2021-10-07 IC2 - OVERZICHT TOE TE KENNEN SUBSIDIES 2022
Tekst van het document
27 Overige sportaccommodaties Ter uitvoering van de in november 2005 door de gemeenteraad vastgestelde ‘Nota beleid voor buitensportaccommodaties’ is per 1 januari 2008 het nieuwe beleid voor de buitensportaccommodaties ingegaan. Vanaf die datum geldt dat de overige sportaccommodaties (met name de tennisaccommodaties) nagenoeg geheel zijn geprivatiseerd. In die situaties waar dat nog niet het geval was, zijn de verenigingen volledig verantwoordelijk geworden voor (alle onderhoud aan) de accommodatie. Voor het onderhoud aan de kleedlokalen stellen we jaarlijks een onderhoudsbijdrage beschikbaar. De bijdrage indexeren we elk jaar volgens de VZG-norm. Het gaat om subsidies die contractueel zijn vastgelegd. De contracten hebben een looptijd van dertig jaar. Voor alle accommodaties geldt dat de gemeente het eigenaarsdeel van de aanslag OZB betaalt. De vereniging betaalt de aanslag voor het gebruik. De subsidiebedragen zijn geïndexeerd met de VZG-norm, die voor het jaar 2022 0,9% bedraagt.
28 FCL 6530010 Cultuurpresentatie, -productie en -participatie Naam organisatie/instelling Taak 15300 Beeldende kunst, muziek, dans ECL 42100 Toonbeeld Stichting Toonbeeld Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42420 Kunstbevordering Big Swing Band Coffeecat Uku Club Chr. Drumfanfare Hosanna De Happy Band Harmonie De Vereenigde Vrienden (*) Muziekvereniging Concordia Muziekvereniging E.M.M. Muziekvereniging E.N.Z.K. Hoek Muziekvereniging Eikels Worden Boomen Muziekvereniging Harmonie Biervliet Muziekvereniging Sluiskil Muziekvereniging St. Cecilia Muziekvereniging De Vliegende Hollander Muziekvereniging De Volharding Zaamslag Showband Axel Stichting Orkest Tomorrowband (voorheen Showband Blue Phoenix) Stichting Jeugdorkest ‘the Future’ (voorheen Showband Jong Axel) Showband New Adventure Showband Sas van Gent Twirlvereniging Proud2Be Twirl- en majorettengroep UNIC TY Kamerorkest (Johannes Passion) Westerschelde Big Band Zeeuws-Vlaams Kamerorkest Volksdansvereniging De Grutmoole Toneelgroep Kakentoe Toneelgroep Terneuzen Toneelvereniging d’Oekse Leute Toneelvereniging Esmoreit Toneelvereniging Siesa Toneelvereniging ’t Spektakel Cultureel evenement koren Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42430 Cultuurmenu’s primair onderwijs Stichting Cultuureducatie Zeeuws-Vlaanderen Stichting Cultuurkwadraat Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 15310 Podiumprogrammering ECL 42100
Theater Scheldetheater Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42430 Podiumprogrammering
Toe te kennen subsidie 2022
Budget
Key2Financiën (afgerond)
1.084.478
1.084.000
0 110.000
110.000
95.742 42.823
43.000
1.084.478 1.084.478
p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 886 526 430 502 526 646 742 10.000 14.258
28.630 14.193 42.823 0 1.233.696
1.234.000
24.190 36.508
37.000
1.209.506 1.209.506
29 Stichting Porgy & Bess Programma Stichting Podium van Zaamslag Stichting Het Zeeuws Orkest Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42430 Culturele evenementen Stichting Festival van Zeeuwsch-Vlaanderen Stichting ZeelandJazz Stichting Rock around the Bridge Stichting Old Timer Axel Stichting Truckroll Stichting Finlandcircuit Westdorpe Noord Stichting Jongerenplasa Sas van Gent (*) (Kreekrock) Stichting Jongerenplasa Sas van Gent (*) (Steenworp) Stichting Shantyfestival Zeeuws-Vlaanderen Stichting Scaldis Kamermuziek Festival Stichting Potatolands Stichting Behoud Grote Kerk Terneuzen (orgelconcerten) (*) Stichting Cultuur en Ontspanning De Vlaschaard (*) Totaal toe te kennen Restantbudget (*) meervoudige subsidierelatie Naam organisatie/instelling Stichting Axel, Cultuur- en Muziekstad
2023 2.660
30.000 4.750 1.758 36.508 0 65.000
65.000
28.333 7.600 4.250 3.610 432 432 356 667 1.900 1.850 2.000 650 p.m. 52.080 12.920
2024 0
2025 2.660
2026 0
Toelichting Toonbeeld Het per 1 januari 2017 verzelfstandigde Toonbeeld krijgt met ingang van het jaar 2017 een subsidie van onze gemeente. Het subsidie bestaat uit een budgetsubsidie en een vergoeding van de huurkosten. Het budgetsubsidie indexeren we jaarlijks met toepassing van de VZG-norm. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor het jaar 2022 voort te zetten. Voor het jaar 2022 is de VZG-norm 0,9%. Het budgetsubsidie dat we voor het jaar 2022 beschikbaar stellen bedraagt dan € 969.898 (het budgetsubsidie 2021 van € 961.247 plus 0,9%). Voor de vergoeding van de huurkosten gebruiken we dezelfde indexering als voor het huurbedrag. De huurprijs wordt jaarlijks, voor het eerst met ingang van 2018, volgens het consumentenprijs-indexcijfer (CPI) van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) aangepast als volgt: de gewijzigde huurprijs wordt berekend volgens de formule de gewijzigde huurprijs is gelijk aan de geldende huurprijs op de wijzigingsdatum, vermenigvuldigd met het indexcijfer van de kalendermaand die ligt vier kalendermaanden voor de kalendermaand waarin de huurprijs wordt aangepast, gedeeld door het indexcijfer van de kalendermaand die ligt zestien kalendermaanden voor de kalendermaand waarin de huurprijs wordt aangepast. Dat indexcijfer is op dit moment nog niet bekend.
Bij de berekening van het subsidie 2022 zijn we dan ook voorlopig uitgegaan van een vergoeding voor de huurkosten op dezelfde hoogte als in 2021. Zodra het bedoelde indexcijfer bekend is, passen we het bedrag van de vergoeding aan. Het subsidie voor het jaar 2022 bedraagt (voorlopig) - budgetsubsidie 2022 € 969.898 - vergoeding huurkosten (voorlopig) € 114.580 € 1.084.478
30 Kunstbevordering Het totaal subsidiebedrag voor 2022 is op dit moment nog niet bekend. Van de muziekverenigingen die beschikken over jeugdleden, waren op het moment van het opstellen van dit overzicht namelijk de ledenaantallen per 1 januari 2020 nog niet bekend. Deze aantallen moet men overleggen bij het indienen van de subsidieaanvraag voor 2022 en deze moet voor 1 september aanstaande worden ingediend. Muziekgezelschappen Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten voor de periode 2017 tot en met 2020 de volgende subsidiegrondslag te hanteren: Basisbedrag per zelfstandige eenheid Vereniging met één zelfstandige eenheid Vereniging met twee zelfstandige eenheden Vereniging met drie zelfstandige eenheden Bedrag per bespeeld instrument ter dekking van de afschrijvingskosten voor jeugdleden (*) Bedrag per bespeeld instrument ter dekking van de afschrijvingskosten voor niet-jeugdleden
A 833 1.243 1.560
B 916 1.367 1.716 150 76
(*) Een jeugdlid is een lid dat op de peildatum 1 januari van het aan het subsidiejaar voorafgaande jaar jonger is dan 19 jaar. Als een muziekgezelschap voor haar (wekelijkse) repetities gebruik maakt van een multifunctionele welzijnsaccommodatie geldt het in kolom B vermelde basisbedrag. Wanneer een muziekgezelschap gebruik maakt van een andere accommodatie dan een multifunctionele welzijnsaccommodatie geldt het in kolom A vermelde basisbedrag. In de basisbedragen per zelfstandige eenheid wordt een bijdrage voor het honorarium van de dirigent en instructeur, al dan niet in het bezit van vakdiploma’s, geacht te zijn vervat. Om voor subsidie in aanmerking te komen, dient een muziekgezelschap te beschikken over ten minste 10 spelende leden. Aan de subsidiëring van muziekgezelschappen stellen we de voorwaarde dat zij jaarlijks, indien gevraagd, minimaal twee openbare optredens in het kader van volksfeesten en herdenkingen (zoals tijdens de viering van Koningsdag, Sinterklaas, Dodenherdenking en Bevrijdingsdag) gratis dienen te verzorgen. Om het werven van jeugdleden te stimuleren, hebben we in overleg met de muziekverenigingen besloten het aantal jeugdleden niet voor een periode van 4 jaar vast te leggen. We vragen de verenigingen dus elk jaar een recente jeugdledenlijst te overleggen (peildatum: 1 januari voorafgaand aan het subsidiejaar).
We houden in de subsidieberekening dus rekening met het werkelijke aantal jeugdleden op dat moment. Dit kan dus voor de vereniging zowel positieve als negatieve gevolgen hebben. In het geval van Twirl- en Majorettengroep UNIC en Twirlvereniging Proud2Be hanteren we een bedrag van € 76 per jeugdlid. Een bedrag van € 150 per jeugdlid betekent in beide gevallen namelijk dat het subsidiebedrag dan hoger uitvalt dan de jaarlijkse uitgaven. De gemeenteraad heeft besloten de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiegrondslag voor het jaar 2022 voort te zetten. De ledenaantallen zoals die voor volwassenen golden op 1 januari 2019 bevriezen we voor het jaar 2022. Voor jeugdleden hanteren we steeds het werkelijk aantal op 1 januari van het jaar, voorafgaand aan het jaar
31 waarop de aanvraag betrekking heeft. De verenigingen moeten dus ieder jaar een actuele jeudledenlijst overleggen, met als peildatum 1 januari voorafgaand aan het subsidiejaar. Dans- en toneelverenigingen Met ingang van het jaar 2017 geldt voor de beschikbaarstelling van subsidies aan dans- en toneelverenigingen de volgende subsidiegrondslag: • basisbedrag vereniging € 238 • bedrag per acterend/dansend lid (onafhankelijk van woongemeente) € 24 In het basisbedrag per vereniging wordt een bijdrage voor het honorarium van vakbekwame of niet vakbekwame regisseurs geacht te zijn vervat. Om voor subsidie in aanmerking te komen, dient een dans- of toneelgezelschap te beschikken over ten minste 5 zingende, acterende- of dansende leden. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voort te zetten voor het jaar 2022. De ledenaantallen zoals die golden op 1 januari 2019 bevriezen we voor het jaar 2022. De gemeenteraad heeft besloten om de subsidierelatie met de zangkoren, door middel van een afbouwperiode van drie jaar, met ingang van 2020 te beëindigen. Bij wijze van proef hebben we, voor de duur van de grondslagperiode 2017-2020, subsidie mogelijk gemaakt voor door koren georganiseerde incidentele culturele activiteiten.
We vinden het belangrijk dat het te organiseren concert een bepaald niveau heeft met ten minste een (boven)regionale uitstraling. Op jaarbasis stellen we hiervoor een bedrag van maximaal € 10.000 beschikbaar. In de loop van dit jaar zullen we de nieuwe subsidieregeling evalueren. In die periode zal immers blijken of de regeling aantrekkelijk is voor de koren en of het haalbaar is om aan de genoemde criteria te voldoen. De nieuwe subsidiemogelijkheid heeft in die zin dus een tijdelijk karakter. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidieregeling voor het jaar 2022 voort te zetten. Organisaties met een Zeeuws-Vlaams karakter Bij organisaties met een Zeeuws-Vlaams karakter nemen we alleen de in de gemeente Terneuzen wonende en spelende leden mee in de subsidieberekening. Organisaties met een Zeeuws-Vlaams karakter ontvangen een basisbedrag naar rato van het aantal Terneuzende leden dat lid is van de organisatie. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voort te zetten voor het jaar 2022. De ledenaantallen zoals die golden op 1 januari 2019 bevriezen we voor het jaar 2022.
DANS- EN TONEELVERENIGINGEN Toneelgroep Kakentoe Toneelgroep Terneuzen Toneelvereniging d’ Oekse Leute Toneelvereniging Esmoreit Toneelvereniging Siesa Toneelvereniging ’t Spektakel Volksdansvereniging De Grutmoole
238 238 238 238 238 238 238
12 x 24 = 8 x 24 = 11 x 24 = 12 x 24 = 17 x 24 = 21 x 24 = 27 x 24 =
288 192 264 288 408 504 648
526 430 502 526 646 742 886
Cultuurmenu’s primair onderwijs Stichting Cultuureducatie Zeeuws-Vlaanderen Tot het jaar 2015 stelden we voor de uitvoering van de cultuurmenu’s in onze gemeente een bijdrage van € 28.630 beschikbaar aan de Stichting Welzijn West Zeeuws-Vlaanderen. Na het besluit van de gemeente Sluis om de genoemde stichting op te heffen, heeft die stichting de Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen benaderd met het verzoek om de twee
32 medewerkers die de cultuurmenu’s uitvoeren voor Zeeuws-Vlaanderen over te nemen. De bibliotheek heeft daar positief op gereageerd. Om louter arbeids-juridische redenen (functie, cao en pensioenfonds) heeft de bibliotheek besloten die beide medewerkers onder te brengen in een nieuw opgerichte stichting: de Stichting Cultuureducatie Zeeuws-Vlaanderen. Met ingang van het jaar 2015 stellen we de Stichting Cultuureducatie Zeeuws-Vlaanderen voor de uitvoering van de cultuurmenu’s in onze gemeente een subsidie beschikbaar op dezelfde hoogte als de bijdrage die we voorheen voor dat doel beschikbaar stelden aan de Stichting Welzijn West Zeeuws-Vlaanderen. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voort te zetten voor het jaar 2022. Stichting Cultuurkwadraat Met ingang van de periode 2013-2016 geldt een Rijksmatchingsregeling Cultuur met Kwaliteit (CmK). De rijksoverheid stelt daarbij een rijksbijdrage beschikbaar, die door de regio (provincie en gemeenten) moet worden gematcht. Het programma CmK is een aanvulling op het reguliere werk van de centra voor cultuureducatie. In Zeeuws-Vlaanderen is dat de Stichting Cultuureducatie Zeeuws-Vlaanderen. Die centra bieden via cultuurmenu’s culturele activiteiten voor het onderwijs.
CmK richt zich op verduurzaming van de cultuureducatie in het onderwijs door onder meer te werken aan deskundigheidsbevordering binnen onderwijs en cultuuraanbieders. We hebben ingestemd met de door de Provincie Zeeland voorgestelde matchingsbijdrage in het kader van de Matchingsregeling Cultuureducatie met Kwaliteit voor de periode 20212024. Gedurende de periode 2021 tot en met 2024 maken we daartoe jaarlijks een bedrag van € 14.193 over aan de Stichting Cultuurkwadraat. Scheldetheater Aan Theater B.V. stellen we subsidie beschikbaar op grond van de door onze gemeente met die organisatie gesloten exploitatie- en huurovereenkomst. In die overeenkomst is opgenomen dat we het subsidie dat we jaarlijks beschikbaar stellen indexeren met het prijsindexcijfer van het CBS over het voorgaande jaar. Omdat dat prijsindexcijfer pas in de loop van het subsidiejaar bekend wordt, stellen we eerst een voorlopig subsidiebedrag beschikbaar op de hoogte van het aangepaste subsidiebedrag van het voorgaande jaar. Zodra het CBS-prijsindexcijfer bekend is, passen we het subsidie aan. Voor de huur geldt hetzelfde. Het voor het jaar 2022 voorlopig beschikbaar te stellen subsidie bedraagt € 1.209.506 te weten het aangepaste subsidiebedrag over het jaar 2021.
Bij de raming van het subsidiebudget 2022 (€ 1.233.696) voor het Scheldetheater zijn we voorlopig uitgegaan van een indexering met een gemiddeld CBS-prijsindexcijfer van 2%. Overige subsidierelaties podiumprogrammering Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de onderstaande huidige overige subsidierelaties op dit terrein voort te zetten voor het jaar 2022. Stichting Porgy & Bess Programma Stichting Podium van Zaamslag Stichting Het Zeeuws Orkest
€ 30.000 € 4.750 € 1.758
Culturele evenementen Stichting Festival van Zeeuwsch-Vlaanderen We stellen de Stichting Festival van Zeeuwsch-Vlaanderen jaarlijks een subsidie van € 0,52 per inwoner beschikbaar. We hanteren daarbij het aantal inwoners per 1 januari van het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar.
33 Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voort te zetten voor het jaar 2022. Uitgaande van 54.487 inwoners per 1 januari 2021 bedraagt het voor het jaar 2022 aan de Stichting Festival van Zeeuwsch-Vlaanderen beschikbaar te stellen subsidiebedrag € 28.333. Stichting Zeeland Jazz In 2017 is de Stichting Jazzclub Zeeuwsch-Vlaanderen gelet op de samenwerking van de organisaties op dit terrein in Terneuzen en Middelburg omgedoopt tot Stichting Zeeland Jazz. In navolging van de Stichting Jazzclub Zeeuwsch-Vlaanderen ontvangt de Stichting Zeeland Jazz jaarlijks een subsidiebedrag van € 7.600 van onze gemeente voor de organisatie van het jazzfestival in Terneuzen. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voort te zetten voor het jaar 2022. Stichting Rock around the Bridge Tot 2017 stelden we de Stichting Rock around the Bridge voor de organisatie van het festival Rock around the Bridge een subsidiebedrag van € 5.225 beschikbaar. De stichting heeft toen de opzet van de activiteit zodanig gewijzigd dat sprake was van een geheel andere activiteit (Factory Festival genaamd) dan waarvoor we ooit subsidie zijn gaan geven. Het festival was in de gewijzigde opzet niet langer tweedaags, maar eendaags.
Bovendien was het niet langer outdoor, maar indoor, waardoor het wat bezoekersaantallen betreft minder afhankelijk was van weersomstandigheden. De stichting heeft dat festival gratis gemaakt en genereert daardoor geen inkomsten uit entreegelden. Dat vinden we geen goede zaak. We vinden dat organisatoren van gesubsidieerde activiteiten de bezoekers een passende eigen bijdrage moeten vragen. Het subsidie moet slechts worden gezien als een sluitstuk, mochten activiteiten met inachtneming van entreegelden, sponsoring en dergelijke niet kostendekkend kunnen worden georganiseerd. Gelet op het vorenstaande vonden we dat geen sprake kon zijn van ongewijzigde continuering van de subsidiëring. Met ingang van het jaar 2017 stellen we een subsidie beschikbaar van € 4.250. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voort te zetten voor het jaar 2022. Stichting Old Timer Axel Voor de organisatie van het Oldtimer Festival in Axel stellen we de Stichting Old Timer Axel jaarlijks een subsidiebedrag van € 3.610 beschikbaar. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voort te zetten voor het jaar 2022. Stichting Truckroll We stellen de Stichting Truckroll jaarlijks een subsidiebedrag van € 432 beschikbaar voor de organisatie van de Truckroll-dag.
Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voort te zetten voor het jaar 2022. Stichting Finlandcircuit Westdorpe Noord Voor de organisatie van de Finlandcircuit Special Day stellen we de Stichting Finlandcircuit Westdorpe Noord jaarlijks een subsidiebedrag van € 432 beschikbaar.
34 Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voort te zetten voor het jaar 2022. Stichting Jongerenplasa Sas van Gent Aan de Stichting Jongerenplasa stelden we tot en met 2019 jaarlijks een subsidiebedrag van € 1.425 beschikbaar voor de organisatie van een zomer-, winter-, lente- en herfsteditie van Kreekrock. Voor het jaar 2020 ging het in de aanvraag echter slechts om twee edities van de activiteit. We hebben voor het jaar 2020 dan ook een aangepast subsidiebedrag beschikbaar gesteld, te weten € 713 (zijnde de helft van € 1.425). Voor het jaar 2021 ging het in de aanvraag slechts om één editie. Het subsidiebedrag dat we met ingang van 2021 beschikbaar stellen bedraagt dan € 356. Destijds hebben de provincie Zeeland en de Zeeuws-Vlaamse gemeenten het initiatief genomen voor het opzetten van het bandtalentproject Steenworp. De orgaisatie van Steenworp is in handen van de Stichting Jongerenplasa Sas van Gent. Voor Steenworp ontvangt de Stichting Jongerenplasa Sas van Gent via het regioarrangement cultuur Zeeuws-Vlaanderen een subsidie van de provincie. Dat provinciaal subsidie verloopt via de gemeente Hulst. De provincie verwachtte dat er naast het provinciaal subsidie ook sprake was van een subsidie van de gemeenten.
In eerste instantie is afgesproken dat de drie Zeeuws-Vlaamse gemeenten bij toerbeurt een subsidiebedrag van € 2.000 beschikbaar zouden stellen. Dit was in de praktijk niet er handig en veroorzaakte op eng moment ook onduidelijkheid bij de Stichting Jongerenplasa Sas van Gent. De gemeenten hebben toen afgesproken het met ingang van 2019 te laten gaan om een jaarlijks bedrag van € 667 per gemeente. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring van de organisatie van Kreekrock en Steenworp voort te zetten voor het jaar 2022. Stichting Shantyfestival Zeeuws-Vlaanderen Voor de organisatie van het Shantyfestival stellen we de Stichting Shantyfestival ZeeuwsVlaanderen jaarlijks een subsidiebedrag van € 1.900 beschikbaar. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voort te zetten voor het jaar 2022. Stichting Scaldis Kamermuziek Festival Sinds 2014 organiseert de Stichting Scaldis Kamermuziek Festival het gelijknamige festival. Na tot drie keer toe ( voor 2014, 2017 en 2018) een (eenmalig) subsidie beschikbaar te hebben gesteld, stellen we met ingang van 2019 een subsidie van € 1.850 beschikbaar. Dat is een bedrag op dezelfde hoogte als het voor 2018 gevraagde en beschikbaar gestelde bedrag.
Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voort te zetten voor het jaar 2022. Stichting Potatolands Het festival Potatolands heeft voor het eerst plaatsgevonden in 2013 in het kader van de viering van het 800-jarig bestaan van Axel. In de daarop volgende jaren (met uitzondering van het jaar 2015) vroeg de Stichting Potatolands onze gemeente voor de organisatie van het festival subsidie. Die verzoeken hebben we gehonoreerd door de beschikbaarstelling van eenmalige subsidiebedragen. Met ingang van 2019 stellen we een subsidie beschikbaar van € 2.000. Dat is een bedrag op dezelfde hoogte als het in de jaren 2017 en 2018 beschikbaar gestelde bedrag. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voort te zetten voor het jaar 2022.
35 Stichting Axel, Cultuur- en Muziekstad De Stichting Axel, Cultuur- en Muziekstad organiseert éénmaal per twee jaar (en wel in de oneven jaren) de bevrijdingstaptoe in Axel. Alleen in die jaren stellen we subsidie beschikbaar. Het gaat om een bedrag van € 2.660. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voort te zetten voor het jaar 2022. Stichting Behoud Grote Kerk Terneuzen Met ingang van het jaar 2020 stellen we de Stichting Behoud Grote Kerk Terneuzen een subsidiebedrag van € 650 per jaar beschikbaar voor de organisatie van orgelconcerten in die (voormalige) kerk. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voort te zetten voor het jaar 2022. Bevoorschotting Het subsidiebedrag voor de Stichting Zeeland Jazz bevoorschotten we medio februari in één keer. Dit in afwijking van de bevoorschottingsregeling vervat in de subsidieverordening. Die bepaalt namelijk dat we subsidiebedragen van € 5.000 tot € 20.000 in twee termijnen van 50% betalen en wel per 15 februari en per 15 augustus.
Culturele activiteiten dorps- en gemeenschapshuizen Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten met ingang van het jaar 2017 niet langer de tot dat moment gehanteerde min of meer vaste jaarlijkse subsidiebedragen op dit terrein beschikbaar te stellen aan de gemeenschapscentra De Halle, ’t Kaaike en De Vlaschaard. De subsidiemogelijkheid voor de organisatie van culturele activiteiten door de dorps- en gemeenschapshuizen bleef wel bestaan en daarvoor gold de volgende regeling: • Alleen dorps- of gemeenschapscentra met een podiumfunctie komen in aanmerking voor een subsidie op dit deelterrein. Wijkcentra komen niet in aanmerking voor een subsidie op dit terrein. • Het subsidie wordt alleen beschikbaar gesteld voor de organisatie van activiteiten op het gebied van kunst en cultuur door het dorps- of gemeenschapshuis in dat dorps- of gemeenschapshuis. Het gratis beschikbaar stellen van de zaal of faciliteiten voor door anderen te organiseren activiteiten is in dit kader niet subsidiabel. • Voor het aanvragen van een subsidie in dit kader moet een activiteitenplan plus begroting van de desbetreffende activiteiten worden ingediend. Uit het activiteitenplan moet blijken welke specifieke culturele activiteiten zullen worden georganiseerd. De begroting laat de verschillende kosten- en inkomstenposten per activiteit zien.
• Het jaarlijkse daartoe vastgestelde budget geldt als subsidieplafond. Aanvragen die volledig zijn worden behandeld in volgorde van ontvangst door de gemeente. • Subsidie wordt alleen toegekend voor de organisatie van activiteiten die ondanks het verwerven van de mogelijke andere financieringsbronnen geen sluitende begroting hebben. • Subsidiebedragen worden incidenteel en als maximaal bedrag beschikbaar gesteld. • Ter verantwoording van het subsidie moet een activiteitenverslag en een financieel verslag van de georganiseerde culturele activiteiten worden ingediend. Uit het activiteitenverslag moet blijken welke culturele activiteiten zijn georganiseerd. Uit het financieel verslag moeten de verschillende kosten- en inkomstenposten per activiteit blijken. Het voor de organisatie van culturele activiteiten door dorps- en gemeenschapshuizen beschikbare deelbudget heeft in 2022 dezelfde hoogte als in de voorgaande drie jaren, te weten € 8.740.
36 Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022.
37 FCL 6540010 Musea Naam organisatie/instelling
Toe te kennen subsidie 2022 Taak 15410 Industrieel Museum Zeeland Sas van Gent ECL 42422 Stichting Industrieel Museum Zeeland 215.683 Totaal toe te kennen 215.683 Restantbudget Taak 15420 Museum het Warenhuis Axel ECL 42422 Stichting Cultureel Erfgoed Het Warenhuis (*) 585.067 Totaal toe te kennen 585.067 Restantbudget Taak 15430 Overige musea en exposities ECL 42422 Foto- en Radiomuseum Axel (Witte’s Museum) 2.865 Museum ’t Vlasschuurken Koewacht 2.352 Museum Stichting Oud Westdorpe 1.313 Oorlogsmuseum Gdynia 5.000 Minox Museum 1.140 Stichting Schoolmuseum “Schooltijd” 5.027 Stichting ‘Ter Kille’ (museum Sluiskil) 5.000 Totaal toe te kennen 22.697 Restantbudget
Budget
Key2Financiën (afgerond)
215.683
216.000
0 585.067
585.000
0 22.697
23.000
0
(*) meervoudige subsidierelatie
Toelichting Industrieel Museum Zeeland Sas van Gent Het beheer van het in 2015 geopende Industrieel Museum Zeeland is in handen van de Stichting Industrieel Museum Zeeland. De stichting ontvangt voor de exploitatie van het museum jaarlijks een subsidie van € 105.659. In dit bedrag is een bedrag van € 80.159 inbegrepen ten behoeve van de exploitatie van het museum. Verder is een bedrag van € 25.500 inbegrepen in verband met het dienstverband van de locatiecoördinator (0,5 fte). Conform besluitvorming ontvangt de stichting tevens subsidie voor de huurkosten die gedekt worden uit de huurinkomsten. De huurprijs wordt jaarlijks per 1 januari aangepast op basis van het consumentenprijsindexcijfer (CPI) van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). De gewijzigde huurprijs wordt berekend volgens de volgende formule: de gewijzigde huurprijs is gelijk aan de geldende huurprijs op de wijzigingsdatum, vermenigvuldigd met het indexcijfer van de kalendermaand die ligt vier kalendermaanden voor de kalendermaand waarin de huurprijs wordt aangepast, gedeeld door het indexcijfer van de kalendermaand die ligt zestien kalendermaanden voor de kalendermaand waarin de huurprijs wordt aangepast. Dat indexcijfer is op dit moment nog niet bekend. Bij de berekening van het subsidie 2022 zijn we dan ook voorlopig uitgegaan van een vergoeding van de huurkosten op dezelfde hoogte als in 2021.
Zodra het bedoelde indexcijfer bekend is, passen we het bedrag van de vergoeding aan. Het subsidie voor het jaar 2022 bedraagt (voorlopig) - exploitatiesubsidie € 105.659 - subsidie huurkosten (voorlopig) € 110.024 € 215.683 Museum het Warenhuis Axel Met ingang van 2015 ontvangt de Stichting Cultureel Erfgoed ‘Het Warenhuis’ een subsidiebedrag voor de exploitatie van het museum ‘Het Warenhuis’, de watertoren en de Axelse molen. Voor de exploitatie hebben we concrete afspraken gemaakt (onder andere
38 over huur en onderhoud) en daarnaast zijn prestatieafspraken gemaakt over de kwaliteitsontwikkeling van het museum. Een deel van de exploitatiebegroting voor het nieuwe museum wordt gedragen door onze gemeente (kapitaallasten, onderhoud gebouw en installaties), een ander deel door de stichting. Voor wat betreft het deel van de stichting verstrekken we een exploitatiesubsidie van € 109.660. Dit exploitatiesubsidie is opgesplitst in een subsidie voor de vaste expositie en het onderhoud van de museale inrichting (€ 69.160) en een subsidie voor de wisselexposities (€ 15.000). Een en ander is uitgewerkt in de exploitatieovereenkomst. Verder is in het subsidiebedrag een bedrag van € 25.500 inbegrepen in verband met het dienstverband van de locatiecoördinator (0,5 fte). Conform besluitvorming ontvangt de stichting tevens subsidie voor de huurkosten die gedekt worden uit de huurinkomsten. De huurprijs wordt jaarlijks per 1 januari aangepast op basis van het consumentenprijsindexcijfer (CPI) van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS).
De gewijzigde huurprijs wordt berekend volgens de volgende formule: de gewijzigde huurprijs is gelijk aan de geldende huurprijs op de wijzigingsdatum, vermenigvuldigd met het indexcijfer van de kalendermaand die ligt vier kalendermaanden voor de kalendermaand waarin de huurprijs wordt aangepast, gedeeld door het indexcijfer van de kalendermaand die ligt zestien kalendermaanden voor de kalendermaand waarin de huurprijs wordt aangepast. Dat indexcijfer is op dit moment nog niet bekend. Bij de berekening van het subsidie 2022 zijn we dan ook voorlopig uitgegaan van een vergoeding van de huurkosten op dezelfde hoogte als in 2021 (€ 475.407). Zodra het bedoelde indexcijfer bekend is, passen we het bedrag van de vergoeding aan. Het voor het jaar 2022 aan de Stichting Cultureel Erfgoed Het Warenhuis beschikbaar te stellen subsidiebedrag bedraagt dan in totaal (voorlopig) € 585.067 • exploitatiesubsidie museum Het Warenhuis € 109.660 • (voorlopig) subsidie huurkosten museum Het Warenhuis € 475.407 € 585.067 Overige musea Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiegrondslag voor het jaar 2022 aan te passen.We voegen aan de criteria toe dat we 25% vergoeden van de in 2018 gedane, eenmalige (noodzakelijke) aanschaffingen, met dien verstande dat het maximum subsidiebedrag van € 5.000,00 hiermee niet wordt overschreden.
Bij de vaststelling van de subsidiebedragen voor het jaar 2022 zijn we, overeenkomstig de grondslag, derhalve uitgegaan van de volgende criteria: - 50% van de totale exploitatiekosten van het museum met een maximum van € 5.000 - er wordt niet gesubsidieerd in de kosten van huisvesting (bijvoorbeeld onderhoud van gebouwen, afschrijvingen op panden en privé bezittingen) - 25% van de in 2018 gedane, eenmalige (noodzakelijke) aanschaffingen met dien verstande dat het maximum subsidiebedrag van € 5.000,00 niet wordt overschreden. - er wordt niet gesubsidieerd in de uitbreiding van of afschrijving op de collectie, apparatuur of inventaris. Voor de berekening van de subsidiebedragen voor het jaar 2022 hebben we de werkelijke exploitatiekosten 2018 als uitgangspunt genomen. Het Schoolmuseum vervult in het kader van de verbetering van de leefbaarheid in de binnenstad een niet onbelangrijke functie. Bovendien heeft het gemeentebestuur destijds, in het kader van het ontwikkelen van het nieuwe museumbeleid, het Schoolmuseum aangemerkt als één van de drie hoofdmusea in onze gemeente. In verband hiermee ontvangt het museum, op basis van de werkelijke exploitatiekosten, een subsidie dat hoger uitvalt dan het op grond van de subsidiegrondslag geldende maximumbedrag van € 5.000.
39 Aan de toekenning van het subsidie aan de musea verbinden we de voorwaarde dat het museum een permanente collectie dient te onderhouden en deze op gezette openingstijden dient tentoon te stellen aan een breed publiek, in een daarvoor specifiek ingerichte ruimte. Verder moet het museum een actieve en eigentijdse promotie voeren.
40 FCL 6550010 Cultureel erfgoed Naam organisatie/instelling
Toe te kennen Budget subsidie 2022 Taak 15500 Beschermde stads- en dorpsgezichten en monumentenzorg ECL 42100 54.202 Stichting Cultureel Erfgoed Het Warenhuis (*) 40.427 exploitatie watertoren Axel Stichting Cultureel Erfgoed Het Warenhuis (*) 13.775 exploitatie Axelse molen Totaal toe te kennen 54.202 Restantbudget 0 ECL 42421 8.398 Stichting “Behoud Grote Kerk” (*) 8.398 Totaal toe te kennen 8.398 Restantbudget 0 ECL 42430 2.043 Vereniging tot Behoud van de Historie van Philippine 285 Stichting Behoud Monumenten Biervliet (*) 285 Heemkundige Vereniging Terneuzen 285 Stichting Heemkundige Kring Sas van Gent 285 • subsidie organisatie activiteiten 903 • subsidie onderhoud gangenstelsel 1.188 Totaal toe te kennen 2.043 Restantbudget 0
Key2Financiën (afgerond) 54.000
8.000
2.000
(*) meervoudige subsidierelatie
Toelichting Stichting Cultureel Erfgoed Het Warenhuis De Axelse watertoren blijft als gebouw in eigendom van onze gemeente en we blijven ook gebouwonderhoud verzorgen. De in het verleden begrote bedragen voor de watertoren stellen we nu ook ter beschikking aan de Stichting Cultureel Erfgoed Het Warenhuis. Op basis van de exploitatieovereenkomst en de huurovereenkomst stellen we voor het beheer en exploitatie van de watertoren in 2020 een subsidiebedrag van € 33.847 beschikbaar. Ook voor de watertoren geldt dat de stichting een subsidie ontvangt voor de huurkosten die gedekt worden uit de huurinkomsten. De huurprijs wordt jaarlijks per 1 januari aangepast op basis van het consumentenprijsindexcijfer (CPI) van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). De gewijzigde huurprijs wordt berekend volgens de volgende formule: de gewijzigde huurprijs is gelijk aan de geldende huurprijs op de wijzigingsdatum, vermenigvuldigd met het indexcijfer van de kalendermaand die ligt vier kalendermaanden voor de kalendermaand waarin de huurprijs wordt aangepast, gedeeld door het indexcijfer van de kalendermaand die ligt zestien kalendermaanden voor de kalendermaand waarin de huurprijs wordt aangepast. Dat indexcijfer is op dit moment nog niet bekend.
Bij de berekening van het subsidie 2022 zijn we dan ook voorlopig uitgegaan van een vergoeding van de huurkosten op dezelfde hoogte als in 2021 (€ 6.580). Zodra het bedoelde indexcijfer bekend is, passen we het bedrag van de vergoeding aan. Het voor het jaar 2020 beschikbaar te stellen subsidie bedraagt dan voorlopig € 40.427: • subsidie beheer en exploitatie watertoren € 33.847 • (voorlopig) subsidie huurkosten watertoren € 6.580 € 40.427 De Stichting Axelse Molen is eigenaar van de molen, maar het beheer hiervan ligt bij de Stichting Cultureel Erfgoed Het Warenhuis. Het subsidie voor dit onderdeel bedraagt € 13.775 en kennen we toe aan de Stichting Cultureel Erfgoed Het Warenhuis.
41 Stichting “Behoud Grote Kerk” Vanaf het jaar 2006 verleent onze gemeente de Stichting “Behoud Grote Kerk” voor de exploitatie van het gebouw een subsidiebedrag. Aanvankelijk ging het om een bedrag dat gelijk was aan het exploitatietekort van de stichting in het desbetreffende jaar. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2013 tot en met 2016’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2013 tot en met 2016) voort te zetten. In die periode hanteren we het voor 2012 (voorlopig) beschikbaar gestelde subsidiebedrag van € 8.398 als vast bedrag. Dit omdat een open eind regeling niet langer gewenst werd geacht. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. Heemkundige kringen en heemkundige verenigingen Heemkundige kringen of heemkundige verenigingen uit onze gemeente komen in aanmerking voor een vast subsidiebedrag van € 285 voor hun activiteiten. Doel van de subsidiëring is het leveren van een bijdrage aan de instandhouding van het (immaterieel) cultureel erfgoed van de gemeente Terneuzen. De Stichting Heemkundige Kring Sas van Gent krijgt daarnaast een bedrag van € 903 voor het onderhoud van het onderaards gangenstelsel Bolwerk Generaliteit.
Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022.
42 FCL 6560010 Media Naam organisatie/instelling Taak 15600 Bibliotheken en lokale omroep ECL 42423 Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen Compensatie huur De Statie Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42430 Stichting Omroep Terneuzen Totaal toe te kennen Restantbudget
Compensatie huur De Statie
Toe te kennen subsidie 2022
Budget
Key2Financiën (afgerond)
1.303.831
1.304.000
0 36.409
36.000
1.302.377 1.454 1.303.831
36.409 36.409 0
2023 637
2024 (-) 196
2025 (-) 1.046
2026 (-) 1.913
Toelichting Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring van de Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen voort te zetten voor het jaar 2022. Voor de indexering van het budgetsubsidie hanteren we het door het Centraal Bureau voor de Statistiek vastgestelde consumentenprijsindexcijfer (CPI). Het gaat om het CPI (totaal bestedingen) van januari van het aan het subsidiejaar voorafgaande jaar. In het kader van de bezuinigingen hebben we het subsidie verdeeld over de jaren 2015 en 2016 structureel verlaagd met in totaal € 225.000. In die jaren is de indexering niet toegepast. Budgetsubsidie Het budgetsubsidie dat we voor het jaar 2022 beschikbaar stellen bedraagt € 1.302.377. Dat is het budgetsubsidie 2021 van € 1.281.867 waarop de indexering met 1,6% is toegepast. Compensatie huur De Statie Het bibliotheekfiliaal in Sas van Gent is begin 2013 verhuisd van De Speye naar De Statie. De ruimte in De Statie huurt de bibliotheek van Woongoed. In principe kon voor het huurbedrag gekozen worden voor een annuïtaire (gedurende de looptijd van de huurovereenkomst gelijkblijvende) of dynamische (jaarlijks stijgende) huurprijs. De ‘instapprijs’ bij een annuïtaire huur was beduidend hoger dan bij een dynamische huur. Na verloop van jaren geldt het omgekeerde.
De voorkeur van onze gemeente (huurder van de ruimten voor de basisscholen en de jeugdruimte) ging uit naar een annuïtaire huur (omdat dit op langere termijn voordeliger is). De voorkeur van de Stichting Bibliotheek ZeeuwsVlaanderen (en ook die van de Stichting Kinderopvang en de GGD) ging uit naar een dynamische huur. Woongoed hield er echter aan vast dat voor heel het gebouw dezelfde systematiek zou worden toegepast. Omdat het per saldo voor onze gemeente voordeliger was, is gekozen voor een annuïtaire huurprijs voor alle huurders. Om de Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen, de Stichting Kinderopvang en de GGD tegemoet te komen in een ongewild hoge aanvangshuur compenseren we die organisaties voor de hogere huurlasten als gevolg van die keuze. Voor 2022 compenseren we de Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen een bedrag van € 1.454 (het verschil tussen de annuïtaire en dynamische huurprijs). Dit bedrag loopt jaarlijks af totdat de dynamische huur groter of gelijk is aan de annuïtaire huur. Vanaf dat moment geldt het omgekeerde en gaat de stichting het verschil terug betalen aan onze gemeente.
43 Huurvergoeding NME-steunpunt Met ingang van het jaar 2011 voegen we aan het subsidiebedrag een bedrag van € 11.000 toe als huurvergoeding voor de ruimte voor het NME-steunpunt ‘Natuur en Zo’ in de bibliotheek te Terneuzen. Per 1 januari 2011 is dat steunpunt organisatorisch ondergebracht bij onze gemeente. Teneinde administratieve rompslomp te voorkomen hebben we er voor gekozen het bedrag dat met de huur gemoeid is toe te voegen aan het subsidiebedrag. Het genoemde bedrag van € 11.000 wordt binnen onze begroting geboekt op begrotingsproduct Natuur en Zo. Totaal subsidiebedrag Het voor het jaar 2022 aan de Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen beschikbaar te stellen subsidiebedrag bedraagt dan in totaal € 1.314.831: • budgetsubsidie 2022 € 1.302.377 • compensatie huur De Statie € 1.454 € 1.303.831 • huurvergoeding NME-steunpunt € 11.000 € 1.314.831 Bevoorschotting Per 15 januari 2022 stellen we een voorschot van € 200.000 op de eerste kwartaaltermijn betaalbaar. Het college moet op het moment van opstelling van dit ‘Overzicht toe te kennen subsidies 2022’ nog een besluit nemen met betrekking tot het verzoek van de Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen om verhoging van het subsidie. Dit in verband met hogere exploitatiekosten als gevolg van de verhuizing naar de nieuwe locatie van de bibliotheek Terneuzen.
Daarom zijn we in dit overzicht vooralsnog uitgegaan van de huidige situatie. Stichting Omroep Terneuzen Jaarlijks stellen we de Stichting Omroep Terneuzen een vast subsidiebedrag beschikbaar. Met inachtneming van de verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepaste generieke korting op de subsidies van 5% ging het met ingang van het jaar 2012 om een bedrag van € 25.950. In een vernieuwingsconvenant tussen VNG, Organisatie van Lokale Omroepen in Nederland (OLON) en Nederlandse Lokale Publieke Omroepen (NLPO) staat dat het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties duidelijkheid heeft geschapen over de gemeentelijke bekostiging van lokale omroepen. Het nieuwe richtbedrag voor de gemeentelijke bekostiging van de lokale omroepen was per 2015 € 1,14 per huishouden geworden, jaarlijks te verhogen/verlagen met het gemeentefondsaccres. Voorheen gold als richtbedrag € 1,30 per woonruimte. Voor de goede orde: het gaat om een richtbedrag en niet om een verplichting dat bedrag beschikbaar te stellen. Overigens staat in dat convenant ook dat van de lokale omroep wordt verwacht dat deze zelf zorgt voor minimaal de helft van de inkomsten.
Omdat dat richtbedrag in feite geldt voor lokale omroepen die naast radio ook televisie verzorgen, hebben we de verzoeken van Stichting Omroep Terneuzen om voor het subsidie het richtsnoer te gebruiken afgehouden tot het moment dat die omroep ook televisie is gaan verzorgen. In het najaar van 2016 is Stichting Omroep Terneuzen ook televisie gaan verzorgen (GOTV). We hanteerden daarom met ingang van 2017 voor het aan Stichting Omroep Terneuzen beschikbaar te stellen subsidie het richtbedrag van € 1,14 per huishouden. Het ging dan om een bedrag van € 29.689 (26.043 huishoudens x € 1,14). We zouden dat bedrag voor de periode 2017 tot en met 2020 hanteren als vast bedrag. We passen dat dus niet jaarlijks aan aan het aantal huishoudens en het gemeentefondsaccres.
44 Van oudsher gaf Delta als enige distributeur het signaal van Omroep Terneuzen door. Dat betekende dat Omroep Terneuzen niet kon worden ontvangen door consumenten van andere providers. Het overstappen van Delta naar een andere provider had de afgelopen jaren een behoorlijke vlucht genomen. Dat betekende dat een behoorlijk en steeds groter deel van onze inwoners Omroep Terneuzen (radio en tv) niet meer kon ontvangen. Kabeldistributeurs maar ook andere providers hebben een zogenaamde “must carry” verplichting, maar de omroep is verantwoordelijk voor de aanlevering naar een kabelaar en providers. De meeste providers accepteren enkel aanlevering via de Mediahub. Dat ging ook gelden voor Delta. De Mediahub is een centrale distributielocatie die de signalen doorzet naar kabelaars, zoals Delta, maar ook naar alle andere providers. Op verzoek van de Stichting Omroep Terneuzen hebben we besloten om het subsidie in verband met de kosten voor de Mediahub met ingang van 2018 met € 6.720 te verhogen tot € 36.409. Het subsidiebedrag bevoorschotten we in zijn geheel in januari. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022.
45 FCL 6570010 Openbaar groen en (openlucht) recreatie Naam organisatie/instelling Taak 15700 Aanleg en onderhoud speelvoorzieningen ECL 42430 Stichting Speeltuin Oranjekwartier (*) Stichting Speeltuin De Miertjes Buurtvereniging “Ons Nootje” (*) Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 15730 Overige recreatieve voorzieningen ECL 42430 Stichting Oranjevieringen Axel Stichting Oranjeviering Koewacht Stichting Bewonersplatform Leefbaar Zuiddorpe (*) Belangengroep Spui (*) Oranjecomité Westdorpe Voetbalvereniging Philippine (*) Stichting Evenementencomité Biervliet Stichting Evenementen Sluiskil Oranjevereniging Zaamslag Stichting D’Oekse Feesten Ondernemersvereniging Bizzy Stad Terneuzen Stichting Culturele Activiteiten De Kameleon (*) Buurtvereniging “Ons Nootje” (*) Buurtvereniging Oudelandse Hoeve/Katspolder (*) Wijkvereniging Zuidpolder/Zuiderpark (*) Stichting Speeltuin Oranjekwartier (*) Ondernemersvereniging Axclusief Stichting Cultuur en Ontspanning De Vlaschaard (*) Stichting Jeugdraad Zuiddorpe (*) Stichting Jeugdactiviteiten Zaamslag (*) Stichting Sint Nicolaascomité Sas van Gent Stichting Sint Nicolaas Westdorpe Wijkvereniging “De Straete” (*) Wijkplatform Overslag BE/NL (*) Stichting Beheer Welzijnsaccommodatie De Kaaie Herdenkingscomité Axel Taptoecomité Axel Stichting Behoud Monumenten Biervliet (*) Harmonie de Vereenigde Vrienden (*) Stichting Behoud Grote Kerk
(*) Werkgroep Dodenherdenking Koewacht Carnavalsstichting De Betekoppen Carnavalsvereniging De Koeters Carnavalsvereniging Pijke Zot Carnavalsvereniging De Ventjes Carnavalsvereniging De Deurdouwers Carnavalsvereniging De Zwartsnuvers Canavalsstichting De Mosselkrauwers Stichting Oost-Indië Monument Zeeuwsch-Vlaanderen Stichting Zeeuwse Veteranendag Stichting Tragel Stichting Kinderboerderij Clinge-Terneuzen Stichting De Leutfabriek Werkgroep Bevrijding 1944 Stichting Havendagen Terneuzen Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 15760 Beheer en onderhoud openbaar groen ECL 42430
Toe te kennen subsidie 2022
Budget
Key2Financiën (afgerond)
30.558
31.000
14.520 6.108 4.730 25.358 5.200 120.000
120.000
2.454 1.178 787 607 1.032 1.060 1.256 1.338 1.386 1.655 3.119 570 570 570 570 570 477 211 129 224 267 180 745 619 186 1.141 238 163 903 903 143 3.135 285 285 285 285 285 285 1.500 450 44.993 7.650 22.230 2.750 5.000 114.669 5.331 2.375
2.000
46 Stichting Houdt woonomgeving Schapenbout Leefbaar Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 15740 Natuur ECL 42430 Natuurbeschermingsvereniging De Steltkluut Stichting Landschapsbeheer Zeeland Totaal toe te kennen Restantbuget
2.375 2.375 0 2.550
3.000
1.425 1.125 2.550 0
(*) meervoudige subsidierelatie Naam organisatie/instelling Taptoecomité Axel
2023 0
2024 238
2025 0
2026 238
Toelichting Aanleg en onderhoud speelvoorzieningen Speeltuinen Oranjekwartier, De Miertjes, Ons Nootje De speeltuinen Oranjekwartier, De Miertjes en Ons Nootje stelden we voorheen een subsidie beschikbaar met gebruikmaking van de Subsidiegrondslag speeltuinverenigingen. Deze subsidiegrondslag is door de gemeenteraad vastgesteld op 15 december 2005. Het subsidie bestond uit een basisbedrag en een prestatiebedrag. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiegrondslag op te heffen, maar de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020). Aan de voor het jaar 2016 aan de speeltuinen Oranjekwartier, De Miertjes en Ons Nootje beschikbaar gestelde subsidiebedragen hebben we met ingang van het jaar 2017 een bedrag van € 1.500 per speeltuin toegevoegd voor de organisatie van extra activiteiten in de vakantieperiode. De aldus berekende bedragen golden voor de periode 2017 tot en met 2020 als vast bedrag: Speeltuin Oranjekwartier € 14.520 Speeltuin De Miertjes € 6.108 Speeltuin Ons Nootje € 4.730 De toevoeging van € 1.500 komt in de plaats van de voorheen bij begrotingsproduct algemene voorzieningen jeugd beschikbaar gestelde subsidiebedragen voor de organisatie van een speelweek.
Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. Bevoorschotting Het subsidiebedrag voor de Stichting Speeltuin Oranjekwartier bevoorschotten we medio februari in één keer. Dit in afwijking van de bevoorschottingsregeling in de subsidieverordening. Die bepaalt namelijk dat we subsidiebedragen van € 5.000 tot € 20.000 in twee termijnen van 50% betalen en wel per 15 februari en per 15 augustus. Stichting Natuurspeeltuin De Boomhut In 2014 is natuurspeeltuin De Boomhut verzelfstandigd. Vanaf dat jaar stelden we de Stichting Natuurspeeltuin De Boomhut een subsidiebedrag beschikbaar. De Stichting Natuurspeeltuin De Boomhut heeft opgehouden te bestaan en ontvangt dus met ingang van 2021 geen subsidie meer. Het subsidiebedrag van € 5.200 dat we de laatste jaren beschikbaar stelden aan de genoemde stichting, houden we voorlopig beschikbaar in het budget. Dit in afwachting van de ontwikkelingen met betrekking tot het gebied van de naastgelegen kinderboerderij.
47 Overige recreatieve voorzieningen Koningsdag, Sinterklaas, bevrijdingsdag, dodenherdenking Voor de periode 2013 tot en met 2016 hebben we voor de organisatie van de viering van koningsdag, de intocht van Sinterklaas, de viering van bevrijdingsdag en de dodenherdenking per kern een bedrag beschikbaar op grond van de volgende grondslag: • viering koningsdag: een basisbedrag van € 560 plus een bedrag van € 0,24 per inwoner van de desbetreffende kern • intocht Sinterklaas: een basisbedrag van € 82 plus een bedrag van € 0,05 per inwoner van de desbetreffende kern • viering bevrijdingsdag: een basisbedrag van € 82 plus een bedrag van € 0,05 per inwoner van de desbetreffende kern • dodenherdenking: een vast bedrag van € 903 voor de drie hoofdkernen (Axel, Sas van Gent en Terneuzen) en een vast bedrag van € 143 voor de overige kernen. De aan de hand van de inwonersaantallen per 1 januari 2012 per activiteit per kern berekende subsidiebedragen hanteerden we voor een periode van vier jaar (2013 tot en met 2016) als vaste bedragen. Als subsidiegrondslag voor de beschikbaarstelling van subsidie voor de organisatie van wijkgerichte koningsdagactiviteiten aan buurtverenigingen in de kern Terneuzen hanteren we een vast bedrag van € 570.
In die kernen, waar de verschillende activiteiten op dit terrein worden georganiseerd door één organisator, stellen we de optelsom van de verschillende bedragen per activiteit beschikbaar en heeft die organisator de vrijheid om desgewenst binnen dat totaalbudget verschuivingen tussen de verschillende deelbedragen aan te brengen. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2017 tot en met 2020) voort te zetten. We hanteerden in die periode de hoogte van de voor de periode 2013 tot en met 2016 beschikbaar gestelde bedragen. Waar in de rest van onze gemeente 4 mei geldt als de datum voor de dodenherdenking en 5 mei voor de viering van bevrijdingsdag, vindt in Axel daarnaast in september de herdenking plaats van de bevrijding door Poolse militairen. Hoewel die herdenking al gedurende vele jaren wordt georganiseerd, is pas enkele jaren geleden de Werkgroep Bevrijding 1944 opgericht. En die werkgroep vroeg om subsidie. De herdenking in september mag nog steeds rekenen op een groot draagvlak onder de Axelse bevolking. Daarom stellen we de Werkgroep Bevrijding 1944 met ingang van het jaar 2018 een subsidiebedrag van € 2.750 beschikbaar voor de organisatie van die herdenking. De Poolse gasten moeten bij die gelegenheid immers netjes ontvangen kunnen worden. Organisatie
Stichting Oranjevieringen Axel Stichting Oranjeviering Koewacht Bewonersplatform Leefbaar Zuiddorpe Belangengroep Spui Oranjecomité Westdorpe Voetbalvereniging “Philippine” Stichting Evenementencomité Biervliet Stichting Evenementen Sluiskil Oranjevereniging Zaamslag Stichting “D’ Oekse Feesten” Ondernemersver. Bizzy Stad Terneuzen Stichting Culturele Activiteiten De Kameleon Buurtvereniging Ons Nootje Buurtver. Oudelandse Hoeve/Katspolder Wijkvereniging Zuidpolder/Zuiderpark Stichting Speeltuin Oranjekwartier Ondernemersorganisatie Axclusief
Bedrag koningsdag 2.454 1.178 787 607 1.032 1.060 950 1.136 1.243 1.280 3.119 570 570 570 570 570
Bedrag intocht Sinterklaas
163 202 232
477
Bedrag bevrijdings -dag
Bedrag dodenherdenking
143 143 143
Totaal subsidie 2.454 1.178 787 607 1.032 1.060 1.256 1.338 1.386 1.655 3.119 570 570 570 570 570 477
48 St. Cultuur en Ontspanning De Vlaschaard Stichting Jeugdraad Zuiddorpe Stichting Jeugdactiviteiten Zaamslag Stichting Sint Nicolaas-comité Sas van Gent Stichting St. Nicolaas Westdorpe Wijkvereniging “De Straete” Wijkplatform Overslag BE/NL St. Beheer Welzijnsacc. De Kaaie Herdenkingscomité Axel Taptoecomité Axel (*) Stichting Behoud Monumenten Biervliet Werkgroep Bevrijding 1944 Stichting Behoud Grote Kerk Harmonie de Vereenigde Vrienden Werkgroep Dodenherdenking Koewacht
645 619
211 129 224 267 180 100 186 238 238 163 2.750
903
903 903 143
211 129 224 267 180 745 619 186 1.141 238 163 2.750 903 903 143
(*) Het Taptoecomité Axel organiseert éénmaal per twee jaar de bevrijdingstaptoe en wel in de even jaren. Alleen in die jaren stellen we het subsidie beschikbaar.
Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. Carnaval Voor de periode 2013 tot en met 2016 hanteerden we voor de carnavalsstichting die de carnavals-activiteiten in de kern Sas van Gent organiseert een beschikbaar (vast) subsidiebedrag van € 3.135. Voor de carnavalsverenigingen en –stichtingen die een zogenaamde A-wagen bouwen en daarmee deelnemen aan een carnavalsoptocht in onze gemeente dan wel carnavalsactiviteiten in een van de andere kernen binnen onze gemeente organiseren gold een beschikbaar (vast) subsidiebedrag van € 285. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. Stichting Oost-Indië Monument Zeeuwsch-Vlaanderen De Stichting Oost-Indië Monument Zeeuwsch-Vlaanderen organiseert jaarlijks, op de laatste vrijdag in augustus, een herdenkingsdag ter herinnering aan de Zeeuws-Vlaamse militairen, die in de periode 1945-1962 in Nederlands Oost-Indië en Nederlands Nieuw Guinea zijn omgekomen. Met ingang van het jaar 2003 stelt onze gemeente daarvoor jaarlijks een subsidiebedrag beschikbaar, dat met ingang van het jaar 2008 € 400 bedroeg.
Gelet op de generieke korting op de subsidies van 5% die verdeeld over de jaren 2011 en 2012 is toegepast gaat het met ingang van het jaar 2012 om een bedrag van € 380. De stichting gaf in de subsidieaanvraag 2020 aan, dat het gelet op hun leeftijd niet langer mogelijk was dat de oud Indië-gangers de opbouw van de tenten voor de herdenking verzorgden. Dat betekende dat de stichting genoodzaakt was zijn om alle tenten te huren en te laten installeren door een bedrijf. Daardoor werden de kosten drastisch hoger. De stichting verzocht dan ook om een verhoging van het subsidie, anders kon de herdenking na 2020 niet meer worden georganiseerd. We hebben dat verzoek gehonoreerd door het subsidie met ingang van het jaar 2020 te verhogen tot € 1.500. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. Stichting Zeeuwse Veteranendag Uit onvrede met de organisatie van de door de overheid ingestelde landelijke veteranendag in 2005 wordt sinds het jaar 2006 in Zeeland een provinciale veteranendag georganiseerd. De laatste jaren vindt de organisatie plaats door de Stichting Zeeuwse Veteranendag, waaraan onze gemeente desgevraagd jaarlijks een subsidiebedrag van € 100 beschikbaar stelde.
49 Gelet op de generieke korting op de subsidies van 5% die verdeeld over de jaren 2011 en 2012 is toegepast ging het met ingang van het jaar 2012 om een bedrag van € 95. Het college heeft besloten om het in de subsidieaanvraag 2017 van de stichting vervatte verzoek om een verhoging van het subsidie tot € 450 te honoreren. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. Stichting Tragel / Stichting Kinderboerij Clinge-Terneuzen Met de Stichting Tragel hebben we overeenkomst gesloten voor de exploitatie van de kinderboerderij in Terneuzen. Die stichting stellen we op grond van die overeenkomst jaarlijks een subsidie beschikbaar. Voor de indexering van dat subsidie gebruiken we het consumentenprijsindexcijfer van het CBS. Voor het jaar 2022 gaat het om een subsidiebedrag van € 44.993 (subsidiebedrag 2021 van € 44.154 plus 1,9%). Met de Stichting Kinderboerderij Clinge-Terneuzen hebben we een overeenkomst gesloten voor het uitvoeren van het beheer en onderhoud van de kinderboerderij in Terneuzen. Die stichting stellen we op grond van die overeenkomst jaarlijks een subsidie beschikbaar. Ook voor dat subsidie gebruiken we voor de indexering het consumentenprijsindexcijfer van het CBS.
Voor het jaar 2022 gaat het om een subsidie van € 7.650 (subsidiebedrag 2021 van € 7.507 plus 1,9%). Stichting De Leutfabriek Onze gemeente heeft medewerking verleend aan het plan van Stichting De Leutfabriek voor creatieve activiteiten in het Vlaanderencomplex in Sas van Gent. Het initiatief houdt in dat de wagenbouw voor de jaarlijkse carnaval in het complex wordt ondergebracht alsmede enige niet met multifunctioneel centrum De Statie concurrerende activiteiten. We stellen die stichting daarvoor sinds 2014 jaarlijks een subsidie van € 23.250 beschikbaar. Het gaat daarbij om een tegemoetkoming in de kosten van de fiscale heffingen van de gemeente en het waterschap (€ 15.750) en een bedrag om de exploitatie rond te krijgen (€ 7.500). Stichting De Leutfabriek heeft door het verhuren van ruimte in de Leutfabriek aan Showband Sas van Gent niet voldaan aan de in de akte van levering van het pand vastgelegde afspraken. We hebben daaraan de consequentie verbonden dat het subsidie met ingang van 2017 met € 1.020 is verlaagd tot € 22.230. We hebben Stichting De Leutfabriek in 2015 een renteloze lening van € 40.000 verstrekt voor de aanschaf en installatie van een nieuwe brandmeld- en ontruimingsalarminstallatie. Gedurende een periode van 15 jaar (2016 tot en met 2030) moet de stichting ons een bedrag van € 2.666,67 per jaar terugbetalen.
We verrekenen de terugbetaling van de lening met het vierde kwartaalvoorschot van het subsidie. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. Stichting Havendagen Terneuzen De Havendagen Terneuzen in de vorm zoals die tot en met het jaar 2017 plaatsvonden, vielen wat ons betreft onder de noemer ‘volksfeesten’ en die zijn niet subsidiabel. De Stichting Havendagen Terneuzen heeft aangegeven dat met ingang van 2018 de Havendagen Terneuzen en de Open Havendagen Vlissingen op een lijn worden gebracht onder de noemer Zeeuwse Havendagen. In onze beleving maken de bijkomende activiteiten tijdens de Zeeuwse Havendagen dat de Havendagen Terneuzen meer worden dan een ‘dorpsfeest’ (economisch belang, kennismaking met het bedrijfsleven in de Kanaalzone, werkgelegenheid). We stellen dan ook met ingang van 2018 een subsidie van € 5.000 beschikbaar aan de Stichting Havendagen Terneuzen voor hun aandeel in de organisatie van de Zeeuwse Havendagen.
50 Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. Beheer en onderhoud openbaar groen Aan de hand van de ervaringen die zijn opgedaan met het in 2003 met de Stichting “Houdt woonomgeving Schapenbout Leefbaar” gestarte pilotproject buurtbeheer Schapenbout, hebben we in februari 2004 besloten dit pilotproject voort te zetten door het beschikbaar stellen van een jaarlijks subsidie aan de genoemde stichting. Vanaf het jaar 2010 ging het om een subsidiebedrag van € 2.500. Op dat bedrag hebben we de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepast. Met ingang van het jaar 2012 gaat het dan om een subsidiebedrag van € 2.375. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. Natuur Natuurbeschermingsvereniging De Steltkluut Aan Natuurbeschermingsvereniging De Steltkluut stelden we in de periode 2011 tot en met 2016 een jaarlijks subsidie van € 1.500 beschikbaar voor het uitvoeren van broedvogelinventarisaties in de verschillende kernen van onze gemeente. Gelet op de verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepaste generieke korting op de subsidies van 5% gaat het met ingang van het jaar 2012 om een bedrag van € 1.425.