2021-10-19 d. Begroting 2022 definitief

Wat mag het kosten? Rekening Begroting Begroting

Meerjarenraming

bedrag x € 1.000

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Lasten

6.977

7.434

7.375

7.537

7.585

7.674

Baten

8.544

8.746

9.514

9.685

9.860

10.039

Saldo

-1.567

-1.312

-2.139

-2.149

-2.275

-2.365

Taakveld 7.4 Milieubeheer Tot dit taakveld behoren gemeentelijke taken ter bescherming van het milieu. Klimaat en Duurzaamheid Wij stelden het Activiteitenprogramma Klimaat en Duurzaamheid vast. Wij willen bijdragen aan het realiseren van de doelstellingen van het klimaatakkoord van Parijs, het SER Nationale Energieakkoord en de Energieagenda van het Rijk. Hiervoor formuleerden we ambities voor de thema's People, Planet en Profit en vijftig verschillende projecten en activiteiten op een groot aantal milieu- en duurzaamheidsthema's. Ook maken wij ons, zoals ook aangegeven in het coalitieakkoord "Sterk, Betrokken en Vitaal", sterk voor de onderwerpen e-laadpalen, schone en duurzame bedrijven in de Kanaalzone, duurzaamheid, energietransitie en klimaatbeleid, groene stroom, en duurzame en aardgasloze woningen. Eerder benoemden we diverse activiteiten, die op diverse taakvelden van deze begroting van toepassing zijn, waaronder:  energiebesparende maatregelen gemeentelijke gebouwen en wagenpark;  energiebesparende maatregelen openbare verlichting;  stimuleringsprojecten energiebesparing;  stimuleren (in de voorlichtende en informatieve zin) tot plaatsing van zonnepanelen bij particuliere woningen; 

duurzaam inkopen.

Wat willen we bereiken? Wij geven extra bestuurlijke aandacht aan duurzaamheid, energietransitie en klimaatbeleid. Wat gaan we daarvoor doen? Wij voeren het Landschapsuitvoeringsplan uit

Wanneer gereed? december 2023

We willen de kwaliteit van het landschap en van de natuur verbeteren. We streven naar een betere samenhang tussen ruimtelijke en landschappelijke plannen. En we willen de leefbaarheid in de Kanaalzone vergroten. Om deze redenen hebben de Provincie Zeeland en de gemeente Terneuzen het Landschapsuitvoeringsplan (LUP) voor de Kanaalzone vastgesteld. In de periode tot en met 2023 geven we uitvoering aan projecten in de omgeving van Hoek (streefbeeld Hoek), zoals is opgenomen in het LUP. Samen met de dorpsraad Hoek bekijken we welke projecten wenselijk en uitvoerbaar zijn.

88

Wat gaan we daarvoor doen?

Wanneer gereed?

Invulling geven aan het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie.

doorlopend

Het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie is een landelijk proces wat loopt tot 2050. Het is de bedoeling dat de bebouwde omgeving dan klimaatbestendig en waterrobuust is ingericht op de onderwerpen; waterveiligheid, wateroverlast, hittestress en droogte. Het proces van Ruimtelijke Adaptatie bestaat uit meerdere fasen: • Het houden van een klimaatstresstest. Dit voerden we op 18 april 2019 uit. • Het houden van een risicodialoog. Dit voerden we in 2020 uit in de vorm van een enquête. • Het verwerken van de input uit de risicodialoog in een “Adaptatie Strategie” met een handelingskader (2021-2022). • Het uitvoeren van de gemeentelijke “Klimaatadaptatie Strategie” zodat de gemeente Terneuzen in 2050 volledig klimaatbestendig is. • Het aanwijzen van verschillende gemeentelijke impulsprojecten waarvan het Rijk 33% van financiert (2021-2023). Wat gaan we daarvoor doen?

Wanneer gereed?

Wij ondersteunen de provincie Zeeland bij de verbetering monitoring van de luchtkwaliteit.

doorlopend

In 2020 plaatste de Provincie Zeeland voor haar rekening een meetstation in Sluiskil voor een periode van vijf jaar. We werkten hierin samen met de Provincie Zeeland. Daarnaast betaalden we mee aan de uitvoering van het Projectplan Kwaliteit Leefomgeving Kanaalzone Sluiskil. Van de meetresultaten doet de Provincie Zeeland jaarlijks verslag. Wat gaan we daarvoor doen?

Wanneer gereed?

Deelname aan het project "Robuust Watersysteem".

doorlopend

Het project Robuust Watersysteem is een proces voor de komende jaren, waarbij we bezig zijn met:  het uitwerken en realiseren van de technische mogelijkheden voor milde ontzilting ten behoeve van een industriewatervoorziening voor Dow en mogelijk andere industrieën en de landbouw;  het samen met de landbouw en andere partijen onderzoeken op welke wijze steeds voldoende zoet water binnen het gebied ter beschikking kan zijn en blijven. Dit willen we bereiken mede door buffering en/of natuuraanleg en het toepassen van andere agricultuur/gewassen;  het benutten van meer multifunctioneel gebruik van bestaande waterlopen;  het stimuleren van circulair watergebruik op micro- en macroniveau;  het deelnemen in wetenschappelijke samenwerkingen en op die wijze met kennis en uitvoeringsmogelijkheden verkennen. Voor alle bovengenoemde projecten proberen we Europese subsidie binnen te halen. Wat gaan we daarvoor doen? De levering van een bijdrage aan de ontwikkeling van de Regionale Energie- en Klimaatstrategie voor Zeeland.

Wanneer gereed? doorlopend

Op 28 mei 2020 stelde de gemeenteraad de Regionale Energie Strategie Zeeland (RES) vast. De RES is een dynamisch document. Wij evalueren en actualiseren dit stuk iedere twee jaar. Op deze manier zijn we doorlopend in staat om in te spelen op de meest actuele technische, economische en maatschappelijke ontwikkelingen. De RES 1.0 krijgt in 2023 een opvolger in de RES 2.0. Om de uitvoering van de RES specifieker vorm te geven ontwikkelt de Zeeuwse regio aan de hand van informatie van de drie sectortafels “Gebouwde Omgeving”, “Elektriciteit” en “Mobiliteit” een uitvoeringsprogramma. In het uitvoeringsprogramma werken we voor de komende jaren projecten nader uit qua; inhoud, uitvoering, benodigde capaciteit en financiële middelen. Het uitvoeringsprogramma van de RES is naar verwachting eind 2021 gereed. We bieden het in 2022 ter informatie aan de gemeenteraad aan.

89

Wat mag het kosten? Rekening Begroting Begroting

Meerjarenraming

bedrag x € 1.000

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Lasten

1.664

1.859

1.739

1.752

1.772

1.795

Baten

41

79

4

4

4

4

Saldo

1.624

1.781

1.736

1.749

1.768

1.791

Taakveld 7.5 Begraafplaatsen en crematoria Tot dit taakveld behoren gemeentelijke taken op het gebied van de lijkbezorging, inclusief lijkbezorgingsrechten. Herstructurering begraafplaatsen Op basis van de notitie ‘Herstructureren leges lijkbezorgingsrechten brengen wij de 45% overcapaciteit op de begraafplaatsen terug naar een minimum. Hierbij komt het afstoten en/ of omvormen en sluiten van (delen van) begraafplaatsen aan de orde. Dit zijn veelal langdurige processen. Wij beginnen hierbij met begraafplaatsen waar op korte termijn het meeste rendement te behalen is. Wat willen we bereiken? Wij streven naar het betaalbaar houden van de kosten van begraven. Wat gaan we daarvoor doen?

Wanneer gereed?

Onderzoek naar samenwerkingsvormen met andere partijen teneinde onderhoud en exploitatie van begraafplaatsen betaalbaar (hoogte tarieven lijkbezorging) te houden.

doorlopend

Bij de aanpak van de begraafplaats te Philippine gaven enkele nabestaanden aan te willen helpen bij het onkruidvrij houden van de graven. Dit komt de beeldkwaliteit ten goede. Het (groen)onderhoud op de graven is voor de nabestaanden. Soms komt het voor dat nabestaanden het onderhoud niet meer zelf kunnen doen, of te ver weg wonen om dit regelmatig te doen. Vrijwilligers verwijderen het onkruid op deze graven. Bij volgende begraafplaatsen vragen we ook nabestaanden of, en zo ja, hoe zij willen participeren. Wat gaan we daarvoor doen?

Wanneer gereed?

Het kwaliteitsniveau van de begraafplaatsen verhogen.

doorlopend

Het kwaliteitsniveau is afhankelijk van twee onderdelen, de inrichting van de begraafplaats en het onderhoud. In het plan van aanpak voor het ruimen van de graven per begraafplaats nemen wij ook een eventuele herinrichting mee.

Wat mag het kosten? Rekening Begroting Begroting bedrag x € 1.000

Meerjarenraming

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Lasten

555

314

595

631

455

461

Baten

682

639

785

785

602

602

Saldo

-127

-325

-190

-154

-147

-141

90

Indicatoren Nr.

Naam indicator

Eenheid

I.33. Omvang huishoudelijk Kg/inwoner restafval I.34. Hernieuwbare % elektriciteit

Bron

CBS RWS

Jaar waarop Cijfer Vergelijkend Vergelijking cijfer begroting cijfer betrekking 2022 heeft 2019 233 219 Zeeland 2019

13

49,9 Zeeland

Definities indicatoren Onderstaand de definities van de indicatoren zoals deze vermeld staan op de website www.waarstaatjegemeente.nl 33. Omvang huishoudelijk restafval De hoeveelheid restafval per bewoner per jaar (kg) 34. Hernieuwbare elektriciteit Hernieuwbare elektriciteit is elektriciteit die is opgewekt uit wind, waterkracht, zon of biomassa.

Verbonden partijen - Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland (OLAZ) - Regionale UitvoeringsDienst Zeeland (RUD)

91

Wat mag het kosten per programma? Rekening Begroting Begroting bedrag x € 1.000

Meerjarenraming

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Lasten

2.177

2.323

2.382

2.383

2.384

2.385

Baten

25

51

16

16

16

16

Saldo

2.152

2.272

2.367

2.367

2.368

2.369

Lasten

3.896

4.567

4.337

4.489

4.562

4.655

Baten

5.450

5.403

5.574

5.685

5.799

5.914

Saldo

-1.554

-837

-1.237

-1.196

-1.237

-1.259

Lasten

6.977

7.434

7.375

7.537

7.585

7.674

Baten

8.544

8.746

9.514

9.685

9.860

10.039

Saldo

-1.567

-1.312

-2.139

-2.149

-2.275

-2.365

Lasten

1.664

1.859

1.739

1.752

1.772

1.795

Baten

41

79

4

4

4

4

Saldo

1.624

1.781

1.736

1.749

1.768

1.791

Lasten

555

314

595

631

455

461

Baten

682

639

785

785

602

602

Saldo

-127

-325

-190

-154

-147

-141

7.1 Volksgezondheid

7.2 Riolering

7.3 Afval

7.4 Milieubeheer

7.5 Begraafplaatsen

Totaal programma Volksgezondheid en milieu Lasten

15.269

16.497

16.429

16.793

16.757

16.969

Baten

14.741

14.918

15.893

16.175

16.280

16.574

Saldo

528

1.579

536

617

477

395

92

Reserves Rekening Begroting Begroting bedrag x € 1.000

2020

2021

Meerjarenraming

2022

2023

2024

2025

200

200

200

200

46

66

86

106

101

137

140

143

53

-2

-25

-48

2022 879

2023 120

2024 543

2025 400

Containers activeren ipv exploitatie

200

200

200

200

Ondergrondse containers gft en papier hoogbouw

350

Toevoegingen Reserve gezond in de stad

105

Reserve kapitaallasten econ.nut programma 7 Rekeningsaldo

25

Reserve budgetoverhevelingen

50

50

31

89

Onttrekkingen Reserve klimaatbeleid Mutatie reserve saldo rioolheffing Reserve budgetoverhevelingen

80 50

85

Rekeningsaldo

56

22

Reserve gezond in de stad

17

23

26

26

Reserve kapitaallasten econ.nut programma 7 Reserve begraven voor 1/1/2017 Saldo

-210

-66

Investeringen Omschrijving investering Tractie afvalinzameling

Gescheiden inzameling grondstoffenplan Uitvoering VGRP

250

250

250

3.378

2.464

2.500

2.500

679

679

679

Beschoeiing oppervlaktewater Othene

85

Afvalwater transportsysteem

679

Aanhanger begraafplaats

8

Incidentele lasten en baten x € 1.000 Incidentele lasten Programma Volksgezondheid en milieu

2022

2023

2024

2025

Incidentele baten Programma Volksgezondheid en milieu

93

Programma 8 Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Tot dit programma behoren: 

ruimtelijke ordening;



grondexploitatie (niet bedrijventerreinen);



wonen en bouwen.

Ambitie Vitale kernen en wijken. Daar zetten we ons extra voor in. Samen met onze inwoners zorgen we voor een prettige leefomgeving. We gaan verpaupering tegen en spelen in op nieuwe en duurzame woonvormen, winkelconcepten en bedrijfsterreinen. Het gebruik van groene energie stimuleren wij.

Beleid          

Structuurvisie Terneuzen 2025 (2010) Structuurvisie binnenstad gemeente Terneuzen (2012) Structuurvisie ondergrondse infrastructuur (2014) Detailhandelvisie Terneuzen (2014) Woonvisie regio Zeeuws-Vlaanderen 2020 (2014) Gebiedsvisie Zeeuws-Vlaamse kanaalzone (2009) Nota Grondbeleid 2022 Masterplan Axelsedam (2003) Windkader (2021) Strategische regiovisie Zeeuws-Vlaanderen (2021)

De genoemde beleidsnota's zijn te vinden op: www.zoek.overheid.nl.

Taakveld 8.1 Ruimtelijke ordening Tot dit taakveld behoren taken op het gebied van de ruimtelijke ordening en ontwikkeling en functietoedeling van de leefomgeving. Bestemmingsplannen/omgevingsplannen 2022 Zoals nu gepland treedt op 1 juli 2022 de Omgevingswet in werking. Het overgangsrecht binnen de Omgevingswet geeft gemeenten de mogelijkheid om lopende initiatieven op basis van de huidige Wet ruimtelijke ordening af te ronden. Voorwaarde is dat het ontwerp van het ruimtelijk plan voor 1 juli 2022 (datum inwerkingtreding) ter inzage ligt. Wat willen we bereiken? We onderzoeken in het kader van de Omgevingswet een andere wijze voor ontwikkelen van beleid. Wat gaan we daarvoor doen? Het onderzoeken van nieuwe manieren van co-creatie.

Wanneer gereed? doorlopend

Naast een nieuwe, meer flexibele/uitnodigende manier van bestemmen vergt de nieuwe Omgevingswet ook een nieuwe manier van werken. Meer dan voorheen komt het product, een Omgevingsvisie of Omgevingsplan, in samenspraak c.q. co-creatie met de samenleving tot stand. Voor Sas van Gent en Hoek hebben wij al voorgesorteerd op deze nieuwe werkwijze. In Sas van Gent en Hoek werken we aan de uitvoering van de omgevingsvisies. In Sas van Gent richten we ons met name op het in uitvoering brengen van de ‘SassePoort’ en de witte wijk. In Hoek richten we ons in eerste instantie op de realisatie van Windlust II met daarin de MFA (Multi Functionele Accommodatie) en de herinvulling van de vrijkomende locatie aan de Langestaat.

94

Wat willen we bereiken? We streven naar vitale wijken en kernen. Wat gaan we daarvoor doen?

Wanneer gereed?

Wij werken aan de invoering van de Omgevingswet.

januari 2022

Wij ronden tot 1 juli 2022 zoveel mogelijk lopende initiatieven op basis van de huidige regelgeving af. Dit betreft o.a. de plannen voor de industriegebieden Kanaalzone, Buitenweg 2de fase, de Sasse Poort, het IKC De Steiger (Merwedelaan) en Windlust 2 met daarin MFA Hoek. Ook kleinere, particuliere initiatieven leggen wij zoveel als mogelijk voor 1 juli 2022 als ontwerp ter inzage. Op enig moment ontstaat in 2022 een ‘wachtmoment’. Dit moment doet zich voor als stedenbouwkundige bureaus niet meer in staat zijn een ontwerpplan aan te leveren dat we voor 1 juli 2022 ter inzage kunnen leggen. Op dat moment moeten initiatiefnemers wachten op de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Het initiatief behandelen we dan op basis van de nieuwe wetgeving. Na 1 juli 2022 werken wij naast het Omgevingsplan voor de gehele gemeente aan kleinere stukjes Omgevingsplan die voorzien in medewerking aan specifieke initiatieven. Naast het toepassen van de nieuwe werkwijze in Sas van Gent en Hoek werken we momenteel ook aan een plan van aanpak voor de binnenstad van Terneuzen. Voor de binnenstad van Terneuzen maken we momenteel een strategisch plan van aanpak. Dit plan is in 2022 gereed. Daarna beginnen we met de uitvoering van het plan. Voor het grondgebied van onze hele gemeente zorgen we dat de Omgevingsvisie in 2024 gereed is. Wat gaan we daarvoor doen?

Wanneer gereed?

We maken een heroverweging op de inzet voor het project KLUS.

doorlopend

We maken een capaciteitsberekening voor 2022 waarin wij zeker ook KLUS ramen. Afhankelijk van de uitkomsten (van onder andere de effecten van de Wet kwaliteitsborging, Wkb) heroverwegen we of we KLUS kunnen uitvoeren binnen de (bijgestelde) formatie. Wat gaan we daarvoor doen?

Wanneer gereed?

Het realiseren en promoten van een aantrekkelijke woonomgeving.

doorlopend

Onder andere bij de uitvoering van de visies Hoek, Sas van Gent en de binnenstad Terneuzen besteden we aandacht aan het realiseren en promoten van een aantrekkelijke woonomgeving.

Wat mag het kosten? Rekening Begroting Begroting

Meerjarenraming

bedrag x € 1.000

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Lasten

1.425

1.448

1.490

1.519

1.541

1.564

Baten

208

90

90

90

90

90

Saldo

1.217

1.358

1.400

1.429

1.451

1.474

Taakveld 8.2 Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen) Tot dit taakveld behoren activiteiten op het gebied van gemeentelijke bouwgrondexploitatie. Bouwgrondexploitatie Voor het uitvoeren van initiatieven op het gebied van grondexploitatie hebben wij de keus actieve of faciliterende grondpolitiek toe te passen. Het beleid hiervoor legden wij vast in de Nota Grondbeleid 2017-2021. Bij actief grondbeleid stellen wij bij ontwikkelingen met een uitvoeringstijd van minimaal drie jaar exploitatieplannen op. Bij faciliterend grondbeleid passen wij kostenverhaal toe (dit valt onder taakveld Ruimtelijke ordening). Exploitatieplannen en grondprijzen herzien we jaarlijks. Hierbij en ook bij het opstellen van de jaarrekening bekijken wij de risico’s binnen de grondexploitatie.

95

Strategische aankopen doen wij alleen als dit in een beleidsuitgangspunt vastligt. Randvoorwaarden zijn minimale risico’s en verkoopbaarheid van het project. Voor meer informatie over de exploitatie van gemeentelijke gronden verwijzen wij naar de paragraaf Grondbeleid. Wat willen we bereiken? Activiteiten op het gebied van gemeentelijke bouwgrondexploitatie Wat gaan we daarvoor doen?

Wanneer gereed?

We voeren initiatieven uit op het gebied van grondexploitatie

doorlopend

In 2021 stelde de gemeenteraad de nieuwe Nota Grondbeleid en de Nota Kostenverhaal vast. De Nota Grondbeleid geeft de algemene kaders voor het grond(prijs)beleid. De uitwerking van de Nota Kostenverhaal biedt ons de mogelijkheid om ook moeilijk te realiseren projecten mogelijk te maken doordat we rendabele projecten bij laten dragen aan verlieslatende projecten als die een hoge maatschappelijke waarde hebben. Dit moet ook extra inzet van personeel voor de begeleiding mogelijk maken.

Wat mag het kosten? Rekening Begroting Begroting

Meerjarenraming

bedrag x € 1.000

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Lasten

2.665

102

41

42

42

43

Baten

2.447

193

135

135

135

135

Saldo

218

-91

-94

-93

-93

-92

Taakveld 8.3 Wonen en bouwen Tot dit taakveld behoren gebiedsontwikkeling, woningvoorraad en huisvestingsvoorziening, inclusief leges omgevingsvergunningen. Regionale woonvisie en uitvoeringsprogramma Wij werken aan een aantrekkelijke woningmarkt voor elke doelgroep. We denken aan onze eigen inwoners, maar ook Vlamingen en arbeidsmigranten. We stemmen vraag en aanbod in kwalitatieve en in kwantitatieve zin op elkaar af. Voldoende woningaanbod is belangrijk om de aantrekkingskracht van onze regio te versterken. Economische ontwikkelingen, kwalitatief goede arbeidskrachten en een aantrekkelijke leef- en woonruimte staan nauw met elkaar in verband. In Zeeuws-Vlaanderen liggen er kansen op dit gebied. Kernprofielen Met de kernprofielen geven wij inzicht in het ontwikkelingspotentieel van een kern. Elk jaar actualiseren wij de elf kernprofielen. Thema’s zijn demografie en wonen. De statistische informatie die de kernprofielen bieden gebruiken we om bouwinitiatieven te beoordelen. Regionale woningmarktafspraken Wij maken met de Provincie Zeeland en onze buurgemeenten regionale woningmarktafspraken. Daarnaast stelden we samen met de Provincie Zeeland het ‘plan van aanpak plancapaciteit Terneuzen’ op. Wij zetten daarbij enerzijds in op het toestaan van gewenste, kwalitatief hoogwaardige plannen. Anderzijds proberen we de overmaat aan plancapaciteit terug te dringen.

Rol corporaties De twee woningcorporaties doen jaarlijks een bod op onze regionale woonvisie. De wet bepaalt dat. Dit bod is vervolgens de basis voor de prestatieafspraken die we elk jaar voor half december vaststellen. Deze afspraken zijn concreet en meetbaar.

96

Wat willen we bereiken? Dat onze inwoners in alle kernen en wijken eigentijds en duurzaam kunnen wonen. Wat gaan we daarvoor doen?

Wanneer gereed?

De aanpak (zoals o.a. het aardgas vrijmaken) van de bestaande doorlopend woningvoorraad en vervangende nieuwbouw. In 2022 starten we met het opstellen van één of meer wijkuitvoeringsplannen als verdere uitwerking van de gemeentelijke transitievisie warmte. Wat gaan we daarvoor doen? Wij maken jaarlijks prestatieafspraken over verduurzaming met woningbouwcorporaties en projectontwikkelaars.

Wanneer gereed? doorlopend

De corporaties brengen op basis van de nieuwe woonvisie een bod uit voor de jaarlijkse prestatieafspraken, waarin ze de duurzaamheidsambities waarmaken. Plannen waarin wij financieel bijdragen aan de duurzaamheidsplannen van de corporaties verwachten wij op dit moment niet. Wat gaan we daarvoor doen? Opstellen en uitvoering geven aan plan van aanpak Plancapaciteit Terneuzen.

Wanneer gereed? december 2022

Wij werken samen met de Provincie Zeeland het Plan van Aanpak plancapaciteit uit. De Provincie Zeeland vervult hierbij een initiërende rol. De resultaten van het onderzoek bepalen de verdere uitwerking. Richtinggevend is de uitkomst van het onderzoek naar de juridische mogelijkheden en de haalbaarheid van deprogrammeren (ruimte maken voor nieuwe ontwikkelingen). Wat willen we bereiken? Het tegengaan van verpaupering. Wat gaan we daarvoor doen?

Wanneer gereed?

Wij werken aan verduurzaming en levensloopbestendig maken van doorlopend onroerend goed. In de winter van 2021/2022 stellen de Zeeuws-Vlaamse gemeenteraden naar verwachting de regionale woonvisie vast. Per gemeente komt er een toegespitst uitvoeringsprogramma, ook gericht op de bestaande woningen. In het integrale plan voor de strategische aanpak van de binnenstad van Terneuzen komen ook concrete voorstellen op dit gebied.

Wat gaan we daarvoor doen? De gemeente pakt zelf de "rotte plekken" aan.

Wanneer gereed? doorlopend

Helaas ontbreken de ambtelijke capaciteit en de financiële middelen om op meerdere plaatsen ‘rotte plekken’ op te kopen en te saneren. Wilhelminastraat Axel vormt hierop nog een uitzondering. Hier hopen we in 2022 afspraken te maken voor een nieuwe invulling. Wat gaan we daarvoor doen? Stimuleren van initiatieven gericht op de sanering of renovatie van de oude woningvoorraad.

Wanneer gereed? december 2024

In de winter van 2021/2022 vast te stellen regionale woonvisie besteden we ook aandacht aan sanering en renovatie van de oude woningvoorraad.

97

Wat willen we bereiken? Wij streven naar meer gebruik van groene stroom als opmaat naar duurzame energie. Wat gaan we daarvoor doen?

Wanneer gereed?

Een planologisch toetsingskader voor de aanleg van zonnepanelenparken.

doorlopend

In 2020 stelde de gemeenteraad de tweede versie van het planologisch toetsingskader zonneenergie vast. Hieraan toetsen we nieuwe initiatieven. Voor 2022 verwachten we nog één of enkele initiatieven. Wat gaan we daarvoor doen?

Wanneer gereed?

Het op passende wijze beoordelen van nieuwe initiatieven met betrekking tot het opwekken van windenergie.

doorlopend

Bij de beoordeling van nieuwe verzoeken passen wij het beleidskader Windenergie toe. Naast verplichte wettelijke- en ruimtelijke aspecten vindt toetsing van initiatieven plaats op basis van een plan van aanpak voor procesparticipatie en op basis van een profijtplan. Dit alles om de omgeving en burgers maximaal te laten profiteren. De verwachting is dat in 2022 nog enkele aanvragen tot plaatsing windturbines volgen. De gewenste locaties toetsen we aan geldende wet- en regelgeving en het beleidskader Windenergie. Elke vergunningaanvraag leggen we voor aan de gemeenteraad voor een verklaring van geen bedenkingen. De gemeenteraad beoordeelt vervolgens of aan alle wet- en regelgeving en beleidsuitgangspunten is voldaan.

Wat mag het kosten? Rekening Begroting Begroting

Meerjarenraming

bedrag x € 1.000

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Lasten

2.886

3.103

3.293

3.125

3.146

3.130

Baten

2.196

1.879

1.342

1.354

1.354

1.354

Saldo

690

1.224

1.951

1.771

1.793

1.777

Indicatoren Nr.

Naam indicator

Eenheid

Bron

Jaar waarop Cijfer Vergelijkend Vergelijking cijfer begroting cijfer betrekking 2022 heeft 2020 182 213 Zeeland

I.35a. Gemiddelde WOZ waarde Duizend euro

CBS

I.35b. Gemiddelde WOZ waarde Duizend euro

CBS

2020

182

270 Nederland

Aantal per 1.000 ABF woningen % CBS

2020

5,2

8,2 Zeeland

2021

80,3

81,2 Zeeland

I.36. Nieuw gebouwde woningen I.37. Demografische druk

I.38. Gemeentelijke In Euro’s woonlasten eenpersoonshuishouden

COELO

2021

737

747 Zeeland

I.39. Gemeentelijke In Euro’s woonlasten meerpersoonshuishouden

COELO

2021

785

820 Zeeland

98

Definities indicatoren Onderstaand de definities van de indicatoren zoals deze vermeld staan op de website www.waarstaatjegemeente.nl 35. Gemiddelde WOZ waarde Voor de bepaling van de gemiddelde woningwaarde is niet gebruik gemaakt van alle WOZ-objecten die als woning zijn getypeerd. De wet WOZ onderscheidt drie categorieën woningen. Globaal kunnen deze worden omschreven als: 

woningen dienend tot hoofdverblijf;



woningen met praktijkruimte en



recreatiewoningen en overige woningen.

De laatste categorie omvat naast recreatiewoningen onder meer garageboxen. Om een zo zuiver mogelijk beeld van de woningmarkt te geven is deze categorie buiten beschouwing gelaten bij het bepalen van de gemiddelde woningwaarde. Daarnaast is van belang op te merken dat boerderijen en andere onroerende goederen waarin wel wordt gewoond, maar die in hoofdzaak worden gebruikt voor niet-woondoeleinden (bijvoorbeeld een winkel met bovenwoning), tot de nietwoningen zijn gerekend. De gemiddelde WOZ-waarde niet-woningen is door een externe partij als volgt berekend: Waarde onroerende zaken van niet woningen gedeeld door het totaal aantal objecten 'niet-woningen', waarvan de WOZ-waarde bekend is. Het totaal aantal objecten 'nietwoningen' is de som van het totaal aantal bedrijfsgebouwen; gedeeltelijk bewoond en het totaal aantal bedrijfsgebouwen; niet bewoond. 36. Nieuw gebouwde woningen Het aantal nieuwbouwwoningen, per 1.000 woningen. 37. Demografische druk De som van het aantal personen van 0 tot 15 jaar en 65 jaar of ouder in verhouding tot de personen van 15 tot 65 jaar. 38. Gemeentelijke woonlasten eenpersoonshuishouden Het gemiddelde totaalbedrag in euro's per jaar dat een éénpersoonshuisouden betaalt aan woonlasten.

39. Gemeentelijke woonlasten meerpersoonshuishouden Het gemiddelde totaalbedrag in euro's per jaar dat een meerpersoonshuishouden betaalt aan woonlasten.

99

Wat mag het kosten per programma? Rekening Begroting Begroting bedrag x € 1.000

Meerjarenraming

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Lasten

1.425

1.448

1.490

1.519

1.541

1.564

Baten

208

90

90

90

90

90

Saldo

1.217

1.358

1.400

1.429

1.451

1.474

8.1 Ruimtelijke Ordening

8.2 Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen) Lasten

2.665

102

41

42

42

43

Baten

2.447

193

135

135

135

135

Saldo

218

-91

-94

-93

-93

-92

Lasten

2.886

3.103

3.293

3.125

3.146

3.130

Baten

2.196

1.879

1.342

1.354

1.354

1.354

Saldo

690

1.224

1.951

1.771

1.793

1.777

8.3 Wonen en bouwen

Totaal programma Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Lasten

6.976

4.654

4.824

4.685

4.730

4.737

Baten

4.851

2.163

1.567

1.579

1.579

1.579

Saldo

2.125

2.491

3.257

3.107

3.151

3.158

Reserves Rekening Begroting Begroting bedrag x € 1.000

2020

2021

Meerjarenraming

2022

2023

2024

2025

0

0

0

0

Toevoegingen Reserve budgetoverhevelingen

40

Algemene reserve

156

Reserve bouwgrondexploitatie

-58

Reserve nieuwe sluis

249

31

Onttrekkingen Reserve budgetoverhevelingen Reserve bouwgrondexploitatie Reserve uitvoeringsprogramma wonen

160

Reserve bevolkingskrimp

191

Algemene reserve

127

63

2

39

-106

-161

Rekeningsaldo Saldo

100

90

13