2021-12-01 Bijlage 2 was-wordt tabel beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen

Was- wordt tabel Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Terneuzen artikelnr Beheersverordening 2011 Beheersverordening 2022 i. urnennis: een nis in beheer bij de gemeente 1. i. particuliere urnennis: een nis in beheer bij de gemeente waarin gelegenheid wordt geboden waarin gelegenheid wordt geboden tot het doen bijzetten en bijgezet houden van tot het doen bijzetten van maximaal 2 maximaal twee asbussen met of zonder asbussen met of zonder urnen met recht op verlenging. urnen; n. belanghebbende: natuurlijk persoon of rechtspersoon aan wie een recht tot gebruik van een ruimte in een algemeen graf is verleend.

n. belanghebbende: natuurlijk persoon of rechtspersoon aan wie een recht tot gebruik van een ruimte in een algemeen graf of een urnennis is verleend of een voormalig rechthebbende van een particulier graf dan wel degene die redelijkerwijze geacht kan worden in diens plaats te zijn getreden;

opmerking rode tekst verwijderd groene tekst toegevoegd Op een urnennis kan beter geen uitsluitend recht toegekend worden omdat uitsluitend recht naar beneden doorwerkt. Dat is niet wenselijk voor onderliggende urnennissen. Daarom kiezen we hier voor een gebruiksrecht

o. grafrecht: het uitsluitend recht op een particulier (urnen)graf danwel het gebruiksrecht op een algemeen graf of urnennis. 2

1. Voor de toepassing van het bij of krachtens deze verordening bepaalde wordt, voor zover van belang onder 'particulier graf' mede verstaan: particulier urnengraf en particuliere urnennis.

5

1. Herdenkingsbijeenkomsten, onthullingen van gedenktekens en dergelijke plechtigheden op de begraafplaats kunnen slechts plaatsvinden in overleg met de beheerder.

1. Voor de toepassing van het bij of krachtens deze verordening bepaalde wordt, voor zover van belang onder 'particulier graf' mede verstaan: particulier urnengraf. 2. Voor de toepassing van het bij of krachtens deze verordening bepaalde wordt, voor zover van belang onder 'algemeen graf' mede verstaan: urnennis. 1. Herdenkingsbijeenkomsten, onthullingen van gedenktekens en dergelijke plechtigheden op de begraafplaats kunnen slechts plaatsvinden na en in overleg met de beheerder.

rode tekst verwijderd groene tekst toegevoegd

groene tekst toegevoegd

7

2. Het openen van een graf ter begraving of voor het bezorgen van as, en het daarna sluiten van een graf, alsmede het bedienen van de hulpmiddelen mag uitsluitend geschieden door personen welke aangewezen zijn door de beheerder van de begraafplaats.

2. Het openen van een graf ter begraving of voor het bezorgen van as, en het daarna sluiten van een graf, alsmede het bedienen van de hulpmiddelen mag uitsluitend geschieden op aanwijzingen en onder toezicht van de beheerder of een door hem aangewezen persoon. De nabestaanden kunnen deze werkzaamheden onder toezicht van de beheerder (of een door hem aangewezen persoon) geheel of gedeeltelijk zelf verrichten indien zij hun wens daartoe uiterlijk om 12.00 uur van de voorafgaande werkdag mondeling of schriftelijk aan de beheerder hebben kenbaar gemaakt. De zaterdag geldt voor de toepassing van deze bepaling niet als werkdag. Zij dienen bij deze werkzaamheden de aanwijzingen van de beheerder op te volgen.

groene tekst toegevoegd

10

De tijd van begraven en het bezorgen van as is: op werkdagen van 08:00 tot 15:00 uur; op zaterdag van 08:00 tot 12:00 uur;

1. De tijd van begraven en het bezorgen van as is op maandag tot en met zaterdag van 08:00 tot 15:00 uur.

Tijden aangepast naar praktijk

11

Op de begraafplaatsen kunnen worden uitgegeven: a. particuliere graven en particuliere urnengraven; b. particuliere urnennissen; c. algemene graven

1. Op de begraafplaats(en) kunnen worden uitgegeven: a. particuliere graven en particuliere urnengraven; b. urnennissen;

Rode tekst verwijderd

2. Het college kan een particulier graf toewijzen anders dan voor directe begraving en buiten de volgorde van uitgifte, indien dit wegens de situatie op de begraafplaats niet bezwaarlijk is.

2. Het college kan een particulier graf of urnennis toewijzen anders dan voor directe begraving en buiten de volgorde van uitgifte, indien dit wegens de situatie op de begraafplaats(en) niet bezwaarlijk is.

Groene tekst toegevoegd

artikel is aangepast ivm de werkzaamheden in de praktijk. De beheerder blijft tijdens een begraving op afstand, aannemers en uitvaartondernemers hebben een aantal taken overgenomen

15

17

1. Het college verleent, voor zover de daartoe bestemde ruimte van de begraafplaats dat toelaat, op een daartoe bij hen schriftelijk in te dienen aanvraag, voor de tijd van tien, twintig of dertig jaar recht op een particulier graf, urnennis of urnengraf. De termijn begint te lopen op de datum waarop het particuliere graf is uitgegeven. 2. Het in het eerste lid van dit artikel genoemde recht aangevraagd voor een particulier graf wordt op aanvraag van de rechthebbende verlengd telkens met een termijn van tien, twintig of dertig jaar, mits de aanvraag voor het verstrijken van de lopende termijn wordt ingediend. 3. Het in het eerste lid van dit artikel genoemde recht aangevraagd voor een particulier urnengraf of urnennis wordt op aanvraag van de rechthebbende verlengd telkens met een termijn van vijf, tien, vijftien of twintig jaar, mits de aanvraag voor het verstrijken van de lopende termijn wordt ingediend.

2. Het in het eerste lid van dit artikel bedoelde recht wordt op aanvraag van de rechthebbende verlengd telkens met een termijn van tien of twintig jaar, mits de aanvraag voor het verstrijken van de lopende termijn wordt ingediend. 1. Het college verleent, voor zover de daartoe bestemde ruimte van de begraafplaats(en) dat toelaat, op een daartoe bij hen schriftelijk in te dienen aanvraag, voor de tijd van tien, twintig of dertig jaar het uitsluitend recht op een particulier graf of gebruiksrecht op een urnennis. De termijn begint te lopen op de datum waarop het particuliere graf of de urnennis is uitgegeven.2 2. Het in het eerste lid van dit artikel bedoelde recht wordt op aanvraag van de rechthebbende, of in het geval van een urnennis, belanghebbende, telkens met een termijn van tien of twintig jaar verlengd, mits de aanvraag voor het verstrijken van de lopende termijn wordt ingediend.

1. Het recht op een particulier graf kan op aanvraag van de rechthebbende worden overgeschreven op naam van een ander natuurlijk persoon of rechtspersoon. 2. Na het overlijden van de rechthebbende kan het recht op het particuliere graf worden overgeschreven op naam van een natuurlijk persoon of rechtspersoon, indien de aanvraag daartoe wordt gedaan binnen zes maanden na het overlijden van de rechthebbende. Indien de overleden rechthebbende in het graf dient te worden begraven, of indien de asbus met

Rode tekst verwijderd 1. Het grafrecht kan op aanvraag van de rechthebbende of belanghebbende worden Groene tekst toegevoegd overgeschreven op naam van een ander natuurlijk persoon of rechtspersoon. 2. Na het overlijden van de rechthebbende of belanghebbende kan het grafrecht worden overgeschreven op naam van een natuurlijk persoon of rechtspersoon, indien de aanvraag daartoe wordt gedaan binnen zes maanden na het overlijden van de rechthebbende of belanghebbende. Indien de overleden rechthebbende of belanghebbende in het graf

Groene tekst toegevoegd Rode tekst verwijderd De verlengingstermijnen van urnengraven/nissen zijn gelijkgetrokken met de verlengingstermijnen van particuliere graven waardoor dit lid overbodig is geworden. Verlengen met 30 jaar is bij wet niet mogelijk en zodanig geschrapt.

18

zijn resten in het graf dient te worden bijgezet, dient het verzoek tot overschrijving daaraan voorafgaand te worden gedaan. 3. Indien na het overlijden van de rechthebbende de aanvraag tot overschrijving aan het college niet wordt gedaan binnen de in het tweede lid van dit artikel gestelde termijn van zes maanden, is het college bevoegd het recht op het particuliere graf te doen vervallen. 4. Na het verstrijken van de in het tweede lid genoemde termijn van zes maanden kan het college het particuliere graf alsnog op naam stellen van een nieuwe rechthebbende, tenzij dit recht betrekking heeft op een particulier graf dat inmiddels is geruimd.

dient te worden begraven, of indien de asbus met zijn resten in het graf of de nis dient te worden bijgezet, dient het verzoek tot overschrijving daaraan voorafgaand te worden gedaan. 3. Indien na het overlijden van de rechthebbende of belanghebbende de aanvraag tot overschrijving aan het college niet wordt gedaan binnen de in het tweede lid van dit artikel gestelde termijn van zes maanden, is het college bevoegd het grafrecht op het graf of de urnennis te doen vervallen. 4. Na het verstrijken van de in het tweede lid genoemde termijn van zes maanden kan het college grafrecht alsnog op naam stellen van een nieuwe rechthebbende of belanghebbende, tenzij dit recht betrekking heeft op een graf of urnennis dat inmiddels is geruimd.

Afstand doen van graven Zonder aanspraak te kunnen maken op enige vergoeding kan de rechthebbende schriftelijk afstand doen ten behoeve van de gemeente van het recht op het particuliere graf. Van de ontvangst van zodanige verklaring doet het college schriftelijk mededeling aan de rechthebbende.

Het vervallen van grafrechten 1. Grafrechten vervallen indien: a. deze aan het einde van de termijn niet verlengd worden. b. de begraafplaats waarop het graf zich bevindt wordt opgeheven. c. de rechthebbende of belanghebbende schriftelijk afstand doet ten behoeve van de gemeente van het grafrecht. Van de ontvangst van zodanige verklaring doen burgemeester en wethouders schriftelijk mededeling aan de rechthebbende of belanghebbende.

Groene tekst toegevoegd/gewijzigd Deze toevoegingen maken het mogelijk om bij het niet betalen van onderhoudskosten grafrechten te laten vervallen en het graf te kunnen ruimen (zoals besloten bij advisering over graven met grafrechten voor onbepaalde tijd in 2020). Daarnaast biedt het mogelijkheden om een graf(bedekking) te ruimen

2. Het college kan de grafrechten vervallen wanneer het verwaarloosd verklaren indien: wordt door nabestaanden. a. de betaling van het gebruiksrecht en/of de onderhoudskosten ten behoeve van de vestiging of een verlenging van het grafrecht ondanks een aanmaning - niet binnen drie maanden na facturering is geschied; b. de rechthebbende of belanghebbende ondanks een aanmaning - in verzuim blijft een op grond van deze verordening op hem rustende verplichting na te komen of daarmee in strijd handelt; c. de rechthebbende van een graf is overleden en het recht niet zes maanden is overgeschreven. 3. In de gevallen als bedoeld in het eerste en tweede lid, vindt geen terugbetaling plaats van (een deel van) de kosten van het grafrecht, betaalde onderhoudsbijdragen of eventuele andere kosten. 4. Het eventueel op het graf aanwezige gedenkteken of beplanting kan gedurende een maand vóór het vervallen van een grafrecht door de rechthebbende of belanghebbende van het graf worden verwijderd. Na het vervallen van het grafrecht kunnen zij geen aanspraken op deze voorwerpen doen gelden.

19

Meldingsplicht grafbedekking 1. De rechthebbende of belanghebbende van een graf moet een melding doen van het te plaatsen grafmonument. Indien hier na 6 weken geen reactie van de beheerder op

Vergunning grafbedekking

Rode tekst verwijderd; Groene tekst aangepast

ontvangen is, mag het grafmonument geplaatst worden. 2. Het college kan nadere regels vaststellen omtrent de aard en de afmetingen van de grafbedekking en de wijze van aanbrengen.

20

21 (oud artikel 20)

1. Het college kan nadere regels vaststellen omtrent de wijze van aanvragen van de vergunning, de aard en de afmetingen van de grafbedekking en de wijze van aanbrengen.

3. Het college kan het plaatsen van grafmonument verbieden indien: a. niet voldaan wordt aan de vastgestelde nadere regels, genoemd in het tweede lid; b. de grafbedekking afbreuk doet aan het aanzien van de begraafplaats; c. de duurzaamheid van de materialen onvoldoende is; d. de constructie van de grafbedekking ondeugdelijk is.

2. Het college kan de grafbedekking verwijderen indien: a. niet voldaan wordt aan de vastgestelde nadere regels, genoemd in het eerste lid; b. de grafbedekking afbreuk doet aan het aanzien van de begraafplaats; c. de duurzaamheid van de materialen onvoldoende is; d. de constructie van de grafbedekking ondeugdelijk is.

-

Het college voorziet in het onderhoud van de begraafplaats en het reinigen van columbariumelementen en gedenkmonumenten op de strooivelden en verzamelgraven.

Groene tekst toegevoegd; Nieuw artikel ingevoegd naar voorbeeld modelverordening

3. Schade als gevolg van brand, vorst, storm, wateroverlast, bliksem, ontploffing, molest, vandalisme en andere van buiten komende oorzaken, of ontstaan door het weghalen en terugplaatsen van een gedenkteken ten behoeve van een bijzetting, en eventuele gevolgschade voor derden, komen voor rekening van en voor risico van de rechthebbende of de belanghebbende.

Groene tekst ingevoegd

3. Indien de rechthebbende of de belanghebbende nalaat de grafbedekking behoorlijk te onderhouden of te herstellen, kan het college de hiervoor in aanmerking komende voorwerpen of zo nodig de gehele grafbedekking doen verwijderen.

De verwijdering vindt niet plaats dan nadat het college de rechthebbende of de belanghebbende door middel van een verklaring schriftelijk op de hoogte heeft gesteld van de toestand van de grafbedekking. Wanneer het adres van de rechthebbende of de belanghebbende niet bekend is maakt het college de verklaring bij de ingang van de begraafplaats op het mededelingenbord bekend. Bij het graf wordt een verwijzing naar de mededeling aangebracht.

23 (oud 22)

2. Het voornemen tot verwijdering van de grafbedekking maakt het college ten minste

4. Indien de rechthebbende of de belanghebbende nalaat de grafbedekking behoorlijk te onderhouden of te herstellen, kan het college de hiervoor in aanmerking komende voorwerpen, beplantingen of zo nodig de gehele grafbedekking voor rekening van de rechthebbende of belanghebbende doen verwijderen en vernietigen. Het verwijderde vervalt aan de gemeente, zonder dat deze tot enige vergoeding verplicht is. 5. De verwijdering vindt niet plaats dan nadat het college de rechthebbende of de belanghebbende door middel van een verklaring schriftelijk op de hoogte heeft gesteld van de toestand van de grafbedekking. Wanneer het adres van de rechthebbende of de belanghebbende niet bekend is plaatst het college gedurende drie maanden een verklaring bij de ingang van de begraafplaats op het mededelingenbord. Bij het graf wordt een contactoproep geplaatst. 6. Het is niet toegestaan losse voorwerpen van glas of een ander breekbaar materiaal op een graf te leggen. 7. Het bestuur is bevoegd een grafbedekking voor haar rekening en risico tijdelijk weg te nemen, indien dit voor het beheer van de begraafplaats noodzakelijk is. 8. Indien door een ondeugdelijk geworden constructie een situatie is ontstaan die gevaar oplevert voor het omvallen of inzakken van een grafmonument, tombe of grafkelder, kan het college direct maatregelen treffen. 2.

Het voornemen tot verwijdering van de grafbedekking maakt het college ten minste

half een jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop de grafbedekking zal worden verwijderd per brief aan de rechthebbende bekend of, wanneer het een algemeen graf betreft, aan de belanghebbende bekend. Wanneer het adres van de rechthebbende of belanghebbende niet bekend is maakt het college het voornemen tot verwijdering van de grafbedekking gedurende ten minste een half jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop de grafbedekking zal worden verwijderd door middel van een bij het graf te plaatsen bordje en bij de ingang van de begraafplaats bekend.

24 (oud 23)

4. De rechthebbende of belanghebbende van een overledene die begraven is in een graf kunnen gedurende de in het eerste lid bedoelde termijn bij de beheerder een aanvraag indienen om bij ruiming de menselijke resten, indien mogelijk, bijeen te doen brengen voor crematie of voor herbegraving elders. De rechthebbende op een particulier urnengraf of particuliere urnennis kan bij de beheerder een aanvraag indienen de asbus ter beschikking te houden om elders bij te zetten of om de as te doen verstrooien.

een half jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop de grafbedekking zal worden verwijderd per brief aan de rechthebbende of belanghebbende bekend. Wanneer het adres van de rechthebbende of belanghebbende niet bekend is, maakt het college het voornemen tot verwijdering van de grafbedekking gedurende ten minste een half jaar voorafgaande aan het tijdstip waarop de grafbedekking zal worden verwijderd door middel van een bij het graf te plaatsen bordje en op het mededelingenbord bij de ingang van de begraafplaats bekend. 3. Indien de grafbedekking niet door de rechthebbende of belanghebbende verwijderd is, vervalt deze aan de gemeente, zonder dat de gemeente tot enige vergoeding verplicht is. 4. Belanghebbenden kunnen gedurende de in het eerste lid bedoelde termijn bij de beheerder een aanvraag indienen om bij ruiming de menselijke resten, indien mogelijk, bijeen te doen brengen voor crematie of voor herbegraving elders. Indien een asbus al of niet met een urn is bijgezet in een graf kunnen belanghebbenden bij de beheerder een aanvraag indienen om deze ter beschikking te houden voor herbegraving of verstrooiing elders. 5. De rechthebbende op een particulier graf kan bij de beheerder een aanvraag indienen om de menselijke resten te doen verzamelen om deze opnieuw in dezelfde grafruimte te doen plaatsen (het graf te schudden) of ter

Rode tekst verwijderd Groene tekst toegevoegd Dit artikel is gewijzigd om het schudden van een particulier graf mogelijk te maken. We maken hierin verschil tussen een graf waarvan de termijnen verlopen zijn (lid 4) en een graf waarop nog grafrechten rusten (lid 5).

beschikking te stellen voor crematie of herbegraving elders.. 26 (oud 25)

1. De oorlogsgravenstichting houdt een lijst bij van oorlogsgraven en geldt, met uitzondering van de oorlogsgraven waarvan nabestaanden over het recht beschikken, als rechthebbende van de in deze lijst opgenomen graven.

2. Derden kunnen voorafgaand aan ruimingen het college verzoeken om in contact gebracht te worden met nabestaanden van graven waarop een naar hun mening historisch waardevol grafmonument is geplaatst. Dit met als doel het grafmonument niet verloren te laten gaan. slotbepalingen

1. Het college houdt een lijst bij van graven die van historische betekenis zijn of waarvan de grafbedekking een opvallende kwaliteit heeft. 2. De oorlogsgravenstichting houdt een lijst bij met oorlogsgraven en geldt, met uitzondering van de oorlogsgraven waarvan nabestaanden over het recht beschikken, als rechthebbende van in deze lijst opgenomen graven. 3. Voor het aanbrengen van wijzigingen aan grafbedekkingen die voorkomen op de lijsten uit lid 1 en 2 is een schriftelijke vergunning nodig van het college. 4. Het college kan de vergunning uit lid 3 weigeren indien het van mening is dat daarmee de historische waarde van het grafmonument verminderd wordt. 5. Derden kunnen voorafgaand aan ruimingen het college verzoeken om in contact gebracht te worden met nabestaanden van graven waarop een naar hun mening historisch waardevol grafmonument is geplaatst. Dit met als doel het grafmonument niet verloren te laten gaan.

Groene tekst toegevoegd naar aanleiding van de besluiten die genomen zijn bij advisering over cultuurhistorische graven.

Formaliteiten gewijzigd (data en namen)