2022-02-22 B&M - besluitenlijst - voorlopig

BESLUITENLIJST RAADSCOMMISSIE Bestuur en Middelen Datum: 22 februari 2022 AANWEZIG: Voorzitter: Mw. C.M.W. de Munck

Commissiegriffier: Mr. J.H.P. de Jong

Commissieleden: A. Stoffels D.J. Oggel J. Verdurmen P.C.O. Balcaen L. De Beleir Mw. A.D.W. Dijkhuis-Dieleman J. van Ginneken R. Mobach Mw. V. de Regt P. van der Hoeff Mw. K. Wiemes R den Hollander Mr. G.L. Meij H. Eerkes E. Jonker S. Verhelst J.P. Casteleijn A.A. Eeckhoudt J.C. Hessing Drs. P.J. de Kraker Mw. P.A.F. Stoker Overige aanwezigen: Burgemeester E. van Merrienboer J.F. Begijn (wethouder) F. Deij (wethouder) Drs. F.O. van Hulle (wethouder) J. Vervaet (wethouder) J.G. Princen (gemeentesecretaris) Insprekers: Bijlagen: overzicht actiepunten

-

TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen CDA CDA CDA CDA CDA CDA PVV PVV PvdA VVD ChristenUnie GroenLinks SGP SP SP 50PLUS D66 Terneuzen Sterk

1

Opening

De voorzitter opent om 19.31 uur de vergadering en heet iedereen welkom.

2

Vaststellen agenda

De agenda wordt het overige ongewijzigd vastgesteld.

3

Spreekrecht

Er zijn geen insprekers.

4

Mededelingen

Er zijn geen mededelingen.

5

Vaststellen besluitenlijst De commissie stelt de besluitenlijst ongewijzigd vast. van 30 november 2021

6

Actualisatie actiepunten

Actiepunten Commissie voor Bestuur en Middelen uit de vergadering van 18 januari 2022 De commissie schrapt de actiepunten 111, 125, 142, 143 en 144. De heer Jonker vraagt naar aanleiding van actiepunt 111 of het onderwerp Kanaalsprong ook via een informatiebijeenkomst of het introductieprogramma onder de aandacht van de nieuwe raad gebracht kan worden. Wethouder Van Hulle zegt dit toe. Actiepunten gemeenteraad van 16 december 2021 Afhandeling vindt plaats volgens het voorstel.

7

Rondvraag

Er zijn geen vragen.

8

Informatie uit het college / de gemeenschappelijke regelingen: a. terugkoppeling corona

Terugkoppeling corona Burgemeester Van Merrienboer geeft aan dat er versoepelingen komen. De situatie blijft wel ernstig. Hij kondigt diverse evaluaties aan. De projectorganisatie blijft intact. Terugkoppeling uit het college: Het college maakt hier geen gebruik van.

9

Bestedingsvoorstel Re- De heer Hessing vraagt om doventolken in te zetten. Ook wil hij serve Publiekszaken en bij gemeentelijke uitzendingen ondertiteling. aanvragen investeringskrediet De heer Jonker juicht de investering toe als deze ingezet wordt om beter met de burgers te communiceren. De heer Eerkes vraagt naar de betrokkenheid van het personeel bij dit voorstel. Wethouder Deij geeft aan dat het dienstverleningsconcept zo is dat iedereen geholpen wordt. Het apart benoemen van categorieën is dus wat hm betreft niet nodig. De nieuwe middelen zijn juist bedoeld voor betere communicatie tussen de burger en de organisatie en vooral met de medewerkers. De voorzitter stelt vast het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat. 2

10

Vaststellen 2e perioderapportage van de begroting 2022

De heer Hessing vraagt wat er onder de afschrijving op de technische installaties valt. Wethouder Van Hulle zegt toe dit duidelijk te maken. De voorzitter stelt vast het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat.

11

Aanvraag bijdrage in gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten

De heer Hessing vindt het vreemd dat de gemeente aan deze kosten moet meebetalen. Het rijk moet dit maar betalen. Hij roept de burgemeester op dit te regelen. Burgemeester Van Merrienboer wijst er op dat de gemeente de rijksbijdrage volgends de regels moet aanvragen maar dat de resterende kosten voor rekening van de initiatiefnemer komen. Aanpassing van rijksbeleid is aan de Tweede Kamer. De voorzitter stelt vast het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat.

12

Instemmen met toekom- De heer Oggel vraagt aandacht voor het twee petten probleem stige governancestruc- dat bij de deelnemende wethouders in aan-z ontstaat. De heer tuur aan-z Oggel wil bij besluitpunt 1 bij scenario 3 het woord mogelijk toe voegen. De heer Van Ginneken vraagt naar de argumenten om nu eerst voor scenario 2 te kiezen en dan vervolgens 3 te onderzoeken. De heer Meij vraagt waarom er een voorkeur voor 3 is. Aan-z doet goed werk. Daar komt bij dat variant 3 afwijkt van de aanbeveling van de onderzoekscommissie. Variant 3 zorgt er voor dat de afstand tot de raad alleen groter wordt. Waarom wijkt het college van de aanbeveling af. De heer Jonker begrijpt dat scenario 2 een noodoplossing is. Hij is er niet voor om nu al voor scenario 3 te kiezen. Laat dat aan een nieuwe raad. De heer Hessing is tegen wethouders in het bestuur van aan-z. Als het college grip wil houden stel dan een bestuurscommissie met bijvoorbeeld ambtenaren aan. Mevrouw Stoker is zeer verbaasd dat het zo lang geduurd heeft Voor AEF opdracht gekregen heeft. Waarom is er zolang gewacht. Wethouder Vervaet geeft aan dat eerst is ingezet op herstellen van de rust en samenwerking bij aan-z. Toen dat gerealiseerd was is de opdracht aan AEF verstrekt. Scenario 3 wordt extern onderzocht maar dit onderzoek vergt tijd.

Er is nu voor scenario 2 gekozen om duidelijkheid naar alle partners en betrokken te geven. Maar het is goed om via scenario 3 ook te kijken naar het op afstand zetten van aan-z. 3

Er is gekozen voor deelname van twee wethouders in scenario 2 om zo de raad meer grip te geven. De heer Den Hollander ziet scenario 2 als een tussenfase. Hij vindt dit een goed aanpak en hij wacht de uitwerking van de scenario’s af. Mevrouw Stoker is teleurgesteld over de voortgang. Zij gaat wel akkoord met de nieuwe opzet. De bgts tegen het licht houden is prima. Ze pleit voor samenwerking met Hulst en Sluis, dat levert meer op. Ze pleit er voor om scenario’s 3 en 4 goed maar ook snel uit te zoeken. De heren Casteleijn en De Kraker willen eerst scenario snel ingevoerd en dan verder scenario 3 uitwerken. De heer Jonker vindt het belangrijk dat de rad alle opties openhoudt. Dus niet allen scenario 3 uitzoeken maar ook scenario 4. De heer Meij heeft moeite met het onderzoek naar scenario 3. Dit is in afwijking van het raadsbesluit naar aanleiding van de rapportage van de onderzoekscommissie. Hij geeft aan dat de insteek van de raad was dat aan-z geen zelfstandige positie heeft en dat er toezicht van e raad moet blijven. Dan is nu een onderzoek naar een zelfstandige positie instellen vreemd. Hij ziet ook een BTW-risico bij scenario 3. Scenario 3 levert ook een breuk met de Belgische partners op, aangezien Belgische bestuurders niet kunnen deelnemen in een buitenlandse rechtspersoon.

Volgens de heer Meij biedt het voorstel van de heer Hessing geen oplossing aangezien de belemmering voor de Belgische bestuurders blijft. De heer Hessing zegt toe voor de raadsvergadering hierop schriftelijk te antwoorden. Voor de heer Van Ginneken was de oorzaak van de problemen rond aan-z vooral een verschil van mening binnen het college. Hij stelt voor om het voorstel over te nemen met een tussenstap en herstel de balans. De heer Oggel vraagt om bespreking. Hij wil het voorstel in zijn fractie bespreken en overweegt een amendement in te dienen. De voorzitter stelt vast dat het voorstel op verzoek van de fractie TOP/Gemeentebelangen als bespreekstuk naar de raad gaat. 13

Bespreken ingekomen stukken raadsvergadering 3 februari 2022: a.

a. brief burgemeester over Stand van zaken omzetting gedoogverklaring coffeeshop op verzoek van VVD en SP De heer Casteleijn vraagt om een snelle oplossing. Burgemeester Van Merrienboer schetst de juridische positie. Er heeft een civielrechtelijk zaak gelopen. Die uitspraak van de Hoge Raad is er. Het is wachten op een uitspraak van de Raad van 4

State over de bestuursrechtelijke aspecten. Het gaat er om dat als er een vergunning verleend wordt de looptijd zodanig is dat de gemeente eventueel schadeloosstelling kan voorkomen. De voorzitter stelt vast dat de brief afdoende is besproken. b. brief college over strategisch bedrijfsplan North Sea Port op verzoek van GroenLinks en 50PLUS De heer Jonker heeft om bespreking gevraagd. De gemeente is misschien maar een kleien aandeelhouder maar de activiteiten van NorthSeaport beslaan wel een groot deel van ons grondgebied. Dat vraagt meer aandacht van de raad. Hij vraagt het college om de raad uitdrukkelijk mee te nemen bij de visievorming en de aandeelhoudersstrategie. De heer Hessing vraagt wat de effecten van de vergroting van de schepen of het kanaal heeft. Ook wijst hij op de luchtverontreiniging, ook tijdens het laden en lossen. De RUD onderneemt geen actie. Ook stekt hij dat het havenbedrijf niet met de bewoners van Sluiskil praat over de wateroverlast. Burgemeester Van Merrienboer geeft aan dat de raad ingestemd heeft met de governance en de aandeelhoudersstrategie van North Sea Port. Hij geeft aan dat versterking van de positie van de raad voorop staat. Daarom wort de griffie ook uitgebreid. North Sea Port is niet de partij om met de inwoners van Sluiskil te praten. Die rol ligt bij de gemeente. De voorzitter stelt vast dat de brief afdoende is besproken. 14

Ingekomen stukken

2022-03-10 C2 - behoud vrijwilligheid bij de brandweer - mail Vakvereniging Brandweer Vrijwilligers De heer casteleijn vraagt om bespreking. Hij wil het tekort aan brandweervrijwilligers bespreken. Hij vreest het voortbestaan van de vrijwillige brandweer. De heer Den Hollander wil graag de situatie rond de stairmaster bespreken en de daaruit voortvloeiende leegloop. De heer Eerkens heeft zorgen over de continuïteit bij de VRZ door de handelswijze richting de vrijwilligers. De heer Hessing is benieuwd naar de visie van de VRZ gelet op de problemen bij de vrijwilligers. De heer De Beleir vraagt zich af waarom de laddertest gehanteerd wordt. Die wordt door industrie niet gehanteerd. Mevrouw Stoker en de heren Meij en Oggel vragen ook om bespreken, met als onderwerpen de leegloop en de inzet van de stairmaster. Burgemeester Van Merrienboer geeft aan dat de Brandweer eigen landelijke regels voor de testen heeft. Er wordt gezocht naar een alternatief voor de stairmaster. Maar testen op fitheid zal 5

toch moeten. 2022-03-10 IC10 - Inkomsten en kosten camperplaatsen 2021 - Brief BW aan Raad De heer Hessing vraagt agendering. In de brief zit een rekenfout. Hij wil graag e opbrengst per camperplaats weten. De heer Casteleijn vraagt of het uitgangspunt van kostendekkendheid gehaald wordt. Wil hij weten of dit marktconform is De voorzitter stelt vast dat de commissie adviseert om de brieven C2 en ic10 in de commissie te bespreken.

15

Sluiting

De voorzitter sluit om 21.18 de vergadering.

Vastgesteld in de openbare vergadering van de raadscommissie Bestuur en Middelen van 17 mei 2022. commissiegriffier,

voorzitter,

mr. J.H.P. de Jong

Mw. C. de Munck

6