2022-02-03 IC14 - Toewerken naar Skaeve Huse in Terneuzen - Brief BW aan Raad

Postadres: Postbus 35, 4530 AA Terneuzen Bezoekadres: Stadhuisplein 1, 4531 GZ Terneuzen Telefoon: 14 0115 Vanuit buitenland: +31 115 455 000 E-mail : gemeente@terneuzen.nl Internet: www.terneuzen.nl Bij beantwoording a.u.b. onderwerp, datum en zaaknummer van deze brief vermelden.

De gemeenteraad van Terneuzen

uw brief van : uw kenmerk : zaaknummer : 343964 contactpersoon : K.L.H.M. Vriends telefoon : 14 0115 e-mail : k.vriends@terneuzen.nl verzonden : 22 december 2021

Terneuzen, 21 december 2021 Onderwerp: Toewerken naar Skaeve Huse in Terneuzen

Geachte raad, Hierbij informeren we u over ons voornemen om Skaeve Huse in Terneuzen te realiseren. Binnen onze gemeentegrenzen hebben we een kleine groep inwoners uit Terneuzen dan wel Zeeuws-Vlaanderen, die geen dak boven hun hoofd hebben, niet in een reguliere woning in de wijk kunnen aarden, daar veelal zorgen voor overlast voor omwonenden en/of zich steeds weer opnieuw melden bij de daklozenopvang van het Leger des Heils in Terneuzen. Zij hebben geen perspectief op een eigen woonplek, ook niet voor de lange termijn. Voor deze inwoners hebben we een oplossing die minder overlast voor omwonenden geeft. In het uitvoeringsprogramma Buiten de lijnen, onze regionale aanpak voor mensen met verward gedrag uit 2018, hebben we aangegeven de mogelijkheden voor deze woonvorm in onze gemeente te willen verkennen. Met deze brief brengen we u op de hoogte van het haalbaarheidsonderzoek dat nu wordt uitgevoerd. We werken daarmee in principe toe naar Skaeve Huse onder voorbehoud van locatie en financiering. Uiteraard is het ook aan uw raad om hiermee in te stemmen. Wij zullen u in de komende maanden nader informeren en voorstellen voorleggen. Wat zijn Skaeve Huse? Skaeve Huse is een Deens woonconcept voor mensen die zich niet in een reguliere woonomgeving kunnen handhaven. Het gaat om simpele wooneenheden die tegen een stootje kunnen.

Voor Terneuzen streven we naar een setting van ongeveer vijf van deze huisjes bij elkaar, bijvoorbeeld op een terrein buiten de woonwijken. Om een beeld te krijgen van wat een dergelijke woonvoorziening voor mensen doet, verwijzen we u graag naar de televisieserie “Welkom in containerdorp” van de EO op NPO-start (https://www.npostart.nl/VPWON_1331035). Stand van zaken verkenning Skaeve Huse in Terneuzen In oktober 2021 zijn we gestart met een haalbaarheidsonderzoek dat tot doel heeft de doelgroep voor Skaeve Huse Terneuzen in beeld te brengen, potentiële locaties te onderzoeken en op basis daarvan de kosten van een dergelijk project te bepalen. Uit het onderzoek tot nu toe is gebleken dat voor ongeveer 5 personen binnen onze gemeentegrenzen een woonvorm als Skaeve Huse de enige kans is op huisvesting. Daarnaast zijn er een aantal partners bereid om samen met de gemeente een dergelijke 1

woonvorm te realiseren. Dit zijn het Leger des Heils, de woningcorporaties Clavis en Woongoed Zeeuws-Vlaanderen en de geestelijke gezondheidszorgtak van Emergis. Voor de beeldvorming hebben we in onze overleggen de Merwedehuusjes van het Leger des Heils, woningcorporatie Trivire, en gemeente Dordrecht als uitgangspunt genomen. We hebben een mogelijke samenwerking verkend aan de hand van de samenwerkingsovereenkomst die in Dordrecht is gebruikt. De rolverdeling en de financiële bijdragen van de samenwerkende partijen komen daarin terug. Dat voorbeeld volgend voor Terneuzen is het Leger des Heils bereid het dagelijkse sociaal beheer op zich te nemen. Emergis levert indien nodig, op indicatie geestelijke gezondheidszorg. De woningcorporaties kunnen zorgen voor het vastgoed en het beheer ervan. Zij zullen daar dan samen nog nadere afspraken over maken. Vanuit de gemeente dragen wij zorg voor een perceel. Recent meegenomen in het project zijn de politie en onze eigen handhavers. Afhankelijk van de doelgroep zullen we ook hun expertise en inzet nodig hebben. Planning haalbaarheidsonderzoek Skaeve Huse Terneuzen De globale planning van het haalbaarheidsonderzoek is als volgt. De verkenning van Skaeve Huse oktober 2021 - februari 2022  Inventarisatie van ca 8 potentiële locaties (incl.

beschikbaarheid van nutsvoorzieningen etc.)  Opstellen programma van eisen  Locaties beoordelen op geschiktheid  Bepalen voorkeurslocatie  In gesprek met de omgeving  Voorkeurslocatie voorstellen Planologische verkenning en procedure februari – augustus 2022 (bijvoorbeeld via een omgevingsvergunning afwijkend gebruik of tijdelijk voor maximaal 10 jaar) Ontwerp en technische uitwerking van de locatie mei - juni 2022  Ontwerp van de locatie  Technische werkvoorbereiding,  Opstellen kostenraming  Vaststellen financiering Skaeve Huse Realisatie van de locatie augustus – november 2022  Bouwrijp maken (grondwerk, nutsvoorzieningen, infrastructuur)  Woonrijp maken (inrichting van de locatie, groenvoorziening en omheining)  Plaatsen en aansluiten van de Skaeve Huse en de beheerders unit  Ingebruikname van Skaeve Huse Communicatie Vanaf februari voorzien we in een communicatie- en participatietraject dat vooralsnog eindigt na realisatie en afsluiting van dit project. Mensen en organisaties rondom de potentiële locatie betrekken we het plan. Tegelijkertijd werken aan andere woonvraagstukken Werkend vanuit het Maatwerkteam en toewerkend naar Skaeve Huse zien we de huidige woonproblematiek van kwetsbare, veelal dakloze inwoners scherper dan voorheen.

Het is vanuit de Wmo 2015 onze verantwoordelijkheid om nu al oplossingen te zoeken voor mensen die mogelijk straks een plek kunnen krijgen in het Skaeve Huse-project. Niet iedere dakloze hoeft in een Skaeve Huse. Er zijn ook andere woonvormen nodig om inwoners in kwetsbare sociaal-maatschappelijke posities te huisvesten. Wij zullen ook in het kader van 2

de woonagenda werken aan oplossingen en nieuwe voorstellen ter besluitvorming aan u voorleggen. Meerdere huisvestingsvraagstukken vraagt om integrale afstemming We zoeken gemeente breed voor meerdere doelgroepen geschikte huisvesting. Naast de hierboven genoemde kwetsbare groepen hebben we ook te maken met vraagstukken op het gebied van asielzoekers en statushouders, starters, arbeidsmigranten, en spoedzoekers (bijvoorbeeld mensen die na een scheiding onderdak zoeken). Deze huisvestingsvraagstukken stemmen we integraal af. We kijken daarbij of woonvormen en locaties voor de ene doelgroep ook kunnen bijdragen aan de oplossing van vraagstukken van andere doelgroepen. Tot slot Wij hopen u voor nu voldoende te hebben geïnformeerd over de voortgang op Skaeve Huse, als onderdeel van onze aanpak van mensen met verward gedrag (Buiten de lijnen), onderdeel van de uitwerking van het beleidsplan sociaal domein ‘Iedereen aan boord’. Wij zien uw vragen en opmerkingen met belangstelling tegemoet. Met vriendelijke groet, Burgemeester en Wethouders van Terneuzen, gemeentesecretaris,

burgemeester,

J.G. (Jan) Princen

H.J.A. (Erik) van Merrienboer

3