2022-06-02 gemeenteraad - actiepuntenlijst - afwerking 07-07-2022 definitief

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 2 juni 2022) -

√ = zonder tegenbericht gaan we ervan uit dat het actiepunt is afgedaan graag eventuele op- en aanmerkingen/vragen niet naar voren brengen in de eerstvolgende raadsvergadering, maar in de eerstvolgende vergadering van de bevoegde raadscommissie

Nr

Datum

Opmerking

Actie

Afhandeling/termijn

69

01-10-2020 Interpellatie Dethon

Onderwerp

De heren De Kraker, Van de Voorde, Jonker en d’Hooghe hebben om een interpellatie over de gang van zaken bij Dethon gevraagd.

Wethouder Vervaet Griffie

Over het vervolg zal het college zich eventueel in overleg met de Agendacommissie buigen.

79

17-12-2020 Motie M20-41 van CDA, D66, VVD en 50PLUS over Stof overlast kassen gebied

De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 26 stemmen voor en 0 stemmen tegen.

Weth. Van de Voorde O&E

Wethouder Van Assche komt hier namens het college op terug.

De gemeenteraad spreekt zich uit dat het college een verzoek richt aan het bevoegd gezag voor het per direct starten van een stofonderzoek in de Kanaalzone.

Met de extra steun in de rug van de motie M20-41 zijn wij in overleg met de provincie Zeeland voor het per direct starten van een stofonderzoek in de Kanaalzone. Zij hebben hiervoor advies ingewonnen bij DCMR en ook bij andere instanties als de Nederlandse Voedsel en Warenautoriteit (NVWA). Doel is om tot een juiste vorm van het meten van stof in de lucht te komen. Ook de meetperiode wordt hierin meegenomen. DCMR stelt hiervoor een offerte op, zodat we ook inzicht krijgen in de kosten. We borgen de opvolging van het onderzoek in het project Verbetering Kwaliteit Leefomgeving Sluiskil-Terneuzen. We hebben de offerte ontvangen. Het voorstel is een tijdelijk meetstation te plaatsen. We hebben een gesprek gehad met Stichting Glastuinbouw. Hieruit blijkt dat we eerst een vervolgoverleg inplannen. Daarna bepalen we of we instemmen met de offerte. En of we deze nog moeten bijstellen. Dan bespreken we ook de dekking en leggen dit aan u voor. Op 21 april heeft het vervolgoverleg plaatsgevonden. Hierbij waren aanwezig: Stichting Glastuinbouw, drie tuinders, DCMR, RUD, provincie Zeeland en gemeente Terneuzen. Doel van het overleg was de probleemanalyse scherp te krijgen. Op basis hiervan onderzoeken de luchtmeetspecialisten van DCMR of het voorstel voor een tijdelijk meetstation de juiste stap is. Partijen hebben afgesproken informatie nader uit te wis-

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 2 juni 2022) selen en een vervolgoverleg in te plannen in mei. In mei is ook een bestuurlijk overleg gepland tussen provincie en gemeente over de opvolging van dit dossier. Op 10 mei heeft een bestuurlijk overleg plaatsgevonden tussen de gemeente en de provincie. Uitkomst is dat we gezamenlijk optrekken in dit dossier. Ook over de aanpak is gesproken. Voorkeur gaat uit naar een onafhankelijk onderzoeksbureau. Op 1 juni was een overleg met betrokkenen. We leggen een nieuwe concept offerteaanvraag bij hen neer en geven daarna zo snel mogelijk opdracht. Er is nog geen nieuwe info over het verstrekken van de opdracht, want de offerteaanvraag loopt nog. De offerteaanvraag duurt langer dan verwacht omdat een aantal partijen die gevraagd zijn een offerte uit te brengen hiervoor bedankt hebben. Zij hebben aangegeven geen ruimte te hebben om dit uit te voeren binnen het tijdsbestek dat wij willen. We zijn nog in afwachting van een aantal nieuwe partijen die aanvullend gevraagd zijn een offerte uit te brengen. Uit het offertetraject kwam één onderzoeksbureau naar voren die de opdracht kan uitvoeren. Op dit moment zoeken provincie en gemeente uit op welke locaties we de meting(en) willen doen. Zodra opdracht is gegeven en bekend is wanneer de eerste resultaten uit de meting bekend zijn, informeren wij u.

Provincie Zeeland en gemeente Terneuzen hebben opdracht gegeven voor het plaatsen van twee meetopstellingen. De provincie heeft de locaties afgestemd met de Stichting glastuinbouw Westdorpe. De verwachting is dat de meetopstellingen medio februari / maart 2022 worden geplaatst en in gebruik worden genomen. Wij zijn in afwachting van de meetresultaten. Wij informeren u als wij hierover beschikken.

2

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 2 juni 2022) 103

03-06-2021 Motie M21-12 naar aanleiding van het beschikbaar stellen incidentele bijdrage voor kosten bestuurlijke fusie Jeugdbescherming West en Intervence

De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 27 stemmen voor en 1 stem tegen: Motie M21-12: De gemeenteraad en het college van Burgemeester en Wethouders van Terneuzen roepen de Tweede Kamer op in de kabinetsformatie als eis mee te geven dat er structureel voldoende geld beschikbaar komt voor adequate Jeugdzorg en dat er uitwerking wordt gegeven aan de adviezen welke werden uitgebracht door de SER in het rapport “Jeugdzorg van systemen naar mensen”

Weth. Suij SL

Wethouder Suij komt hier namens het college op terug. De motie is aangenomen in 12 van de 13 Zeeuwse gemeenten. Gezamenlijk uitvoering geven aan de motie geeft een sterker signaal naar het rijk. De bestuurscommissie ondersteunt het voorstel van de voorzitter om na de zomer met een delegatie de motie in Den Haag aan te bieden. Dit plan wordt nog verder uitgewerkt. De wethouder zal aandacht vragen voor de planning van de voorgenomen actie. Het geplande werkbezoek aan Den Haag wordt uitgesteld tot eind januari met de verwachting dat het dan een fysiek bezoek kan worden. Het geplande werkbezoek in januari is afgezegd vanwege de Corona maatregelen. Er is nog geen nieuwe afspraak gepland. Vanuit de VNG wordt druk uitgeoefend op het kabinet om voldoende middelen beschikbaar te houden voor de jeugdzorg. In het Coalitieakkoord is afgesproken dat aanvullend op het pakket van maatregelen onder de Hervormingsagenda extra besparingen moeten worden gerealiseerd, oplopend tot € 511 miljoen structureel in 2025. Als gevolg hiervan hebben gemeenten/de Vereniging van Nederlandse Gemeenten eerder dit jaar hun medewerking aan de Hervormingsagenda opgeschort. Het kabinet heeft nu besloten dat het realiseren van deze aanvullende besparing een Rijksverantwoordelijkheid is. Concreet betekent dit dat het aan de Rijksoverheid is om maatregelen te nemen die tot deze besparing zullen leiden.

Nu gemeenten van deze verantwoordelijkheid worden ontzien, zijn gemeenten weer gecommitteerd om samen tot de Hervormingsagenda te komen, die dit najaar klaar moet zijn.

3

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 2 juni 2022) 105

06-07-2021 Motie M21-15 fracties CDA, VVD, TOP/Gemeentebelangen, PvdA, SGP, GroenLinks, PVV over Inkooporganisatie Jeugdzorg Zeeland

De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 25 stemmen voor en 2 stemmen tegen:

Weth. Suij SL

roept de vertegenwoordiger(s) van de gemeente Terneuzen in het bestuur van de GGD Zeeland en de Inkooporganisatie Jeugdzorg Zeeland (IJZ) op met spoed de volgende zaken te bewerkstelligen; • de Inkooporganisatie Jeugdzorg Zeeland (IJZ) wordt los gemaakt van de GGD Zeeland en wordt een zelfstandige gemeenschappelijke regeling; • de nieuw te vormen gemeenschappelijke regeling IJZ legt tenminste de volgende stukken jaarlijks voor aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten om deze in staat te stellen daarover, vóór definitieve vaststelling, zienswijzen in te dienen; jaarplan, begroting, jaarstukken en periodieke rapportages; • de deelnemende gemeenten krijgen in de nieuw te vormen gemeenschappelijke regeling IJZ een gewogen stem zoals dat ook het geval is bij de GGD Zeeland;

Wethouder Suij komt hier namens het college op terug. De directeur van de Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland werkt, met ondersteuning van een jurist van Adriaanse van der Weel Advocaten, aan een aantal scenario’s gericht op een eventuele afsplitsing van IJZ uit de GGD. De dertien gemeenten nemen een besluit. Afhankelijk van het genomen besluit wordt invulling gegeven aan de overige punten in de motie. De wethouder neemt de uitgangspunten van de gemeenteraad mee in het bespreken van de scenario’s en de besluitvorming. In opdracht van de bestuurscommissie jeugd wordt onderzoek gedaan naar de ontvlechting van IJZ en de toekomstige governance. De voorlopige planning is om in januari 2022 een partij te selecteren die hier mee aan de slag gaat. De opdracht wordt gegund aan BMC. BMC heeft in april 2022 een eerste conceptrapport opgeleverd.

• de nieuw te vormen gemeenschappelijke regeling IJZ krijgt een raadsklankbordgroep naar voorbeeld van de Veiligheidsregio Zeeland; 112

11-11-2021 motie M21-35 in over de Drinkbare Schelde.

De heer Jonker trekt motie M21-35 met de volBgm. Van Merrienboer gende strekking in: O&E De gemeenteraad verzoekt de voorzitter van de raad om het initiatief te nemen om te komen tot een samenwerking tussen Burgemeesters van alle gemeenten zowel in Nederland als België en Frankrijk die liggen aan de rivier de Schelde. Eerder werd zo’n samenwerking tot stand gebracht tussen Burgemeesters van gemeenten die langs de rivier de Maas liggen.

4

Naar aanleiding van motie M21-35 (Drinkbare Schelde) geeft burgemeester Van Merrienboer aan dat hij met dit onderwerp aan de slag wil. Hij geeft daarbij aan dit wel via de bestaande netwerken te willen doen. Alleen met burgemeesters aan de slag gaan is te beperkt. Naar aanleiding van deze toezegging trekt de heer Jonker zijn motie in. Naar aanleiding van deze discussie zal het onderwerp voorgelegd worden aan de VlaamsNederlandse Scheldecommissie (VNSC) en het Geopark Schelde Delta. In de VNSC werken Vlaanderen en Nederland samen aan een duurzaam en vitaal Schelde-estuarium. In het Geopark

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 2 juni 2022) zijn de provincies Zeeland, Oost-Vlaanderen en Noord-Brabant vertegenwoordigd. In beide netwerken kan op uiteenlopende manieren aandacht worden gevraagd voor de kwaliteit van de (Wester)schelde. Onderwerp is gemeld bij de VNSC en het Geopark Schelde Delta. Van de VNSC hebben we nog geen reactie ontvangen. Geopark Schelde Delta laat weten dat de bevoegdheden over de Schelde bij andere instanties liggen. Het Geopark wil en kan niet in de plaats treden van de besturen en organisaties die het beleid voeren over de Schelde. 113

11-11-2021 motie M21-36 in over de doortrekking van de laan van Othene.

De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen: roept het college op onverwijld de provincie aan te sporen om zonder uitstel alles te doen wat nodig is om de zuidelijke ontsluitingsweg van de wijk Othene nu eindelijk te realiseren, en dit zelf als college ook te doen; .

Weth. De Buck O&E

Wethouder Van Assche komt hier namens het college op terug. De provincie Zeeland is nog steeds in overleg met de grondeigenaren. Er volgt begin 2022 een bestuurlijk overleg tussen gemeente Terneuzen en de provincie Zeeland. Namens de gemeente zijn hierbij de wethouders Van Hulle en Van Assche aanwezig. In het bestuurlijk overleg tussen gemeente Terneuzen en de provincie Zeeland is de procedure nogmaals besproken. Ook zijn er ontwikkelingen met betrekking tot de waarde van de gronden in verband met een vonnis van de rechtbank over grondaankopen in Othene. Daarnaast wordt de onteigeningsprocedure in gang gezet. De finale aanbiedingen zijn verstuurd naar de grondeigenaren. Hieraan gekoppeld zit ook de start van de onteigeningsprocedure.

114

11-11-2021 motie M21-34 in over het inzetten van experimenteer ruimte en het loslaten van de kostendelernorm.

De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 26 stemmen voor en 3 stemmen tegen: Verzoekt het college te onderzoeken: binnen wet- en regelgeving en gegeven experimenteerruimte flexibel doch doeltreffend maat-

5

Weth. Vervaet SL

Wethouder Vervaet komt hier namens het college op terug. Dit onderwerp is de portefeuille van wethouder Van Hulle. Wij starten een onderzoek en nemen dit mee in de MKBA Armoede waarmee we het in een breder

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 2 juni 2022) perspectief plaatsen. Onderzocht moet worden hoe we binnen de bestaande wet- en regelgeving meer ruimte kunnen maken voor het (niet) toepassen van de kostendelersnorm en bijverdienen in de bijstand. We houden de gemeenteraad op de hoogte over de voortgang. De eerste inzichten/resultaten van eventuele experimenten verwachten we de tweede helft van 2022 te kunnen melden.

werk te leveren; Te onderzoeken of men naar Tilburgs voorbeeld een pilot kan starten waarbij gedurende 6 maanden de kostendelersnorm wordt losgelaten teneinde het aangaan van relaties/ samenwonen te stimuleren zonder dat hier meteen sancties aan verbonden worden. 115

11-11-2021 motie M21-33 in over Aanpak De raad neemt een motie met de volgende strekduurzaamheid en klimaatadaptatie. king aan met 28 stemmen voor en 1 stem tegen:

Weth. Van de Voorde O&E

Wethouder Van Assche komt hier namens het college op terug. De uitvoering van de motie is in voorbereiding. Daarnaast is heden een tijdelijke vacature voor Beleidsmedewerker Duurzaamheid uitgezet, waarvan de lasten komen ten laste van het incidenteel werkbudget.

De gemeenteraad verzoekt het college, om uiterlijk het eerste kwartaal 2022, met een voorstel te komen voor deze extra ambtelijke invulling op de aangegeven gebieden en daarmee de haalbaarheid van de doelen te garanderen.

De uitvoering van de motie is in voorbereiding. Daarnaast is per 1 februari de tijdelijke vacature voor beleidsmedewerker Duurzaamheid ingevuld. Een tweede volgt binnenkort. 116

11-11-2021 motie M21-37 in over energie coaches.

De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 16 stemmen voor en 13 stemmen tegen:

Weth. Van de Voorde O&E

Wethouder Van Assche komt hier namens het college op terug. De uitvoering van de motie is in voorbereiding.

Verzoekt het college: Te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om de aanpak d.m.v. lokale energiecoaches in de gemeente Terneuzen uit te rollen en halverwege 2022 met een voorstel te komen, eventueel in de vorm van een proeftraject. In dit onderzoek ook de zichtbaarheid en effectiviteit van het huidige energieloket te betrekken. Mogelijkheden te onderzoeken voor uitbreiding van het Stimuleringslening Duurzame Particuliere Woningverbetering

Op 20 januari heeft het ministerie van BZK besloten om aan de gemeente Terneuzen een specifieke uitkering “aanpak energiearmoede” uit te keren van €460.658. Het Rijk heeft een deadline van 1 mei 2023 hieraan verbonden. Alle Nederlandse gemeenten ontvangen deze uitkering. Uit gegevens van TNO blijkt dat van de doelgroep in onze gemeente 62% bij onze woningcorporaties huurt, 21% bij commerciële verhuurders of is onbekend en 16% een eigen woning heeft. De samenwerking met verhuurders is daarom belangrijk en zal verder onderzocht worden, evenals de mogelijkheden van het werven en opleiden van lokale energiecoaches en de samenwerking van andere Zeeuwse gemeenten. Op dit moment brengen we de doelgroep in kaart.

6

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 2 juni 2022) Met aan-z bespreken we op korte termijn de mogelijkheden van de inzet van vrijwilligers als energiecoach. Ook de mogelijkheden van andere aanbieders en de inzet van ons Duurzaam Bouwloket onderzoeken we. De mogelijkheid voor een Zeeuws breed project met alle Zeeuwse gemeenten is onderzocht, maar dit is niet haalbaar. Wel regionaal of lokaal. Inmiddels hebben meer dan 4.600 huurders van Woongoed en Clavis in de gemeente Terneuzen een energiebespaarbox ontvangen in het kader van de eerdere RREW-subsidie. Het onderzoek loopt. 118

16-12-2021 Vaststellen Verordening sociaal Door de fracties GroenLinks, Sociaal terneuzen domein gemeente Terneuzen 2022 en 50Plus is amendement A21-16 ingediend.

Weth. Vervaet SL

Naar aanleiding van amendement A21-16 merkt wethouder Van Hulle op dat uitvoering van dit amendement onvoorziene effecten zal hebben. Hij ontraadt het amendement. Hij zegt wel toe om na te rekenen wat de effecten zijn van het bepalen van de norm op 110%, 120% of 130% van de uitkeringsnorm. Wij starten een onderzoek en nemen dit mee in de MKBA Armoede waarmee we het in een breder perspectief plaatsen. Zie ook actiepunt 114. We onderzoeken ook de effecten van het verhogen van de normen (zowel de kosten als het effect op armoede). We houden de gemeenteraad op de hoogte over de voortgang. De eerste inzichten/resultaten van eventuele experimenten verwachten we de tweede helft van 2022 te kunnen melden.

121

03-02-2022 Motie M22-03 inzake Corona test en priklocatie

De heer Casteleijn dient motie M22-03 in. Hij wil Bgm. Van Merrienboer voorkomen dat de GGD vastloopt bij het testen SL en prikken van onze inwoners. De heer Casteleijn deelt mij dat hij, gelet op de toezegging van de burgemeester, de motie in trekt.

Burgemeester Van Merrienboer stelt ook vast dat de motie ook om inzicht in de werkwijze van de GGD vraagt. Hij wil de directeur van de GGD vragen om de raad ter zake te informeren. De directeur van de GGD is benaderd om de raad te informeren. Wanneer deze informatie volgt, is nog niet bekend.

7

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 2 juni 2022) 122

123

10-03-2022 Regionale woonvisie vrijgeven voor De heer Van de Voorde vraagt of we de wet inspraak Opkoopbescherming en verruiming mogelijkheden tijdelijke verhuur kunnen inzetten. De wet maakt het mogelijk om in een gebied een opkoopbescherming in te voeren.

Weth. Van Hulle O&E

10-03-2022 Motie M22-04 over zelfbewoningsplicht

Weth. Van Hulle O&E

De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 22 stemmen voor en 3 stemmen tegen.

Dit komt aan bod bij de verdere uitwerking en behandeling van de woonvisie.

10-03-2022 Motie M22-05 over stimuleren opladen van elektrische auto in openbare ruimte

De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 23 stemmen voor en 2 stemmen tegen:

Wethouder Van Hulle komt hier namens het college op terug. Dit komt aan bod bij de verdere uitwerking en behandeling van de woonvisie.

Wij verzoeken het college ook beleid uit te werken voor de zelfbewoningsplicht en dit expliciet mee te nemen in de uitwerking van de Regionale Woonvisie. Graag zien we dat tegemoet in de raadsvoorstellen. 125

Wethouder Van Hulle bekijkt of we de wet Opkoopbescherming kunnen inzetten.

Weth. Van de Voorde O&E

Wethouder Van de Voorde komt hier namens het college op terug. De uitvoering is in voorbereiding.

De gemeenteraad spreekt uit, gehoord de beraadslaging, dat: De gemeente Terneuzen de komende periode voortvarend aan de slag gaat om het opladen van elektrische auto in openbare ruimte verder te stimuleren, dit door de mogelijkheden te onderzoeken hoe particulieren op verantwoorde wijze de auto met eigen stroomvoorziening kunnen opladen aan de openbare weg voor de eigen woning. 126

10-03-2022 Motie M22-07 over signaleringsborden sluizencomplex

De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 25 stemmen voor en 0 stemmen tegen: Verzoekt het college het gesprek aan te gaan met Rijkswaterstaat om de signaleringsborden bij de sluizen op korte termijn zodanig aan te passen, dat mensen die niet bekend zijn in Terneuzen, in één oogopslag zien welke brug ze moeten nemen, naar het voorbeeld van de Kreekraksluizen en Bruinisse.

8

Weth. Van Hulle O&E

Wethouder De Buck komt hier namens het college op terug. Gesprekken lopen. Bedoeling is om in combinatie met het project Nieuwe Sluis Terneuzen tot uitbreiding van de borden te komen. De voortgang gaat moeizaam, maar we zien mogelijkheden en beweging via het project Nieuwe Sluis Terneuzen.

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 2 juni 2022) 127

10-03-2022 Motie M22-08 van de fracties GroenLinks, PvdA, SP, 50PLUS, SGP, Terneuzen Sterk en Sociaal Terneuzen over opstellen Minimaeffectrapportage van het Nibud als hulpmiddel voor een sociaal (armoede)beleid

GroenLinks, PvdA, SP, 50PLUS, SGP, Terneuzen Sterk en Sociaal Terneuzen dienen een motie in met de volgende strekking: De raad vraagt aan het college om opdracht te geven aan het Nibud, om voor onze gemeente een Minima Effect Rapportage op te stellen, waarmee het sociaal beleid effectiever kan worden en de impact van armoede zichtbaar wordt.

Weth. Vervaet SL

Wethouder Vervaet komt hierop terug. We nemen dit mee in de maatschappelijke kosten-batenanalyse (MKBA) Armoede.

Wethouder Van Hulle ontraadt de motie. Zijn voorstel is om te informeren bij het Nibud wat zij kunnen doen wat wij niet zelf kunnen. Als dat niet veel meer is dan wij zelf kunnen, heeft het geen meerwaarde. Het is wel ongelooflijk belangrijk om te zien hoe de armoede zich ontwikkelt. Hij komt daarop terug in de nieuwe raad. De heer Jonker vindt dat het voorstel van de wethouder recht doet aan wat de indieners van de motie willen. Ze houden de motie aan. 1

02-06-2022 Motie M22-10 van de fracties TOP/GB, CDA, VVD, PvdA, GL, D66, 50PLUS en PVV over zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen en alternatieven

De raad neemt een motie met de volgende strek- Weth. Van de Voorde king aan met 26 stemmen voor en 4 stemmen R&B tegen: De fracties TOP/GB, CDA, VVD, PvdA, GL, D66, 50PLUS en PVV hebben een motie ingediend met de volgende strekking, verwijzend naar het bestuursakkoord: De raad verzoekt het college onderzoek te doen naar beschikbare daken op onze gemeentelijke gebouwen voor het plaatsen van zonnepanelen. Investering en rendement worden daarbij in beeld gebracht. De raad verzoekt het college onderzoek te doen naar andere mogelijkheden dan zonnepanelen om het energieverbruik duurzamer te maken.

9

Wethouder van de Voorde neemt de uitdaging aan en komt hierop terug. Het onderzoek loopt (met inachtneming van de in juli 2021 vastgestelde strategie voor maatschappelijk vastgoed).