2021-12-02- Samenleving - besluitenlijst voorlopig

BESLUITENLIJST RAADSCOMMISSIE Samenleving Datum: 2 december 2021 AANWEZIG: Voorzitter D.J. Oggel Commissiegriffier: Mr. J.H.P. de Jong

Commissieleden: Mw. Y. Erbişim Mw. M. Hemelsoet- de Jaeger J. Verdurmen L. De Beleir Mw. A. Dijkhuis-Dieleman J.C.A. van Ginneken Mw. V. de Regt P. van der Hoeff Mw. L. Siebel Mw. I. Zandman R. den Hollander Mr. G.L. Meij M. Groeneveld J.R. Ellen I. Verhelst F van Kollem J.P. Casteleijn J. Hessing F. Crouwel J. d’Hooghe Mw. I.J.M. Wojtal L. Berkelaar drs. P.J. de Kraker Mw. P.A.F. Stoker Overige aanwezigen: B. van Assche (wethouder) J. Begijn (wethouder) F. Deij (wethouder) F. van Hulle (wethouder) S Suij (wethouder) J. Vervaet (wethouder) J. Princen (gemeentesecretaris) Insprekers: G. Heyne (Juvent) Bijlagen: overzicht actiepunten

-

-

TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen TOP/Gemeentebelangen CDA CDA CDA CDA (PVV) PVV PVV PvdA VVD VVD ChristenUnie SGP GroenLinks SP 50PLUS 50PLUS Sociaal Terneuzen Sociaal Terneuzen D66 D66 Terneuzen Sterk

1

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom.

2

Vaststellen agenda

De agenda wordt vastgesteld.

3

Spreekrecht

De heer Heyne spreekt in namens Juvent. Aanleiding is de sluiting van de locatie ’t Anker in Terneuzen. Hij begrijpt de boosheid in Terneuzen. De heer Heyne geeft aan dat dit besluit niet lichtvaardig is genomen. Door het gebrek aan medewerkers ontstond er een onveilige situatie en moesten er maatregelen genomen worden. Gelet op de situatie op de arbeidsmarkt verwacht de heer Heyne op korte termijn ook geen heropening. Juvent is wel bezig een plan op te stellen. Op de vraag van de heer Verdurmen wie de kosten van het vervoer van de pupillen van Juvent naar hun onderwijsinstellingen draagt, antwoordt de heer Heyne dat dit deels Juvent en deels de gemeente Middelburg is.

4

Mededelingen

Er zijn geen mededelingen.

5 Vaststellen besluitenlijst van 21 Mevrouw Wojtal en wethouder Suij geven aan wel aanoktober 2021 wezig geweest et zijn. De commissie stelt de besluitenlijst verder ongewijzigd vast. 6 Actualisatie actiepunten

De commissie schrapt de actiepunten 97 tot en met 103

7 Rondvraag

De heer Ellen vraagt of door sneller doorlopen van de aanvragen van huishoudelijke hulp de doorstroming vanuit de Zorginstellingen niet verbeterd kan worden. Wethouder Vervaet pakt de zaak op. DE heer Casteleijn vraagt wat het college gaat doen Om de huisuitzettingen en afsluitingen van de nutsbedrijven op Marina Beach aan te pakken. Wethouder Van Hulle geeft aan dat de huuropzeggingen door de verhuurder zijn gedaan. De gemeente zal, dar waar mogelijk is, de huurders helpen.

8 Informatie uit het college / de gemeenschappelijke regelingen

Wethouder Van Assche deelt mee dat het Algemeen Bestuur van aan-z op 7 december vergadert over de toedeling van het overschot. Het geraamde overschot zal aan Terneuzen worden uitgekeerd.

9 Instemmen met Beleidsplan sociaal domein 2022-2025 gemeente Terneuzen 'Iedereen aan boord'

Mevrouw De Regt stelt vast dat het een mooi plan is maar dat de verordening veel strakker is opgezet en veel minder mogelijkheden biedt. De heer Den Hollander vraagt of de wethouder kan garanderen dat de gepresenteerde visie ook geborgd is in het plan en de verordening. 2

De heer Ellen vreest dat zoalng de uitgangspunten niet inde verordening worden toegepast het bij mooie woorden blijft. Hij vraagt ook waarom de cliëntenondersteuning extern gezet wordt. De heer Van Kollem vraagt of het nu voorgestelde beleid nu een verbetering of juist een bezuiniging is. De heer Casteleijn vraagt of er ook aandacht is voor de menselijke maat. Hij vraagt om voorbeelden. De heer Hessing vraagt hoeveel mensen er op een woning wachten. Ook vraagt hij waarom er in de Noordstraat geen blindengeleide stroken worden aangelegd. De heer Kraker vraagt waarom het zolang geduurd heeft. Hij komt zaken uit 2014 tegen. Volgens wethouder Vervaet gaat het niet zo zeer om andere onderwerpen maar om een andere aanpak en benadering via de doorbraakmethode. Wethouder Vervaet komt terug op de vragen van de heer Hessing. De aanpak van de probleem met een betere oplossing voor de mensen staat voorop. Eén eventuele kostenbesparing is mooi meegenomen, aldus wethouder Vervaet. De clientenondersteuning blijft. Wethouder Vervaet wil wel voorbeelden geven mits de AVG-regels dit toelaten. De heer Den Hollander vindt een goed plan. Hij schrikt wel van de toelichting van de wethouder waar in hem het nieuwe denken mist. Hij vraagt om bespreking. De fracties CDA, PVV, VVD, ChristenUnie, Terneuzen Sterk en SGP stemmen in met het voorstel. De heer Van Kollem vindt het voorstel een gemiste kans.

Hij vindt dat de informatie te laat en te beperkt geïnformeerd is over zo’n belangrijk plan. Ook de wijze waarop de bevolking er bij betrokken si had beter gekund. Hij vraagt om bespreking. De heer Casteleijn vindt dat het plan goede intenties heeft maar de uitkomsten van het klantentevredenheidsonderzoek zullen aangeven hoe het plan in de werkelijkheid ervaren wordt. De heer Hessing vindt de antwoorden onder de maat, zeker als het gaat over het onderwijs. Hij vraagt ook om bespreking. Mevrouw Wojtal vindt de ontkokering van budgetten een 3

voordeel van de integrale aanpak. Wel blijft de budgetneutraliteit een punt. De integrale aanpak mag niet tot een bredere bezuiniging leiden. Ze vraagt specifiek aandacht voor armoede onder kinderen. Sociaal terneuzen stemt wel in met het voorstel. De heer De Kraker vraagt ook om bespreking. Het haat hem vooral om de balans tussen financiën enerzijds een de menselijke maat anderzijds. De voorzitter stelt vast dat het voorstel, op verzoek aan de fracties PvdA, GroenLinks, D66 en 50plus, als bespreekstuk naar de raad gaat. 10

Vaststellen Verordening sociaal domein gemeente Terneuzen 2022

De heer Den Hollander vraagt hoe het risico beperkt kan worden dat we moeten terugvallen op deze formele regels. We willen toch juist maatwerk. De heer Van Ginneken vraagt om de verordening te verbeteren. Kan participatieplaats ook voor mensen onder de 27 jaar. Hij vraagt om de grens voor kinderarmoede en meedoen pakket gelijk te trekken, en wel op 120%. Denk mee bij verplaatsen. En kijk ruimer dan alleen de WMO. Kijk goed naar de beleidsregels. Waarom VOG bij PGB, waarom alleen daar? Over de informatieplicht wil hij graag weten hoe die in de beleidsregels verwerkt worden. En kan het ROFje afgeschaft worden. Bij gebrek aan eigen verantwoordelijk kunnen de mensen een tweede kans krijgen. Financieel ontzorgen kan nooit leiden tot meer financiële zorgen doordat de mensen gekort worden als ze hier niet mee doen. Kunnen in de beleidsregels ook normen over de maximale winst opgenomen worden. De heer Hessing vraagt waar de kernwaarden in de verordening zijn opgenomen. Ook vraagt hij naar de regeling in de verordening over de hulp bij de aanvraag van bijzondere bijstand. Waar staat de bijverdienregeling? Mevrouw Wojtal geeft aan dat de verordening nogal stellig is met mantelzorg als tegenprestatie. Dat kan niet. Wethouder Vervaet zegt mevrouw Wojtal en de heren Hessing en Van Ginneken toe hun vragen schriftelijk te beantwoorden.

De heer Van de Voorde vraagt om de strekking van motie M21-34 over het kunnen bijverdienen in de bijstand te verwerken in de verordening. Daarom vraagt de heer 4

Van de Voorde ook om bespreking. De heer Van Kollem mist de adviezen van de adviesraden. Hij ziet die graag voor de raadsvergadering. Hij vraagt, in afwachting van de indiening van amendementen, om bespreking. De heer De Kraker vraagt om dit voorstel in samenhang met agendaput 9 te bespreken. De heer Hessing vraagt, in afwachting van de antwoorden op zijn vragen, om bespreking. Mevrouw Wojtal vraagt om extra aandacht voor de volgende zaken: voorkom willekeur, en voorkom verplichte mantelzorg. De voorzitter stelt vast dat het voorstel, op verzoek aan de fracties PvdA, gl, d66 en 50plus, als bespreekstuk nar de raad gaat. 11

Kennisnemen van Bestuursrapportage 2021 GGD Zeeland en zienswijze 5e, 6e en 7e begrotingswijziging 2021 en 4e begrotingswijziging 2022 GGD Zeeland

De heer Hessing vraagt of, gelet op het budget dat de Inkooporganisatie Jeugd besteedt, dit niet uit de hand loopt. Waarom moet de GGD eigenlijk voldoen aan de VZG-norm? Wethouder Suij komt hier schriftelijk op terug. In afwachting van de beantwoording vraagt de heer Hessing om bespreking.

12

Vaststellen Regionale Nota Gezondheidsbeleid ZeeuwsVlaanderen 2022 – 2025 'Een leven lang gezond en fit in Zeeuws-Vlaanderen'

De voorzitter stel tast dat het voorstel, op verzoek aan de fractie 50plus, als bespreekstuk nar de raad gaat. . De heer Van Kollem vindt het jammer dat er bij het opstellen van deze notitie niet buiten Zeeuws Vlaanderen is gekeken. De heer Castelijn mist aspecten als gezonde voeding in de notitie. De heer De Kraker mist smart geformuleerde doelstellingen. Hij pleit voor investeringen in de breedtesport. De heer Hessing mist eenzaamheid als thema. Wethouder Suij geeft aan dat er in de nota aandacht voor het eenzaamheisdvraagstuk is, Ze wil dit tekstueel nog benadrukken. De voorzitter stelt tast dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat.

13

Vaststellen Regionaal De heer Van Ginneken pleit om de activiteiten eerst te Preventie- en handhavingsplan richten op de groep onder 18 en dan pas op de groep Alcohol 2022 - 2025 die ouder is dan 18. Mevrouw Siebel stelt ook voor om eerst de groep onder 5

18 te benaderen. De heer Ellen vindt het een goede nota tot de financiële paragraaf. Die stelt teleur. Hij vraagt ook om meer handhaving. De heer Casteleijn pleit er voor om anti-rookbeleid er ook bij te betrekken. Wethouder Suij geeft aan dat e gemeente beleid moet hebben op het gebreid van alcohol tot 23 jaar. 18 is geen grens. De voorzitter stelt tast dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat. 14

Bespreken ingekomen stukken raadsvergadering 9 november 2021:

a.

brief college over evaluatie preventief Jeugdbeleid op verzoek van TOP/Gemeentebelangen, CDA, ChristenUnie, GroenLinks, 50PLUS en Sociaal Terneuzen

De heer Ellen is benieuwd naar de inzet van de praktijkondersteuners. Mevrouw Wojtal vraagt hoe het maatschappelijk werk van aan-z zich verhoudt met de werkzaamheden van ZorgSaam. Over de monitoring vraagt de heer Van Kollem of deze informatie niet via “Waar staat je gemeente” verzameld kan worden. Wethouder Suij beantwoordt de gestelde vragen. Op de vraag van heer Van Kollem komt ze terug. De voorzitter stelt vast dat de brief afdoende is besproken. 15

Ingekomen stukken

C1 - arbeidsmarkt jeugdzorg - Brief Jeugdzorg Nederland De heer Ellen vraagt om bespreking. Hij wil graag een reactie van het inkoopbureau Jeugdzorg. Ook e heren Van Kollem en Casteleijn vragen om bespreking. De laatste hoort graag de mening van het college over de arbeidsmarkt in de jeugdzorg. Dit gelet op de huidige problemen. IC1 - eindrapportage aan-z transitie hulp bij huishouden zo-net - Brief BW aan Raad Mevrouw Stoker is niet tevreden met het antwoord op haar vraag. I het genoemde bedrag van 134.000,00 nu de kostenpost van de behandeling van de bezwaarschriften of gaat het om de kosten van de uitvoering. Ze wil weten wat er met de bezwaren gebeurd is. Volgens wethouder Vervet is de gevraagde hulp verstrekt. 6

De kosten hebben daar ook betrekking op. IC3 - Creative City Boost in Terneuzen - Brief BW aan Raad De heer Den Hollander wil graag met college en raad in gesprek hoe we mooie dingen voor de gemeente te doen. De heer Van Kollem wil graag in gesprek over dit interessante idee. Hij hoort graag de visie van het college. Ook de heer Hessing vraagt om bespreking. Hij hoort graag of BIZZY en Citymanagement hier ook bij betrokken. DE voorzitter stelt vast dat de commissie adviseert om brief C1 en IC3 in de commissie te bespreken. 16

Sluiting

De voorzitter sluit om 22.30 uur de vergadering.

Vastgesteld in de openbare vergadering van de raadscommissie Samenleving van 20 januari 2022.

commissiegriffier,

voorzitter,

mr. J.H.P. de Jong

D.J. Oggel

7