2022-06-02 IC10 - convenant aanleg glasvezel buitengebied Zeeuws-Vlaanderen - Brief BW aan Raad
Tekst van het document
Aan de gemeenteraad van de Gemeente Terneuzen
zaaknummer contactpersoon telefoon e-mail verzonden
: 372361 : R.T. Bracke : 14 0115 : r.bracke@terneuzen.nl : 22 maart 2022
Terneuzen, 22 maart 2022 Onderwerp: convenant aanleg glasvezel buitengebied Zeeuws-Vlaanderen Geachte gemeenteraad, Graag informeren wij u dat het college van burgemeester en wethouders een convenant heeft ondertekend met GlasDraad B.V. voor de uitrol van glasvezel in de (kleine) kernen en het buitengebied. Samen met de provincie Zeeland, Waterschap Scheldestromen en de gemeenten Sluis en Hulst is een convenant afgesloten voor de uitrol in heel ZeeuwsVlaanderen. Inleiding De provincie Zeeland en de Zeeuwse gemeenten hebben gezamenlijk de doelstelling dat alle adressen in de kernen, alsook in het buitengebied de beschikking kunnen hebben over een toekomstbestendige internetverbinding, als onderdeel van een goede digitale bereikbaarheid. Naar aanleiding van bestuurlijk overleg in het voorjaar van 2020 tussen de provincie Zeeland en de Zeeuwse gemeenten is een plan van aanpak opgesteld met de opdracht om een strategie uit te werken om het buitengebied te kunnen aansluiten op glasvezel. De doelstelling is dat de reeds bestaande kloof van digitale connectiviteit tussen buitengebieden en steden/dorpen niet verder groeit. Op basis van het plan van aanpak is door de provincie Zeeland, in afstemming met de Zeeuwse gemeenten, een opdracht verstrekt aan de Stichting Digitale bereikbaarheid om een haalbaarheidsonderzoek uit te voeren.
Door Dialogic is vervolgens een informele en vertrouwelijke marktconsultatie uitgevoerd. Uit deze marktconsultatie is gebleken dat er 1 marktpartij actieve plannen heeft om tot een aanbod te komen, te weten, GlasDraad B.V. Sinds december 2021 zijn gesprekken gevoerd tussen de Zeeuws-Vlaamse gemeenten, provincie Zeeland, Waterschap Scheldestromen en GlasDraad B.V. om te komen tot een convenant. In dit convenant zijn op basis van de “Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren” (AVOI), het “Handboek kabels en leidingen Zeeuwse gemeenten” en de legesverordening afspraken gemaakt over de voorwaarden voor de uitrol van glasvezel. Wettelijk Kader Het wettelijk kader voor de aanleg van telecomkabels zoals glasvezel vormt de Telecommunicatiewet. In hoofdstuk 5 zijn bepalingen opgenomen over de aanleg,
instandhouding en opruiming van kabels. Op basis van artikel 5.2 lid 1 is de gemeente als rechthebbende of beheerder van openbare gronden verplicht te gedogen dat ten dienste van een openbaar elektronisch communicatienetwerk kabels in en op deze gronden worden aangelegd, instandgehouden of opgeruimd. In artikel 5.4 is opgenomen dat voordat de aanbieder kan starten met de werkzaamheden het college van B&W een instemmingsbesluit moet afgeven. In artikel 5.4 zijn de randvoorwaarden en termijnen opgenomen waaronder dit kan plaatsvinden. Vervolg proces GlasDraad B.V. start met een proces van vraagbundeling. In de periode van april t/m juli 2022 krijgen alle adressen in het buitengebied van Zeeuws-Vlaanderen en in de kleine kernen een aanbod van GlasDraad B.V.om een glasvezelaansluiting te realiseren. Voor de kleine kernen zal het aanbod gelden met een eigen bijdrage (vastrechtvergoeding) van €200 per aansluiting en in het buitengebied met een eigen bijdrage (vastrechtvergoeding) van €2300 per aansluiting, te betalen nadat de aansluiting is gerealiseerd. Huishoudens besluiten zelf of zij een aansluiting willen realiseren en of zij de eigen bijdrage in één keer of in termijnen betalen. Huishoudens kunnen na de aansluiting zelf een abonnement afsluiten bij verschillende serviceproviders om diensten af te nemen. GlasDraad B.V.
zal tot aanleg overgaan als 40% van de adressen besluit om aan te sluiten. Dit betekent dat het doorgaan van het project afhankelijk zal zijn van een bepaalde deelname van mensen in de kleine kernen. Solidariteit is een belangrijk uitgangspunt. GlasDraad B.V. voert een grootschalige campagne, waarbij gebruik wordt gemaakt van traditionele media, sociale media, lokale ambassadeurs, informatiebijeenkomsten en één op één gesprekken. GlasDraad B.V. is verantwoordelijk voor de campagne en de vraagbundeling. Indien de vraagbundeling succesvol verloopt zullen de werkzaamheden op basis van de voorlopige planning aanvangen in september 2022. Eind 2024 zal het netwerk volledig zijn aangelegd. Glasdraad begint in Zeeuws-Vlaanderen en is daarna voornemens om kavelsgewijs de rest van Zeeland (kleine kernen en buitengebied) te verglazen. Wij vertrouwen er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Burgemeester en Wethouders van Terneuzen, gemeentesecretaris,
burgemeester,
J.G. (Jan) Princen
H.J.A. (Erik) van Merrienboer