2021-10-21 a. Toezicht op alg toegankelijkheid onderwijs Lodewijk College - Ontwerpbesluit

Gemeenteraad Ontwerpbesluit

Zitting van 9 november 2021 Samenleving - Maatschappelijke Ontwikkeling zaaknummer: 356373

2021_Raad_00250 - Toezicht op de algemene toegankelijkheid van het onderwijs op het Lodewijk College Portefeuillehouder Sonja Suij Programma en/of paragraaf Programma Onderwijs Besluit Besluitpunt 1 De gemeenteraad besluit op basis van het gestelde in de notitie 'beoordeling documenten Lodewijk College' dat er geen aanleiding is om te veronderstellen dat de algemene toegankelijkheid op het Lodewijk College in het geding is en dat er daarom ook geen aanleiding is om gebruik te maken van de bevoegdheden, zoals vastgelegd in het 'toezichtkader voor de algemene toegankelijkheid van het onderwijs op het Lodewijk College in Terneuzen'.

Wat is de aanleiding? Inleiding Per 1 augustus 2018 zijn de de Zeeuws-Vlaamse scholen voor voortgezet onderwijs onder bestuur gebracht van de Stichting Voortgezet Onderwijs. De scholen voor voortgezet onderwijs in Terneuzen fuseerden tot één school, het Lodewijk College. Het LodewijkCollege is een algemeen toegankelijke samenwerkingsschool op katholieke/protestante grondslag. In de statuten zijn de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs zoveel mogelijk gewaarborgd. De gemeenteraad van Terneuzen is belast met het toezicht op de algemene toegankelijkheid van het Lodewijk College. Dit is vastgelegd in de statuten. Op 22 mei 2019 stelde uw gemeenteraad het 'toezichtkader voor de algemene toegankelijkheid van het onderwijs op het Lodewijk College in Terneuzen' vast (bijlage 4). Inhoud toezichtkader In het door u vastgestelde toezichtkader staan proces- en kwaliteitsafspraken. Belangrijke begrippen als 'algemeen toegankelijk' en 'pluriform' staan uitgewerkt, zodat duidelijk is aan welke vereisten de algemeen toegankelijke school moet voldoen. Het toezicht vindt verder plaats aan de hand van de notitie 'Invulling identiteit nieuwe school Terneuzen'. Verder leggen we vast welke informatie het schoolbestuur aan de gemeenteraad moet verstrekken in het kader van de uitoefening van het toezicht. Onderdeel van die informatieverstrekking is

1/19

het jaarlijks voeren van een gesprek tussen het college van burgemeester en wethouders en het schoolbestuur over de algemene toegankelijkheid en de wijze waarop daar door de school invulling aan wordt gegeven. Afsluitend staan in het toezichtkader ook de bevoegdheden van de gemeenteraad uitgewerkt. Wij hebben nu informatie ontvangen van het schoolbestuur. Het jaargesprek heeft plaatsgevonden op 9 september 2021. Op 10 september 2021 ontvingen wij op basis van de afspraken in het jaargesprek een aanvullende brief van het schoolbestuur (bijlage 2). Wij hebben alle verkregen informatie getoetst aan het toezichtkader. Door middel van bijgevoegde notitie (bijlage 1) delen wij onze bevindingen met u. Conclusie Gelet op de wijze waarop door de school invulling wordt gegeven aan de algemene toegankelijkheid, zoals blijkt uit de toegezonden notities, het gevoerde gesprek op 9 september 2021 en de brief van 10 september 2021, zien wij geen aanleiding om verdere stappen te ondernemen, buiten de afspraken die al zijn gemaakt door het college en het college van bestuur van stichting voortgezet onderwijs Zeeuws- Vlaanderen. Wij adviseren u om de bevindingen van het college over te nemen.

Wat willen we bereiken? - kwalitatief goed (voortgezet) onderwijs voor alle kinderen uit de regio. - zo bereikbaar en nabij mogelijk onderwijs.

Argumenten 1.1. Deze notitie bevat alle informatie op basis waarvan uw raad uitvoering kan geven aan de toezichthoudende functie. Samenvattend: - de beschikbare documenten zijn getoetst aan het toezichtkader. - daar waar de informatie in de beschikbare documenten niet het volledige antwoord boden om de toets te kunnen doen heeft het gesprek met het college van bestuur van stichting VO en de aanvullende brief die het schoolbestuur toezond alsnog alle benodigde informatie opgeleverd om uw raad te informeren en adviseren. 1.2. Nu er geen aanleiding is om te veronderstellen dat de algemene toegankelijkheid van het Lodewijk College in het geding is, maakt de raad geen gebruik van de bevoegdheden in het kader van het toezicht. Uit de toets die het college heeft gedaan op de documenten blijkt, dat de inhoud hiervan niet strijdig is met de algemene toegankelijkheid van het Lodewijk College. Daar waar de informatie in de beschikbare documenten niet het volledige antwoord boden om de toets te kunnen doen heeft het gesprek met het college van bestuur van stichting VO ZeeuwsVlaanderen alsnog alle benodigde informatie opgeleverd om uw raad te informeren en adviseren. Uw raad kan een bindende aanwijzing geven voor het aanpassen van het strategisch beleidsplan voor zover voornemens van dat plan strijdig zijn met het garanderen van de algemene toegankelijkheid van het Lodewijk college.

Het college constateert op basis van de voorliggende notitie dat dit niet aan de orde is. Uw raad kan een verzoek doen aan het college van bestuur van stichting VO Zeeuws-Vlaanderen om passages aan te passen op de website en in de schoolgids, het schoolplan en de wervingsfolder, indien hier informatie in staat die naar oordeel van de gemeenteraad strijdig is met de algemene toegankelijkheid van het Lodewijkcollege. Het college constateert op basis van de voorliggende notitie dat dit niet aan de orde is.

2/19

Kanttekeningen Wij plaatsen geen kanttekeningen bij dit advies.

Wat mag het kosten? Aan dit besluit zijn geen kosten verbonden.

Wat gaan we ervoor doen? We voeren het toezicht uit overeenkomstig het vastgestelde toezichtkader. Volgend jaar doorlopen wij opnieuw alle afspraken.

Bijlagen 1. Bijlage 1. Beoordeling stukken Lodewijkcollege.2021.pdf 2. Bijlage 2. 20211009 verantwoording uitvoering algemene toegankelijkheid LC_001 zonder handtekening.pdf 3. Bijlage 3. Folder.pdf 4. Bijlage 4. Toezichtkader algemene toegankelijkheid Lodewijkcollege.pdf

3/19

Toetsing documenten Lodewijk College Terneuzen inclusief opbrengst jaargesprek De raad van de gemeente Terneuzen is overeenkomstig artikel 3 lid 6 van de statuten van de Stichting Voortgezet Onderwijs Zeeuws-Vlaanderen belast met het houden van toezicht op de algemene toegankelijkheid van het Lodewijk College. De uitvoering van dit toezicht geschiedt aan de hand van een door de gemeenteraad vastgesteld toezichtkader. Conform het toezichtkader vindt het toezicht op de algemene toegankelijkheid onder andere plaats aan de hand van een toetsing van een aantal documenten/website. Deze stukken worden voorafgaand aan het jaargesprek, dat plaatsvindt tussen het college van bestuur van de Stichting Voortgezet Onderwijs Zeeuws-Vlaanderen en het college van burgemeester en wethouders van Terneuzen, toegezonden. Door het schoolbestuur zijn in dit kader de voor het jaargesprek 2021 noodzakelijke documenten ter beschikking gesteld. Aan de hand van de criteria in het toezichtkader en het jaargesprek dat het college op 9 september 2021 voerde met dhr. Steven van Nispen, lid van het college van bestuur van de Stichting Voortgezet Onderwijs Zeeuws-Vlaanderen, kunnen de onderstaande conclusies worden getrokken. Daarbij is hieronder steeds eerst gerefereerd aan het gestelde in het toezichtkader.

Toezichtkader: De gemeenteraad ziet erop toe dat de inhoudelijke afspraken over de algemene toegankelijkheid en het actief pluriform onderwijs op het Lodewijk College integraal worden opgenomen in het strategisch beleidsplan van VO ZVL. De inhoudelijke afspraken over de algemene toegankelijkheid en het actief pluriform onderwijs houden blijkens het toezichtskader in: 

het actief en bewust aandacht schenken aan de godsdienstige, levensbeschouwelijke en maatschappelijke waarden zoals die leven in de Nederlandse samenleving en met onderkenning van de betekenis van de verscheidenheid van die waarden  een open aannamebeleid ten aanzien van leerlingen, zonder onderscheid naar godsdienst of levensbeschouwing;  de levensbeschouwelijke vorming en maatschappelijke bewustwording van de leerling maakt een wezenlijk bestanddeel uit van het onderwijs van de stichting;  het onderwijs wordt gegeven met eerbiediging van ieders godsdienst of levensbeschouwing;  een non-discriminatoir personeelsbeleid. Bevindingen: Het strategische beleidsplan is een plan dat voor een periode van vier jaar wordt vastgesteld. Het vigerende plan is het strategisch beleidsplan 2020-2024 “Goed onderwijs voor elke leerling”. Dit plan is reeds beoordeeld in 2019 en is sindsdien niet gewijzigd. Hier volgen de bevindingen ten aanzien van dit plan uit 2019: In het strategisch beleidsplan 2020-2024 “Goed onderwijs voor elke leerling” is ten aanzien van de identiteit van de scholen het volgende opgenomen: Waar alle onze scholen en het bestuur voor staan is dat iedere leerling:  met een passend (basis)schooladvies; bij ons van harte welkom is.

1 4/19

 kennis maakt met de godsdiensten, levensbeschouwingen en filosofieën die relevant zijn voor ons land (actief pluriform onderwijs)  maatschappelijk wordt gevormd om als actieve burger deel uit te maken van onze samenleving.  serieus wordt genomen in zijn zoektocht naar volwassenheid. Hiermee wordt voldaan aan de invulling van de algemene toegankelijkheid en het actief pluriform onderwijs genoemd onder de eerste drie bullits. De eerbiediging van ieders godsdienst of levensbeschouwing wordt niet expliciet benoemd. Echter wel wordt aangegeven dat de stichting staat voor de kernwaarden van onze samenleving zoals die in onze grondwet staan verwoord, waarmee naar ons oordeel dezelfde garantie wordt gegeven. Bovendien impliceert de tekst en de toevoeging ‘actief pluriform onderwijs’ bij bullit 2 dat niet één bepaalde religie of geloofsovertuiging centraal staat. Er wordt in het strategisch beleidsplan 2020-2024 niet expliciet aangegeven dat er sprake is van een non-discriminatoir personeelsbeleid. In zoverre wordt dus niet voldaan aan de eis dat de inhoudelijke afspraken over de algemene toegankelijkheid integraal worden opgenomen in het strategisch beleidsplan. Overigens bevat het plan ook geen beleid dat er op zou kunnen duiden dat er wel onderscheid wordt gemaakt bij de vormgeving en uitvoering van het personeelsbeleid.

Vanuit het college van het bestuur van VO ZVL is erop gewezen dat in het strategisch beleidsplan het volgende is opgenomen: ‘Ons HRM-beleid maakt dus integraal onderdeel uit van ons strategisch beleid en de beleidsplannen van onze scholen’. Het college van bestuur heeft vervolgens het op 19 februari 2019 op stichtingsniveau vastgestelde ‘werving- en selectieprocedure’ ter inzage beschikbaar gesteld aan het college om vast te kunnen stellen of VO ZVL voldoet aan de gemaakte afspraken. In deze procedure is o.a. het volgende opgenomen: Onze uitgangspunten komen voort uit onze missie, visie, de wet- en regelgeving (CAO) en bestaande (sollicitatie)codes. - Sollicitanten hebben een eerlijke kans op aanstelling (gelijke kansen bij gelijke geschiktheid; VO Zeeuws-Vlaanderen bepaalt haar keuze op basis van geschiktheid voor de functie); … - Van sollicitanten wordt slechts informatie gevraagd, die nodig is voor de beoordeling van de geschiktheid voor de functie. De van sollicitanten verkregen informatie wordt vertrouwelijk en zorgvuldig behandeld. Ook in andere opzichten wordt de privacy van de sollicitant gerespecteerd. …. - Tijdens de sollicitatie wordt de Algemene wet gelijke behandeling en de Wet gelijke behandeling mannen en vrouwen gehanteerd. Het is mogelijk bij een vacature een voorkeur uit te spreken voor bijv.

een vrouw, een jongere of en oudere, op grond van de samenstelling van het zittende team. Dit laat uiteraard onverlet dat discriminatie op grond van leeftijd, geslacht e.d. niet geoorloofd is. De bovenstaande uitgangspunten voldoen voor wat betreft de werving en selectie van personeelsleden aan de uitgangspunten voor een non-discriminatoir personeelsbeleid. De gemeenteraad kan het college van bestuur van VO ZVL een bindende aanwijzing geven voor de aanpassing van het strategisch beleidsplan voor zover voornemens van dat plan strijdig zijn met het garanderen van de algemene toegankelijkheid van het Lodewijk College. Zoals hierboven is geconstateerd is het voeren van een non-discriminatoir 2 5/19

personeelsbeleid niet integraal verwoord in het strategisch beleidsplan. Echter gelet op de koppeling die is gemaakt in het strategisch beleidsplan met het HRM-beleid, maakt het hiervoor weergegeven HRM-beleid wel onderdeel uit van het strategisch beleid. Gelet op dat gegeven en het feit dat er geen beleid is geformuleerd dat strijdig is met het garanderen van de algemene toegankelijkheid is een aanwijzing niet aan de orde. Het college van bestuur en het college maakten tijdens het jaargesprek in 2019 de afspraak, dat het college jaarlijks tijdens het gesprek met het college van bestuur het HRM-beleid opnieuw inziet en eventuele wijzigingen op de desbetreffende passages in de procedure ‘werving en selectie’ toetst. Het HRM-beleid is niet gewijzigd ten opzichte van vorig jaar, verklaart het college van bestuur tijdens het jaargesprek. Er zijn vanuit het personeel geen opmerkingen of klachten op dat terrein geweest. Dit betekent dat we tot dezelfde conclusie komen als vorig jaar en zoals hiervoor weergegeven. Toezichtkader: De gemeenteraad ziet erop toe dat de notitie ‘Invulling identiteit nieuwe school Terneuzen’ als integrale bijlage aan het strategisch beleidsplan wordt toegevoegd.

Bevindingen: In het strategisch beleidsplan “Goed onderwijs voor elke leerling” is nadrukkelijk naar deze notitie verwezen: Voor het Lodewijk College geldt dat de identiteitsnotitie van juni 2018 uitgangspunt is van hun identiteitsbeleid. De notitie is zelf echter niet als bijlage toegevoegd. Het college van bestuur heeft ervoor gekozen, om de meer uitgebreide notitie “Eindrapportage werkgroep identiteit De Rede en Zeldenrust-Steelantcollege” die door beide toenmalige schoolbesturen is vastgesteld als bijlage aan het strategisch beleidsplan toe te voegen, omdat deze rapportage samen met de statuten de basis vormt voor de concrete invulling van de identiteit van de nieuwe school. De eindrapportage wordt in de praktijk gebruikt. Het is een meer uitgebreid document dan de identiteitsnotitie van juni 2018. Wij hebben beide documenten getoetst en komen tot de conclusie dat de strekking van beide documenten dezelfde is. Wij volgen de redenatie van het college van bestuur, dat zij ervoor kiezen om deze versie toe te voegen aan het strategisch beleidsplan. Het strategisch beleidsplan, inclusief de bijlage, is gepubliceerd op de website www.vozeeuwsvlaanderen.nl.

Toezichtkader: De gemeenteraad ziet erop toe dat VO ZVL op de website van het Lodewijk College, in de schoolgids, het schoolplan en de wervingsfolder opneemt dat het Lodewijk College een open aanname beleid hanteert en algemeen toegankelijk is voor alle leerlingen zonder onderscheid naar godsdienst of levensbeschouwing. Bevindingen: Ten aanzien van de wervingsfolder is in 2019 met het college van bestuur afgesproken dat zou worden opgenomen dat het Lodewijkcollege een open aanname beleid hanteert en algemeen toegankelijk is voor alle leerlingen zonder onderscheid naar godsdienst of levensbeschouwing. In de van de school ontvangen wervingsfolder is dit echter niet opgenomen. 3 6/19

Daarbij moet worden opgemerkt dat de folder vooral een onderwijsinhoudelijke insteek heeft waarbij de levensbeschouwelijke identiteit van de school sowieso niet aan de orde komt. Dus ook de christelijke identiteit van de school wordt niet benoemd. In zoverre is de inhoud ook niet strijdig met de algemene toegankelijkheid van de school. Het college van bestuur geeft aan, dat bewust is gekozen voor de onderwijsinhoudelijke insteek. De wervingsfolder bevat wel een verwijzing naar de website, waar toekomstige ouders en leerlingen de informatie kunnen vinden met betrekking tot de algemene toegankelijkheid van de school. Het college van bestuur voegt hieraan toe, dat de wervingsfolder nog slechts een beperkte rol speelt. Door COVID-19 heeft de werving virtueel plaatsgevonden in de vorm van open dagen en voorlichtingsfilmpjes. In voorlichtingspresentatie van het Lodewijkcollege wordt vermeld, dat er sprake is van een algemeen toegankelijke school. Zowel in het schoolplan 2019-2023 als in de Schoolgids 2021-2022 staat: “Iedere leerling ongeacht zijn/haar levensbeschouwing en/of geloofsovertuiging is welkom op het Lodewijk College. Activiteiten die de school ontwikkelt zijn bedoeld voor iedere leerling. Dat geldt ook voor levensbeschouwelijke educatie en activiteiten, zoals start- en viermomenten.

Start- en viermomenten en de lessen Mens & Religie staan op het programma van elke leerling van het Lodewijk College. De schoolidentiteitscommissie geeft mede vorm aan bovengenoemde zaken en ziet er op toe dat de uitvoering van lessen Mens & Religie en van start- en viermomenten plaatsvindt overeenkomstig hetgeen dienaangaande statutair is bepaald, daarbij de algemene toegankelijkheid in het bijzonder borgend.” Met deze tekst bevestigt de school overeenkomstig de eis in het toezichtkader dat er een open aannamebeleid wordt gehanteerd en dat de school algemeen toegankelijk is voor alle leerlingen zonder onderscheid naar godsdienst of levensbeschouwing Ook op de website is expliciet het volgende opgenomen: Iedere leerling ongeacht zijn/haar levensbeschouwing en/of geloofsovertuiging is welkom op het Lodewijk College. Tevens is conform de met het college van bestuur van VO ZVL gemaakte afspraak op de website vermeld dat er een schoolidentiteitscommissie bestaat die mede vormgeeft aan de start- en viermomenten en de lessen Mens & Religie op de school. Ook hiermee wordt voldaan aan de eis uit het toezichtkader. Toezichtkader: Het college van bestuur van VO ZVL brengt aan de gemeenteraad verslag uit in het jaarverslag over de werkzaamheden ten aanzien van het Lodewijk College en specifiek over: a. de invulling van de algemene toegankelijkheid door het Lodewijk College en b.

de melding van eventuele klachten van ouders, leerlingen of werknemers volgens de klachtenregeling van VO ZVL over de algemene toegankelijkheid van het Lodewijk College. Het college van bestuur van VO ZVL informeert de gemeenteraad schriftelijk over de afhandeling van klachten van ouders, leerlingen of werknemers over de algemene toegankelijkheid van het Lodewijk College op basis van volgens de klachtenregeling van VO ZVL of van het College voor de Rechten van de Mens, met inachtneming van de AVG en daarop gebaseerde regelingen over privacy. Bevindingen: 4 7/19

Zoals opgenomen in het toezichtkader wordt in het jaarverslag verslag uitgebracht over de invulling van de algemene toegankelijkheid door het Lodewijk College. Gelet op hetgeen daarover in de eerdere jaarverslagen is vermeld is in het jaargesprek in 2020 door het college met het college van bestuur van VO ZVL afgesproken dat in het volgende jaarverslag, derhalve dat over het jaarverslag over 2020, zal worden vermeld, dat in het betreffende jaar uitvoering is gegeven aan de het bepaalde in de statuten, het strategisch beleidsplan (incl. het HRM-beleid) van de stichting en het schoolplan van het Lodewijkcollege, met betrekking tot de algemene toegankelijkheid van de school. In het jaarverslag wordt dan aangegeven, dat conform die stukken invulling is gegeven aan de algemene toegankelijkheid. Mochten daarop uitzonderingen zijn of ingeval van bijzonderheden dan zullen die nadrukkelijk worden vermeld in het jaarverslag. Ten aanzien van het jaarverslag van VO ZVL 2020 moet geconstateerd worden dat aan bovenstaande afspraak geen gevolg is gegeven. Er wordt in het jaarverslag niets vermeld over de algemene toegankelijkheid van het Lodewijk College en de wijze waarop daar invulling aan wordt gegeven. Hierdoor is er geen bevestiging dat het beleid ook wordt uitgevoerd. Het college van bestuur bevestigt, dat dit niet goed is gegaan bij het opstellen van het jaarverslag.

Het college en het college van bestuur spreken af, dat de stichting een formele brief opstelt voor de gemeenteraad (ontvangen op 10 september 2021), waarin zij alsnog formeel verklaren dat uitvoering is gegeven aan de gemaakte afspraken in het toezichtkader (zie bijlage 2). Volgend jaar (jaarverslag 2021) wordt alsnog uitvoering gegeven aan de gemaakte afspraken in 2020. Er is het jaarverslag wel vermeld dat er geen klachten zijn ingediend bij de Landelijke Klachtencommissie, dat betekent uiteraard dat er ook geen klacht bij de Landelijke Klachtencommissie is ontvangen aangaande de algemene toegankelijkheid. Uiteraard hoeven niet alle klachten terecht te komen bij de Landelijke Klachtencommissie. Het college van bestuur geeft aan, dat er geen klachten zijn ingediend die betrekking hebben op de algemene toegankelijkheid. Dit wordt nog eens bevestigd in de brief van 10 september 2021.

De volgende documenten zijn getoetst: Strategisch beleidsplan 2020 – 2024 VO Zeeuws-Vlaanderen https://www.vozeeuwsvlaanderen.nl/organisatie/documenten/ Schoolplan Lodewijkcollege 2019 – 2023 https://www.lodewijkcollege.nl/over-ons/missie-en-visie/publicaties/ Jaarverslag VO Zeeuws-Vlaanderen 2020 https://www.vozeeuwsvlaanderen.nl/organisatie/documenten/ Schoolgids 2021-2022 https://www.lodewijkcollege.nl/schoolgids/ Aanvullend brief college van bestuur Stichting VO Zeeuws-Vlaanderen d.d 10/9/2021 Bijlage 2 Wervingsfolder Bijlage 3 Van het jaargesprek is geen apart verslag gemaakt. De informatie en gemaakte afspraken die zijn weergegeven in deze notitie zijn door het college van bestuur van stichting Voortgezet Onderwijs onderschreven.

5 8/19

Aan de leden van de raad van de gemeente Terneuzen

Betreft: invulling algemene toegankelijkheid Lodewijk College2020

Terneuzen, 10 september 2021

Beste leden van de raad, Via dit schrijven brengt het college van bestuur van de stichting VO ZeeuwsVlaanderen in aanvulling op het jaarverslag 2020verslag uit over de invulling van de algemene toegankelijkheid door het Lodewijk College. Voor wat betreft de vormgeving van het jaarverslag is de keuze gemaakt om dat vanaf 2020 compacter, maar ook op een meer beeldende wijze invulling te geven. Dit heeft onder andere geleid tot de publicatie van een infographic die, naast een samenvatting van de (onderwijs)ontwikkelingen, ook een beeld van het onderwijs in dit bijzondere afgelopen jaar geeft. In het restylen van het jaarverslag is de verantwoording over de invulling van de algemene toegankelijkheid door het Lodewijk Collegehelaas komen te vervallen. Via dit schrijven willen wijbevestigen dat in het betreffende jaar uitvoering is gegeven aan het bepaalde in de statuten, het strategisch beleidsplan (incl. het HRM-beleid) van de stichting en het schoolplan van het Lodewijkcollege, met betrekking tot de algemene toegankelijkheid van de school.Er zijn daarop geen uitzonderingen of andere bijzonderheden te melden. Ook zijn er in 2020 geen klachten ingediend over de algemene toegankelijkheid van het Lodewijk College. Vanaf komend jaar zullen wij conform het toezichtskader in het jaarverslag weer melding maken van de invulling van de algemene toegankelijk door het Lodewijk College.

Met vriendelijke groet, namens het college van bestuur

Steven van Nispen Lid college van bestuur

9/19

10/19

WELKOM OP HET LODEWIJK COLLEGE

De nieuwe school is genoemd naar Lodewijk van den Berg, een astronaut die al heel lang in de Verenigde Staten woont, maar geboren is in Sluiskil. Lodewijk van den Berg ging na een studie chemische technologie naar Amerika. Hij wilde kristallen kweken bij gewichtloosheid en dat kan alleen in de ruimte.

Een nieuwe school in Terneuzen, het Lodewijk College. Daar begint jouw toekomst! Wat ons betreft een prachtige toekomst. Het Lodewijk College biedt zoveel mogelijkheden, dat je altijd wel een verantwoorde keuze kunt maken. Of het nu vmbo, havo of vwo wordt, er is heel veel te kiezen. De vakmanschapsroute techniek en Bèta Challenge op vmbo, Tweetalig Onderwijs en Technasium op havo en vwo, Spaans, kunst en cultuur, sport, techniek en science: het is er allemaal. Dat houdt in dat je, welk advies je ook krijgt van de basisschool, altijd iets kunt vinden dat bij jou past.

En zo werd Lodewijk, gedreven door nieuwsgierigheid, Hollandse nuchterheid en Zeeuws-Vlaamse bravoure, de eerste Nederlandse astronaut. Op 29 april 1985 ging hij aan boord van de Spaceshuttle Challenger de ruimte in. Lodewijk van den Berg richtte zijn blik met succes op de wereld en op de ruimte. Hij durfde te dromen en grenzen te verleggen.

Wil je meer informatie over de Lodewijk College, de brugklas of aanmelden? Neem dan contact op met de heer Chris Dreves via info@lodewijkcollege.nl.

Dat wil het Lodewijk College ook uitdragen. Met een combinatie van Zeeuws-Vlaams karakter, een open blik, goed onderwijs, nieuwsgierigheid, teamwork en ambitie kun je het heel ver brengen. Onze school heeft dat allemaal in zich.

11/19

DAAROM: WELKOM OP HET LODEWIJK COLLEGE!

WELKE OPLEIDING KIES JE? Het Lodewijk College is een brede scholengemeenschap. Dat wil zeggen dat we alle opleidingen aanbieden: vmbo basis- en kaderberoepsgerichte leerweg en vmbo gemengde en theoretische leerweg (mavo), havo en vwo. Vmbo-opleidingen zijn bedoeld voor leerlingen die graag in de praktijk werken. Je maakt kennis met veel verschillende beroepen: kok, automonteur, verpleger, verzorger, vrachtwagenchauffeur, verkoper in een winkel, loodgieter, elektriciën en nog veel meer. Als je gaat voor hoger algemeen voortgezet onderwijs, havo, bereiden we je voor op een vervolgopleiding op hbo-niveau. De opleiding is een mix van theorie en praktijk, van kennis en vaardigheden en van leren en toepassen.

12/19

Het vwo is het voorbereidend wetenschappelijk onderwijs, dat onderverdeeld is in atheneum en gymnasium. Dat wil zeggen dat wij jou klaarstomen voor een universitaire studie. Het verschil tussen atheneum en gymnasium zijn de klassieke talen: Latijn en Grieks. Als je in één van die twee vakken examen hebt gedaan, mag je je gymnasiast noemen. Havo- en vwo-leerlingen kunnen ook kiezen voor tweetalig onderwijs. Daarover lees je verderop meer. Het advies van de basisschool is voor je keuze natuurlijk heel belangrijk. Maar jouw stem is net zo belangrijk. Er is namelijk héél veel te leren op het Lodewijk College!

TOTAALCONCEPTEN

KEUZES GENOEG!

TWEETALIG ONDERWIJS Vanaf de brugklas vwo/havo kun je kiezen voor Tweetalig Onderwijs. Je volgt dan bijna al je vakken in het Engels en neemt deel aan internationaal gerichte projecten en uitstapjes!

Hiervoor las je al dat je bij je aanmelding voor het Lodewijk College eerst kiest voor een opleidingsniveau. Vervolgens kun je op de meeste niveaus kiezen voor de reguliere route, of een extra “plus” op je opleiding: een totaalconcept. Ten slotte zullen er vakken zijn die je al dan niet volgt bovenop je gewone rooster. Dat kan bijvoorbeeld extra sport of extra kunst zijn, of een verdieping in één van de talen die je volgt.

TECHNASIUM Op het Technasium doe je het vak Onderzoeken & Ontwerpen. Daarin werk je samen aan het oplossen voor technische vraagstukken van bedrijven in de buurt. Een perfecte voorbereiding voor iedereen die later aan de slag wil als architect, bouwkundige, chemicus of een ander technisch beroep.

Veel? Ja, er is veel te kiezen op het Lodewijk College. We zetten het even voor je op een rijtje:

BÈTA CHALLENGE Bij Bèta Challenge maken leerlingen van vmbo-t kennis met een heleboel technische opleidingen en beroepen. Ze werken aan verschillende vaardigheden die in het mbo weer aan bod komen. Denk aan samenwerken, oplossingsgericht werken en werken onder druk. Bèta Challenge biedt vmbo-t leerlingen een goede kans op een baan bij één van de vele technische bedrijven in de buurt.

VAKMANSCHAPSROUTE TECHNIEK De vakmanschapsroute techniek is een speciale samenwerking met mbo-school Scalda voor vmbo leerlingen die in de derde klas een technische richting kiezen. Bijzonder is dat de praktijkvakken in één keer naadloos doorlopen van vmbo naar mbo. We vertellen je er graag alles over.

Opleidingsniveaus

Totaalconcepten

Vmbo basisberoepsgerichte leerweg Vmbo kaderberoepsgerichte leerweg Vmbo gemengde leerweg

(Vanaf de derde klas) Vakmanschapsroute Techniek Natuurlijk kun je vanaf de derde klas ook kiezen voor een van de andere, reguliere vmbo profielen richting zorg, economie, horeca en bakkerij of dienstverlening.

Vmbo theoretische leerweg

Bèta Challenge

Havo Vwo – atheneum of gymnasium

Tweetalig Onderwijs en/of Technasium

Extra keuzevakken

13/19

We vinden het belangrijk dat iedere leerling de aandacht krijgt die hij of zij nodig heeft. Soms kan dit betekenen dat we in overleg met jou, je ouders/verzorgers en de docenten komen tot aanpassingen. Denk hierbij aan een vorm van leerwegondersteuning binnen het vmbo, waar extra aandacht is voor vakken die je lastig vindt, maar ook voor jou als persoon. Of misschien is het voor jou handig om af en toe gebruik te maken van het Ondersteuningslokaal. Dit is een

BEGELEIDING Op het Lodewijk College vinden we het belangrijk dat je het naar je zin hebt en dat je je thuis voelt op school. Een prettig en veilig schoolklimaat met persoonlijke aandacht is een voorwaarde om je optimaal te kunnen ontwikkelen.

Ook als het buiten school niet lekker loopt, zijn we er voor je. In zo’n situatie kan het zijn dat je er moeite mee hebt om met je gevoelens om te gaan. Op zulke momenten bieden we je extra hulp.

Kennis opdoen voor later is belangrijk. Voor sommige kinderen kan dat moeilijk zijn. De een heeft moeite met lezen en schrijven terwijl de ander misschien niet lekker in z’n vel zit. De mentor voert persoonlijke gesprekjes met jou als dat nodig is. Bijvoorbeeld als je leerresultaten achterblijven of als er persoonlijke omstandigheden zijn waardoor je niet goed functioneert. Als je dyslexie of dyscalculie hebt is er de dyslexiepas of ondersteuning bij wiskunde. Als je je slecht kunt concentreren of moeite hebt je huiswerk te plannen biedt het Lodewijk College aan alle brugklassers hulp bij het Leren leren.

In het leerlingvolgsysteem Magister houdt de mentor alles bij wat voor de docent en voor jou belangrijk is. Als er problemen zijn, neemt hij/zij contact op met je ouders. Maar andersom kun jij, maar kunnen ook je ouders, verzorgers en docenten natuurlijk altijd contact met de mentor zoeken. Je krijgt de extra hulp die je nodig hebt!

ZORGCOÖRDINATOREN Wil je meer informatie over ondersteuning en begeleiding, neem dan contact op met onze zorgcoördinatoren via info@lodewijkcollege.nl.

14/19

plek waar je terecht kunt als je het bijvoorbeeld lastig vindt om op te starten of je met een grondige reden tussendoor rust moet nemen. Ook kan je hier hulp krijgen bij het plannen en organiseren van je huiswerk. Deze aanpassingen bespreken we het liefst met alle betrokkenen voordat je bij ons start. Binnen ons passend onderwijs is er ontzettend veel mogelijk, neem hierover gerust contact op met één van de zorgcoördinatoren om verdere afspraken te maken.

AANMELDEN BRUGKLAS Inschrijven bij het Lodewijk College gebeurt via de basisschool. Je school heeft ons aanmeldformulier in bezit. De brugklas is letterlijk een ‘brugjaar’: we willen de overstap van de basisschool naar het Lodewijk College zo goed mogelijk maken. We doen dat onder andere door een eerste kennismaking met je nieuwe klas voor de zomervakantie en een uitgebreid introductieprogramma in de eerste schoolweek. Op basis van het advies van de basisschool word je ingedeeld in een brugklas die aansluit bij jouw niveau. Bijna alle klassen zijn ‘dakpanklassen’. We kijken of het hoogste niveau haalbaar is voor jou. In de brugklas havo/vmbo-t kijken we bijvoorbeeld of havo bij jou past. Op het einde van het jaar ga je dan naar havo-2 of vmbo-t2. Het Lodewijk College heeft de volgende brugklassen:

- vmbo-kader/vmbo-basis - vmbo-theoretisch/vmbo-kader - havo/vmbo-theoretisch - vwo/havo (ook tweetalig) - vwo (ook tweetalig) Halverwege het jaar bestaat er nog een mogelijkheid om op te stromen, mocht het niveau te makkelijk zijn. Afstromen kan alleen maar als we zeker weten dat de gekozen brugklas te moeilijk is en duidelijk is dat je niet op je plek zit. Het aanmeldformulier vullen je ouder(s) en jij samen met de leraar van groep 8 in. Uiterlijk 1 april moet de aanmelding bij ons binnen zijn. Je krijgt een aparte uitnodiging voor de kennismaking in juni zodra de klassen zijn ingedeeld voor nieuwe jaar.

KOM KENNISMAKEN! Er is heel veel te doen op het Lodewijk College. Zoveel dat je het misschien niet eens allemaal overziet. Daarom: kom kennismaken! Met de verschillende opleidingen, van vmbo tot gymnasium, met Tweetalig Onderwijs, Technasium, Bèta Challenge en de overige vakken zoals Spaans, kunst, science en sport.

Om die kennismaking gemakkelijker te maken, organiseert het Lodewijk College verschillende activiteiten. We informeren je via de basisscholen over ons kennismakingsaanbod. Denk bijvoorbeeld aan themamiddagen om kennis te maken met concepten als Tweetalig Onderwijs of Technasium en natuurlijk onze open dagen.

15/19

NIET ALLEEN LEREN!

Op het Lodewijk College vinden we dat een school er niet is alleen om te leren, maar ook om je goed te voelen, in gezelschap van andere leerlingen en docenten. Daarom organiseren we er gedurende het hele schooljaar allerlei culturele activiteiten: reizen naar grote Europese steden, een skireis, allerlei projecten, vaak met goede doelen, filmavonden, fuiven, een bonte avond en een heleboel andere leuke bezigheden. Zo ontdek je de wereld ook op dat vlak!

Het Lodewijk College is onderdeel van Stichting Voortgezet Onderwijs Zeeuws-Vlaanderen

LOCATIE ZELDENRUSTLAAN Zeldenrustlaan 2 4535 GZ Terneuzen T 0115 694 029 info@lodewijkcollege.nl

LODEWIJKCOLLEGE.NL

16/19

LOCATIE OUDE VAART Oude Vaart 1 4537 CD Terneuzen T 0115 612 155 info@lodewijkcollege.nl

POSTADRES Postbus 146 4530 AC Terneuzen

Toezichtkader voor de algemene toegankelijkheid van het onderwijs op het Lodewijk College in Terneuzen I.

Inleiding

Per 1 augustus 2018 zijn de openbare school De Rede, het katholieke/protestantse ZeldenrustSteelantcollege, het algemeen-bijzondere Zwin College, het katholieke Reynaertcollege en de katholieke Praktijkschool Hulst onder het bestuur gebracht van de Stichting Voortgezet Onderwijs Zeeuws-Vlaanderen (VO ZVL; akte van oprichting 18 juni 2018). De Rede en het ZeldenrustSteelantcollege zijn per 1 augustus 2018 institutioneel gefuseerd tot het Lodewijk College in Terneuzen. Op grond van artikel 13 van de statuten van de Stichting Voortgezet Onderwijs Zeeuws-Vlaanderen is de raad van toezicht van deze stichting belast met het houden van toezicht op het beleid van het college van bestuur en op de algemene gang van zaken binnen de stichting en de door de stichting in stand gehouden scholen, waaronder ook de identiteit van de scholen. In deze statuten en bijbehorend considerans (van 27 november 2018) is tevens bepaald dat de raad van de gemeente Terneuzen (de gemeenteraad) daarnaast ook is belast met het houden van toezicht op de algemene toegankelijkheid van het Lodewijk College (artikel 3 lid 6 van de statuten). Het Lodewijk College in Terneuzen is in de statuten aangeduid als een ‘algemeen toegankelijke samenwerkingsschool op katholiek/protestantse grondslag’ (artikel 3 lid 3 van de statuten).

In de statuten is bepaald (artikel 15 lid 5) dat de gemeenteraad van de gemeente Terneuzen een toezichtkader vaststelt. Het onderhavige Toezichtkader bevat de proces- en kwaliteitsafspraken voor het door de gemeenteraad uit te voeren toezicht op de algemene toegankelijkheid van en het actief pluriform onderwijs aan het Lodewijk College. Dit Toezichtkader is gebaseerd op de statuten van VO ZVL en de afspraken die in een vaststellingsovereenkomst zijn gemaakt tussen VO ZVL, de gemeente Terneuzen en de VOS/ABB d.d. 17 juli 2018 met als bijlagen, de notitie ‘Borging actief pluriform onderwijs fusieschool Terneuzen (16 juli 2018) en de ‘Notitie invulling identiteit nieuwe school Terneuzen’ (10 juli 2018). Algemeen toegankelijk en actief pluriform Onder algemeen toegankelijk en actief pluriform wordt conform de statuten van VO ZVL verstaan: zonder onderscheid naar godsdienst of levensbeschouwing en actief pluriform, inhoudende het actief en bewust aandacht schenken aan de godsdienstige, levensbeschouwelijke en maatschappelijke waarden zoals die leven in de Nederlandse samenleving en met onderkenning van de betekenis van de verscheidenheid van die waarden, waarbij sprake is van:  een open aannamebeleid ten aanzien van leerlingen, zonder onderscheid naar godsdienst of levensbeschouwing;  een non-discriminatoir personeelsbeleid.

De levensbeschouwelijke vorming en maatschappelijke bewustwording van de leerling maakt een wezenlijk bestanddeel uit van het onderwijs van de stichting. Iedere leerling wordt met respect voor de overtuiging van anderen, mede door het onderwijs tot volle rijping van zijn eigen levensbeschouwing gestimuleerd. Het onderwijs van de stichting draagt bij aan de ontwikkeling van de leerlingen met aandacht voor de godsdienstige, levensbeschouwelijke en maatschappelijke waarden zoals die leven in de Nederlandse samenleving en met onderkenning van de betekenis van de verscheidenheid van

17/19

die waarden. Het onderwijs wordt gegeven met eerbiediging van ieders godsdienst of levensbeschouwing. Het bovenstaande laat onverlet de doelen van het Lodewijk College die voortvloeien uit de eigen grondslag, de eigen identiteit, die ook door de school en de lokale gemeenschap van de school zelf vorm krijgt, waarbij de levensbeschouwelijke vorming en maatschappelijke bewustwording van de leerling een wezenlijk bestanddeel uitmaken van het onderwijs op het Lodewijk College.

II.

Inhoud van het toezicht door de gemeenteraad

1. De gemeenteraad ziet erop toe dat de inhoudelijke afspraken over de algemene toegankelijkheid en het actief pluriform onderwijs op het Lodewijk College integraal worden opgenomen in het strategisch beleidsplan van VO ZVL en dat de notitie ‘Invulling identiteit nieuwe school Terneuzen’ als integrale bijlage daaraan wordt toegevoegd. 2. De gemeenteraad ziet erop toe dat VO ZVL op de website van het Lodewijk College, in de schoolgids, het schoolplan en de wervingsfolder opneemt dat het Lodewijk College een open aanname beleid hanteert en algemeen toegankelijk is voor alle leerlingen zonder onderscheid naar godsdienst of levensbeschouwing. 3. De gemeenteraad ziet erop toe dat VO ZVL een non-discriminatoir personeelsbeleid voert. 4. Het toezicht van de gemeenteraad vindt plaats aan de hand van het gestelde in de notitie “Invulling identiteit nieuwe school Terneuzen”.

III.

Informatieverstrekking aan de gemeenteraad in het kader van het toezicht

1. Eenmaal per jaar vindt overleg plaats tussen het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terneuzen en het college van bestuur van VO ZVL over de algemene toegankelijkheid van het Lodewijk College zoals beschreven in artikel 1 van de statuten van VO ZVL. De website van het Lodewijk College, de schoolgids, het schoolplan en de wervingsfolder zijn openbaar en worden door het college van bestuur van VO ZVL - voorafgaande aan het jaarlijkse gesprek – aan het college van burgemeester en wethouders aangeboden. Hieraan wordt door het college van bestuur van VO ZVL een nadere duiding toegevoegd met de wijze waarop in de periode volgend op het jaargesprek, invulling wordt gegeven aan de algemene toegankelijkheid. Het college van burgemeester en wethouders brengt verslag uit aan de gemeenteraad over de uitkomsten van dit gesprek. 2. Het college van bestuur van VO ZVL brengt aan de gemeenteraad verslag uit in het jaarverslag over de werkzaamheden ten aanzien van het Lodewijk College en specifiek over: a. de invulling van de algemene toegankelijkheid door het Lodewijk College zoals bedoeld in paragraaf II; en b. de melding van eventuele klachten van ouders, leerlingen of werknemers volgens de klachtenregeling van VO ZVL over de algemene toegankelijkheid van het Lodewijk College. Het jaarverslag is openbaar. 3.

Het college van bestuur van VO ZVL informeert de gemeenteraad schriftelijk over de afhandeling van klachten van ouders, leerlingen of werknemers over de algemene toegankelijkheid van het Lodewijk College op basis van volgens de klachtenregeling van VO ZVL of van het College voor de Rechten van de Mens, met inachtneming van de AVG en daarop gebaseerde regelingen over privacy. 4. Om de feitelijke naleving van het vastgestelde beleid ten aanzien van de algemene toegankelijkheid te kunnen toetsen kan de gemeenteraad het college van bestuur van VO ZVL vragen nader inzicht te verschaffen in de naleving van dit beleid in de dagelijkse praktijk. 5. Het college van bestuur van VO ZVL streeft ernaar om vragen vanuit de gemeenteraad binnen vijftien werkdagen te beantwoorden of een afspraak te maken om de antwoorden mondeling te komen geven en toe te lichten en vice versa.

18/19

2

IV.

Bevoegdheden gemeenteraad in het kader van het toezicht

1. Het college van bestuur van VO ZVL biedt de gemeenteraad het strategisch (meerjaren) beleidsplan aan voordat het is vastgesteld. De gemeenteraad kan het college van bestuur van VO ZVL een bindende aanwijzing geven voor de aanpassing van het strategisch beleidsplan voor zover voornemens van dat plan strijdig zijn met het garanderen van de algemene toegankelijkheid van het Lodewijk College. 2. Indien de website van het Lodewijk College, de schoolgids, het schoolplan en de wervingsfolder naar het oordeel van de gemeenteraad strijdig zijn met de algemene toegankelijkheid van het Lodewijk College verzoekt de gemeenteraad het college van bestuur van VO ZVL schriftelijk de betreffende passage(s) aan te passen. Het college van bestuur van VO ZVL zal dat verzoek binnen zes weken inwilligen tenzij er sprake is van verschil van interpretatie of opvattingen over de betreffende passages. Indien dat laatste het geval is wijzen het college van bestuur van VO ZVL en de gemeenteraad in onderling overleg een arbiter aan. De uitspraak van de arbiter is bindend. 3. Het college van bestuur van VO ZVL overlegt tijdig met het college van burgemeester en wethouders over een voorgenomen besluit van het college van bestuur betreffende de identiteit.

van het Lodewijk College, een wijziging van de statuten, (het aanvaarden van) een bestuursoverdracht, samenvoeging, splitsing of opheffen van het Lodewijk College met het oog op de door de gemeenteraad te verlenen goedkeuring aan een dergelijk besluit. De gemeenteraad kan de goedkeuring aan een dergelijk besluit slechts onthouden indien de algemene toegankelijkheid van de betreffende school en het extern toezicht van de gemeenteraad van de gemeente Terneuzen als bedoeld in artikel 3 lid 5 van de statuten van VO ZVL niet langer kan worden gegarandeerd. V. Vaststelling en wijziging van het Toezichtkader 1. Dit toezichtkader wordt vastgesteld en gewijzigd door de raad van de gemeente Terneuzen nadat daarover overeenstemming is bereikt met het college van bestuur van VO ZVL, en na overleg daarover te hebben gevoerd met de schoolidentiteitscommissie van het Lodewijk College en VOS/ABB. 2. De vaststelling en wijziging van het Toezichtkader geschiedt met inachtneming van de statuten van VO ZVL en de daarin opgenomen considerans en de in de considerans genoemde documenten. 3. Een jaar voorafgaand aan het einde van de looptijd van het (meerjaren) strategisch beleidsplan (2019-2023) evalueren het college van bestuur van VO ZLV en de gemeenteraad het Toezichtkader. 4. Het Toezichtkader zal worden meegenomen in de bestaande monitorafspraken die gelden tot 2022.

Over de inhoud van dit Toezichtkader is overeenstemming bereikt tussen VO ZVL, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terneuzen en VOS/ABB d.d. 16 april 2019. Dit Toezichtkader is vervolgens vastgesteld door de raad van de gemeente Terneuzen in de vergadering van 22 mei 2019.

19/19

3