2021-12-01 omgeving - actiepunten - afwerking 19-01-2022 definitief
Tekst van het document
ACTIEPUNTEN COMMISSIE OMGEVING Nr. 66
Datum 03-03-2021
07-04-2021
Onderwerp Bespreken ingekomen stukken raadsvergadering 4 februari 2021 (Brief college over agrarisch bouwvlak Autricheweg 2, Westdorpe op verzoek van het CDA en D66)
van 1 december 2021
Opmerking De heer Berkelaar zegt dat het chronologisch overzicht stopt bij gebeurtenissen van een jaar geleden. Hij vraagt of het college het overzicht kan aanvullen.
De commissie handhaaft het actiepunt.
Actie Weth. Van Hulle O&E
√ = afgewerkt Afhandeling/termijn Wethouder Van Hulle bekijkt dat. Een aangevuld overzicht vindt u in de bijlage.
Wethouder Van Hulle zegt toe dat hij in gesprek gaat met betrokkenen om tot een oplossing te komen voor een bouwblok. Ook zal hij de tijdlijn blijven aanvullen. Een aangevuld overzicht vindt u in de bijlage.
19-05-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
Op vrijdag 28 mei 2021 heeft een bedrijfsbezoek door de Agrarische Adviescommissie Zeeland (AAZ) plaatsgevonden op de locatie Graafjansdijk B 187 te Westdorpe. De AAZ zal naar verwachting binnen zes weken advies uitbrengen richting de gemeente.
23-06-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
Op vrijdag 9 juli 2021 heeft een vervolgafspraak plaatsgevonden met de AAZ. Vanuit deze afspraak worden op dit moment de uitgangspunten van de bedrijfsvoering met de aanvragers verder uitgewerkt en voorgelegd aan de AAZ.
22-09-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
Als uitwerking van de vervolgafspraak van 9 juli 2021 is van de AAZ een aangepaste conceptbeschrijving van de bedrijfsvoering van de aanvragers ontvangen. Desgevraagd aan aanvragers hebben deze hierop nog opmerkingen gegeven. Deze opmerkingen worden nu in de beschrijving verwerkt. De AAZ neemt daarna de definitieve
beschrijving ter hand voor het door hen uit te brengen advies aan de gemeente.
69
20-10-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
De verwerking van de door aanvragers ingebrachte opmerkingen vindt op dit moment nog plaats en wordt naar verwachting op korte termijn afgerond. Zoals eerder aangegeven zal de AAZ daarna de definitieve beschrijving van de bedrijfsvoering ter hand nemen voor het door hen uit te brengen advies aan de gemeente.
01-12-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
De verwerking van de door aanvragers ingebrachte opmerkingen wordt op korte termijn afgerond en richting de AAZ gestuurd. Zoals eerder aangegeven zal de AAZ vervolgens de definitieve beschrijving van de bedrijfsvoering ter hand nemen voor het door hen uit te brengen advies aan de gemeente.
07-04-2021
Voorstel over verlenen van verklaring van geen bedenkingen voor de legalisering van het bestaande bedrijf en de uitbreiding van GSNED, Rooseveltlaan 8, Terneuzen
De PvdA vraagt het college richting de raadsvergadering nog eens te kijken of grondruil in dit geval mogelijk is. Dan kan er misschien woningbouw komen op de plek waar GSNED nu zit. Dat is misschien een beter alternatief dan juridische procedures te doorlopen. De PvdA verwijst daarbij naar het raadsbesluit van mei 2020 over woningbouw op een bedrijfslocatie in Magrette. Ook wil de PvdA graag weten wat de handhavingskosten zijn als de gemeente de vergunning verleent.
Weth. Van Hulle O&E
Wethouder Van Hulle gaat dit na. Besprekingen met het bedrijf lopen. De uitkomsten hiervan zijn nog niet in een conclusie samen te vatten.
19-05-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
Zie bovenstaande reactie. Geen nieuwe ontwikkelingen te melden.
23-06-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
De gesprekken om binnen een redelijke termijn tot (gedeeltelijke) verplaatsing van het bedrijf over te gaan, hebben niet tot resultaat geleid. Naast financiële
2
onmogelijkheden heeft dit ook te maken met het beperkt aanbod aan geschikte locaties voor verplaatsing. Daarnaast voert de gemeente geen actieve grondpolitiek waardoor aanbod en sturing vanuit de gemeente zeer beperkt zijn. Het handhavingstraject is ingezet om het bedrijf in overeenstemming te brengen met de beheersverordening. Het verder ingaan op de handhavingskosten wanneer een vergunning wordt verleend is daarbij niet langer aan de orde. Inmiddels zijn er weigeringsbesluiten in ontwerp afgegeven en zienswijzen hiertegen ingediend. De raad besliste op 7 oktober 2021 dat de weigering tot afgifte van een verklaring van geen bedenkingen wordt gehandhaafd. Vervolgens worden dan de besluiten (naar aanleiding van de ingediende aanvraag omgevingsvergunningen voor legalisering van het hoofdterrein en uitbreiding van het aangrenzend perceel) naar het bedrijf toegestuurd. 22-09-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
De situatie is ten opzichte van de vorige commissievergadering ongewijzigd.
20-10-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
Vergunning: Op 19 oktober 2021 hebben we de weigeringsbesluiten omgevingsvergunning verstuurd voor de uitbreiding/legalisatie van het hoofdterrein en achterliggend terrein voor uitbreiding. Tot en met 1 december kan beroep worden aangetekend tegen de weigeringsbesluiten. Handhaving: Op 23 september 2021 verstuurden we een voornemen last onder dwangsom verstuurd aan het bedrijf. Hierop heeft het bedrijf op 23 oktober 2021 een zienswijze ingediend. Samen met de zienswijzen uit de omgeving,
3
ontvangen op 10 november, bereiden we nu een definitief besluit op het handhavingsverzoek voor. 01-12-2021
77
√ 19-05-2021
Als wij een definitief besluit op het handhavingsverzoek hebben genomen, informeren wij u daarover.
De commissie handhaaft het actiepunt.
Bespreken ingekomen stukken raadsvergadering 22 april 2021: Brief burgers over stand van zaken Hof van Philippine op verzoek van CDA, PVV, 50PLUS en Sociaal Terneuzen
PVV vraagt om voor volgend jaar in de begroting ruimte te maken voor een veilige voetgangersoversteekplaats aan beide zijden van de dijk. Sociaal Terneuzen vraagt aandacht voor de maximaal toegestane snelheid. Dat is nu zestig kilometer per uur.
Weth. Van Hulle O&E
Wethouder Van Hulle antwoordt dat het volgens hem een 30 kilometerzone is. De suggestie van de PVV gaat hij bekijken. We hebben inmiddels ambtelijke toestemming ontvangen van het waterschap Scheldestromen, eigenaar van de dijk, om beide oversteken aan te passen. Onze wegbeheerder heeft vervolgens enkele ontwerpen laten uitwerken om de voetgangersoversteek verkeersveiliger te maken, maar een definitieve keuze is nog niet gemaakt. We willen dit ook eerst klankborden met de directe omgeving. Dit gebeurt allemaal onder het voorbehoud van de beschikbaarheid van voldoende financiële middelen.
23-06-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
Uit afstemming met de omgeving zijn nog kleine aanpassingen gekomen die we nu afstemmen met waterschap. We maken een raming en naar aanleiding daarvan besluiten we over uitvoering.
22-09-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
Ten opzichte van de vorige commissievergadering is de situatie ongewijzigd. We zijn in afwachting van nadere gegevens die nodig zijn voor het opstellen van een kostenraming.
20-10-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen.
01-12-2021
De commissie handhaaft het actiepunt.
Op 21 december 2021 hebben we besloten om de huidige oversteekplaatsen in de
4
Braakmanweg en Laureijestraat in Philippine aan te passen volgens bijgaand ontwerp. Begin 2022 zullen we middels aanbesteding opdracht verlenen om het werk uit te laten voeren. 92
20-10-2021
Zienswijze 4e begrotingswijziging 2021 en 1e begrotingswijziging 2022 RUD Zeeland
De heer De Beleir wil graag een raadsinformatiebijeenkomst om te bespreken wat wij verwachten van de RUD Zeeland. De commissie steunt zijn verzoek.
Weth. Van Assche O&E/Griffie
De teamleider Vergunningen en Handhaving en de griffier plannen een gesprek met de RUD over opzet, doel en datum.
94
√ 20-10-2021
Bespreken ingekomen stukken raadsvergadering 7 oktober 2021 (brief college over kwartaalrapportage luchtmeetpunt Sluiskil op verzoek van PvdA en GroenLinks)
De heer Jonker geeft aan dat de bedrijven de waardes voorhanden hebben. Hij vraagt of zij die waardes openbaar kunnen maken, zodat iedereen live mee kan kijken.
Weth. Van Assche O&E
Wethouder Van Assche legt deze vraag neer bij de bedrijven.
01-12-2021
95
√ 01-12-2021
Bedrijven die op grond van het Besluit Milieuverslaglegging verplicht zijn een jaarverslag in te dienen moeten onder andere opgeven welke emissies het afgelopen jaar hebben plaatsgevonden. Na validatie door het bevoegd gezag worden deze gegevens opgenomen in de centrale database voor emissieregistratie. Deze database is openbaar, zie hiervoor www.emissieregistratie.nl. In de hierin opgenomen bedrijfsrapporten staat hoeveel de (grote) bedrijven elk jaar aan verontreinigende stoffen naar de lucht emitteren. Eind dit jaar is het meetpunt één jaar in bedrijf. In het eerste kwartaal van 2022 verwachten we de rapportage te ontvangen met jaargemiddelde concentraties van 2021. Deze waardes toetsen we aan de Europese normen en advieswaarden van de WHO. We zullen de raad hierover op de gebruikelijke wijze informeren.
De heer Jonker zegt dat de website niet voldoet aan zijn verwachtingen. Er staan gegevens op die twee jaar oud zijn. Ook is het moeilijk leesbaar. Hij wil per locatie weten wat er uitgestoten wordt. Hij vraagt het college om nog eens goed na te denken over een systeem met enoses. Rondvraag
De heer Van de Voorde heeft gelezen dat de huidige McDonald’s gesloopt gaat worden en dat sprake is van de bouw
5
Weth. Van Hulle O&E
Wethouder Van Hulle vraagt dit na. De vergunning voor het nieuwe restaurant
op hetzelfde perceel is vergund. Dit past binnen de geldende bouw- en gebruiksregels van het daar geldende besluitvlak van de beheersverordening Oostelijke kanaaloever (inclusief wijzigingen). McDonalds wenst een andere routing op hun perceel te maken om meer efficiëntie te behalen. Daarmee was het bouwen van een nieuw restaurant op een andere plaats op het perceel noodzakelijk omdat het gebouw op een andere plaats op het perceel meer efficiëntie oplevert voor parkeren en drive van het restaurant. Kortom bij deze vergunningverlening was sprake van ‘het moeten verlenen van de vergunning’. Als het bouwplan voldoet aan het ruimtelijke kader en aan het Bouwbesluit moet de vergunning worden verleend (limitatieve en imperatieve karakter van de wetgeving).
van een nieuw pand. Hij vraagt of het college hier iets meer over kan vertellen.
96
√ 01-12-2021
Vaststellen Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Terneuzen 2022
Mevrouw Wojtal vraagt of met beheerder in artikel 24 de gemeente bedoeld wordt. Ook wil zij graag weten of de belanghebbenden geïnformeerd worden over de mogelijkheden in lid 4 en 5 van artikel 24. De heer Crouwel vraagt hoe lang het duurt voordat de stoffelijke resten weggehaald worden na het verwijderen van de gedenktekens.
Weth. Vervaet R&B
Wethouder Vervaet antwoordt dat de gemeente de beheerder is. Als dat niet zo is, komt hij daar op terug. Hij zegt een kopie van de brief toe die belanghebbenden ontvangen. Ook zorgt hij voor een antwoord op de vraag van de heer Crouwel. De definitie van beheerder staat in de Beheersverordening in artikel 1, sub l: beheerder: de ambtenaar die belast is met de dagelijkse leiding van de begraafplaats(en) of degene die hem vervangt. Tot nu toe werden nabestaanden niet actief gewezen op de mogelijkheid om een graf te schudden. Dit was namelijk niet opgenomen in de beheersverordening. In de toekomst willen we deze mogelijkheid wel onder de aandacht brengen. Dit zal voornamelijk via uitvaartondernemers lopen. Dit omdat dit alleen van toepassing is op graven waarvan de grafrechten nog geldig zijn. Daarnaast wordt schudden meestal gecombineerd met
6
een nieuwe bijzetting. Na het vaststellen van de beheersverordening informeren wij de uitvaartondernemers hierover en passen wij, waar nodig, informatie over de mogelijkheden voor rechthebbenden aan. Over het ruimen van graven na het niet verlengen van de grafrechten is in het plan van aanpak begraafplaatsen hierover opgenomen:
Na de aankondiging in 2011 melden nabestaanden zich massaal aan als rechthebbende of belanghebbende. Nabestaanden kregen de keuze om de grafrechten te verlengen of het graf te laten ruimen. Er kwamen verzoeken voor herbegravingen of crematies. Ook kregen we verzoeken om te herbegraven in het verzamelgraf in een nieuwe houten kist. De verzoeken tot herbegraving en crematie zijn uitgevoerd. Ook de herbegravingen naar het verzamelgraf in een kist zijn uitgevoerd. De overige te ruimen graven uit die periode, nemen we mee bij de aanpak van de betreffende begraafplaats. Deze nabestaanden hebben gekozen om het graf niet te behouden, maar daadwerkelijke ruiming moet nog plaatsvinden. Het gaat hier om ongeveer 1.000 graven (overledenen). Het komt voor dat de nabestaanden het feit dat het graf nog niet geruimd is, een onmogelijke situatie vinden. In dat geval halen we dit dossier naar voren en ruimen we het graf bij de eerstvolgende jaarlijkse ruiming. 7
We verwachten komend jaar deze situatie op de begraafplaats in Axel op te kunnen lossen. 97
98
√ 01-12-2021
01-12-2021
Wensen en bedenkingen exploitatieovereenkomst Othene deelfase 6
De heer Vlaander vraagt wat de stand van zaken is van de doortrekking van de Laan van Othene.
Weth. Van Hulle O&E
Wensen en bedenkingen exploitatieovereenkomst Othene deelfase 6
De heer Van de Voorde geeft aan dat de Staalhoeve een Rijksmonument is. Er wordt niet echt voldaan aan de onderhoudsplicht. Waar nieuwbouw komt, moeten we verkrotting tegengaan. Heeft de gemeente dit in het vizier? Volgden er al acties? Hoe gaan we hiermee verder?
Weth. Van Hulle O&E
8
Wethouder Van Hulle komt hierop terug. We verwijzen u naar actiepunt 113 van de gemeenteraad dat over hetzelfde onderwerp gaat. Wethouder Van Hulle komt hierop terug. Wij vinden dat we verkrotting, waar dan ook, sowieso tegen moeten gaan. De bouwkundige toestand van de betreffende monumentale boerderij is ons bekend. Maar het is nog niet gelukt een bezoek ter plaatse af te leggen. De kwestie heeft de aandacht bij Vergunningen en Handhaving. Naar verwachting zal er een bezoek worden ingepland. Afhankelijk van de bevindingen en onze mogelijkheden bekijken we hoe hier mee om te gaan.