2021-11-30 B&M - actiepunten - afwerking 18-01-2022 definitief

ACTIEPUNTEN COMMISSIE BESTUUR EN MIDDELEN Nr. 62

√

van 30 november 2021

Datum Onderwerp 16-01-2020 Bespreken ingekomen stukken raadsvergadering 12 december 2019: a. brief college over reactie op concept bestuurlijke opdracht verkenning samenwerking GGD, RUD en VRZ op verzoek van CDA en 50PLUS

Opmerking De heer Hessing vreest dat het hele onderzoek draait om hoe er een nieuw gebouw kan komen. Wie draait er dan voor de kosten op. In dat kader vraagt hij om de opdracht en de kosten van Berenschot.

14-05-2020

De heren Meij en Hessing vragen bij actiepunt 62 naar de stand van zaken van het Berenschot-onderzoek naar de samenwerking binnen de VRZ, RUD en GGD.

De heer Eeckhoudt vindt de brief nogal vaag. Hij mist concrete aanbevelingen zoals we willen minder kosten en betere kwaliteit.

Actie Bgm. Van Merrienboer Middelen

√ = afgewerkt Afhandeling/termijn Burgemeester Lonink zegt de heer Hessing toe hem een overzicht van de kosten van Berenschot te verstrekken. Ook zegt hij toe de voorzet van de heer Eeckhoudt mee te nemen. Het moet concreet en toetsbaar zijn. Berenschot is gevraagd een voorstel op te stellen om te komen tot het rapport over de verkenning. Dit voorstel wordt, naar verwachting in mei van dit jaar, voor besluitvorming voorgelegd aan de Algemeen Besturen van de GGD, RUD en VRZ. In het procesvoorstel wordt, naast het tijdpad en de aanpak, inzicht gegeven in de kosten. Zodra deze informatie beschikbaar is, informeren wij u. Burgemeester Lonink geeft aan dat dit onderzoek momenteel stil ligt. Hij zal hierover nadere informatie verstrekken. De laatste informatie is dat het onderzoek als gevolg van de coronacrisis nog steeds stil ligt. Het is op dit moment nog onbekend wanneer het onderzoek weer voortgezet wordt. Berenschot heeft een concept plan van aanpak voor de verkenning van de samenwerking opgesteld. Dit plan wordt in oktober voor akkoord voorgelegd aan de Algemeen Besturen (AB’s) van de drie gemeenschappelijke regelingen. Na instemming door de AB’s, start de feitelijke verkenning van

ACTIEPUNTEN COMMISSIE BESTUUR EN MIDDELEN Nr.

Datum

Onderwerp

van 30 november 2021

Opmerking

Actie

√ = afgewerkt Afhandeling/termijn samenwerkingsmogelijkheden. De gemeenteraden worden hier na besluitvorming in de AB’s over geïnformeerd evenals over de wijze waarop zij betrokken worden in het verdere proces. De drie Algemeen Besturen hebben het plan van aanpak in oktober vastgesteld. Uw gemeenteraad is met een nieuwsbrief geïnformeerd over onder andere de werkwijze en betrokkenheid van de gemeenteraden in het verdere proces. Deze nieuwsbrief heeft u bij de griffiemededelingen op 30 oktober 2020 ontvangen.

15-04-2021

De heer Hessing vraagt om een overzicht van de stand van zaken.

De raadsklankbordgroep is op 9 december geïnformeerd over de stappen die in deze eerste fase van de verkenning worden gezet. Berenschot werkt hierin de samenwerkingskansen uit. Burgemeester Lonink zegt toe een overzicht te verstrekken. Eind maart/begin april heeft Berenschot de Algemeen Besturen van GGD, RUD en VRZ informeel bijgepraat over de eerste resultaten van de verkenning. Er is door Berenschot een conceptvisie op samenwerking opgesteld en er zijn samenwerkingsmogelijkheden uitgewerkt. Ook hebben in april verschillende bijeenkomsten plaatsgevonden met o.a. de raadsklankbordgroepen om de eerste resultaten van de verkenning te toetsen.

2

ACTIEPUNTEN COMMISSIE BESTUUR EN MIDDELEN Nr.

Datum

Onderwerp

van 30 november 2021

Opmerking

Actie

√ = afgewerkt Afhandeling/termijn In mei werkt Berenschot de scenario’s voor samenwerking verder uit. Hierna wordt in juni het concept eindrapport opgesteld. Begin juli levert Berenschot het eindrapport op aan de drie AB’s. Hierna vindt een digitale ‘slotbijeenkomst’ plaats voor o.a. raden, colleges en ambtenaren van alle deelnemers. Berenschot zal in deze bijeenkomst het rapport presenteren en er wordt een toelichting geven op hoe het vervolgproces eruit ziet. Het eindrapport is begin juli voorgelegd aan de AB’s van de RUD, GGD en VRZ. Er is voor gekozen meer tijd te nemen voor afstemming over en invulling van het vervolgproces. De digitale slotbijeenkomst vindt niet plaats. Zodra nieuwe informatie over het vervolgproces of het eindrapport beschikbaar is, stellen wij uw raad op de hoogte. De eindrapportage van Berenschot hebben wij ontvangen. Deze ontvangt u ter kennisname voor de raad van 16 december 2021.

30-11-2021

De totale kosten van het rapport Berenschot bedragen € 153.402. Het is opgebouwd uit:  Kosten opstellen Plan van Aanpak voor de verkenning: € 34.067;  Kosten uitvoeren verkenning: € 119.335.

De heer Hessing vraagt nogmaals om de kosten van Berenschot.

Alle bedragen zijn exclusief BTW. 111

15-04-2021 Bespreken ingekomen stukken raadsvergadering 18

De heer Van de Voorde wil nog eens goed over de ambities praten. Hij

3

Bgm. Van Merrienboer

Burgemeester Lonink beaamt dat dit een goed onderwerp voor een RIB is.

ACTIEPUNTEN COMMISSIE BESTUUR EN MIDDELEN Nr.

Datum

125

135

Onderwerp maart 2021: brief college over voortgangsrapportage Economie op verzoek van PvdA en GroenLinks

21-09-2021 Informatie uit het college

√

30-11-2021

√ = afgewerkt

van 30 november 2021

Opmerking verzoekt om een RIB.

Wethouder Van Hulle deelt mee dat er een verzoek is binnen gekomen voor de urgente opvang van asielzoekers. Er wordt nu onderzocht wat de mogelijkheden zijn in Terneuzen.

Actie Omgeving & Economie

Afhandeling/termijn

Weth. Van Hulle Middelen

Wethouder Van Hulle zegt toe, zodra er meer bekend is, de raad er bij te betrekken.

Vaststellen 8e perioderapportage De heer Hessing heeft de volgende vraag: Weth. Van Hulle van de begroting 2021 In de kolom 2014 en 2017 staat de BIZ bijMiddelen drage op 800. In de perioderapportage 6 was dit eveneens het geval. Gezien de omstandigheden en het gegeven dat wellicht de betreffende onderneming niet meer actief is, hebben wij voorgesteld deze posten af te boeken en ten laste van de voorziening debiteuren te brengen.

Een RIB over de Kanaalsprong is pas in het voorjaar van 2022 mogelijk. Een alternatief is om dit onderwerp mee te nemen in het introductieprogramma voor de nieuwe gemeenteraad.

Zodra er een mogelijke locatie is, leggen wij dit in een voorstel aan de raad voor. Gelet op de technische aard van de deze vragen zegt wethouder Van Hulle een schriftelijk antwoord toe. Sabewa Zeeland draagt zorg voor de uitvoering van het invorderingsbeleid van de belastingen. Op het moment dat blijkt dat er geen verhaalsmogelijkheden meer zijn bij deze belastingplichtigen, zal de belastingschuld oninbaar worden verklaard. In dit geval is hiervan nog geen sprake. Er vinden invorderingsmaatregelen plaats en het invorderingstraject is nog niet afgerond. Daarnaast merken wij op dat oninbaar verklaringen van de BIZ-gelden niet ten laste komen van de voorziening dubieuze debiteuren. De BIZ-bijdrage is een bestemmingsbelasting. De belastingopbrengst keren wij als subsidie uit aan de Ondernemersvereniging Bizzy Stad Terneuzen (Bizzy). Ontvangen wij minder BIZ-gelden, dan zullen wij een lager bedrag aan Bizzy uitbetalen.

Blz. 28 gezondheidscentrum Axel is de huurinkomst over 2021 opgenomen. Echter tot op heden zijn de jaren 2022, 2023, 2024 en 2025 niet ingevuld. Betekent dit dat de gehuurde ruimte per 31

4

Het gezondheidscentrum heeft diverse huurders. Met een tweetal nieuwe huurders is een huurcontract aangegaan voor 1 jaar met de mogelijkheid tot verlenging. De huuropbrengsten zijn daarom niet structureel opgenomen. Op dit moment heeft nog

ACTIEPUNTEN COMMISSIE BESTUUR EN MIDDELEN Nr.

Datum

Onderwerp

Opmerking

Actie

137

138

√

√

√

30-11-2021

30-11-2021

30-11-2021

Afhandeling/termijn geen enkele huurder het huurcontract formeel opgezegd.

december 2021 is opgezegd?

136

√ = afgewerkt

van 30 november 2021

Vaststellen 8e perioderapportage De heer Verhelst vraagt naar aanleiding van van de begroting 2021 de onderuitputting van de kapitaallasten wat de reden is voor het doorschuiven van de investeringen.

Weth. Van Hulle Middelen

Instemmen met toevoegen locatie Langestraat 21 te Hoek aan de acquisitielijst Verkoop gronden en gebouwen

Mevrouw Zandman vraagt wat de kosten van het vervoer naar een andere gymzaal zijn in relatie tot de tijd dat dit zal spelen.

Weth. Van Hulle O&E en SL

Instemmen met toevoegen locatie Langestraat 21 te Hoek aan de acquisitielijst Verkoop gronden en gebouwen

De heer Hessing vraagt of de woonplicht ook voor dit project zal gelden

Wethouder Van Hulle antwoordt dat hij dit zal uitzoeken. De onderuitputting (doorschuiven van investeringen) heeft in grote lijnen 2 oorzaken. Er is/was een tekort aan menscapaciteit (zowel intern door uitval van personeel, maar ook bij externe partijen). Daarnaast zijn er bepaalde materialen onvoldoende beschikbaar vanwege COVID-19 en/of Pfas. Wethouder Van Hulle kent de planning van het vervoer naar een andere gymzaal niet. Hij zoekt dit uit. De kosten voor vervoer naar een andere gymzaal zijn geraamd op € 20.000 ex. btw per schooljaar. Op dit moment is er nog geen inzicht voor welke periode dit betreft. Naar verwachting zal het vervoer in 2022 nog niet aan de orde zijn. Wij gaan ervan uit dat busvervoer nodig zal zijn van medio 2023 tot aan de oplevering van de nieuwbouw in de zomer van 2026.

Weth. Van Hulle O&E

Wethouder Van Hulle laat ook onderzoeken of de woonplicht aan de voorwaarden voor deze locatie toegevoed kan worden. Zoals bekend gaat het hier om seniorenwoningen die nieuw gebouwd worden. De zelfbewoningsplicht lijkt hier dus niets toe te voegen aangezien dit vooral bedoeld is als instrument tegen prijsopdrijvend effect door speculanten of investeerders in bestaande woningmarkt.

139

√

30-11-2021

Instemmen met toevoegen locatie Langestraat 21 te Hoek aan de acquisitielijst Verkoop gronden en gebouwen

De heer Balcaen is benieuwd naar de financiële gevolgen van het naar voren halen van dit project.

Weth. Van Hulle O&E

Wethouder Van Hulle zegt toe een schriftelijk antwoord op de vraag van de heer Balcaen te geven. Er is niet zozeer sprake van het naar voren halen

5

ACTIEPUNTEN COMMISSIE BESTUUR EN MIDDELEN Nr.

Datum

Onderwerp

√ = afgewerkt

van 30 november 2021

Opmerking

Actie

Afhandeling/termijn van het project. Dit is de snelste manier. Als wij meer werkzaamheden uit de voorbereidingsfasen voor onze rekening zouden nemen, neemt de waarde van de kavel toe, maar hebben wij ook meer kosten. Dus dit is geen wezenlijk verschil.

140

√

30-11-2021

Kennisnemen van Tweede Bestuursrapportage 2021 en zienswijze derde begrotingswijziging 2021 Veiligheidsregio Zeeland

De heer Hessing stelt de volgende vragen: Blz. 7 bluswatervoorzieningen campings. De zorg dat er voldoende bluswater voor handen is bij of op campings: is dat niet de verantwoording van de betreffende gemeente alwaar de camping is gelegen? De toeristenbelasting die geïnd wordt komt ook ten goede aan de betreffende gemeente. Hoe staat het met bluswatervoorziening van boerderijen in het buitengebied? Blz. 21 woningchecks brandmelders alle verdiepingen in de woningen. De brandmelders die in de woningen dienen te worden geplaatst geven in 9 van de 10 alleen een signaal als er iets in de betreffende woning niet in orde is. Indien de bewoners niet thuis zijn, zal er pas worden gealarmeerd als de rook naar buiten komt. De vraag is nu of er niet gedacht moet worden aan koppeling van de brandmelders naar de centrale meldkamer. Wellicht dat dit met een Wifi verbinding zou kunnen worden gerealiseerd. Blz. 26 bluswatervoorzieningen. De gemeenten zijn daarvoor verantwoordelijk. De Zeeuwse bluswaterregeling is vertraagd. De vraag is nu wie de gemeente controleert of de bluswatervoorzieningen wel zijn gerealiseerd. In de gemeente Terneuzen wordt al jaren gesproken over het realiseren van bluswatervoorzieningen, maar tot op heden is hiervan nog niets terecht gekomen.

6

Bgm. Van Merrienboer Middelen

Burgemeester Van Merrienboer zal de vragen laten beantwoorden. De aanwezigheid van bluswater is de verantwoordelijkheid van de desbetreffende gemeente. De Veiligheidsregio is gebruiker van de bluswatervoorzieningen en verantwoordelijk voor het blussen van de brand en het halen van de aanrijtijden. De Veiligheidsregio adviseert de gemeenten over onder andere de kwaliteit, functionaliteit en bereikbaarheid van bluswaterlocaties. Dit geldt ook voor het buitengebied, ook hier is de gemeente verantwoordelijk. De Veiligheidsregio vindt het niet wenselijk om iedere brandmelder in iedere Zeeuwse woning te koppelen aan de regionale meldkamer. Dit omdat de paraatheid van de brandweer in gevaar kan komen door een verhoogd aantal loze meldingen. In de praktijk is het wel mogelijk om een brandmelder te koppelen aan een particuliere alarmcentrale. De particuliere alarmcentrale verifieert de brandmelding voordat de regionale meldkamer wordt gealarmeerd. De regionale meldkamer heeft hiervoor met de particuliere centrales een protocol opgesteld. In de bluswaterregeling worden afspraken tussen gemeenten en Evides vastgelegd, bijvoorbeeld over beschikbaarheid van en onderhoud aan brandkranen en de kostenverdeling. Primaire bluswatervoorzieningen (brandkranen) zijn een verantwoordelijkheid van de gemeente en

ACTIEPUNTEN COMMISSIE BESTUUR EN MIDDELEN Nr.

Datum

Onderwerp

√ = afgewerkt

van 30 november 2021

Opmerking

Actie

Afhandeling/termijn worden in de planvorming meegenomen. Binnen ons eigen beheersgebied dragen we hier als gemeente zelf zorg voor. Bij een ontwikkeling door derden wordt dit als voorwaarde opgelegd. Bij vergunningaanvragen zal de gemeente eisen opleggen over de te realiseren bluswatervoorzieningen op eigen terrein wanneer dit naar aard of gebruik (bijv. grote of hoge gebouwen, groot terrein en/of opslag van bepaalde stoffen) afdwingbaar is. Dit zijn secundaire bluswatervoorzieningen die de aanvrager moet realiseren. Het is aan de gemeente om dat dan ook te controleren.

141

√

30-11-2021

Bespreken ingekomen stukken raadsvergadering 9 november 2021

De heer d’Hooghe vindt het heel toevallig dat de camperplaatsen kostendekkend zijn. Hij krijgt graag nadere uitleg

Weth. Begijn O&E

Tot slot kennen we ook tertiaire bluswatervoorzieningen. Opvangvijvers, zoals bijvoorbeeld in de Koegors, zijn hier een voorbeeld van. Over de camperplaatsen zegt wethouder Begijn toe om jaarlijks in januari te rapporteren wat de kosten en opbrengsten van de camperplaatsen zijn. Wij informeren u met een brief in januari 2022.

7