2021-10-20 a. Wegenbeheerplan 2022-2026 - Ontwerpbesluit

Gemeenteraad Ontwerpbesluit

Zitting van 9 november 2021 Realisatie & Beheer - Techniek zaaknummer: 356576

2021_Raad_00238 - Wegenbeheerplan 2022-2026 Portefeuillehouder Jurgen Vervaet Programma en/of paragraaf Paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen Besluit Besluitpunt 1 De gemeenteraad besluit het bijgevoegde Wegenbeheerplan 2022-2026 vast te stellen. Besluitpunt 2 De gemeenteraad besluit in te stemmen met de uitvoering van het Wegenbeheerplan 20222026. Besluitpunt 3 De gemeenteraad besluit het jaarlijks budget tekort van € 146.500,00 voor de uitvoering van de projecten in het kader van het Wegenbeheerplan te dekken uit het begrotingsresultaat voor de jaarschijven 2022 t/m 2026.

Wat is de aanleiding? De gemeente Terneuzen is eigenaar van verschillende wegen, trottoirs, parkeerterreinen en andere verhardingen. Wij hebben op grond van de Wegenwet de zorgplicht voor een goede staat van deze wegen. Daarnaast zijn wij als wegbeheerder wettelijk aansprakelijk. Dit betekent onder andere dat wij aansprakelijk zijn voor schade die veroorzaakt is door een gebrek aan onze wegverharding. Het onderhoud van de wegen voeren wij uit aan de hand van het Wegenbeheerplan. In dit plan is opgenomen dat wij elke twee jaar een globale visuele inspectie van onze wegen laten uitvoeren. In de eerste helft van dit jaar voerden wij nieuwe inspecties uit. De resultaten van de globale visuele inspectie van 2021 zijn voor wat betreft het totale areaal enigszins positiever ten opzichte van de vorige visuele inspectie (2019). Met name voor wat betreft de elementverhardingen is de kwaliteit wel verbeterd. De score voldoende is van 54% naar 65%. De inspectieresultaten van de asfaltverhardingen zijn nagenoeg gelijk gebleven

1/3

Op basis van deze inspectie actualiseren we vervolgens het plan en leggen dit ter vaststelling voor aan uw Raad. Het vorige Wegenbeheerplan is door uw Raad vastgesteld in november 2019.

Wat willen we bereiken? We willen de veiligheid van de weggebruikers en het goed functioneren van de wegen waarborgen. Het doel van het Wegenbeheerplan is om voor een periode van vijf jaar inzicht te krijgen in de kwantiteit, kwaliteit, onderhoudsplanning en onderhoudskosten van de wegen die wij in beheer en onderhoud hebben.

Argumenten 1.1 Het onderhoud van de wegen vindt plaats aan de hand van het Wegenbeheerplan. Dit Wegenbeheerplan geeft naast de kwantitatieve en kwalitatieve gegevens over de onderhoudssituatie, informatie over de uit te voeren werkzaamheden en de benodigde financiële middelen. 1.2 We actualiseren het Wegenbeheerplan elke twee jaar. In het Wegenbeheerplan is opgenomen dat elke twee jaar een globale visuele inspectie wordt uitgevoerd en dat het Wegenbeheerplan vervolgens wordt geactualiseerd en opnieuw wordt vastgesteld. Op basis van de dit jaar uitgevoerde visuele inspecties is het noodzakelijk onderhoud bepaald. Om de veiligheid van de weggebruikers te waarborgen en ter voorkoming van achterstallig onderhoud dient het noodzakelijk onderhoud in de komende planperiode 2022-2026 te worden uitgevoerd. 2.1 De Wegenwet (artikel 16) eist van de wegbeheerder “goed rentmeesterschap”. Dit betekent dat de kapitaalgoederen die we bezitten, in stand blijven door het tijdig plegen van onderhoud. 2.2 De gemeente is als wegbeheerder wettelijk aansprakelijk. Dit betekent onder andere dat wij aansprakelijk zijn voor schade die veroorzaakt is door een gebrek aan de wegverharding.

Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen.

Wat mag het kosten? Benodigd budget Voor de uitvoering van het wegenonderhoud is er, zoals aangegeven in het Wegenbeheerplan 2022-2026, een jaarlijks benodigd budget van € 1.692.000,00. Zo worden de pieken in 2022, 2023 en 2025 op basis van de beleidsthema’s en wegtypes uitgesmeerd over 5 jaar. Bij deze budgetten zijn er geen extra kosten als gevolg van zwaardere maatregelen door het uitstellen van groot onderhoud buiten de planperiode. Rekening houdend met extra middelen voor preventieve maatregelen ten behoeve van onkruidbestrijding op verhardingen (ad. € 75.000,00 per jaar) komt het totaal benodigd budget voor de planperiode 2022-2026 op € 1.767.000,00 per jaar. 2/3

Beschikbaar budget Voor de uitvoering van de projecten in het kader van het Wegenbeheerplan is er overeenkomstig het investeringsprogramma tot en met 2025 jaarlijks een bedrag van € 1.000.000,00 beschikbaar. In de exploitatiebegroting is er een bedrag van € 620.500,00 opgenomen voor onderhoud van wegen. In de exploitatiebegroting is daarnaast een bedrag ad. € 118.000 opgenomen bedoeld voor calamiteiten, schadeherstel en kleinschalige onderhouds- en reparatiewerkzaamheden. Dekking kosten De kosten dekken we door aanwending van het jaarlijks beschikbaar budget in het investeringsprogramma ad € 1.000.000 en exploitatiebegroting ad € 620.500 voor de jaren 2022 tot en met 2025. Het jaarlijks budget tekort van € 146.500,00 voor de uitvoering van de projecten in het kader van het Wegenbeheerplan dekken we uit het begrotingsresultaat. Het bedrag van € 146.500 voegen we toe aan het budget van de exploitatiebegroting. Dit budget wordt dan € 767.000. Resumé Jaarlijks benodigd budget (inclusief

onkruidbestrijding op verhardingen)

beschikbaar budget: investeringsprogramma

€ 1.000.000,00

reeds opgenomen in de exploitatiebegroting Jaarlijks budget tekort opnemen in exploitatiebegroting en dekken uit het begrotingsresultaat

€ 620.500,00 € 146.500,00

Wat gaan we ervoor doen? Na vaststelling van het Wegenbeheerplan 2022-2026 maken wij per jaarschijf een uitvoeringsplanning met de diverse projecten. Vervolgens voeren wij het onderhoud uit op basis van dit plan. We leggen in 2023 weer een geactualiseerd Wegenbeheerplan 2024-2028 aan uw raad voor op basis van een volgende globale visuele inspectie.

3/3