2022-06-23 Bijlage nadere info bij rvs

Bijlage – nadere informatie naar aanleiding van de begroting 2023 van Dethon De gemeenschappelijke regeling Dethon heeft op 19 mei 2022 de ontwerpbegroting (hierna begroting) 2023 met meerjarenperspectief aangeboden. Naar aanleiding van de begroting kan uw gemeenteraad een zienswijze op deze stukken kenbaar maken. Het Algemeen Bestuur (AB) van Dethon stelt de begroting 2023 op 13 juli 2022 definitief vast met inachtneming van de ontvangen zienswijzen. Hierna biedt Dethon de begroting aan bij de toezichthouder, de Provincie Zeeland. De begroting moet voor 1 augustus 2022 bij de provincie te zijn. Er is geen apart advies van de begeleidingscommissie Dethon aan het AB Dethon. Door de bestuurswisseling bleek een AB vergadering niet haalbaar. Er vond telefonische afstemming van de stukken plaats. Het standpunt van de begeleidingscommissie is daarom in de zienswijze verwerkt. Jaarrekeningen Het AB van Dethon stelde de jaarrekening van 2020 en 2021 nog niet vast omdat er nog geen goedkeurende accountantsverklaring is. Het bestuur van Dethon verwacht deze op 6 juni 2022. De jaarrekeningen zullen daarom later (ter kennisgeving) worden aangeboden. Dit betekent dat deze stukken in de raadsvergadering van oktober of november aan de orde komen. De jaarrekeningen zijn in conceptversie beschikbaar en als zodanig besproken in de begeleidingscommissie.

In de concept jaarrekeningen 2020 en 2021 vallen zowel het begrote exploitatietekort als onze gemeentelijke bijdrage lager uit. Dit is onder andere te verklaren door coronacompensatie van de Rijksoverheid. Transformatie De afgelopen jaren waren voor Dethon niet makkelijk. Dethon ontwikkelde zich onvoldoende in de geest van de Participatiewet van 2015. De organisatie focuste zich te lang op productie, waardoor de aandacht voor ontwikkeling van de SW medewerkers achter bleef. Daarnaast kreeg de organisatie te maken met onder andere de coronacrisis, Brexit, incidenten en onrust, waardoor de transformatie stagneerde. Door de informatienota voor de gemeenteraden (april 2022, zie Lijst ingekomen stukken gemeenteraad 2 juni 2022) bent u op de hoogte gebracht van de toekomstplannen. Binnen Dethon is de afgelopen maanden werk gemaakt van het voornemen om de organisatie om te vormen tot een eigentijdse en mensgerichte organisatie. Dit voornemen is de uitwerking van het Transformatieplan zoals dat in 2019 is opgesteld door de kwartiermaker. In het door Dethon beschreven scenario wordt rekening gehouden met een doorlooptijd van twee a drie jaar. De nieuwe directie gaat hiermee verder aan de slag. Dit heeft als gevolg dat de transformatie niet volledig in de begroting staat. Begroting 2023 De begroting is gebaseerd op ‘going concern’.

Omdat de transformatie nog niet geëffectueerd is zien we 2023 als een overgangsjaar. In het Transformatieplan is de koers bepaald. Dit werkt Dethon verder uit, rekening houdend met onder andere de opdracht in het kader van de Participatiewet, verdere afbouw van de Wet sociale werkvoorziening (WSW) doelgroep, beschut werk, mensontwikkeling, personele- en financiële gevolgen. Door de eerder genoemde vertraging in het transformatieproces zullen de effecten later zichtbaar zijn dan voorzien. Dit leidt (eenmalig) tot een verwachte verhoging van de gemeentelijke bijdrage in 2023. Komende jaren zal de koers van het Transformatieplan verder uitgewerkt moeten worden. Dit is een behoorlijke opgave voor de komende tijd voor Dethon en de gemeenten. We

vragen de directie van Dethon om voorstellen die passen binnen de beschikbare gemeentelijke middelen in de meerjarenraming. En verder Dethon zet de transformatie naar een mensontwikkelbedrijf verder voort. Uw gemeenteraad wordt door middel van een periodieke rapportage geïnformeerd over de voortgang. Dethon gaat tot slot een informatieavond en rondleidingen organiseren op de vestigingen voor alle Zeeuws Vlaamse raadsleden en alle ontwikkelingen verder toe te lichten.