de subsidie voor: • Alle 2- en 3 jarigen die gebruik maken van peuteropvang waarvan de ouders geen aanspraak hebben op kinderopvangtoeslag. We verlenen subsidie voor maximaal 8 uur per week en voor maximaal 320 uur op jaarbasis, voor zover het aanbod een omvang heeft van ten minste 40 weken per jaar, verdeeld over 2 dagen per week. Voor alle doelgroeppeuters VVE van 2 tot 2,5 jaar binnen deze categorie verstrekken wij een opslag voor de uitvoering van voorschoolse educatie. • Alle doelgroeppeuters VVE in de leeftijd van 2,5 tot 4 jaar die gebruik maken van voorschoolse educatie.

We verlenen subsidie voor maximaal 16 uur per week en voor maximaal 960 uur in deze periode, voor zover het totale aanbod een omvang heeft van ten minste 40 weken per jaar, verdeeld over ten minste 3 dagen per week. • Alle varende peuters in de leeftijd van 2 tot 4 jaar (Terneuzen) die gebruik maken van peuteropvang met een maximum van 8 uur per week verdeeld over minimaal twee dagen per week. • Het garanderen van de kwaliteit van VVE binnen de peuteropvang: - materialen - benodigde scholing voor beroepskrachten voor het gebruik van een erkend programma voor voorschoolse educatie en een kindvolgsysteem. - taakuren voor voorbereiding, vroegsignalering, doorverwijzing waar nodig, effectief partnerschap met ouders en afstemming met de samenwerkingspartners. - het gebruik van een erkend programma voor voorschoolse educatie en een kindvolgsysteem. • De licentiekosten van het kindvolgsysteem KIJK 0 – 7 per locatie.

21 Met ingang van 2022 werd de inzet van HBO-ers in VVE verplicht. Wij ontvangen om dit te realiseren extra middelen van het rijk (ophoging specifieke uitkering onderwijsachterstandenbeleid m.i.v. 2019) en verstrekken hiervoor een subsidie aan de kinderopvanginstellingen. Startgroepen Sinds een aantal jaren werken de schoolbesturen voor primair onderwijs, kinderopvanginstellingen en de Zeeuws-Vlaamse gemeenten op lokaal en regionaal niveau samen om te komen tot een toekomstbestendig aanbod van voorzieningen voor onderwijs en opvang binnen onze gemeente. Aanleiding hiervoor waren de sterk teruglopende leerlingaantallen in onze regio. In de afgelopen jaren is het aantal kinderen sterk gedaald. Ongeveer 1400 leerlingen uit onze regio maken gebruik van het onderwijs in Vlaanderen (PO en VO). Eén van de speerpunten betreft het continueren en eventueel uitbreiden van startgroepen in de grensregio. De kern van het concept startgroepen is de volgende: 1. Thuisnabije en laagdrempelige voorziening voor peuters van 2-4 jaar 2. Integrale, kwalitatief hoogwaardige voorziening (iedere startgroep biedt voorschoolse educatie) met naadloze overgang van peuter naar kleuter (soepel scharnierpunt) 3. Financieel aantrekkelijk(-er) voor ouders (4 of 5 dagdelen aanbod, waarvan de ouders voor slechts 2 dagdelen een eigen bijdrage betalen). 4.

De startgroepen worden als een belangrijk instrument gezien tegen de ‘weglek’ naar België van leerlingen. Onder de twaalf jaar vindt deze weglek met name plaats in de grensregio. 5. Daarnaast dragen de startgroepen bij aan het versterken van de basisschool c.q. het Integraal Kind Centrum (IKC) in de kernen die als gevolg van de krimp al aanzienlijk zijn gedaald in de omvang van het aantal leerlingen. Uitgangspunt is dus een aanbod van gratis dagdelen in de grensstreek waar de weglek procentueel/in absolute aantallen significant is. Voor de gemeente Terneuzen gaat het om het behoud van aanbod in de kernen Sas van Gent, Westdorpe en Koewacht. De bijdrage van het primair onderwijs, kinderopvang en de 3 gemeenten is gelijk verdeeld over de drie partijen na aftrek van de bijdrage van het voortgezet onderwijs en gebaseerd op de werkelijke kosten op jaarlijkse peildata 1 april – 1 oktober. Wij committeerden ons tot en met 2023 aan de startgroepen met het aangaan van de Regiodeal ‘Kraamkamer van Zeeuws-Vlaanderen’ Ondersteuningsprojecten onderwijs- en jeugdbeleid Wij gebruiken de middelen voor ondersteuningsprojecten onderwijs- en jeugdbeleid om het lokale onderwijs- en jeugdbeleid te versterken.

Huis van de Techniek In de periode 2016-2020 stellen we jaarlijks een bedrag van € 0,15 per inwoner beschikbaar aan het Huis van de Techniek (voorheen Technocentrum Zeeland geheten) voor de promotie van het techniekonderwijs in de regio. We verlengden onze bijdrage,, in afwachting van een nieuwe businesscase. De uitwerking hiervan is nog niet gereed. Voorshands nemen wij een PM-post op voor het jaar 2023. Regionaal Pedagogisch Centrum Zeeland Aan het Regionaal Pedagogisch Centrum Zeeland (RPCZ) stellen we jaarlijks een bedrag van € 66.000 beschikbaar voor het consolideren van de steunfunctie onderwijs Zeeland en de inzet door het RPCZ ter ondersteuning van de gemeente en het onderwijs onder regie en aansturing van onze gemeente. De Zeeuwse steunfunctie betalen wij met alle Zeeuwse gemeenten samen. Iedere gemeente levert een bijdrage naar rato van het inwoneraantal. Hiervan betalen we in het jaar 2023 ten minste € 30.000 van deze kosten vanuit de specifieke uitkering onderwijsachterstandenbeleid.

22 Nationaal Programma Onderwijs Gemeenten ontvangen van het Rijk een specifieke, geoormerkte uitkering voor het inhalen van COVID-19 gerelateerde onderwijsvertragingen (NPO-gelden). Met dit geld kunnen we in samenwerking met scholen voor basis- en voortgezet onderwijs en de kinderopvanginstellingen maatregelen nemen om de vaardigheden van leerlingen op cognitief, executief, sociaal en emotioneel vlak te helpen stimuleren. Dit is in aanvulling op en ter ondersteuning van de middelen die scholen zelf krijgen. De uitkering voor onze gemeente bedraagt in totaal € 834.804. Het rijk heeft besloten, dat we de middelen mogen besteden tot 31 juli 2025 (dit was eerder 31 juli 2023). We leggen jaarlijks verantwoording af over de besteding van de middelen via de SISA. De bestedingsdoelen liggen vast in de Regeling specifieke uitkering inhalen COVID-19 gerelateerde onderwijsvertragingen. Er zijn drie lijnen naar voren gekomen waarop de schoolbesturen willen inzetten: 1. Het versterken van de interne zorgstructuur van de kinderopvang; 2. Het versterken van het sport- en cultuuraanbod; 3. Inzetten op de sociaal- emotionele ontwikkeling van kinderen door het versterken van de aansluiting tussen onderwijs, opvang en (preventieve) jeugdhulp.

23 FCL 6510010 Sportbeleid en activering Naam organisatie/instelling Taak 15100 Sportstimulering ECL 42420 Jeugdsport Atletiekvereniging Scheldesport (*) Badmintonclub Terneuzen Basketbalvereniging Scheldesport Golfvereniging ‘de Woeste Kop’ Gymnastiekvereniging E.M.M. Gymnastiekvereniging THOR Gymnastiekvereniging Voorwaarts Hengelsportvereniging Geduld Overwint Alles Axel Hengelsportvereniging Geduld Overwint Philippine Hengelaarsvereniging ONI (*) Hengelsportvereniging de Schelde Haven Honk- en Softbalvereniging Het Zeeuwse Honk (*) Koewachtse Hengelvereniging Korfbalvereniging Luctor (*) Korfbalvereniging Zaamslag (*) Mixed Hockey Club Olympia (*) Reddingsbrigade Luctor et Emergo Ruitersportvereniging Axel Schaakvereniging Het Witte Paard Schaakclub S.

Landau Axel Sport- & Ontspanningsvereniging Corn Boys (*) Tafeltennisvereniging Effect ‘71 Tennisvereniging Axel (*) Tennisclub Animo (*) Tennisvereniging Biervliet (*) Tennisvereniging Drive (*) Tennisvereniging ‘de Eikenhof’ (*) Tennisvereniging Hoek (*) Tennisvereniging Philten (*) Voetbalvereniging FC Axel (*) Voetbalvereniging Biervliet (*) Voetbalvereniging HSV Hoek (*) Voetbalvereniging Koewacht (*) Voetbalvereniging Philippine (*) Voetbalvereniging RIA (*) Voetbalvereniging Spui (*) Voetbalvereniging Terneuzen (*) Voetbalvereniging Terneuzense Boys (*) Voetbalvereniging Zaamslag (*) Volleybalvereniging SAVOK Volleybalvereniging Scheldesport (*) Volleybalvereniging ‘Stevo’ Watervrienden ‘de Flippers’ Young Stars Football Academy Zwemclub Koewacht Zwem- en Poloclub ‘de Bruinvis’ Zwem- en Poloclub ‘de Schelde’ Gehandicaptensport Atletiekvereniging Scheldesport (G-atletiek) (*)

Toe te kennen subsidie 2023

Budget

75.000 475 1.228 1.603 195 4.476 4.063 2.359 347 166 551 90 95 114 1.851 1.124 955 1.750 166 236 379 432 931 90 466 109 124 76 91 76 1.259 309 470 409 366 143 126 1.629 1.430 366 709 770 2.822 1.900 770 4.560 1.811 8.746 1.026

Key2Financiën (afgerond) 75.000

24 Korfbalvereniging Luctor (*) Voetbalvereniging FC Axel (G-voetbal) (*) Voetbalvereniging Terneuzense Boys (G-voetbal) (*) Volleybalvereniging Scheldesport (G-volleybal) (*) Zwemvereniging Mindervaliden Kanaalzone Overige sportactiviteiten Stichting Marathon Zeeuws-Vlaanderen Stichting Road Running Axel Stichting Internationale Junioren Driedaagse Stichting Wielercomité Philippine (Omloop van de Braakman) Stichting Wielercomité Philippine (Omloop van de Braakman voor nieuwelingen en junioren) SAVOK Beach Commissie Stichting Wim Hendriks Trofee Stichting Open Water Zwemmen ZeeuwsVlaanderen (Braakmankreekrace) Stichting Soccer Zeeuwsch-Vlaanderen Stichting Triathlon Terneuzen Wake Event Terneuzen Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 22007 Verbonden partij: aan-z ECL 42452 Combinatiefuncties gezonde actieve leefstijl Totaal toe te kennen Restantbudget

540 702 540 540 1.620 2.100 539 1.188 1.188 1.188 475 1.188 750 950 750 750 69.247 5.753 20.000 20.000 20.000 0

(*) meervoudige subsidierelatie

Toelichting Jeugdsportsubsidie We stellen een jeugdsportsubsidie beschikbaar aan verenigingen die tenminste tien jeugdleden hebben. Dit doen we om de sportdeelname door de jeugd tot en met 18 jaar te bevorderen. We hanteren een subsidiesystematiek waarbij we onderscheid maken tussen buitensport- en binnensportverenigingen en zwemverenigingen. Voor de subsidiëring van de verschillende categorieën hanteren we de volgende grondslag: Buitensportverenigingen • bedrag van € 4,75 per jeugdlid per jaar Binnensportverenigingen die gebruik maken van accommodatie van onze gemeente • basisbedrag van € 100 per jaar • bedrag van € 3,50 per jeugdlid per jaar • 25% subsidie in de kosten voor zaalhuur ten behoeve van jeugdleden Binnensportverenigingen die geen gebruik maken van een accommodatie van onze gemeente • basisbedrag van € 95 per jaar • bedrag van € 3,30 per jeugdlid per jaar • 23,75% subsidie in de kosten voor zaalhuur ten behoeve van jeugdleden Zwemverenigingen die gebruik maken van een accommodatie van onze gemeente • basisbedrag van € 500 per jaar • bedrag van € 5 per jeugdlid per jaar • 15% subsidie in de kosten voor zwembadhuur ten behoeve van jeugdleden

20.000

25 Zwemverenigingen die geen gebruik maken van een accommodatie van onze gemeente • basisbedrag van € 475 per jaar • bedrag van € 4,75 per jeugdlid per jaar • 14,25% subsidie in de kosten voor zwembadhuur ten behoeve van jeugdleden Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiegrondslag voor het jaar 2022 voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2023. Het aantal jeugdleden per 1 januari 2019 hebben we ook voor het jaar 2023 bevroren. Ten aanzien van de component subsidie voor accommodatiehuur in het jeugdsportsubsidie hanteren we voor een vereniging die gebruik maakt van een accommodatie van onze gemeente het bedrag dat in 2018 door die vereniging aan huurkosten is betaald. Dat bedrag indexeren we voor het jaar 2023 met hetzelfde percentage als waarmee we de tarieven voor de gemeentelijke sportaccommodaties verhogen. Voor een vereniging die geen gebruik maakt van een accommodatie van onze gemeente hanteren we het bedrag aan werkelijke kosten aan zaal- of zwembadhuur over 2018 en stellen dat vast voor het jaar 2023. Gehandicaptensport Op het terrein van de gehandicaptensport hanteren we voor G-atletiek, -korfbal, -voetbal, -volleybal en -zwemmen een bedrag per lid van € 54 per jaar.

Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiegrondslag voor het jaar 2022 voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2023. Bij het subsidie voor gehandicaptensport hanteren we daarbij het aantal leden per 1 januari 2019 en bevriezen dat ook voor het jaar 2023. Overige sportactiviteiten Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiering van de overige sportactiviteiten voor dat jaar voort te zetten. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2023. Stichting Marathon Zeeuws-Vlaanderen Stichting Road Running Axel Stichting Internationale Junioren Driedaagse Stichting Wielercomité Philippine (Omloop van de Braakman) Stichting Wielercomité Philippine (Omloop van de Braakman voor nieuwelingen en junioren) SAVOK-Beach-commissie Stichting Open Water Zwemmen Stichting Wim Hendriks Trofee Stichting Triathlon Terneuzen Stichting Soccer Zeeuwsch-Vlaanderen Wake Event Terneuzen

vast bedrag vast bedrag vast bedrag vast bedrag

€ 2.100 € 539 € 1.188 € 1.188

vast bedrag

€ 1.188

vast bedrag vast bedrag vast bedrag vast bedrag vast bedrag vast bedrag

€ 475 € 750 € 1.188 € 750 € 950 € 750

26 De subsidiebedragen 2023 zijn als volgt berekend: BUITENSPORTVERENIGINGEN Atletiekvereniging Scheldesport Golfvereniging “De Woeste Kop” HSV Geduld Overwint Philippine HSV Geduld Overwint Alles Axel HSV de Schelde Haven Hengelaarsvereniging ONI Honk- en Softbalvereniging Het Zeeuwse Honk Koewachtse Hengelvereniging Mixed Hockeyclub Olympia Ruitersportvereniging Axel S & O Corn Boys Tennisvereniging Axel Tennisclub Animo Tennisvereniging Biervliet Tennisclub “Drive” Tennisvereniging Hoek Tennisvereniging “Philten” Tennisvereniging “de Eikenhof” Voetbalvereniging FC Axel Voetbalvereniging Biervliet Voetbalvereniging HSV Hoek Voetbalvereniging Koewacht Voetbalvereniging Philippine Voetbalvereniging RIA Voetbalvereniging Spui Voetbalvereniging Terneuzen Voetbalvereniging Terneuzense Boys Voetbalvereniging Zaamslag Young Stars Football Academy

BINNENSPORTVERENIGINGEN Naam Badmintonclub Terneuzen Basketbalvereniging Scheldesport Gymnastiekvereniging EMM Gymnastiekvereniging THOR

Basisbedrag 100 100 95 100

Gymnastiekvereniging Voorwaarts Korfbalvereniging Luctor Korfbalvereniging Zaamslag Reddingsbrigade “Luctor et Emergo” Schaakclub “S. Landau” Schaakvereniging Het Witte Paard Tafeltennisvereniging Effect ‘71 Volleybalvereniging SAVOK Volleybalvereniging Scheldesport Volleybalvereniging STEVO Watervrienden “de Flippers”

ZWEMVERENIGINGEN Naam Zwem- en Poloclub “De Bruinvis” Zwemclub Koewacht Zwem- en Poloclub “De Schelde”

100 x 4,75 = 41 x 4,75 = 35 x 4,75 = 73 x 4,75 = 19 x 4,75 = 116 x 4,75 = 20 x 4,75 = 24 x 4,75 = 201 x 4,75 = 35 x 4,75 = 91 x 4,75 = 19 x 4,75 = 98 x 4,75 = 23 x 4,75 = 26 x 4,75 = 19 x 4,75 = 16 x 4,75 = 16 x 4,75 = 265 x 4,75 = 65 x 4,75 = 99 x 4,75 = 86 x 4,75 = 77 x 4,75 = 30 x 4,75 = 27 x 4,75 = 343 x 4,75 = 301 x 4,75 = 77 x 4,75 = 162 x 4,75 =

Bedrag per jeugdlid 61 x 3,50 = 42 x 3,50 = 202 x 3,30 = 176 x 3,50 =

214 147 726 616

100 111 x 3,50 = 100 94 x 3,50 = 100 59 x 3,50 = 100 72 x 3,50 = 95 37 x 3,30 = 95 11 x 3,30 = 100 13 x 3,50 = 100 46 x 3,50 = 100 28 x 3,50 = 100 62 x 3,50 = 100 62 x 3,50 =

389 329 207 252 130 36 46 161 98 217 217

Basisbedrag 500 475 500

GEHANDICAPTENSPORT Atletiekvereniging Scheldesport G-atletiek Voetbalvereniging FC Axel G-voetbal Korfbalvereniging Luctor

475 195 166 347 90 551 95 114 955 166 432 90 466 109 124 91 76 76 1.259 309 470 409 366 143 128 1.629 1.430 366 770

Bedrag per jeugdlid 13 x 5 = 122 x 4,75 = 144 x 5 =

19 leden x 54 = 13 leden x 54 = 10 leden x 54=

Bijdrage in huur 896 + 2% = 914 1.329 + 2% = 1.356 23,75% x 15.391 = 3.655 651 + 2% = 664 (gymzaal) 2.629 + 2% = 2.683 (Statie) 1.833 + 2% = 1.870 1.394 + 2% = 1.422 801 + 2% = 817 1.370 + 2% = 1.398 23,75% x 650 = 154 23,75% x 441 = 105 769 + 2% = 785 439 + 2% = 448 561 + 2% = 572 2.455 + 2% = 2.505 1.551 + 2% = 1.583

Bijdrage in huur 65 580 720

1.221 + 2% = 1.246 14,25% x 24.595 = 3.505 7.375 + 2% = 7.526

1.026 702 540

Totaal 1.228 1.603 4.476 4.063 2.359 1.851 1.124 1.750 379 236 931 709 770 2.822 1.900

Totaal 1.811 4.560 8.746

27 Voetbalvereniging Terneuzense Boys G-voetbal Volleybalvereniging Scheldesport G-volleybal Zwemvereniging Mindervaliden Kanaalzone

10 leden x 54 = 10 leden x 54 = 30 leden x 54 =

540 540 1.620

28 FCL 6520010 Sportaccommodaties Naam organisatie/instelling Taak 15205 Sporthal ’t Sportuus Axel ECL 42100 WvR Sport & Horeca Events Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 15260 Overige sportaccommodaties ECL 42420 Groene sportaccommodaties Voetbalvereniging FC Axel (*) Voetbalvereniging HSV Hoek (*) - onderhoudsbijdrage kleedlokalen - aanvullende onderhoudsbijdrage sportvelden - bijdrage i.v.m. herrekening afkoopsom Voetbalvereniging Terneuzen (*) - onderhoudsbijdrage kleedlokalen - aanvullende onderhoudsbijdrage sportvelden - bijdrage i.v.m. herrekening afkoopsom Voetbalvereniging Terneuzense Boys (*) - onderhoudsbijdrage kleedlokalen - aanvullende onderhoudsbijdrage sportvelden - bijdrage i.v.m.

herrekening afkoopsom Voetbalvereniging RIA (*) - onderhoudsbijdrage kleedlokalen - onderhoudsbijdrage sportvelden Voetbalvereniging Biervliet (*) Sport- & Ontspanningsvereniging Corn Boys (*) Voetbalvereniging Koewacht (*) Voetbalvereniging Philippine (*) Voetbalvereniging Spui (*) Voetbalvereniging Zaamslag (*) Korfbalvereniging Luctor (*) Korfbalvereniging Zaamslag (*) Mixed Hockeyclub Olympia (*) Honk- en Softbalvereniging Het Zeeuwse Honk (*) Atletiekvereniging Scheldesport (*) - onderhoudsbijdrage kleedlokalen - vergoeding huur (2022) Totaal toe te kennen Restantbudget Overige sportaccommodaties Tennisvereniging Animo (*) Tennisvereniging Axel (*) Tennisvereniging Biervliet (*) Tennisvereniging “Drive” (*) Tennisvereniging “de Eikenhof” (*) Tennisvereniging Hoek (*) Tennisvereniging Philten (*) Tennisvereniging Sluiskil Tennisvereniging Zaamslag Totaal toe te kennen Restantbudget (*) meervoudige subsidierelatie

Toe te kennen subsidie 2023

Budget

Key2Financiën (afgerond)

90.623

91.000

90.623 90.623 0

125.560

126.000

0 14.805

15.000

5.999 4.800 7.928 1.860 14.588 4.800 7.928 2.564 15.292 5.999 10.569 1.560 18.128 3.598 26.921 30.519 3.598 3.598 3.598 3.598 3.598 3.598 3.598 2.399 3.598 3.598 3.598 2.655 6.253 125.560

1.645 1.645 1.645 1.645 1.645 1.645 1.645 1.645 1.645 14.805 0

29 Toelichting Sporthal ‘t Sportuus Sporthal ’t Sportuus in Axel wordt sinds 1 september 2021 geëxploiteerd door WvR Sport & Horeca Events. We hebben met de nieuwe exploitant een overeenkomst voor 5 jaar gesloten, eindigend op 31 augustus 2026. De voorwaarden, inclusief de hoogte van de exploitatie- en de beheerdersbijdrage en de jaarlijks daarop toe te passen indexering (conform de consumentenprijsindex reeks alle huishoudens van het CBS), blijven gelijk. De jaarlijkse bijdrage in de exploitatie- en beheerlasten van de sporthal wordt jaarlijks, voor het eerst op 1 september 2022, geïndexeerd. Zodra het bedoelde indexcijfer bekend is, passen we het bedrag van de vergoeding aan. De exploitatiebijdrage voor 2023 hebben we vooralsnog gehandhaafd op het niveau 2022. Groene sportaccommodaties Per 1 januari 2018 is het nieuwe beleid voor de buitensportaccommodaties ingegaan. Het hoofdprincipe van het nieuwe beleid voor de groene sportaccommodaties is, dat het onderhoud van de gebouwen (kleed- en clublokalen) voor zover dat nog niet het geval was, de verantwoordelijkheid is geworden van de verenigingen. We stellen de verenigingen daarvoor jaarlijks een onderhoudsbijdrage beschikbaar. Die bijdrage indexeren we jaarlijks volgens de VZG-norm. De hoogte van de bijdrage is gekoppeld aan een voor een vereniging genormeerd aantal kleedlokalen.