Document · PDF

2022-03-10 gemeenteraad - actiepuntenlijst - afwerking 02-06-2022 definitief

commissie Samenleving 23 juni 2022, gemeente TerneuzenBij agendapunt: Actualisatie actiepunten6.845 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 10 maart 2022)

√ = zonder tegenbericht gaan we ervan uit dat het actiepunt is afgedaan

graag eventuele op- en aanmerkingen/vragen niet naar voren brengen in de eerstvolgende raadsvergadering, maar in de eerstvolgende vergadering van de bevoegde raadscommissie

Nr 106

Datum

√

Onderwerp

01-02-2018 Wensen en bedenkingen verkoop grond Beurtvaartkade

Opmerking

Actie

Afhandeling/termijn

De heer Groeneveld vraagt naar de stand van zaken over de claim tegen Vroon.

Wethouder Van Hulle O&E

Wethouder Van Hulle informeert de raad, zodra hij daar uitsluitsel over heeft. Van een eventuele claim kan pas sprake zijn op het moment dat volledig duidelijk is welke kosten niet bij de nieuwe koper gelegd kunnen worden. Verwacht wordt dat in de vergadercyclus van de raad van 31 mei 2018 hierover nadere informatie verstrekt kan worden. Het proces loopt nog. Zodra we meer informatie hebben, informeren wij u. Van een eventuele claim kan pas sprake zijn op het moment dat volledig duidelijk is welke kosten niet bij de nieuwe koper gelegd kunnen worden. Dit zal helder worden bij de levering van onze grond. Daarvoor moet eerst de volledige bestemmingsplanprocedure doorlopen worden. Op dit moment loopt een beroepszaak bij de Raad van State tegen het bestemmingsplan. Zodra we meer informatie hebben, laten wij u dat weten. De beroepszaak is nog steeds gaande. In verband met de corona-pandemie heeft de Raad van State achterstand opgelopen in de behandeling van beroepszaken. Wij sluiten niet uit dat de zitting bij de Raad van State pas volgend jaar gaat plaatsvinden. De zitting bij de Raad van State staat gepland voor 24 augustus 2020. We mogen er vanuit gaan dat er nog dit jaar een uitspraak komt. Feit is dat de levering van de grond nog niet aan de orde is. En we nog niet in beeld hebben welke kosten we niet bij de nieuwe koper kunnen leggen.

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 10 maart 2022) Los hiervan is het faillissement uitgesproken over een van de ontwikkelende partijen, namelijk Sprangers. Wij moeten bezien in hoeverre onze overeenkomst onder dit faillissement valt en of daarmee het gemeentelijk belang wordt geschaad. We zijn in afwachting van de uitspraak van de Raad van State. Daarnaast zijn we in overleg met de andere ontwikkelende partij over de consequenties van het faillissement en de voortzetting van het project. De uitspraak van de Raad van State op het beroepschrift is met zes weken verdaagd. Met Cordeel worden gesprekken gevoerd over zelfstandige overname van het project na het faillissement van Sprangers. Cordeel heeft daarvoor het verzoek ingediend. Al deze zaken werken vertragend op het proces van een eventuele claim richting Vroon. De aansprakelijkheidsstelling is nog niet verjaard. Maar aangezien we in onderhandeling zijn met een andere partij over ontwikkeling van dit gebied, is het lastig om verdere stappen te nemen. De Raad van State heeft het beroepschrift ongegrond verklaard waardoor het bestemmingsplan nu onherroepelijk is geworden. Met Cordeel is overeengekomen dat zij onder dezelfde condities zelfstandig de ontwikkeling van de Beurtvaartkade overnemen nu Sprangers failliet is verklaard.

Nu het bestemmingsplan dus onherroepelijk is, kunnen wij de afweging maken over de kosten en eventuele claim. Binnenkort zullen wij ons buigen over de vraag of een claim nog actueel is. En zo ja, over welke kosten het dan gaat. Dit in relatie tot de ontwikkeling die Cordeel wil op de Beurtvaartkade. Cordeel werkt toe aan het indienen van de omge-

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 10 maart 2022) vingsvergunning voor de zomer van 2021. Levering van de grond zal naar verwachting in 2022 plaatsvinden. De beantwoording van de vraag of de claim dan nog actueel is, schuiven wij tot die tijd voor ons uit. De planning die hiervoor is geschetst is nog steeds van toepassing. De vraag of de claim nog actueel is, wordt pas echt duidelijk als de grond daadwerkelijk wordt geleverd aan Cordeel. De situatie is onveranderd, met dien verstande dat Cordeel de aanvraag om een omgevingsvergunning inmiddels heeft ingediend. Situatie is nog steeds onveranderd. Aanvraag omgevingsvergunning ligt ter beoordeling nu. De omgevingsvergunning voor de bouw van een woontoren is verstrekt aan Cordeel. Dit betekent dat na het onherroepelijke bestemmingsplan en de nu verleende omgevingsvergunning, Cordeel kan starten met de verkoop van de appartementen en de daaropvolgende bouw van de woontoren. Mede door het faillissement van Vroon kan dit punt van de actiepuntenlijst worden afgevoerd. De claim is niet meer actueel. 69

01-10-2020 Interpellatie Dethon

De heren De Kraker, Van de Voorde, Jonker en d’Hooghe hebben om een interpellatie over de gang van zaken bij Dethon gevraagd.

Wethouder Vervaet Griffie

Over het vervolg zal het college zich eventueel in overleg met de Agendacommissie buigen.

17-12-2020 Motie M20-41 van CDA, D66, VVD en 50PLUS over Stof overlast kassen gebied

De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 26 stemmen voor en 0 stemmen tegen.

Weth. Van de Voorde O&E

Wethouder Van Assche komt hier namens het college op terug.

De gemeenteraad spreekt zich uit dat het college een verzoek richt aan het bevoegd gezag voor het per direct starten van een stofonderzoek in de Kanaalzone.

Met de extra steun in de rug van de motie M20-41 zijn wij in overleg met de provincie Zeeland voor het per direct starten van een stofonderzoek in de Kanaalzone. Zij hebben hiervoor advies ingewonnen bij DCMR en ook bij andere instanties als de Nederlandse Voedsel en Warenautoriteit (NVWA). Doel is om tot een juiste vorm van het meten van stof in de lucht te komen. Ook de meetperiode wordt hierin meegenomen. DCMR stelt hiervoor een offerte

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 10 maart 2022) op, zodat we ook inzicht krijgen in de kosten. We borgen de opvolging van het onderzoek in het project Verbetering Kwaliteit Leefomgeving Sluiskil-Terneuzen. We hebben de offerte ontvangen. Het voorstel is een tijdelijk meetstation te plaatsen. We hebben een gesprek gehad met Stichting Glastuinbouw. Hieruit blijkt dat we eerst een vervolgoverleg inplannen. Daarna bepalen we of we instemmen met de offerte. En of we deze nog moeten bijstellen. Dan bespreken we ook de dekking en leggen dit aan u voor. Op 21 april heeft het vervolgoverleg plaatsgevonden. Hierbij waren aanwezig: Stichting Glastuinbouw, drie tuinders, DCMR, RUD, provincie Zeeland en gemeente Terneuzen. Doel van het overleg was de probleemanalyse scherp te krijgen. Op basis hiervan onderzoeken de luchtmeetspecialisten van DCMR of het voorstel voor een tijdelijk meetstation de juiste stap is. Partijen hebben afgesproken informatie nader uit te wisselen en een vervolgoverleg in te plannen in mei. In mei is ook een bestuurlijk overleg gepland tussen provincie en gemeente over de opvolging van dit dossier. Op 10 mei heeft een bestuurlijk overleg plaatsgevonden tussen de gemeente en de provincie. Uitkomst is dat we gezamenlijk optrekken in dit dossier. Ook over de aanpak is gesproken. Voorkeur gaat uit naar een onafhankelijk onderzoeksbureau.

Op 1 juni was een overleg met betrokkenen. We leggen een nieuwe concept offerteaanvraag bij hen neer en geven daarna zo snel mogelijk opdracht. Er is nog geen nieuwe info over het verstrekken van de opdracht, want de offerteaanvraag loopt nog. De offerteaanvraag duurt langer dan verwacht omdat een aantal partijen die gevraagd zijn een offerte uit te brengen hiervoor bedankt hebben. Zij hebben aangegeven geen ruimte te hebben

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 10 maart 2022) om dit uit te voeren binnen het tijdsbestek dat wij willen. We zijn nog in afwachting van een aantal nieuwe partijen die aanvullend gevraagd zijn een offerte uit te brengen. Uit het offertetraject kwam één onderzoeksbureau naar voren die de opdracht kan uitvoeren. Op dit moment zoeken provincie en gemeente uit op welke locaties we de meting(en) willen doen. Zodra opdracht is gegeven en bekend is wanneer de eerste resultaten uit de meting bekend zijn, informeren wij u. Provincie Zeeland en gemeente Terneuzen hebben opdracht gegeven voor het plaatsen van twee meetopstellingen. De provincie heeft de locaties afgestemd met de Stichting glastuinbouw Westdorpe. De verwachting is dat de meetopstellingen medio februari / maart 2022 worden geplaatst en in gebruik worden genomen. Wij zijn in afwachting van de meetresultaten. Wij informeren u als wij hierover beschikken. 81

M21-06 over Intervence van √ 18-03-2021 Motie de fracties

De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 26 stemmen voor en 4 stemmen TOP/Gemeentenbelangen, CDA, tegen. PVV, PvdA, ChristenUnie, SGP, De gemeenteraad van Terneuzen; Spreekt uit GroenLinks, 50PLUS, D66, Sociaal dat: terneuzen en Terneuzen Sterk  Het borgen van de continuïteit van de zorg aan onze meest kwetsbare jongeren en hun (pleeg)ouders dé hoofdprioriteit moet zijn;  Roept de Rijksoverheid: In het algemeen op de structurele tekorten op de Jeugdzorg waar de gemeenten mee te maken hebben op te lossen; In het bijzonder op de Zeeuwse gemeenten te steunen in de extra kosten vanwege de ontstane situatie; Roept alle betrokken partijen op om: De gemaakt afspraken voor de continuïteit van zorg voort te zetten totdat er een definitieve oplossing is gevonden voor de jeugdbescherming

Weth. Suij SL

Wethouder Suij komt hier namens het college op terug. De zorgcontinuïteit heeft in het proces de hoogste prioriteit. Door alle betrokkenen wordt daartoe veel inzet gepleegd. Wethouder Suij heeft aangegeven dat binnen de Bestuurscommissie herhaaldelijk aandacht is (geweest) voor een evaluatie van het proces. Waar nodig wordt het proces hierop aangepast of verbeterd. De Bestuurscommissie maakt in het proces veelvuldig gebruik van ondersteuning van deskundigen, zowel inhoudelijk als juridisch, financieel en gericht op onderhandeling. Vanaf het begin wordt in het proces tevens nauw samengewerkt met het Ministerie en de inspecties en Jeugdautoriteit.

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 10 maart 2022) en jeugdreclassering in Zeeland; Roept de Bestuurscommissie op: In eigen kring het tot nu toe gelopen proces te evalueren om de opgave waar zij nu voor staat zo spoedig mogelijk en kwalitatief goed af te ronden; Zich daarbij naast het adequaat inzetten van de binnen de commissie aanwezige competenties in dit proces te laten ondersteunen en bijstaan door deskundigen (onder anderen juridisch, financieel en onderhandelingsvaardigheden); In dit proces verder nauw samen te werken en op te trekken met het Ministerie en de Inspecties en de Jeugdautoriteit; Intervence nadrukkelijk te verzoeken op korte termijn alsnog te communiceren naar de doelgroep (jongeren en hun (pleeg)ouders) over de ontstane situatie en het werken aan een oplossing, dan wel zelf deze communicatie op te pakken; De gemeenteraden tussentijds te informeren over de aanpak en voortgang van het proces en de daaraan verbonden kosten en dilemma’s en keuzes vroegtijdig te identificeren en tijdig te bespreken met de gemeenteraden; Verzoekt het college van B&W om: Wanneer dit nodig is voorstellen te doen voor de financiering van de gemaakte afspraken over zorg continuïteit; Spreekt ten aanzien van het mandateringsbesluit uit dat: Het mandateringsbesluit binnen een half jaar geëvalueerd moet worden door de gemeenteraad met bijzonder aandacht voor het versterken van de

controlerende en kaderstellende rol van de raad; In deze evaluatie bijzondere aandacht te hebben voor de constructie waar de Bestuurscommissie als vehikel onder de GGD is gezet; Bij deze evaluatie het eindrapport van het raadsonderzoek naar de verbonden partijen moet wor-

De communicatie met (pleeg)gezinnen en jongeren is als taak belegd bij Intervence. Er is geen aanleiding om deze afspraak te wijzigen en de communicatie over te nemen van Intervence. De gemeenteraden worden ongeveer elke twee weken geïnformeerd over de voortgang van het proces of daar waar nodig of gewenst. Wanneer dat nodig is zullen we voorstellen doen voor de financiering van de gemaakte afspraken over zorgcontinuïteit. Voor het politiek reces heeft wethouder Suij nog aangedrongen op een evaluatiemoment. Omdat er nog geen moment gepland is zal wethouder Suij in het eerstvolgende overleg van de bestuurscommissie hierop terugkomen.

Een werkgroep bereidt het proces van reflectie voor. Een onafhankelijke partij zal het begeleiden. Na beoordeling van de offertes zal de werkgroep een bureau voordragen aan de Bestuurscommissie. Voor wat betreft het tijdspad vindt de werkgroep dat het reflectieproces, inclusief oplevering van het verslag, in februari 2021 afgerond en opgeleverd moet zijn. Zo kan het proces afgerond worden voordat er eventuele wisselingen van wethouders zijn. En kan het verslag voor de verkiezingen ter beschikking gesteld worden aan de gemeenteraden. De raad ontvangt het verslag van het proces van reflectie voor de raad van 2 juni 2022.

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 10 maart 2022) den betrokken.

van de Onderzoekscom√ 22-04-2021 Rapport missie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020

De raad neemt het voorstel van de onderzoeksWeth. Van de Voorde commissie met de volgende strekking aan met 28 SL en Concernstaf stemmen voor en 2 stemmen tegen: dat het college de uitvoering van de aanbevelingen voortvarend ter hand zal nemen;

Wethouder Van de Voorde komt hier namens het college op terug. Een procesvoorstel hiervoor bieden we binnen afzienbare tijd aan u aan. We verwijzen u naar de brief met als onderwerp ‘tussentijdse rapportage onderzoeksrapport aanz’. Deze brief heeft u ontvangen voor de raadsvergadering van 7 oktober 2021. Voor de Commissie Bestuur en Middelen van 19 oktober 2021 stuurden wij u de tweede tussentijdse rapportage onderzoeksrapport aan-z. Voor de raadsvergadering van 3 februari 2022 heeft u een derde tussentijdse rapportage ontvangen. Voor de raadsvergadering van 10 maart leggen we een voorstel aan u voor over de aanpassing van de bestuursstructuur. Voor de raadsvergadering van 2 juni 2022 ontvangt u de vierde tussentijdse rapportage. De aanbevelingen van de onderzoekscommissie van de raad voerden we afgelopen jaar uit. Per kwartaal leverden we een tussentijdse rapportage op om u te informeren over de voortgang. Het aanpassen van de governancestructuur (volgens scenario 2) rondden we onlangs af. We werk(t)en daarbij samen met aan-z aan het opbouwen van een goede zakelijke relatie met heldere afspraken. Deze afspraken staan in de nieuwe statuten. Dit blijkt ook uit de veranderde samenwerkingscultuur tussen beide organisaties. Een aantal onderwerpen is in gang gezet na de vaststelling van de statuten, zoals het actualiseren van de organisatiedocumenten van aan-z.

Hierover kan het bestuur van aan-z in juli 2022

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 10 maart 2022) een besluit nemen. Hiermee is het overgrote deel van de aanbevelingen afgerond of zijn de aanbevelingen onderdeel van een proces van duurzame en structurele samenwerking. Wij vinden het belangrijk u te laten zien dat het vertrouwen in de samenwerking met aan-z goed hersteld is en dat er heldere afspraken gemaakt zijn. Daarom stellen wij voor om de actiepunten over het rapport van de onderzoekscommissie als afgehandeld te beschouwen (actiepunt 84 tot en met 100). Bij de bespreking van de jaardocumenten (begroting en jaarrekening) informeren wij u uiteraard over de laatste ontwikkelingen. 85

van de Onderzoekscom√ 22-04-2021 Rapport missie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020

Aanbeveling 1 Zorg dat binnen het bestuur de neuzen dezelfde kant op staan. Elk bestuurslid dient het belang van de gemeente.

Weth. Van de Voorde SL

Aanbeveling 2. Maak als raad afspraken met de huidige ABleden over voorafgaande informatie-uitwisseling, verantwoording en terugkoppeling, pas zo nodig de verordening op de raadscommissies en het reglement van orde voor de gemeenteraad hiervoor aan.

Presidium Griffie

Wethouder Van de Voorde komt hier namens het college op terug. We stellen voor om de actiepunten over het rapport van de onderzoekscommissie als afgehandeld te beschouwen. Zie hiervoor actiepunt 84. Het Presidium heeft op 10 juni 2021 afgesproken dat een klein werkgroepje van maximaal vijf raadsleden met deze aanbeveling aan de slag gaat. De werkgroep heeft het streven om half oktober een voorstel voor de raad klaar te hebben. De werkgroep werkt aan de hand van de input van de Commissie Bestuur en Middelen van 19 oktober 2021 een aangepaste notitie uit. Op 3 februari 2022 stemde de gemeenteraad in met de uitwerking van de werkgroep. We stellen voor om de actiepunten over het rapport van de onderzoekscommissie als afgehandeld te beschouwen. Zie hiervoor actiepunt 84.

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 10 maart 2022) 87

van de Onderzoekscom√ 22-04-2021 Rapport missie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020

Aanbeveling 3. Weth. Van de Voorde SL Ga als gemeente Terneuzen en aan Z rond de tafel en bepaal hoe de organisatie ingericht dient te worden (welk management hoort hier bij en welke inschaling is passend). Zorg er daarbij voor dat de nu goed functionerende organisatie niet wordt verstoord. Neem de raad hierin mee.

Wethouder Van de Voorde komt hier namens het college op terug.

Aanbeveling 4. Stroomlijn processen tussen gemeente en aan Z. Zorg voor duidelijkheid over ieders bevoegdheid en mandatering. Ook richting burgers en cliënten dient helderheid over de structuur te worden gegeven.

Weth. Van de Voorde SL

Wethouder Van de Voorde komt hier namens het college op terug.

Aanbeveling 5. Aan Z kan als zelfstandige uitvoeringsorganisatie werkzaamheden voor de gemeente Terneuzen blijven uitvoeren. Wel dient te worden beseft dat aan Z geen zelfstandige onderneming is, maar dat er sprake is van verlengd lokaal bestuur en dat er geen sprake kan zijn van bestuurlijke zelfstandigheid. Daarbij dient aan Z bij de inrichting van haar werkzaamheden de handen wel vrij te hebben, zodat de kwaliteit van de uitvoering gewaarborgd kan blijven. De beleidsdoelen moeten door de gemeente worden bepaald, de uitvoering door aan Z.

Weth. Van de Voorde SL

We stellen voor om de actiepunten over het rapport van de onderzoekscommissie als afgehandeld te beschouwen. Zie hiervoor actiepunt 84.

Aanbeveling 6. Weth. Van de Voorde Bij de nieuwe raadsperiode zouden bij alle beSL staande gemeenschappelijke regelingen en overige verbonden partijen (behoudens voorlopig BGTS Kanaalzone), geen raadsleden meer in het AB benoemd moeten worden. De gemeente Terneuzen dient zo snel mogelijk in overleg te treden met de partners van die gemeenschappelijke regelingen (en overige verbonden partijen) waarbij hiervoor een statuten- of reglementswijziging nodig is, met als doel deze wijziging ook tijdig te realiseren.

We stellen voor om de actiepunten over het rapport van de onderzoekscommissie als afgehandeld te beschouwen. Zie hiervoor actiepunt 84.

Wethouder Van de Voorde komt hier namens het college op terug. We stellen voor om de actiepunten over het rapport van de onderzoekscommissie als afgehandeld te beschouwen. Zie hiervoor actiepunt 84.

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 10 maart 2022) 91

van de Onderzoekscom√ 22-04-2021 Rapport missie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020

Aanbeveling 7. De commissie adviseert om voor alle gemeenschappelijke regelingen raadsklankbordgroepen op te zetten, waardoor informatievoorziening richting raadsleden wordt verbeterd.

Weth. Van de Voorde SL

Aanbeveling 8. Bij iedere nieuwe collegeperiode moeten overdrachtsdossiers voor de wethouders worden opgesteld, zodat de bestuurlijke continuïteit gewaarborgd blijft. Bij tussentijdse vervanging van een wethouder, of bij tussentijdse verandering in de portefeuilleverdeling, dient zoveel mogelijk overeenkomstig te worden gehandeld.

Weth. Van de Voorde SL

Wethouder Van de Voorde komt hier namens het college op terug. We stellen voor om de actiepunten over het rapport van de onderzoekscommissie als afgehandeld te beschouwen. Zie hiervoor actiepunt 84. Wethouder Van de Voorde komt hier namens het college op terug. We stellen voor om de actiepunten over het rapport van de onderzoekscommissie als afgehandeld te beschouwen. Zie hiervoor actiepunt 84.

Aanbeveling 9. Weth. Van de Voorde De commissie adviseert de raad om de werkSL zaamheden, die de ambtelijke organisatie uitvoert ter verbetering van het omgaan met GR’s, nauwlettend te volgen en in een later stadium hieromtrent de nodige besluiten te nemen.

Wethouder Van de Voorde komt hier namens het college op terug.

Aanbeveling 10. Weth. Van de Voorde Wat de gevolgen van het te laat en onjuist voorSL lichten van de raad op het verzoek om inlichtingen van het raadslid J. d’Hooghe door het college zouden moeten zijn, is een politieke vraag, en laat de commissie daarom aan de voltallige gemeenteraad ter beantwoording.

Wethouder Van de Voorde komt hier namens het college op terug.

Aanbeveling 11. De onderzoekscommissie adviseert de statuten, het huishoudelijk reglement en de benodigde mandaten bij aan Z aan te passen aan de gewenste nieuwe structuur. Hiervoor dient wel eerst overeenstemming te worden verkregen met de Vlaamse partners.

Wethouder Van de Voorde komt hier namens het college op terug.

Weth. Van de Voorde SL

Aanbeveling 12. Weth. Van de Voorde De onderzoekscommissie adviseert de gemeente SL en aan Z om de cultuurverschillen te onderkennen en deze van elkaar te accepteren.

We stellen voor om de actiepunten over het rapport van de onderzoekscommissie als afgehandeld te beschouwen. Zie hiervoor actiepunt 84.

Wethouder Van de Voorde komt hier namens het college op terug. We stellen voor om de actiepunten over het rapport van de onderzoekscommissie als afgehandeld te beschouwen. Zie hiervoor actiepunt 84.

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 10 maart 2022) 97

van de Onderzoekscom√ 22-04-2021 Rapport missie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020

100

van de Onderzoekscom√ 22-04-2021 Rapport missie ingesteld door de gemeenteraad van Terneuzen op 17 december 2020

103

03-06-2021 Motie M21-12 naar aanleiding van het beschikbaar stellen incidentele bijdrage voor kosten bestuurlijke fusie Jeugdbescherming West en Intervence

Aanbeveling 13. De onderzoekscommissies adviseert de directies van beide organisaties om er zorg voor te dragen dat de cultuurverschillen geen belemmeringen vormen voor de samenwerking tussen de medewerkers van beide organisaties.

Weth. Van de Voorde SL

Wethouder Van de Voorde komt hier namens het college op terug. We stellen voor om de actiepunten over het rapport van de onderzoekscommissie als afgehandeld te beschouwen. Zie hiervoor actiepunt 84.

Aanbeveling 14. Weth. Van de Voorde De onderzoekscommissie adviseert de gemeente SL en aan Z om niet te denken in rollen van opdrachtgever versus opdrachtnemer maar elkaar te zien als partners in het sociaal domein. De gemeente maakt het beleid en schept de kaders en aan Z zorgt voor de uitvoering. De gemeente heeft aan Z nodig voor een goed beleid en aan Z heeft de gemeente nodig voor een goede uitvoering.

Wethouder Van de Voorde komt hier namens het college op terug.

Aanbeveling 15. Weth. Van de Voorde De onderzoekscommissie adviseert de gemeente SL om heldere prestatie-indicatoren en beleidsuitgangspunten te formuleren.

Wethouder Van de Voorde komt hier namens het college op terug.

16. Aanbeveling De commissie adviseert dat de gemeente - in nauwe samenwerking met aan Z- een langetermijnvisie voor de Wmo opstelt.

Weth. Van de Voorde SL

Wethouder Van de Voorde komt hier namens het college op terug.

De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 27 stemmen voor en 1 stem tegen:

Weth. Suij SL

Motie M21-12: De gemeenteraad en het college van Burgemeester en Wethouders van Terneuzen roepen de Tweede Kamer op in de kabinetsformatie als eis mee te geven dat er structureel voldoende geld beschikbaar komt voor adequate Jeugdzorg en dat er uitwerking wordt gegeven aan de adviezen welke werden uitgebracht door de SER in het rapport “Jeugdzorg van systemen naar mensen”

We stellen voor om de actiepunten over het rapport van de onderzoekscommissie als afgehandeld te beschouwen. Zie hiervoor actiepunt 84.

We stellen voor om de actiepunten over het rapport van de onderzoekscommissie als afgehandeld te beschouwen. Zie hiervoor actiepunt 84. Wethouder Suij komt hier namens het college op terug. De motie is aangenomen in 12 van de 13 Zeeuwse gemeenten. Gezamenlijk uitvoering geven aan de motie geeft een sterker signaal naar het rijk. De bestuurscommissie ondersteunt het voorstel van de voorzitter om na de zomer met een delegatie de motie in Den Haag aan te bieden. Dit plan wordt nog verder uitgewerkt. De wethouder zal aandacht vragen voor de plan-

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 10 maart 2022) ning van de voorgenomen actie. Het geplande werkbezoek aan Den Haag wordt uitgesteld tot eind januari met de verwachting dat het dan een fysiek bezoek kan worden. Het geplande werkbezoek in januari is afgezegd vanwege de Corona maatregelen. Er is nog geen nieuwe afspraak gepland. Vanuit de VNG wordt druk uitgeoefend op het kabinet om voldoende middelen beschikbaar te houden voor de jeugdzorg. In het Coalitieakkoord is afgesproken dat aanvullend op het pakket van maatregelen onder de Hervormingsagenda extra besparingen moeten worden gerealiseerd, oplopend tot € 511 miljoen structureel in 2025. Als gevolg hiervan hebben gemeenten/de Vereniging van Nederlandse Gemeenten eerder dit jaar hun medewerking aan de Hervormingsagenda opgeschort. Het kabinet heeft nu besloten dat het realiseren van deze aanvullende besparing een Rijksverantwoordelijkheid is. Concreet betekent dit dat het aan de Rijksoverheid is om maatregelen te nemen die tot deze besparing zullen leiden. Nu gemeenten van deze verantwoordelijkheid worden ontzien, zijn gemeenten weer gecommitteerd om samen tot de Hervormingsagenda te komen, die dit najaar klaar moet zijn. 105

06-07-2021 Motie M21-15 fracties CDA, VVD, TOP/Gemeentebelangen, PvdA, SGP, GroenLinks, PVV over Inkooporganisatie Jeugdzorg Zeeland

De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 25 stemmen voor en 2 stemmen tegen: roept de vertegenwoordiger(s) van de gemeente Terneuzen in het bestuur van de GGD Zeeland en de Inkooporganisatie Jeugdzorg Zeeland (IJZ) op met spoed de volgende zaken te bewerkstelligen; • de Inkooporganisatie Jeugdzorg Zeeland (IJZ) wordt los gemaakt van de GGD Zeeland en wordt een zelfstandige gemeenschappelijke regeling;

Weth. Suij SL

Wethouder Suij komt hier namens het college op terug. De directeur van de Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland werkt, met ondersteuning van een jurist van Adriaanse van der Weel Advocaten, aan een aantal scenario’s gericht op een eventuele afsplitsing van IJZ uit de GGD. De dertien gemeenten nemen een besluit. Afhankelijk van het genomen besluit wordt invulling gegeven aan de overige punten in de motie. De wethouder neemt de uitgangspunten van de

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 10 maart 2022) gemeenteraad mee in het bespreken van de scenario’s en de besluitvorming.

• de nieuw te vormen gemeenschappelijke regeling IJZ legt tenminste de volgende stukken jaarlijks voor aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten om deze in staat te stellen daarover, vóór definitieve vaststelling, zienswijzen in te dienen; jaarplan, begroting, jaarstukken en periodieke rapportages;

In opdracht van de bestuurscommissie jeugd wordt onderzoek gedaan naar de ontvlechting van IJZ en de toekomstige governance. De voorlopige planning is om in januari 2022 een partij te selecteren die hier mee aan de slag gaat.

• de deelnemende gemeenten krijgen in de nieuw te vormen gemeenschappelijke regeling IJZ een gewogen stem zoals dat ook het geval is bij de GGD Zeeland;

De opdracht wordt gegund aan BMC. BMC heeft in april 2022 een eerste conceptrapport opgeleverd.

• de nieuw te vormen gemeenschappelijke regeling IJZ krijgt een raadsklankbordgroep naar voorbeeld van de Veiligheidsregio Zeeland; 112

11-11-2021 motie M21-35 in over de Drinkbare Schelde.

De heer Jonker trekt motie M21-35 met de volBgm. Van Merrienboer gende strekking in: O&E De gemeenteraad verzoekt de voorzitter van de raad om het initiatief te nemen om te komen tot een samenwerking tussen Burgemeesters van alle gemeenten zowel in Nederland als België en Frankrijk die liggen aan de rivier de Schelde. Eerder werd zo’n samenwerking tot stand gebracht tussen Burgemeesters van gemeenten die langs de rivier de Maas liggen.

Naar aanleiding van motie M21-35 (Drinkbare Schelde) geeft burgemeester Van Merrienboer aan dat hij met dit onderwerp aan de slag wil. Hij geeft daarbij aan dit wel via de bestaande netwerken te willen doen. Alleen met burgemeesters aan de slag gaan is te beperkt. Naar aanleiding van deze toezegging trekt de heer Jonker zijn motie in. Naar aanleiding van deze discussie zal het onderwerp voorgelegd worden aan de VlaamsNederlandse Scheldecommissie (VNSC) en het Geopark Schelde Delta. In de VNSC werken Vlaanderen en Nederland samen aan een duurzaam en vitaal Schelde-estuarium. In het Geopark zijn de provincies Zeeland, Oost-Vlaanderen en Noord-Brabant vertegenwoordigd. In beide netwerken kan op uiteenlopende manieren aandacht worden gevraagd voor de kwaliteit van de (Wester)schelde. Onderwerp is gemeld bij de VNSC en het Geopark Schelde Delta.

113

11-11-2021 motie M21-36 in over de doortrekking van de laan van Othene.

De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen: roept het college op onverwijld de provincie aan

Weth. De Buck O&E

Wethouder Van Assche komt hier namens het college op terug. De provincie Zeeland is nog steeds in overleg

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 10 maart 2022) met de grondeigenaren. Er volgt begin 2022 een bestuurlijk overleg tussen gemeente Terneuzen en de provincie Zeeland. Namens de gemeente zijn hierbij de wethouders Van Hulle en Van Assche aanwezig.

te sporen om zonder uitstel alles te doen wat nodig is om de zuidelijke ontsluitingsweg van de wijk Othene nu eindelijk te realiseren, en dit zelf als college ook te doen; .

In het bestuurlijk overleg tussen gemeente Terneuzen en de provincie Zeeland is de procedure nogmaals besproken. Ook zijn er ontwikkelingen met betrekking tot de waarde van de gronden in verband met een vonnis van de rechtbank over grondaankopen in Othene. Daarnaast wordt de onteigeningsprocedure in gang gezet. De finale aanbiedingen zijn verstuurd naar de grondeigenaren. Hieraan gekoppeld zit ook de start van de onteigeningsprocedure. 114

11-11-2021 motie M21-34 in over het inzetten van experimenteer ruimte en het loslaten van de kostendelernorm.

De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 26 stemmen voor en 3 stemmen tegen:

Weth. Vervaet SL

Dit onderwerp is de portefeuille van wethouder Van Hulle.

Verzoekt het college te onderzoeken: binnen wet- en regelgeving en gegeven experimenteerruimte flexibel doch doeltreffend maatwerk te leveren;

Wij starten een onderzoek en nemen dit mee in de MKBA Armoede waarmee we het in een breder perspectief plaatsen. Onderzocht moet worden hoe we binnen de bestaande wet- en regelgeving meer ruimte kunnen maken voor het (niet) toepassen van de kostendelersnorm en bijverdienen in de bijstand. We houden de gemeenteraad op de hoogte over de voortgang. De eerste inzichten/resultaten van eventuele experimenten verwachten we de tweede helft van 2022 te kunnen melden.

Te onderzoeken of men naar Tilburgs voorbeeld een pilot kan starten waarbij gedurende 6 maanden de kostendelersnorm wordt losgelaten teneinde het aangaan van relaties/ samenwonen te stimuleren zonder dat hier meteen sancties aan verbonden worden.

115

11-11-2021 motie M21-33 in over Aanpak De raad neemt een motie met de volgende strekduurzaamheid en klimaatadaptatie. king aan met 28 stemmen voor en 1 stem tegen: De gemeenteraad verzoekt het college, om uiterlijk het eerste kwartaal 2022, met een voorstel te komen voor deze extra ambtelijke invulling op de aangegeven gebieden en daarmee de haalbaarheid van de doelen te garanderen.

Wethouder Vervaet komt hier namens het college op terug.

Weth. Van de Voorde O&E

Wethouder Van Assche komt hier namens het college op terug. De uitvoering van de motie is in voorbereiding. Daarnaast is heden een tijdelijke vacature voor Beleidsmedewerker Duurzaamheid uitgezet, waarvan de lasten komen ten laste van het incidenteel werkbudget.

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 10 maart 2022) De uitvoering van de motie is in voorbereiding. Daarnaast is per 1 februari de tijdelijke vacature voor beleidsmedewerker Duurzaamheid ingevuld. 116

11-11-2021 motie M21-37 in over energie coaches.

De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 16 stemmen voor en 13 stemmen tegen:

Weth. Van de Voorde O&E

Wethouder Van Assche komt hier namens het college op terug. De uitvoering van de motie is in voorbereiding.

Verzoekt het college: Te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om de aanpak d.m.v. lokale energiecoaches in de gemeente Terneuzen uit te rollen en halverwege 2022 met een voorstel te komen, eventueel in de vorm van een proeftraject. In dit onderzoek ook de zichtbaarheid en effectiviteit van het huidige energieloket te betrekken. Mogelijkheden te onderzoeken voor uitbreiding van het Stimuleringslening Duurzame Particuliere Woningverbetering

Op 20 januari heeft het ministerie van BZK besloten om aan de gemeente Terneuzen een specifieke uitkering “aanpak energiearmoede” uit te keren van €460.658. Het Rijk heeft een deadline van 1 mei 2023 hieraan verbonden. Alle Nederlandse gemeenten ontvangen deze uitkering. Uit gegevens van TNO blijkt dat van de doelgroep in onze gemeente 62% bij onze woningcorporaties huurt, 21% bij commerciële verhuurders of is onbekend en 16% een eigen woning heeft. De samenwerking met verhuurders is daarom belangrijk en zal verder onderzocht worden, evenals de mogelijkheden van het werven en opleiden van lokale energiecoaches en de samenwerking van andere Zeeuwse gemeenten. Op dit moment brengen we de doelgroep in kaart. Met aan-z bespreken we op korte termijn de mogelijkheden van de inzet van vrijwilligers als energiecoach. Ook de mogelijkheden van andere aanbieders en de inzet van ons Duurzaam Bouwloket onderzoeken we. De mogelijkheid voor een Zeeuws breed project met alle Zeeuwse gemeenten is onderzocht, maar dit is niet haalbaar. Wel regionaal of lokaal. Inmiddels hebben meer dan 4.600 huurders van Woongoed en Clavis in de gemeente Terneuzen een energiebespaarbox ontvangen in het kader van de eerdere RREW-subsidie.

118

16-12-2021 Vaststellen Verordening sociaal Door de fracties GroenLinks, Sociaal terneuzen domein gemeente Terneuzen 2022 en 50Plus is amendement A21-16 ingediend.

Weth. Vervaet SL

Naar aanleiding van amendement A21-16 merkt wethouder Van Hulle op dat uitvoering van dit amendement onvoorziene effecten zal hebben. Hij ontraadt het amendement. Hij zegt wel toe om na te

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 10 maart 2022) rekenen wat de effecten zijn van het bepalen van de norm op 110%, 120% of 130% van de uitkeringsnorm. Wij starten een onderzoek en nemen dit mee in de MKBA Armoede waarmee we het in een breder perspectief plaatsen. Zie ook actiepunt 114. We onderzoeken ook de effecten van het verhogen van de normen (zowel de kosten als het effect op armoede). We houden de gemeenteraad op de hoogte over de voortgang. De eerste inzichten/resultaten van eventuele experimenten verwachten we de tweede helft van 2022 te kunnen melden. 121

03-02-2022 Motie M22-03 inzake Corona test en priklocatie

De heer Casteleijn dient motie M22-03 in. Hij wil Bgm. Van Merrienboer voorkomen dat de GGD vastloopt bij het testen SL en prikken van onze inwoners. De heer Casteleijn deelt mij dat hij, gelet op de toezegging van de burgemeester, de motie in trekt.

Burgemeester Van Merrienboer stelt ook vast dat de motie ook om inzicht in de werkwijze van de GGD vraagt. Hij wil de directeur van de GGD vragen om de raad ter zake te informeren. De directeur van de GGD is benaderd om de raad te informeren. Wanneer deze informatie volgt, is nog niet bekend.

122

123

10-03-2022 Regionale woonvisie vrijgeven voor De heer Van de Voorde vraagt of we de wet inspraak Opkoopbescherming en verruiming mogelijkheden tijdelijke verhuur kunnen inzetten. De wet maakt het mogelijk om in een gebied een opkoopbescherming in te voeren.

Weth. Van Hulle O&E

10-03-2022 Motie M22-04 over zelfbewoningsplicht

Weth. Van Hulle O&E

De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 22 stemmen voor en 3 stemmen tegen.

Dit komt aan bod bij de verdere uitwerking en behandeling van de woonvisie.

M22-09 over signaal richting √ 10-03-2022 Motie provincie over plancapaciteit woningen

De raad neemt een motie met de volgende strekkin aan met 25 stemmen voor en 0 stemmen tegen: De gemeenteraad verzoekt het college, gehoord

Wethouder Van Hulle komt hier namens het college op terug. Dit komt aan bod bij de verdere uitwerking en behandeling van de woonvisie.

Wij verzoeken het college ook beleid uit te werken voor de zelfbewoningsplicht en dit expliciet mee te nemen in de uitwerking van de Regionale Woonvisie. Graag zien we dat tegemoet in de raadsvoorstellen. 124

Wethouder Van Hulle bekijkt of we de wet Opkoopbescherming kunnen inzetten.

Weth. Van Hulle O&E

Wethouder Van Hulle komt hier namens het college op terug. Wij hebben op 12 april 2022 een brief naar de provincie gestuurd. U heeft hierover een brief

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 10 maart 2022) ontvangen (lijst ingekomen stukken 2 juni 2022, nummer IC 16).

de beraadslaging: Een eenduidig signaal af te geven aan het provinciebestuur met de volgende strekking: De Terneuzense gemeenteraad wil graag voortvarend te werk gaan met de nieuwbouwplannen binnen onze gemeente. Verschil van inzicht tussen gemeente en de provincie over de ladderruimte binnen de plancapaciteit is niet bevorderlijk voor de voortgang van de broodnodige nieuwbouw en het vertrouwen van initiatiefnemers. Daarnaast zorgt dit voor onzekerheid en ongerustheid onder kopers en staat het onze gezamenlijke groeiambitie in de weg. Met de woonvisie Zeeuws-Vlaanderen en de regiovisie ligt er een ambitieus programma voor onze gemeente om deze toekomstbestendig, aantrekkelijker en kwalitatief sterker te maken. En de ambitie om samen met onze buurgemeenten toe te groeien naar een inwoneraantal van 125.000 inwoners in Zeeuws-Vlaanderen. De gemeente Terneuzen speelt hierin een belangrijke rol en staat de popelen om invulling te geven aan de door ons gesignaleerde woningbouwbehoefte. De raad van Terneuzen hoopt op volledige medewerking vanuit de provincie bij de verdere uitwerking van onze ambities op het vlak van woningbouw.

125

10-03-2022 Motie M22-05 over stimuleren opladen van elektrische auto in openbare ruimte

De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 23 stemmen voor en 2 stemmen tegen:

Weth. Van de Voorde O&E

Wethouder Van de Voorde komt hier namens het college op terug. De uitvoering is in voorbereiding.

De gemeenteraad spreekt uit, gehoord de beraadslaging, dat: De gemeente Terneuzen de komende periode voortvarend aan de slag gaat om het opladen van elektrische auto in openbare ruimte verder te stimuleren, dit door de mogelijkheden te onderzoeken hoe particulieren op verantwoorde wijze de auto met eigen stroomvoorziening kunnen

ACTIEPUNTEN GEMEENTERAAD (bijgewerkt t/m 10 maart 2022) opladen aan de openbare weg voor de eigen woning. 126

10-03-2022 Motie M22-07 over signaleringsborden sluizencomplex

De raad neemt een motie met de volgende strekking aan met 25 stemmen voor en 0 stemmen tegen:

Weth. De Buck O&E

Gesprekken lopen. Bedoeling is om in combinatie met het project Nieuwe Sluis Terneuzen tot uitbreiding van de borden te komen.

Verzoekt het college het gesprek aan te gaan met Rijkswaterstaat om de signaleringsborden bij de sluizen op korte termijn zodanig aan te passen, dat mensen die niet bekend zijn in Terneuzen, in één oogopslag zien welke brug ze moeten nemen, naar het voorbeeld van de Kreekraksluizen en Bruinisse. 127

10-03-2022 Motie M22-08 van de fracties GroenLinks, PvdA, SP, 50PLUS, SGP, Terneuzen Sterk en Sociaal Terneuzen over opstellen Minimaeffectrapportage van het Nibud als hulpmiddel voor een sociaal (armoede)beleid

GroenLinks, PvdA, SP, 50PLUS, SGP, Terneuzen Sterk en Sociaal Terneuzen dienen een motie in met de volgende strekking: De raad vraagt aan het college om opdracht te geven aan het Nibud, om voor onze gemeente een Minima Effect Rapportage op te stellen, waarmee het sociaal beleid effectiever kan worden en de impact van armoede zichtbaar wordt. Wethouder Van Hulle ontraadt de motie. Zijn voorstel is om te informeren bij het Nibud wat zij kunnen doen wat wij niet zelf kunnen. Als dat niet veel meer is dan wij zelf kunnen, heeft het geen meerwaarde. Het is wel ongelooflijk belangrijk om te zien hoe de armoede zich ontwikkelt. Hij komt daarop terug in de nieuwe raad. De heer Jonker vindt dat het voorstel van de wethouder recht doet aan wat de indieners van de motie willen. Ze houden de motie aan.

Wethouder De Buck komt hier namens het college op terug.

Weth. Vervaet SL

Wethouder Vervaet komt hierop terug. We nemen dit mee in de maatschappelijke kosten-batenanalyse (MKBA) Armoede.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11586550/1