2022-10-06 a. begroting 2022 perioderapportage 5 - Ontwerpbesluit
Tekst van het document
Gemeenteraad Ontwerpbesluit
Zitting van 6 oktober 2022 Middelen - Financiën zaaknummer: 299359
2022_Raad_00152 - Perioderapportage 5 - 2022 Portefeuillehouder Frank Hulle,van Programma en/of paragraaf Paragraaf Bedrijfsvoering Paragraaf Demografische ontwikkelingen Paragraaf Financiering Paragraaf Grondbeleid Paragraaf Lokale heffingen Paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen Paragraaf Verbonden partijen Paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing Programma Bestuur en Ondersteuning Programma Economie Programma Onderwijs Programma Overhead Programma Sociaal Domein Programma Sport, cultuur en recreatie Programma Veiligheid Programma Verkeer, vervoer en waterstaat Programma Volksgezondheid en milieu Programma Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Besluit Besluitpunt 1 De Raad besluit de 5e perioderapportage van de begroting 2022 vast te stellen. Wat is de aanleiding? Hierbij ontvangt u de 5e perioderapportage 2022. In deze rapportage verwerken wij de effecten van de genomen besluiten na de opstelling van de begroting 2022. Dit betreffen besluiten die de gemeenteraad in deze vergadering behandelt. Daarnaast betreffen het door het college genomen besluiten die wij in overeenstemming met de financiële verordening aan de gemeenteraad voorleggen. Wij merken op dat de voorstellen die de gemeenteraad in deze vergadering behandelt, verwerkt zijn in deze perioderapportage.
De financiële verwerking van de raadsbesluiten vindt hierdoor gelijktijdig plaats met de behandeling van het raadsvoorstel. Mocht u een ander besluit nemen dan verwerkt is in deze perioderapportage, verwerken wij de aanpassing op dit besluit in de eerstvolgende perioderapportage. Financiële mutaties De perioderapportage geeft mutaties weer waarvan de besluitvorming de bevoegdheid is van de gemeenteraad. De perioderapportage is onderverdeeld in twee kolommen. De kolom 'Gemeenteraad' en de kolom 'College'.
1/13
Gemeenteraad In de kolom 'Gemeenteraad' staat de financiële verwerking van de raadsvoorstellen die de gemeenteraad gelijktijdig met deze perioderapportage behandelt in deze raadsvergadering. Dit zodat de financiële effecten van een voorstel direct inzichtelijk zijn. College In de kolom 'College' staat de financiële verwerking van de voorstellen die door het college zijn behandeld. Volgens de financiële verordening moet de gemeenteraad hierover een besluit nemen. Dit betreft o.a. mutaties die verschuiven tussen programma’s, verhoging van lasten of baten, onttrekkingen uit onvoorzien en dergelijke mutaties. Mutaties die binnen de bevoegdheid vallen van het college leggen we niet ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad. Wat willen we bereiken? Met deze perioderapportage willen wij bereiken dat er voldoende en een reëel budget is om het in de begroting 2022 opgenomen beleid op een verantwoorde en efficiënte wijze uit te voeren. Argumenten 1.1 Verwerken eerder genomen besluiten Het wijzigen van de begroting 2022 vloeit voort uit eerder (integraal) afgewogen en genomen besluiten. De financiële gevolgen van deze besluiten verwerken wij in de begroting 2022. 1.2 Actuele situatie van de financiële positie Door budgetbijstellingen te verwerken in de begroting 2022 komen we tot een zo goed mogelijke inschatting van het rekeningresultaat 2022 en de financiële mogelijkheden.
1.3 Rechtmatigheid Met het verwerken van de genomen besluiten hebben wij een rechtmatige basis om uitgaven te doen en inkomsten te ontvangen. Kanttekeningen 1.1 Effecten COVID-19 De effecten van COVID-19 zijn niet op alle gebieden goed in te schatten. De daadwerkelijke effecten verwerken wij bij de jaarrekening 2022. Bij de jaarrekening 2022 voegen wij weer een aparte paragraaf COVID-19 toe. Hierin lichten wij de gevolgen van COVID-19 net zoals bij de jaarrekening 2020 en 2021 toe. Wat mag het kosten? Deze perioderapportage is de 5e perioderapportage van 2022. Hierin verwerken wij de mutaties ten opzichte van de begroting 2022 die op 11 november 2021 is vastgesteld. Verloopoverzicht Per ingang van de 2e perioderapportage 2022 voegen wij een bijlage toe aan de perioderapportages. In deze bijlage geven wij u informatie op programmaniveau van de stand van de primaire begroting, de mutaties van de voorgaande perioderapportages en de mutaties van de huidige perioderapportage. In de bijlage "Verloopoverzicht perioderapportages begroting 2022" kunt u deze informatie terugvinden.
2/13
Openstaande posten kwartaalrapportage Sabewa Zeeland Wij hebben de tweede kwartaalrapportage van Sabewa Zeeland ontvangen, hierin zijn de openstaande posten (inclusief de voorgaande jaren) opgenomen per 30 juni 2022. Voor verdere informatie verwijzen wij naar de bijlage Overzicht openstaande debiteuren Sabewa Zeeland t.b.v. P5. Samenvatting In de begroting 2022 is er een bedrag van € 250.000 opgenomen voor onvoorzien. In deze perioderapportage is er één mutatie op onvoorzien (2022_BW_00910 - Gebouwtechnische aanpassingen repro-ruimte voor een bedrag van € 21.500). De mutaties op onvoorzien zijn terug te vinden in een aparte bijlage. Op het begrotingssaldo zijn er in 2022 diverse mutaties voor een totaalbedrag van € 2.425.000. De grootste is de uitkomst van de meicirculaire gemeentefonds 2022 voor een bedrag van € 2.122.000. We nemen daarnaast voor de jaren 2023 tot en met 2025 de mutaties mee die opgenomen zijn in de brief "actualisatie financiële positie naar aanleiding van meicirculaire 2022 gemeentefonds". De mutaties op het resultaat zijn terug te vinden in een aparte bijlage, waarnaar wij u verwijzen. De stand van de begroting is na de 5e perioderapportage 2022 € 6.680.000. Samenvatting
Onvoorzien
Resultaat
Stand Primitieve begroting 2022
250.000
2.613.000
7e perioderapportage 2021
0.
-146.500
8e perioderapportage 2021
0
1.760.400
1e perioderapportage 2022
0
22.100
2e perioderapportage 2022
-20.000
-15.200
3e perioderapportage 2022
0
20.600
4e perioderapportage 2022
0
0
5e perioderapportage 2022
-21.500
2.425.000
Totaal
208.500
6.680.000
Reserves In onderstaande tabel geven wij de mutaties uit de genomen besluiten in de reserves weer: In deze perioderapportage zijn er diverse mutaties op de reserves, De grootste betreft de overheveling van de algemene reserve naar de bestemmingsreserve totaalplan binnenstad Terneuzen voor een bedrag van € 10.500.000. Dit voorstel was vastgesteld in de raadsvergadering van 5 juli.
Soort reserve
Beginstand
Mutatie Perioderapportag
3/13
Eindstand
e4 Algemene reserve
43.351
-10.500
32.851
Bestemmingsreserv es (inclusief resultaat)
15.898
10.373
26.271
Totaal
59.248
-127
59.122
bedragen x € 1.000 Voor meer informatie verwijzen wij naar de 5e perioderapportage 2022. Wat gaan we ervoor doen? Wijzigen van de begroting 2022 met de mutaties zoals die zijn opgenomen in de 5e perioderapportage 2022.
Bijlagen 1. 2022-08-25 Perioderapportage 5 2022 totaal.pdf 2. Totaaloverzicht Begrotingsresultaat 2022 - 5.pdf 3. Totaaloverzicht onvoorzien 2022-05.pdf 4. Bijlage - Overzicht openstaande posten Sabewa Zeeland t.b.v. P5.pdf 5. PR5 - verloopoverzicht per programma.pdf
4/13
Perioderapportage 5 2022 Bedrag 2022
Bedragen maal € 1.000 Nr.
Programma
Lasten
Bedrag 2022
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Bedrag 2022 Saldo
Lasten
Gemeenteraad I/S
-69
7.442
-3.139
Saldo
Perioderapportage 5
-3.044
4.372
-
1
Veiligheid
6.104
-254
5.850
-
-
6.104
-254
5.850
2
Verkeer, vervoer en waterstaat
12.299
-425
11.874
-
-
12.299
-425
11.874
3
Economie
4.633
-4.016
617
-
-3
196
193
4.630
-3.820
810
4
Onderwijs
8.834
-4.477
4.357
-
-16
22
6
8.818
-4.455
4.363
5
Sport, cultuur en recreatie
19.283
-2.695
16.588
-
165
-106
59
19.448
-2.801
16.647
6
Sociaal domein
79.482
-17.937
61.545
-
3.368
-8
3.361
82.851
-17.945
64.906
7
Volksgezondheid en milieu
17.161
-16.859
302
-
381
-71
310
17.542
-16.930
612
8
Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing
5.593
-1.735
3.858
-
-34
-34
5.559
-1.735
3.824
Algemene Dekkingsmiddelen
-1.332
-129.447
-130.779
-
455
-6.484
-6.028
-876
-135.931
-136.807
Overhead
21.516
-2.013
19.504
-
101
-151
-50
21.617
-2.163
19.454
180.989
-182.902
-1.913
0
0
0
4.443
-6.696
-2.253
185.433
-189.598
-4.166
230
0
230
-
-
-
-22
-22
209
-
209
4.255
0
4.255
-
-
-
2.425
-
2.425
6.680
-
6.680
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
36.288
344
6.719
43.351
-10.500
-
-10.500
1.138
-1.138
-
-9.362
-1.138
32.851
Algemene reserve
16.300
-1.464
1.062
15.898
-
10.500
10.500
-127
-
-127
-127
10.500
26.271
52.588
-1.120
7.781
59.248
-10.500
10.500
-
1.011
-1.138
-127
-9.489
9.362
59.122
2022-05-24_BW_00602 Totaalplan Binnenstad Terneuzen: Budget en vestiging voorkeursrecht gemeenten Stadhuisplein 5 te Terneuzen Reserves Investeringen Verhogen investeringskredieten plan bedrijfsmiddelen Totaal
-
-
-
-
-
-
0
0
0
Reserves
A
4.303
Stand en Mutaties reserves
Omschrijving
Algemene reserve
-95
Bestemmingsreserves (inclusief resultaat)
Gemeenteraad Programma
26
Perioderapportage 5
7.416
Resultaat
A
Baten
Bestuur en ondersteuning
Onvoorzien
B
Lasten
0
Saldo van baten en lasten
A
Bedrag 2022 Saldo
College
Perioderapportage 5
Stand voor de 5e Perioderapportage
Baten
2022-05-24_BW_00602 Totaalplan Binnenstad Terneuzen: Budget en vestiging voorkeursrecht gemeenten Stadhuisplein 5 te Terneuzen
-10.500
-10.500
2022-05-24_BW_00602 Totaalplan Binnenstad Terneuzen: Budget en vestiging voorkeursrecht gemeenten Stadhuisplein 5 te Terneuzen Reserve Totaalplan Binnenstad
10.500
10.500
Totaal
-
-
-
Programma's
-
-
-
Onvoorzien
-
-
-
Resultaat
-
-
-
Totaal
0
0
0
A
In de raadsvergadering van 7 juli 2022 besloot de Raad een bestemmingsreserve Binnenstad te vormen en € 10,5 miljoen over te hevelen vanuit de algemene reserve, ten behoeve van de uitvoeringen van het Totaalplan Binnenstad.
B
In juli 2021 heeft het college besloten 40 bedrijfsvoertuigen uit het plan bedrijfsmiddelen te vervangen. Uitgangspunt is dat er wordt gekeken naar zo duurzaam mogelijke voertuigen passend bij de werkzaamheden die de gebruiker van het voertuig uitvoert. De aanschaf van de voertuigen is aanbesteed en afgerond. Uit de aanbiedingen blijkt dat de beschikbare kredieten uit het plan bedrijfsmiddelen niet toereikend zijn om de 34 voertuigen gepland voor 2019-2022 te vervangen. Er is voor deze voertuigen € 1.455.000 beschikbaar. De kosten om passende en duurzame voertuigen aan te schaffen zijn € 395.000 hoger. Om aanschaf van de voertuigen mogelijk te maken is verhoging van de kredieten met dit bedrag nodig
5/13
Onvoorzien: De stelpost die opgenomen is in de primitieve begroting van € 250.000. Resultaat: Het begrotingsoverschot dat besteedbaar is. (+/+ is voordeel). Stand en mutaties van de reserves: de beginstand en de mutaties van eerdere besluitvorming en de mutaties in de desbetreffende perioderapportage (-/- is onttrekking).
Bedrag 2021
Collegebesluiten Bedragen maal € 1.000 Programma
Lasten
0/Algemene dekkingsmiddelen/Overhead 2022-05-03_BW_00495 Thuiswerkvergoeding 2020 medewerkers
1
Baten
Saldo
College
Omschrijving -
-
-
2
4 VSV-activeringstraject vervalt
-25
25
-
3
4 Administratieve correctie ontvangen uitkeringen
-12
12
-
-
-
-
6/7/Algemene dekkingsmiddelen/Overhead/Reserves Meicirculaire gemeentefonds 2022
4.094
-6.232
-2.137
Resultaat Meicirculaire gemeentefonds 2022
2.122
0/Algemene dekkingsmiddelen Indexatie bijdrage waarderingskamer
4 5 5 6
3/6/7/Algemene dekkingsmiddelen Bijstelling ramingen 2e kwartaalrapportage 2022 Sabewa Zeeland
9
6
Resultaat Bijstelling ramingen 2e kwartaalrapportage 2022 Sabewa Zeeland
118
6/Reserves 2022-06-28_BW_00746 Stijging Wmo tarieven met 1,13% conform oproep VNG
7
6/Algemene dekkingsmiddelen 2022_BW_00799 - Ophogen voorschot zorgaanbieders, uitbetaling werkelijke kosten zorgaanbieders en vaststelling tarieven per 1 juli 2022
8
1/Overhead 2021-11-09_BW_01462 Incidenteel werkbudget - leefbaarheid
9
5/6 Regioarrangement Cultuur
10
5 2022-06-14 BW_00701 Renovatie skatebaan sportpark Vliegende Vaart
11
0/3/5/Overhead Openingsreceptie Vredeskapel Willibrordustoren
12
2.122 -127
-118 118
64
-
64
-
-
-
-
-
-
100
-100
-
-
-
-
-
-
-
58
-10
48
13
5/8/reserves 2022-03-29_BW_00339 Gezond in de Stad (GIDS)_Droomspeeltuin Sint Albert
14
0/Overhead Administratieve correctie representatiekosten
-
-
-
15
Overhead Hogere opbrengsten RUD en gemeente Sluis
-
-106
-106
15
Resultaat Hogere opbrengsten RUD en gemeente Sluis
106
-
106
16
0 Actualisatie leges team Publiekszaken
18
-95
-77
16
Resultaat Actualisatie leges team Publiekszaken
77
-
77
17
Overhead Actualisatie budgetten Team Financien
-
30
30
17
Resultaat Actualisatie budgetten Team Financien
-30
-
-30
18
Overhead 2022_BW_00910 - Gebouwtechnische aanpassingen repro-ruimte
22
-
22
18
Onvoorzien 2022_BW_00910 - Gebouwtechnische aanpassingen repro-ruimte
-22
-
-22
19
4/5 Bijstelling bijdragen onderhoud schoolgebouwen
10
-39
-29
19
Resultaat Bijstelling bijdragen onderhoud schoolgebouwen
29
-
29
10
-
10
-
-
-
7/Reserves 2022-08-16_BW_00870 - Ondertekenen Convenant Vereniging Restwarmte Hoek
20 21
Reserves Administratieve budgettair neutrale correctie algemene reserve
22
Overhead Baten en lasten door te berekenen kosten FG
75
-75
-
23
5 Ophogen raming opbrengst liggelden
-
-4
-4 21
23
Resultaat Ophogen raming opbrengst liggelden
4
24
7/8/reserves 2022_BW_00771 - 12 Straten Groen
21
-
-
24
24
6.847
-6.696
151
Programma's
4.443
-6.696
-2.253
Onvoorzien
-22
-
-22
Resultaat
2.425
-
2.425
Totaal
6.847
-6.696
151
4 Correctie onderwijshuisvesting kapitaallasten
25
Reserves 5
Reserve gezond in de stad Meicirculaire gemeentefonds 2022
16
-
16
7
Reserve Sociaal Domein 2022-06-28_BW_00746 Stijging Wmo tarieven met 1,13% conform oproep VNG
-64
-
-64
13
Reserve gezond in de stad 2022-03-29_BW_00339 Gezond in de Stad (GIDS)_Droomspeeltuin Sint Albert
-48
-
-48
-10
-
-10
1.138
-1.138
-
-21
-
-21
1.011
-1.138
-127
20 21 24
Reserve klimaatbeleid 2022-08-16_BW_00870 - Ondertekenen Convenant Vereniging Restwarmte Hoek Algemene reserve Administratieve budgettair neutrale correctie algemene reserve Reserve gezond in de stad 2022_BW_00771 - 12 Straten Groen
6/13
1 2 3 4 5
0/Algemene dekkingsmiddelen/Overhead Voor de medewerkers die in 2020 thuis werkten ontvangen hiervoor een tegemoetkoming. We dekken de kosten binnen de geraamde salarislasten. We hevelen een bedrag van € 44.000 over van de algemene dekkingsmiddelen naar overhead en programma bestuur en ondersteuning.
4 De regiofiche van de Provincie Zeeland voor het VSV-activeringstraject vervalt. Dit project komt te vervallen. De raming kan zowel aan de lastenkant als batenkant vervallen 4 Volgens de BBV moeten we uitkeringen als negatieve personeelslasten verantwoorden. We corrigeren deze raming. 0/Algemene dekkingsmiddelen Het budget voor de bijdrage waarderingskamer is al een aantal jaren niet geïndexeerd. Vanaf 2023 hebben we een verhoging meegenomen in de kaderbrief. Voor 2022 dekken we de extra kosten vanuit de stelpost indexeringen. We hevelen hiervoor een bedrag van € 3.000 over van het programma algemene dekkingsmiddelen naar programma 0 6/7/Algemene dekkingsmiddelen/Overhead/Reserves In overeenstemming met de brief "actualisatie financiële positie naar aanleiding van meicirculaire 2022 gemeentefonds" verwerken wij deze mutaties in de begroting. De uitkomsten worden als volgt verwerkt: 2022 Programma 6 sociaal domein Programma Volksgezondheid en milieu Algemene dekkingsmiddelen
€ 2.344.000 € 346.000 € 1.366.000
Overhead
€ 38.000
Resultaat
€ 2.122.000
Reserves
€ 16.000
Totaal
€ 6.232.000
Voor de jaren 2023 tot en met 2026 verwerken wij de uitkomsten van de meicirculaire gemeentefonds 2022 in de begroting 2023. In deze perioderapportage nemen we wel de uitkomsten mee op het resultaat zoals deze zijn opgenomen in de brief "actualisatie financiële positie naar aanleiding van meicirculaire 2022 gemeentefonds".
6
3/6/7/Algemene dekkingsmiddelen Op basis van de 2e kwartaalrapportage 2022 Sabewa Zeeland stellen wij de ramingen bij. Lasten Programma 3 Economie Programma 6 Sociaal domein
7 8
Baten € 196.000
€ 9.000
Programma 7 Volksgezondheid en milieu
-€ 71.000
Algemene dekkingsmiddelen
-€ 252.000
Resultaat
€ 118.000
Totaal
€ 127.000
-€ 127.000
6/Reserves Het college besluit gehoor te geven aan de oproep VNG om de loongebonden component van alle tarieven in de Wmo per 1 juli 2022 met 1,13% te verhogen. We dekken dit uit de reserve sociaal domein. Hierin is de rijksbijdrage decembercirculaire 2021 voor dit doel gereserveerd. 6/Algemene dekkingsmiddelen Via uw programmarekening 2021 bent u geïnformeerd over de toename in de kosten huishoudelijke hulp in 2021. Via de kaderbrief heeft u ingestemd met het bij ramen van deze kosten vanaf 2023 inclusief een correctie voor loon-, prijs- en volumestijgingen. Via deze vijfde perioderapportage 2022 vragen wij u de raming kosten huishoudelijke hulp in 2022 opwaarts bij te stellen. We berekenden dit op basis van de werkelijke zorgkosten (realisatie) in januari tot en met april 2022. In 2021 zagen we een forse afwijking tussen hetgeen begroot is en de werkelijk gemaakte kosten. Dit komt door een hogere loonstijging dan verwacht en anderzijds volume stijgingen. Het gaat om een toename van de kosten door demografische ontwikkelingen in combinatie met extramuralisering, gevolgen abonnementstarief, de overname van zo-net door de Zorgbalie en mogelijk ook de coronapandemie. Wegens de omvang van deze begrotingswijziging vinden wij dat deze begrotingswijziging niet kan wachten tot de rapportage sociaal domein in de raad van december 2022.
We hevelen hiervoor € 864.000 over van de stelpost sociaal domein (algemene dekkingsmiddelen) over naar programma 6 sociaal domein.
9 10
11
1/Overhead In de begroting 2022 namen we een incidenteel werkbudget op van € 500.000. Het doel van de besteding van het budget is het afronden van politieke speerpunten of het bevorderen van voortgang in een dossier. De middelen zijn opgenomen op overhead. Voor de gebiedsregisseur Sluiskil hevelen we € 80.000 over van overhead naar programma 6 Sociaal domein. 5/6 Voor het eerst voor de periode 2009-2012 heeft de Provincie Zeeland met de Zeeuws-Vlaamse gemeenten een convenant regionaal kunstenarrangement gesloten. Binnen dat convenant maken provincie en gemeenten afspraken over de inzet van het provinciaal subsidie. De gemeenten sturen de betrokken subsidierelaties in hun gemeente een gezamenlijke beschikking van het door die gemeente beschikbaar gestelde subsidie en het door de provincie beschikbaar gestelde subsidie. Ook de betaling van het provinciaal subsidie verloopt via de gemeente. Het meest recente convenant is het ‘Convenant samenwerking Zeeuwse culturele infrastructuur 2022-2024 Zeeuwse overheden’. Omdat de beschikking van de provincie pas laattijdig is ontvangen en niet op voorhand bekend was om welke bedragen het zou gaan, moeten de bedragen via een begrotingswijziging alsnog in de gemeentebegroting 2022 worden opgenomen. Voor 2022 verhogen wij de lasten en baten voor een bedrag van € 99.500 (programma 5 € 92.000 en programma 6 € 7.500).
Voor de jaren 2023 en 2024 nemen wij een bedrag van € 95.750 op op programma 5. Investeringen De stad Terneuzen kent een trouwe groep skaters die frequent gebruik maakt van de skatebaan. De huidige baan is versleten en gedateerd waardoor de baan gevaar kan opleveren tijdens het skaten en het elke uitdaging mist. Vervanging van de skatebaan is noodzakelijk en de bestaande locatie is een veilige en zichtbare plek gebleken op voldoende afstand van bewoning. De voorziening biedt (vooral) jongeren een goede gelegenheid tot sporten en bewegen en tegelijk is het ook een plek waar jongeren elkaar ontmoeten en kunnen chillen. Gebleken is dat onder jeugdigen tijdens en ná de coronaperiode het sociaal emotioneel welzijn is verminderd. Wij doen mee aan het Provinciale Sportakkoord voor Zeeland waarmee we tegemoet willen komen aan zes ambities van sportstimuleringsbeleid. Eén van die ambities is een duurzame sportinfrastructuur: de vervanging en opwaardering van de skatebaan, rekening houdend met onze uitgangspunten rondom duurzaamheid, past prima binnen deze ambitie. Bovendien sluiten de activiteiten en ontmoeting op en rond de skatebaan goed aan bij de ambities van een positieve sportcultuur en vaardigheid in bewegen. We kennen een investeringskrediet toe van € 127.700, de hoogte van de bijdrage van het Rijk Sportakkoord 2021.
Door cofinanciering (volgens besluit € 25.000 maar ondertussen al € 50.000 toegezegd) ontstaat een totaalbudget van € 177.700 waarmee de huidige skatebaan kan worden vervangen en kan worden opgewaardeerd. Door de Rijksbijdrage en de cofinanciering is het een budgetneutrale investering (geen kapitaallasten).
12 13
0/3/5/Overhead Op 9 juli was de opening van de Vredeskapel Willibrordustoren plaats. We dekken de kosten van de opening uit meerdere verschillende budgetten. 5/8/reserves Het college besloot een veilige en aantrekkelijke speeltuin te realiseren in de wijk Sint Albert in Sas van Gent, opdat kinderen in de wijk veilig kunnen spelen en gezond opgroeien. We willen de betrokkenheid van inwoners van Sint Albert bij hun buurt en buren vergroten en zo bijdragen aan een betere gezondheid van de inwoners en een vergrote leefbaarheid van de wijk. Het college besloot de kosten van de speeltuin te dekken uit de reserve GIDS, het budget voor leefbaarheid kernen en een bijdrage van Woongoed Zeeuws-Vlaanderen.
14 15 16 17 18
0/Overhead We hevelen € 2.000 over van de representatiekosten college over naar representatiekosten directie (overhead). Overhead/resultaat We ontvangen hogere opbrengsten voor RUD Zeeland (indexatie en meer fte) en gemeente Sluis (inkoop). We voegen de hogere inkomsten toe aan het resultaat voor een bedrag van €105.500. 0/resultaat Actualisatie van de leges binnen Burgerzaken en de bijbehorende inkomensoverdrachten en overige kosten op basis van de nieuwe inzichten voor het jaar 2022. We voegen € 77.000 toe aan het begrotignsresultaat. Overhead/resultaat Onderdekking op basis van de aantal uren die medewerkers Gemeente Terneuzen werken aan RegioDeal. Hierdoor ontvangen we minder baten. Dit verschil muteren we uit het resultaat Overhead/onvoorzien Voor het verbeteren van de arbo-omstandigheden in de reproruimte zijn aanpassingen nodig om de risico's tot een minimum te beperken. Een betere luchtkwaliteit door betere afzuiging, wegwerken van snoeren die over de vloer lopen en een betere afscheiding tussen het repro- en het kantoorgedeelte. Hiervoor is het nodig dat de kantoorruimte vergroot wordt. Deze kosten dekken wij voor een bedrag van € 21.500 uit onvoorzien.
7/13
19
4/5/resultaat De ramingen van de bijdragen van de schoolbesturen in het onderhoud aan de brede school gebouwen zijn bijgesteld. De schoolbesturen ontvangen deze bijdrage van het Rijk op basis van leerlingenaantallen en storten deze door naar de gemeente. De ramingen zijn nu bijgesteld naar de laatste peildatum van het leerlingenaantal. Ook zijn de ramingen van de huuropbrengst van de gebruikers in de brede scholen bijgesteld. Dit naar aanleiding van indexering van de huuropbrengsten. Met het voordeel van deze bijstellingen dekken we de kosten van de huur mobiel camera's bij de basisschool Op Weg, die niet geraamd zijn. Het restant voordeel van € 29.000 voegen we toe aan het begrotingsresultaat.
20
7/Reserves Begin 2023 stelt de Rijksoverheid de Wet collectieve warmte vast. In deze warmtewet wordt als eis gesteld dat bij projecten, zoals de aanleg van warmtenetten, er verplicht een publieke partij moet aansluiten. In Hoek is door het enthousiasme van inwoners begin 2022 spontaan een groep met inwoners opgestaan. Deze groep heeft zich verenigd in de "Vereniging RestwarmteNet Hoek." De vereniging wil zich inzetten om de belangen van de inwoners van Hoek te behartigen bij het ontwerp en aanleg van een restwarmtenet in Hoek. Bij de verkenningen en onderzoeken die worden uitgevoerd, wordt deze vereniging als gelijkwaardige partner betrokken. Samenwerking vereist goede afspraken van beide kanten. Om dit te borgen hebben we een convenant opgesteld. We vergoeden de initiële kosten die gemaakt worden door de warmtevereniging, zoals de inschrijving bij de KVK, het oprichten van een ledenwebsite met informatie en het organiseren van ledenwervingsacties. Kosten hiervoor zijn maximaal € 10.000 en worden gedekt uit de bestemmingsreserve Klimaatbeleid.
21
Algemene reserve Administratieve budgettair neutrale correctie: De onttrekking aan de algemene reserve ten behoeve van inhuur team V&H en investeringen < € 25.000 niet correct verwerkt. De onttrekking is als negatieve bate verwerkt in plaats van als last op de reserve. Hierbij corrigeren we deze raming.
22
Overhead We verdelen de kosten van de FG over meerdere externe partijen. 60% van de kosten berekenen we door aan de andere partijen. Deze kosten en baten zijn in 2022 niet geraamd. Voor 2023 en later namen we deze mee in de kaderbrief.
23
5/resultaat Sinds 2018 is het tarief in stapjes omhoog gegaan, terwijl de raming hetzelfde is gebleven. Bij de Kaderbrief 2023-2026 is de raming van het budget aangepast, maar in 2022 nog niet. We voegen de hogere opbrengst (€ 4.000) toe aan het resultaat 2022.
24
7/8/Reserves Het college besloot op 5 juli een bedrag van 25.000 beschikbaar te stellen voor deelname aan tv programma '12 straten groen'. Dit wordt voor € 20.800 gedekt uit de bestemmingsreserve gezond in de stad en voor € 4.200 uit de middelen voor het totaalplan binnenstad.
25
4 In verband met een administratieve correctie voor de kapitaallasten onderwijshuisvesting muteren wij € 24.000 op programma 4 aan de batenkant.
8/13
Perioderapportage 5 2022
Meerjarenperspectief Bedrag 2023
Bedragen maal € 1.000 Nr.
Programma
Lasten
Bedrag 2024 Baten
Saldo
Lasten
Stand na de 5e
Stand na de 5e
Perioderapportage
Perioderapportage
Bedrag 2025 Baten
Saldo
Lasten
Investeringen Baten
Saldo
Stand na de 5e Perioderapportage
0
Bestuur en ondersteuning
-
-
-
1
Veiligheid
-
-
-
2
Verkeer, vervoer en waterstaat
-
-
-
3
Economie
-
-
-
4
Onderwijs
-12
12
-
-12
12
-
5
Sport, cultuur en recreatie
96
-96
-
96
-96
-
6
Sociaal domein
135
135
143
7
Volksgezondheid en milieu
-
-
-
5,6,20,24
8
Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing
-
-
-
13,24
Algemene Dekkingsmiddelen
-
-
-
Overhead
-
-
-
Saldo van baten en lasten Onvoorzien Resultaat
Algemene reserve
219
-84
135
7.841
-
8.449
-12
143
227
-84
143
12.145
-
13.737
12
151
1.592
162
2,3,4,19,25 279.200 10,11,12,13,19,23,B
151
12
151
16.711
-
16.873
Baten
Saldo
Mut
Lasten
Baten
Saldo
Saldo
Mut
Lasten
Baten
Saldo
Saldo
Mut
Lasten
-622
-
-
32.229
32.229
-1.412
-
-
30.817
30.817
-
-
Saldo 30.817
Bestemmingsreserves
26.271
-194
-135
-
25.941
25.941
136
-143
-
25.934
25.934
185
-151
-
25.968
Mutaties reserves
59.122
-817
-135
0
58.170
58.170
-1.276
-143
-
56.751
56.751
185
-151
0
56.785
*
*
* Eerdere besluitvorming
9/13
*
6,12
-
139
32.851
-16370 B
-
608
1,12,14,16
5,6,7,8,9,10
1,5,6,8 308.820 1,5,9,12,14,15,17,18,21,22,B 571.650
Totaaloverzicht begrotingsresultaat
Primitieve begroting 2022 2021-08-24 BW_01074 Verkoop grond voor de aanleg van een glasvezelnetwerk Onderwijshuisvesting Westdorpe 4e begrotingswijziging 2021 RUD Zeeland 2021_BW_01214 - Wegenbeheerplan 2022-2026 Septembercirculaire gemeentefonds 2021_BW_00283 Kermis te Terneuzen 2021 en verder Subsidie pontje Sluiskil 2022-2025 2021-11-23_BW_01492 Principeverzoek 3 woningen Romerswaalestraat multifunctionele accommodatie (mfa) Hoek 2021-12-21_BW_01649 Herontwikkeling van de locatie Oostelijk Bolwerk 11 2021-12-21_BW_01657 Het aanpassen van de huidige oversteekplaatsen in de Braakmanweg en Laureijnestraat te Philippine Verkoop oude zoutstrooier/trailer (sloop) Verkoop grond te Philippine Voorbereidingsbudget totaalplan binnenstad Terneuzen Jaarstukken 2021 en 1e begrotingswijziging OLAZ Decembercirculaire 2021 gemeentefonds Kaderbrief 2023-2026 Aanpassing beginstand kaderbrief 2026-2026 Meicirculaire 2022 Terugbrengen verhoging gemeentelijke heffing Bijstelling ramingen 2e kwartaalrapportage 2022 Sabewa Zeeland Hogere opbrengsten RUD en gemeente Sluis Actualisatie leges team Publiekszaken Actualisatie budgetten Team Financien Bijstelling bijdragen onderhoud schoolgebouwen Ophogen raming opbrengst liggelden Totaal begrotingsresultaat
2022
2023
2024
2025
2.612.826
4.302.320
4.327.364
4.863.585
-8.064
-45.622
-75.612
-146.500 1.591.132
-146.500 1.594.222
-146.500 1.789.379
-20.000
-20.000
-20.000
42.151
116.812
304.896
-146.500 1.789.417 -9.000 -20.000 22.100 5.760 12.580 -33.500 12.000 2.000 -250.000 302.586 -45.952
2.121.730 118.000 105.500 77.478 -30.000 28.650 4.000 6.679.675
10/13
-260.662 -4.892.492 1.246.000 8.083.000 -1.488.000
-267.449 -3.967.456 59.000 13.308.000 -1.222.000
-272.848 -6.281.879 884.000 16.777.000 -950.000
8.448.885
13.736.371
16.872.021
Beginstand begroting 2022 7e perioderapportage 2021 7e perioderapportage 2021 7e perioderapportage 2021 7e perioderapportage 2021 8e perioderapportage 2021 8e perioderapportage 2021 8e perioderapportage 2021 1e perioderapportage 2022 2e perioderapportage 2022 2e perioderapportage 2022 2e perioderapportage 2022 3e perioderapportage 2022 3e perioderapportage 2022 3e perioderapportage 2022 3e perioderapportage 2022 3e perioderapportage 2022 Kaderbrief 2023-2026 Actualisatie Fin positie Actualisatie Fin positie Actualisatie Fin positie 5e perioderapportage 2022 5e perioderapportage 2022 5e perioderapportage 2022 5e perioderapportage 2022 5e perioderapportage 2022 5e perioderapportage 2022
TOTAALOVERZICHT ONVOORZIEN 2022 toevoeging
beschikking
incidenteel ecl 00001 Saldo primitieve begroting 2022 Extra kosten n.a.v. gemeenteraadsverkiezingen 2022_BW_00910 - Gebouwtechnische aanpassingen repro-ruimte
Totaal toevoeging en beschikking
structureel ecl 00002
restant
incidenteel ecl 00001
-
-
0
0
Geraamd
structureel ecl 00002
20.000 21.500
-
-
41.500
0
Totaal restant onvoorzien
250.000 Beginstand begroting 2022 230.000 2e perioderapportage 2022 208.500 5e perioderapportage 2022
0
artikel 6 lid 4 sub f: in de financiele verordening is opgenomen dat een beschikking uit onvoorzien moet voldoen aan de 3 O's (Onvoorzienbaar, Onvermijdbaar en Onuitstelbaar) Het college heeft de mogelijkheid om binnen het kader van € 25.000 in bijzondere omstandigheden af te wijken van de drie O’s en licht dit toe in de perioderapportage.
11/13
Bijlage perioderapportage 5 - 2022 Totaal openstaande posten (incl. voorgaande jaren) gemeente Terneuzen per 30 juni 2022
OZB eigenaren woningen OZB eigenaren niet-woningen OZB gebruik niet-woningen Rioolheffing Afvalstoffenheffing BIZ-bijdrage Hondenbelasting Toeristenbelasting Forensenbelasting
€ € € € € € € € €
2014 4.462 3.636 1.266 3.980 14.094 400 1.412
€ € € € €
2015 6.866 6.426 5.626 6.005 19.396
€ € € € €
2016 9.706 3.559 5.607 6.561 32.366
€
1.532 €
€ € € € € € 2.136 €
3.498 € 32.748 €
5.179 € 51.030 €
4.206 € 64.140 €
2017 12.179 5.820 9.597 9.353 43.023 400 3.346
€ € € € € € €
1.139 € 84.857 €
12/13
2018 12.441 31.768 11.672 10.646 48.192 1.118 4.245
€ € € € € € € € 3.718 € 123.801 €
2019 15.464 40.939 19.995 13.026 54.396 4.759 6.513 17 5.888 160.996
€ € € € € € € € € €
2020 27.008 43.076 26.590 22.161 92.341 5.558 9.599 2.186 8.530 237.050
€ € € € € € € € €
2021 42.608 55.586 49.589 35.848 151.546
€ € € € € € 13.014 € 125.055 15.093 488.339 €
2022 2.593.351 392.637 321.079 1.732.399 3.649.146 32.981 174.682
€ € € € € € € € € 8.896.275 €
Eindtotaal 2.724.083 583.448 451.021 1.839.980 4.104.502 45.216 216.479 127.258 47.251 10.139.237
Programma (bedragen x € 1.000)
Lasten
Baten
Saldo
Primitieve begroting 2022
Lasten
Baten
00 Bestuur en ondersteuning
6.636
-1.904
4.732
01 Veiligheid
5.775
-46
5.728
02 Verkeer, vervoer en waterstaat
11.982
-373
11.609
03 Economie
4.561
-3.975
587
04 Onderwijs
8.436
-4.137
4.299
05 Sport, cultuur en recreatie
18.481
-2.709
15.772
06 Sociaal domein
76.797
-17.509
59.288
-55
07 Volksgezondheid en milieu
16.429
-15.893
536
206
-87
08 Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing
4.824
-1.567
3.257
103
-103
09 Algemene dekkingsmiddelen
566
10 Overhead Onvoorziene uitgaven Saldo van baten en lasten
Resultaat
18.474
-125.695 125.129 -1.970
250 173.212 -175.777
2.613
16.504
Saldo
Perioderapportage 7 2021
100
187
100
-40
Lasten
Saldo
576
-1.053
Lasten
Baten
Saldo
-477
-22
-22
11
2
-2
-80
27
-33
35
35
212
212
551
-71
-126
708
708
332
119
72
-3
68
-39
-75
148 -172
2.980
208
1.442
4
-147
-329
Saldo
551
4
3
68
-456
-46
1.442
354
6.258
-4.603 1.654
906
-147
1.760
1.760
22
-354
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
Stand voor Perioderaportage 5
Lasten
Baten
Saldo
Perioderapportage 5
-1.140
-360
7.416
-3.044
4.372
7.443
-3.139
4.303
329
-208
121
6.104
-254
5.849
6.104
-254
5.849
4
30
-12
18
-53
-53
317
-52
265
12.299
-425 11.874
12.299
-425 11.874
72
-41
31
4.633
-4.016
617
-3
196
193
4.630
-3.820
810
-6
205
-194
-113
89
399
-341
58
8.835
-4.478
4.357
-16
22
6
8.819
-4.456
4.363
-169
75
-21
54
-41
-41
802
14
816
19.283
-2.694 16.588
165
-106
59
19.448
-2.800 16.647
-16
565
1.121
-10
1.111
2.686
-428
2.258
79.483
-17.937 61.546
3.368
-8
3.361
82.851
-17.945 64.906
153
-491
-338
234
-144
90
732
-966
-234
17.161
-16.859
303
381
-71
310
17.542
-16.930
612
303
215
-65
150
769
-168
601
5.593
-1.735
3.858
-34
-34
5.559
-1.735
3.824
2.923
-129.448 126.52
2.881
-6.484 -3.603
5.804
-135.931
130.12
2.998
21.515
-2.012 19.503
101
-20
230
230
-22
2.572
6.847
4.254
2.425
-95
-20
-15
203
580
308
109
11
-69
Saldo
780
20
-95
Baten
Stand na Perioderaportage 5
-44
20
26
Lasten
103
-20
-15
Baten
-44
308
22
Lasten
Mutaties voorgaande rapportages
103
-296
-221
Saldo
18
-15
330
Baten
80
-15
551
Lasten
Perioderapportage 4
-48
303 -46
Saldo
-208
148 -3.436
Baten
226
4
-169
Lasten
Perioderapportage 3 128
-332
250
2.613
-17
-80
-63
150
20
44
-172
683
Baten
150 50
-2.565
Lasten
Perioderapportage 1 Perioderapportage 2
147
44
271
Baten
Perioderapportage 8 2021
-316
-612
-95
-95
1.114
20
-95
2.356
1.134
3.041 -20
1.329 -1.306
21
13/13
23
21
2.757
-313
-3.752 -1.396 -43
2.445 12.262 -7.125 5.137 185.474 -182.902
1.641
1.641
4.254
-151
-6.696
-50
21.615
-22
209
209
151 192.321 -189.597
2.724
2.425
6.680
-2.163 19.453
6.680