2021-10-07 IC2 - OVERZICHT TOE TE KENNEN SUBSIDIES 2022

Overzicht toe te kennen subsidies

2022

2 Inhoudsopgave Inleiding ........................................................................................................ pagina

5

6010010 Bestuur Taak 10110 College …………………………………………………………… pagina - Jubileumbijdragen ……………………………………………………………. pagina Taak 10150 Wijkbeheer ………………………………………………………. pagina - Wijk-, dorps- en stadsraden………………………………………………… pagina

7 7 7 7

6120010 Openbare orde en veiligheid Taak 11200 Openbare orde en veiligheid…………………………………… pagina 10 - Dierenasiel Zeeuwsch-Vlaanderen ………………………………………… pagina 10 - Vogel- en Zoogdieropvang Zeeland………………………………………… pagina 10 - Dierenbescherming…………………………………………………………… pagina 10 6210010 Verkeer en vervoer Taak 12150 Verkeersmaatregelen techniek…………………………………. pagina 12 - Veilig Verkeer Nederland, afdeling groot Terneuzen……………………… pagina 12 - Verkeerseducatie in het Voortgezet Onderwijs (VEVO)………………….. pagina 12 6310010 Economische ontwikkeling Taak 13100 Beleid en projecten………………………………………………. pagina 13 - Citymarketing Terneuzen…………………………………………………….. pagina 13 - Keurmerk Veilig Ondernemen winkelgebieden Axel-Sas van Gent …….. pagina 13 - Initiatieven van ondernemersorganisaties………………………………….. pagina 13 6330010 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen Taak 13300 Bedrijven Investeringszone……………………………………... pagina 15 - Ondernemersvereniging Bizzy Stad Terneuzen…………………………… pagina 15 Taak 13310 Markten……………………………………………………………. pagina 15 - Internationale Jaarmarkt Koewacht…………………………………………. pagina 15 6340010 Economische promotie Taak 13430 Toerisme en plattelandsontwikkeling………………………….. pagina 16 - Toeristisch Informatie Punt………………………………………………….. pagina 16 - Portaal van Vlaanderen………………………………………………………. pagina 16 6430010 Onderwijsbeleid en leerlingzaken Taak 14300 Onderwijs………………………………………………………….

pagina 17 - Peuterpeelzaalwerk…………………………………………………………… pagina 17 - Startgroepen…………………………………………………………………… pagina 17 - Ondersteuningsprojecten onderwijs- en jeugdbeleid……………………… pagina 17 Taak 14310 Onderwijsachterstanden………………………………………… pagina 17 - Voorschoolse educatie (VVE)……………………………………………….. pagina 17 - Overige activiteiten voor kinderen met een onderwijsachterstand……… pagina 17 - Iedereen Telt Mee (VVE thuis)………………………………………… pagina 17 - Ondersteuningsprojecten onderwijs- en jeugdbeleid……………………… pagina 17 6510010 Sportbeleid en activering Taak 15100 Sportstimulering…………………………………………………. pagina 21 6520010 Sportaccommodaties Taak 15205 Sporthal ’t Sportuus Axel……………………………………….. pagina 25 Taak 15260 Overige sportaccommodaties………………………………….. pagina 25 - Groene sportaccommodaties………………………………………………… pagina 25 - Overige sportaccommodaties………………………………………………. pagina 25

3 6530010 Cultuurpresentatie, -productie en -participatie Taak 15300 Beeldende kunst, muziek, dans………………………………… pagina 28 - Toonbeeld…. ………………………………………………………………….. pagina 28 - Kunstbevordering……………………………………………………………… pagina 28 - Cultuurmenu’s primair onderwijs……………………………………………. pagina 28 Taak 15310 Podiumprogrammering………………………………………….. pagina 28 - Theater…………………………………………………………………………. pagina 28 - Podiumprogrammering……………………………………………………….. pagina 28 - Culturele evenementen………………………………………………………. pagina 28 6540010 Musea Taak 15410 Industrieel Museum Zeeland Sas van Gent…………………… pagina 37 Taak 15420 Museum het Warenhuis Axel…………………………………… pagina 37 Taak 15430 Overige musea en exposities…………………………………… pagina 37 6550010 Cultureel erfgoed Taak 15500 Beschermde stads- en dorpsgezichten en monumentenzorg..pagina 40 - Exploitatie watertoren Axel…………………………………………………… pagina 40 - Exploitatie Axelse molen……………………………………………………... pagina 40 - Behoud Grote Kerk Terneuzen……………………………………………… pagina 40 - Heemkundige kringen en heemkundige verenigingen……………………. pagina 40 6560010 Media Taak 15600 Bibliotheken en lokale omroep………………………………….. pagina 42 6570010 Openbaar groen en (openlucht) recreatie Taak 15700 Aanleg en onderhoud speelvoorzieningen……………………. pagina 45 - Speeltuinen……………………………………………………………………. pagina 45 Taak 15730 Overige recreatieve voorzieningen……………………………..

pagina 45 - Volksfeesten en herdenkingen, carnaval…………………………………… pagina 45 - Kinderboerderij………………………………………………………………… pagina 45 - De Leutfabriek…………………………………………………………………. pagina 45 - Havendagen…………………………………………………………………… pagina 45 Taak 15760 Beheer en onderhoud openbaar groen…………………………pagina 45 - Stichting “Houdt woonomgeving Schapenbout leefbaar”…………………. pagina 46 Taak 15740 Natuur……………………………………………………………… pagina 46 - Natuurbeschermingsvereniging De Steltkluut……………………………… pagina 46 - Landschapsbeheer Zeeland………………………………………………… pagina 46 6610010 Samenkracht en burgerparticipatie Taak 16100 Kinderopvang en jeugdvoorzieningen…………………………. pagina 51 - Jeugd- en kinderactiviteiten………………………………………………….. pagina 51 Taak 16101 Algemene voorzieningen WMO………………………………… pagina 51 - Slachtofferhulp………………………………………………………………… pagina 51 - Anti Discriminatiebureau …………………………………………………….. pagina 51 - Hospice………………………………………………………………………… pagina 51 - Advies- en Steunpunt Huiselijk Geweld……………………………………. pagina 51 - Collectieve Preventie Geestelijke Gezondheid……………………………. pagina 51 - Ouderenactiviteiten ( Zonnebloem)…………………………………………..pagina 51 Taak 16102 Welzijn inclusief accommodaties………………………………. pagina 52 - Welzijnsaccommodaties……………………………………………………… pagina 52 - Welzijnsactiviteiten…………………………………………………………….

pagina 52 - Dorpsbladen…………………………………………………………………… pagina 52 - Deskundigheidsbevordering vrijwilligers……………………………………. pagina 52 Taak 16103 Zeemanscentrum………………………………………………… pagina 52 Taak 22007 Verbonden partij: aan-z…………………………………………. pagina 52

4 6620010 Wijkteams Taak 22002 Verbonden partij: GGD………………………………………….. pagina 61 - Dienstverlening preventief jeugdbeleid, onderwijs, volksgezondheid…… pagina 61 Taak 22007 Verbonden partij: aan-z…………………………………………. pagina 61 - Jeugd en Gezin: aan-z……………………………………………………….. pagina 61 6630010 Inkomensregelingen Taak 16305 Minimabeleid …………………………………………………….. pagina 63 - Voedselbank Zeeuws-Vlaanderen………………………………………….. pagina 63 - Kledingbank Zeeland…………………………………………………………. pagina 63 6681010 Geëscaleerde zorg 18+ Taak 16811 Opvang en beschermd wonen WMO………………………….. pagina 64 6682010 Geëscaleerde zorg 18Taak 16820 Individuele voorzieningen jeugd………………………………… pagina 66 - Veiligheidshuis Zeeland……………………………………………………… pagina 66 6710010 Volksgezondheid Taak 17100 Volksgezondheid…………………………………………………. pagina 67 - Instituut Medische Dringende Hulpverlening………………………………. pagina 67 - EHBO-verenigingen…………………………………………………………… pagina 67 - Projectplan Jeugd en Alcohol………………………………………………… pagina 67 - Hartslag nu…………………………………………………………………….. pagina 67 Overzicht meervoudige subsidierelaties ....................................................... pagina 70 Subsidiebudgetten 2022 ……………………………………………………….. pagina 75

5 Inleiding In dit ‘Overzicht toe te kennen subsidies 2022’ hebben we de op grond van de ‘Algemene subsidieverordening Terneuzen 2017’ beschikbaar te stellen subsidies opgenomen. Omdat bijdragen aan gemeenschappelijke regelingen niet vallen onder de noemer subsidie, hebben we die buiten beschouwing gelaten. Vereenvoudigde subsidieaanvragen Voor met name de (kleinere) vrijwilligersorganisaties die gedurende meerdere jaren een subsidie ontvangen biedt onze gemeente de mogelijkheid van de vereenvoudigde subsidieaanvraag en -verantwoording. Dit houdt in dat: • slechts eenmaal per vier jaar een subsidieaanvraag vergezeld van een activiteitenplan, een begroting en eventuele aanvullende gegevens als bijvoorbeeld een ledenlijst voor het komende subsidiejaar hoeft te worden ingediend; • slechts eenmaal per vier jaar een verantwoording van het subsidie over het afgelopen jaar in de vorm van een inhoudelijk verslag en een financieel verslag hoeft te worden ingediend; • in de tussenliggende jaren gebruik kan worden gemaakt van een door onze gemeente aan de desbetreffende organisaties toe te zenden eenvoudig formulier, dat kan dienen als aanvraag om subsidie voor het komende jaar en verantwoording van het subsidie over het afgelopen jaar.

Voor het vierde tijdvak van vier jaar geldt het volgende schema: Aanvraag subsidie 2021 / verantwoording subsidie 2019 Aanvraag subsidie 2022 / verantwoording subsidie 2020 Aanvraag subsidie 2023 / verantwoording subsidie 2021 Aanvraag subsidie 2024 / verantwoording subsidie 2022

vorm formulier formulier formulier volledige aanvraag en verantwoording

indienen vóór 1 september 2020 1 september 2021 1 september 2022 1 september 2023

Een 200-tal subsidierelaties hebben we onder de werking van de vereenvoudigde subsidieaanvraag en -verantwoording gebracht. Tijdvak periodieke subsidies Op grond van de Algemene wet bestuursrecht mag een subsidie niet voor onbepaalde tijd worden verleend. Op gezette tijden moet de subsidiegever heroverwegen of een bepaalde subsidie nog wel binnen het gevoerde beleid past, zodat het verstrekken van subsidie geen automatisme wordt. Gelet daarop verlenen we een meerjarig subsidie in principe voor een periode van vier achtereenvolgende jaren. Aan de hand van een evaluatie bezien we dan of we de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar, al dan niet in gewijzigde vorm, voortzetten. Normaal gesproken hadden we in 2020 een notitie subsidiegrondslagen voor de periode 2021 tot en met 2024 ter vaststelling moeten voorleggen aan de gemeenteraad. Gelet op de onzekere financiële situatie van onze gemeente wilden we op dat moment echter geen notitie subsidiegrondslagen voor een periode van vier jaar vast laten stellen. We hebben dan ook besloten de gemeenteraad voor te stellen om de ‘Notitie ubsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ met een jaar te verlengen, te weten het jaar 2021. Op die manier bleef er formeel een geldige subsidiegrondslagennotitie.

En we hadden de mogelijkheid om bijstellingen als gevolg van eventuele kortingen te verwerken in een op te stellen notitie subsidiegrondslagen voor de volgende periode van twee jaar (2022 en 2023). We kozen voor een periode van twee jaar in verband met de verkiezingen in 2022. We hadden een notitie subsidiegrondslagen 2022-2023 opgesteld. Naar aanleiding van de bespreking in de Commissie Samenleving hebben we dat aangepast. Het ging toen om de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’. We hebben er uiteindelijk niet voor gekozen om een

6 korting op de subsidies toe te passen. Dat heeft met name te maken met de onzekere situatie waarmee organisaties op dit moment nog te maken hebben als gevolg van de beperkende maatregelen in het kader van de corona-crisis. De gemeenteraad heeft de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ vastgesteld op 3 juni 2021. Een eventuele aanpassing of opheffing van de subsidiemogelijkheden voor de periode na 2022 is afhankelijk van een door de gemeenteraad te voeren discussie vanuit het perspectief van de motie M20-28 en in het licht van de financiële keuzes die voor de toekomst moeten worden gemaakt. Bevoorschotting Voor de bevoorschotting van de subsidiebedragen geldt het in de subsidieverordening opgenomen regeling: • subsidiebedragen tot € 5.000 stellen we in hun geheel betaalbaar in het begin van het subsidiejaar; • subsidiebedragen van € 5.000 tot € 20.000 stellen we worden betaalbaar in twee termijnen van 50% en wel per 15 februari en per 15 augustus; • subsidiebedragen van € 20.000 en meer stellen we betaalbaar in vier termijnen van 25% en wel per 15 februari, per 15 mei, per 15 augustus en per 15 november.

In de gevallen waarin we op verzoek van de betrokken subsidierelaties afwijken van de in de ‘Algemene subsidieverordening Terneuzen 2017’ opgenomen bevoorschottingsregeling maken we daarvan melding in de toelichting per begrotingsproduct in dit ‘Overzicht toe te kennen subsidies 2022’. Opzet overzicht Uitgangspunt voor de opzet van dit ‘Overzicht toe te kennen subsidies 2022’ is dat we per begrotingsproduct vermelden: • het beschikbare budget zoals opgenomen in de gemeentebegroting; • het per organisatie toe te kennen subsidiebedrag. Per begrotingsproduct geven we een nadere toelichting. Daarin hebben we daar waar van toepassing ook de berekeningen van de subsidiebedragen vervat. Door het plaatsen van (*) achter de naam van een instelling of organisatie geven we aan dat het gaat om een meervoudige subsidierelatie. De desbetreffende instelling of organisatie ontvangt dan een subsidie bij verschillende begrotingsproducten. Achter in het overzicht hebben we een lijst opgenomen van de meervoudige subsidierelaties.

7 FCL 6010010 Bestuur Naam organisatie/instelling Taak 10110 College ECL 42430 Jubileumbijdragen Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 10150 Wijkbeheer ECL 42430 Stadsraad Sas van Gent Stichting Dorpsraad Koewacht Stichting Dorpsraad Philippine Stichting Dorpsraad Westdorpe Stichting Dorpsraad Biervliet Dorpsraad Sluiskil Stichting Dorpsraad Zaamslag Stichting Dorpsbelangen Hoek Belangengroep Spui (*) Stichting Wijkraad Binnenstad Wijkraad Driewegen-Hughersluys Wijkvereniging “De Straete” (*) Buurtvereniging Oudelandse Hoeve/Katspolder (*) Buurtvereniging Serlippens Buurtvereniging Zuidpolder/Zuiderpark (*) Bewonersplatform Triniteit Wijkplatform Overslag BE/NL (*) Stichting Bewonersplatform Leefbaar Zuiddorpe (*) Wijkraad Zeldenrust Totaal toe te kennen Restantbudget

Toe te kennen subsidie 2022

Budget

Key2Financiën (afgerond) 10.000

10.000

p.m. p.m. 10.000 18.304

18.000

1.002 842 772 755 706 817 881 903 551 820 503 525 1.041 755 754 682 510 606 906 14.331 3.973

(*) meervoudige subsidierelatie

Toelichting Jubileumbijdragen Regelmatig ontvangen we van organisaties verzoeken voor het verstrekken van een bijdrage voor de viering van een jubileum. Los van het feit of die organisaties voor de organisatie van hun reguliere activiteiten een subsidie ontvangen van de gemeente, vinden we het gewenst om dergelijke verzoeken in bepaalde gevallen te honoreren door bij wijze van felicitatie een bijdrage beschikbaar te stellen. Een dergelijke bijdrage is ook aan de orde als representatie van de gemeente tijdens recepties en feestelijkheden waarvoor het college dan wel leden van het college een uitnodiging ontvangen. Voor het beschikbaar stellen van bijdragen voor jubilea van organisaties hanteren we de volgende Regeling jubileumbijdragen: a. een interne viering door de jubilerende organisatie (waaronder ook begrepen een receptie) 10-jarig jubileum € 75 25-jarig jubileum € 100 50-jarig jubileum € 150 75-jarig jubileum € 200 100-jarig jubileum en meer € 250

8 b. organisatie van een op de bevolking gerichte extra activiteit of wat uitgebreidere reguliere activiteit in het kader van het jubileum 10-jarig jubileum € 750 25-jarig jubileum € 1.000 50-jarig jubileum € 1.500 75-jarig jubileum € 2.000 100-jarig jubileum en meer € 2.500 c. jubileum meerdaagse evenementen op het terrein van cultuur en sport 10-jarig jubileum € 1.500 25-jarig jubileum € 2.000 50-jarig jubileum € 3.000 75-jarig jubileum € 4.000 100-jarig jubileum en meer € 5.000 •

•

• •

De aanvragende jubilerende organisatie moet gevestigd zijn in de gemeente Terneuzen en de activiteiten van de organisatie dienen voornamelijk gericht te zijn op de inwoners van de gemeente Terneuzen. Organisaties komen in aanmerking voor een eenmalige bijdrage voor de viering van een jubileum van 10 jaar, 25 jaar en veelvouden van 25 jaar. De bijdrage heeft de vorm van een vast bedrag. We stellen jubilerende organisaties uit slechts één van de hiervoor genoemde categorieën een bijdrage beschikbaar. De beschikbaarstelling van een bijdrage uit categorie c is slechts van toepassing in het geval van een jubileum van een evenement dat plaatsvindt in de gemeente Terneuzen. Het gaat om wat grotere (niet-commerciële) evenementen op het terrein van cultuur en sport, waarbij criterium is dat het gaat om meerdaagse evenementen. Hiertoe rekenen we wel de zogenaamde dorpsfeesten, maar niet de activiteiten die vallen onder de noemer volksfeesten. Van een jubileumbijdrage kan slechts sprake zijn als het gaat om een aanvullend jubileumprogramma boven op het reguliere programma van het evenement. Een eenmalig evenement ook al is het meerdaags dat in het kader van een jubileum van een organisatie wordt georganiseerd, komt niet in aanmerking voor een bijdrage uit categorie c; in dat geval is de beschikbaarstelling van een bijdrage uit categorie b aan de orde.

De regeling is alleen bestemd voor organisaties uit het zogenaamde maatschappelijke middenveld. Een organisatie met een commercieel belang komt niet in aanmerking voor een bijdrage. De regeling is ingegaan per 1 januari 2007. In het kader van de bezuinigingen is de regeling, waarvoor jaarlijks een budget van € 10.000 beschikbaar was, per 1 januari 2015 opgeheven. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2017 tot en met 2020’ heeft de gemeenteraad besloten de Regeling jubileumbijdragen per 1 januari 2017 opnieuw in te voeren. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort te zetten. Wijkbeheer De gemeenteraad heeft op 11 september 2003 besloten de intentieovereenkomst bewonersorganisaties vast te stellen. Op grond daarvan stellen we de wijk-, dorps- en stadsraden met ingang van het jaar 2004 jaarlijks een subsidiebedrag beschikbaar bestaande uit een vast bedrag van € 500 plus een variabel bedrag van € 0,15 per inwoner. Verdeeld over de jaren 2011 en 2012 hebben we de generieke structurele korting op de subsidies van 5% toegepast.

9 De Stichting Wijkraad Binnenstad is na de opheffing van de Buurtvereniging Java met ingang van 2017 ook werkzaam voor de inwoners van Java. We hebben het verzoek van die stichting gehonoreerd om voor het subsidie het inwoneraantal van Java bij de binnenstad te trekken. Het restant van € 3.973 binnen het budget is het gevolg van de opheffing van Stichting Wijkraad Noordpolder, Wijkvereniging De Oude Vaart, Stichting Wijkraad Othene en StadsRaad Axel en wordt beschikbaar gehouden voor eventuele opvolgers: - Wijkraad Noordpolder € 856 - Wijkvereniging De Oude Vaart € 647 - Wijkraad Othene € 918 - Stadsraad Axel € 1.552 Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid vooralsnog voort te zetten in het jaar 2022. Dit in afwachting van ontwikkelingen op het terrein van burger- en overheidsparticipatie, als gevolg waarvan mogelijk een wijziging van de subsidiegrondslag aan de orde is.

10 FCL 6120010 Openbare orde en veiligheid Naam organisatie/instelling Taak 11200 Openbare orde en veiligheid ECL 42430 Stichting Dierenasiel Zeeuwsch-Vlaanderen Stichting Vogel- en Zoogdieropvang Zeeland Dierenbescherming Totaal toe te kennen Restantbudget

Toe te kennen subsidie 2022

Budget

Key2Financiën (afgerond) 50.639

51.000

35.641 1.900 13.098 50.639 0

Toelichting Stichting Dierenasiel Zeeuwsch-Vlaanderen Voor de jaarlijkse indexering van het (budget)subsidie hanteren we de VZG-norm. Door vaststelling van de ‘Notitie subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. Voor het jaar 2022 is de VZG-norm 0,9%. Het subsidie dat we voor het jaar 2022 beschikbaar stellen bedraagt dan € 35.641 (het subsidiebedrag 2021 van € 35.323 plus 0,9%). Stichting Vogel- en Zoogdieropvang Zeeland Met ingang van het jaar 2008 stellen we de Stichting Vogel- en Zoogdieropvang Zeeland (De Mikke te Middelburg) jaarlijks een subsidiebedrag van € 2.000 beschikbaar. Op grond van het bepaalde in het Burgerlijk Wetboek (categorie gevonden voorwerpen) is de gemeente verantwoordelijk voor alle (levende en dode) dieren in de openbare ruimte. Op die grondslag en op basis van de APV bestaat de verplichting om zieke of gewonde dieren te laten verzorgen in erkende instellingen. Honden en katten worden naar het mede door onze gemeente gesubsidieerde dierenasiel in onze gemeente gebracht. Op last van de landelijke inspectie dierenbescherming (LNV) worden vogels naar De Mikke gebracht, omdat dat de dichtstbijzijnde erkende vogelopvang is in Nederland.

In het kader van de rampenbestrijding is De Mikke ook aangewezen als een van de vijf landelijke opvangcentra voor kust- en zeevogels voor de opvang van (stook)olieslachtoffers. Na toepassing van de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 gaat het vanaf het jaar 2012 om een subsidiebedrag van € 1.900. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. Nederlandse Vereniging ter Bescherming van Dieren, Regio Zuid (Dierenbescherming) De dierenambulance van de Dierenbescherming verzorgt het vervoer van dieren in nood in een groot deel van Zeeland. De meeste gemeenten stelden daarvoor een vergoeding dan wel subsidie ter beschikking, maar deze waren zeer verschillend en veelal niet kostendekkend. Om te komen tot uniforme afspraken met alle gemeenten die gebruik maken van de dienstverlening van de dierenambulance Zeeland, heeft de Dierenbescherming medio 2019 een voorstel doen toekomen. Daarin vroeg de Dierenbescherming de gemeenten akkoord te gaan met: • Het over een periode van drie jaar (ingaande 2020) stapsgewijs verhogen van het subsidie tot een bedrag per inwoner van € 0,24. • Het gezamenlijk afnemen van het uniforme en complete dienstenpakket van de dierenambulance Zeeland.

Dat pakket ziet er als volgt uit:
Het 24/7 vervoeren van gehouden (zwerf)dieren in nood naar het dierenasiel en/of de dierenarts.
Het laten verzorgen van een gewond gehouden dier bij de dierenarts (stabiliseren, pijnvrij maken).

11
Het vervoeren van gewonde in het wild levende dieren naar De Mikke.
Het aannemen en coördineren van meldingen over dieren in nood. Tot dat moment stelde onze gemeente voor de dienstverlening door de dierenambulance Zeeland een vaste vergoeding van € 5.000 beschikbaar aan de Dierenbescherming. Het college is akkoord gegaan met het voorstel. Voor onze gemeente gaat het dan om de volgende subsidiebedragen: 2020 € 0,12 per inwoner = € 6.549 2021 € 0,18 per inwoner = € 9.824 2022 en verder € 0,24 per inwoner = € 13.098 Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022.

12 FCL 6210010 Verkeer en vervoer Naam organisatie/instelling Taak 12150 Verkeersmaatregelen techniek ECL 42430 Veilig Verkeer Nederland, afdeling groot Terneuzen Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 43601 Lodewijkcollege (VEVO) Praktijkschool De Sprong (VEVO) VSO De Argo (VEVO) Totaal toe te kennen Restantbudget

Toe te kennen subsidie 2022

Budget

Key2Financiën (afgerond)

4.165

4.000

0 9.160

9.000

4.165 4.165

p.m. p.m. p.m. p.m. 9.160

Toelichting Veilig Verkeer Nederland, afdeling groot Terneuzen Tot en met het jaar 2012 stelden we Veilig Verkeer Nederland, afdeling groot Terneuzen jaarlijks een subsidie beschikbaar van € 0,08 per inwoner. De generieke korting op de subsidies van 5% hebben we verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepast. Voor het jaar 2012 ging het dan om een subsidiebedrag van € 4.165. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2013 tot en met 2016’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiëring voor een volgende periode van vier jaar (2013 tot en met 2016) voort te zetten. In die periode hanteerden we het voor 2012 beschikbaar gestelde subsidiebedrag van € 4.165 als vast bedrag. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. VEVO-project In het kader van het door het Regionaal Orgaan Verkeersveiligheid Zeeland (ROVZ) opgezette project Verkeerseducatie in het Voortgezet Onderwijs (VEVO) stelt onze gemeente subsidie beschikbaar aan scholen in het voortgezet onderwijs. Doel van het project is terugdringing van de verkeersonveiligheid door inbedding van verkeerseducatie voor jongeren in de leeftijd 12-18 jaar in het voortgezet onderwijs. Het subsidie bestaat uit een bedrag voor een verkeerscoördinator per school en een bedrag voor verkeerseducatieve activiteiten.

Het door onze gemeente beschikbaar te stellen bedrag bestaat uit een bijdrage van onze gemeente en doorbetaling van een door de provincie beschikbaar gestelde bijdrage. Die provinciale bijdrage moet jaarlijks door onze gemeente worden aangevraagd en verantwoord. De structurele generieke korting van 5% op de subsidies is verdeeld over de jaren 2011 en 2012 toegepast op het gemeentelijk aandeel in het VEVO-subsidie. Met inachtneming daarvan gaat het voor de verkeerscoördinator om een bedrag van € 2.065 per school, waarvan onze gemeente € 665 betaalt en de provincie € 1.400. Ten aanzien van het subsidie voor de verkeerseducatieve activiteiten gaat het om een bedrag van € 500 per school. Van dat bedrag betaalt onze gemeente 50% (tot een maximum van € 238) en de provincie 50%. Als de kosten hoger zijn kan de provincie 50% subsidie verlenen op het meerdere bedrag. Het restant dient door de school zelf te worden betaald. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voor het jaar 2022 voort te zetten. We hebben daarbij wel het voorbehoud gemaakt van voortzetting van de regeling door de provincie. De aanvragen van de scholen zijn op dit moment nog niet ontvangen.

13 FCL 6310010 Economische ontwikkeling Naam organisatie/instelling Taak 13100 Beleid en projecten ECL 42430 Stichting Citymarketing Terneuzen Ondernemersvereniging Axclusief Initiatieven ondernemersorganisaties Totaal toe te kennen Restantbudget

Toe te kennen subsidie 2022

Budget

Key2Financiën (afgerond) 226.396

226.000

211.396 5.000 10.000 226.396 0

Toelichting Stichting Citymarketing Terneuzen De raad heeft op 13 december 2018 besloten tot beschikbaarstelling van een jaarlijkse geïndexeerde bijdrage (conform de VZG-norm) aan de Stichting Citymarketing Terneuzen van € 200.000 voor de periode 2019 tot en met 2022. Dit is inclusief een bijdrage voor de medewerkers van Bureau Citymarketing Terneuzen (dit zijn de citymarketeer, de stadsmanager en een marketingmedewerker). De VZG-norm voor het jaar 2022 bedraagt 0,9%. Voor het jaar 2022 gaat het dan om een subsidiebedrag van € 211.396 (zijnde het subsidiebedrag 2021 van € 209.510 plus 0,9%). We bevoorschotten het subsidiebedrag van € 211.396 als volgt: • een voorschot van 25% (€ 52.849) maken we over per 15 februari 2022 • een voorschot van 37,5% (€ 79.274) maken we over per 15 mei 2022 • een voorschot van 25% (€ 52.849) maken we over per 15 augustus 2022 • een voorschot van 12,5% (€ 26.424) maken we over per 15 november 2022. Ondernemersvereniging Axclusief (Keurmerk Veilig Ondernemen winkelgebieden Axel- Sas van Gent In 2016 is gestart met een Keurmerk Veilig Ondernemen winkelgebieden Axel-Sas van Gent. Voor de uitvoering van activiteiten in dat kader hebben we in 2016 een subsidiebedrag van € 15.000 beschikbaar gesteld aan Ondernemersvereniging Axclusief. Van dat subsidie is 2/3 voor Ondernemersvereniging Axclusief en 1/3 voor het winkelgebied Sas van Gent.

Zodra het genoemde keurmerk was toegekend, werden de kosten lager en kon vanaf 2017 worden volstaan met een subsidiebedrag van € 5.000. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. Initiatieven van ondernemersorganisaties We hebben besloten om in 2016-2021 een bedrag van (maximaal) € 10.000 beschikbaar te doen zijn voor nieuwe initiatieven van ondernemersverenigingen uit de gemeente Terneuzen. Voor de komende periode hebben we voorgesteld de subsidieregeling uit te breiden met initiatieven die de bestuurskracht van ondernemersorganisaties vergroten. Het bedrag wordt verdeeld over de aanvragen die zijn ingediend en die voldeden aan de voorwaarden en criteria die we aan die subsidie hebben gesteld. Voorwaarden De subsidieregeling heeft tot doel het bevorderen van de economische positie van het bedrijfsleven in de kernen in structurele zin, evenals begeleiding van de ondernemers die daarbij betrokken zijn. Parallel aan deze economische doelstellingen is bevordering van het leef-, woon- en verblijfsklimaat in de kernen van belang. • Aanvragers van een subsidie zijn organisaties die rechtspersoonlijkheid bezitten (ondernemersverenigingen of –stichtingen) en er is geen sprake van commercieel oogmerk.

• Aanvragers van een subsidie dienen bovendien statutair gevestigd te zijn in de gemeente Terneuzen, dan wel werkzaam te zijn in de gemeente Terneuzen.

14 • • • • •

Alleen aanvragen voor (ver)nieuwe(nde) activiteiten komen in aanmerking voor subsidie. Andere en bestaande initiatieven kunnen geen subsidie ontvangen. Alleen aanvragen voor éénmalige subsidies komen in aanmerking. Er dient een concreet bedrag te worden aangevraagd. De aanvraag dient te voldoen aan het doel van deze subsidieregeling. Per ondernemersorganisatie kan jaarlijks maximaal één aanvraag worden ingediend.

Criteria Bij de beoordeling van de subsidieaanvragen worden de onderstaande aspecten beoordeeld: • de aard, variëteit en kwaliteit van de activiteit(en). Bij de aanvrager is er speciale aandacht voor vernieuwende activiteiten en/of activiteiten die de bestuurskracht vergroten; • de noodzaak tot subsidiëring voor het plaatsvinden van de activiteit. Subsidie wordt enkel toegekend aan activiteiten met een realistische begroting en activiteiten die ondanks het verwerven van mogelijke andere financieringsbronnen geen sluitende begroting hebben. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidieregeling in het jaar 2022 voort te zetten.

15 FCL 6330010 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen Naam organisatie/instelling Taak 13300 Bedrijven Investeringszone ECL 42131 Stichting Bizzy Stad Terneuzen Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 13310 Markten ECL 42430 Stichting Internationale Jaarmarkt Koewacht Totaal toe te kennen Restantbudget

Toe te kennen subsidie 2022

Budget

Key2Financiën (afgerond)

60.800

61.000

p.m p.m 60.800 475

500

475 475 0

Toelichting Ondernemersvereniging Bizzy Stad Terneuzen In december 2015 is de Verordening Bedrijveninvesteringszone binnenstad Terneuzen 20162020 vastgesteld. Hiermee werd het beleid dat eind 2011 is ingezet onder de Experimentenwet Bedrijveninvesteringszones vervolgd. In december 2020 heeft de raad de Verordening BIZ Centrum Terneuzen 2021-2025 vastgesteld. Deze verordening treedt in werking nadat is vastgesteld dat er voldoende draagvlak voor is onder ondernemers. Vanwege de coronacrisis en op verzoek van de ondernemersvereniging heeft de gemeente de draagvlakmeting nog niet gehouden. Een Bedrijven Investerings Zone (BIZ) is een afgebakend gebied, zoals een winkelstraat of een bedrijventerrein, waarbinnen ondernemers gezamenlijk investeren in de kwaliteit van hun bedrijfsomgeving. De gebiedsgerichte heffing wordt doorbetaald aan de Stichting Bizzy Stad Terneuzen. Ten gevolge van de coronacrisis wordt mogelijk een nieuwe BIZverordening vastgesteld voor de periode 2022-2026. Het voorlopig beschikbaar te stellen subsidiebedrag bestaat uit het begrote bedrag aan te innen BIZ-bijdragen. De gemeente betaalt 90% van de begrote BIZ-subsidie uit in drie termijnen.Uiterlijk vóór 1 juli van het kalenderjaar volgend op het subsidiejaar brengt de Stichting een verslag uit aan het college van de door haar gerealiseerde activiteiten.

We stellen het subsidiebedrag definitief vast op de hoogte van de daadwerkelijk in het kalenderjaar ontvangen BIZ-bijdragen. Stichting Internationale Jaarmarkt Koewacht Voor de organisatie van de internationale jaarmarkt in Koewacht stelde de voormalige gemeente Axel de Stichting Internationale Jaarmarkt Koewacht jaarlijks een subsidiebedrag beschikbaar. Met ingang van het jaar 2006 hebben we dat subsidiebedrag verhoogd van € 273 tot € 500. Na toepassing van de generieke korting op de subsidies van 5% verdeeld over de jaren 2011 en 2012 gaat het vanaf het jaar 2012 om een bedrag van € 475. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022.

16 FCL 6340010 Economische promotie Naam organisatie/instelling

Toe te kennen subsidie 2022 Taak 13430 Toerisme en plattelandsontwikkeling ECL 42100 Toeristisch Informatie Punt p.m. Stichting Portaal van Vlaanderen 78.678 Totaal toe te kennen 78.678 Restantbudget

Budget

158.101

Key2Financiën (afgerond) 158.000

79.423

Toelichting Toeristisch Informatie Punt (TIP) In 2021 zijn de taken van de opgeheven Stichting VVV Zeeland tijdelijk voor de duur van in eerste instantie een jaar overgenomen door het Toeristisch Informatie Punt in Terneuzen. In de loop van het jaar moet duidelijk worden hoe een definitieve toeristische infrastructuur in gemeente Terneuzen vorm gaan krijgen. Dit vergt meer tijd dan verwacht door externe vertragingen (opstart van de Zeeuwse Marketing Organisatie en Citymarketing). Ook in de komende jaren is financiering nodig voor de toeristische infrastructuur in de gemeente. Zodra helder is welke definitieve organisaties de taken de komende jaren gaan invullen komen we met een nieuw voorstel. Vandaar dat we bij toekennen vooralsnog p.m. hebben vermeld. In het budget hebben we vooralsnog het budget 2021 van € 78.715 plus de voor het jaar 2022 geldende VZG-norm van 0,9% opgenomen (= € 79.423). Stichting Portaal van Vlaanderen De Stichting Portaal van Vlaanderen is vanaf 1 april 2019 gehuisvest in de plint van de Sluiswachter. Voor dit doel is door de gemeente Terneuzen geïnvesteerd in de aankoop van het bedrijfspand dat onderin het appartementengebouw de Sluiswachter is gerealiseerd als expositieruimte. De aankoop van het pand is ten laste van investeringen in eigen gebouwen gebracht. Voor de komende vijf jaar is hiervoor een huurcontract afgesloten.

Afgesproken is dat de Stichting Portaal van Vlaanderen in het subsidie een bedrag op dezelfde hoogte als het huurbedrag krijgt als vergoeding voor de huurkosten. Op jaarbasis ging het in 2019 om een huurbedrag van € 45.000. De huurprijs wordt jaarlijks, voor het eerst per 1 januari 2020, volgens het consumentenprijsindexcijfer (CPI) van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) aangepast als volgt: de gewijzigde huurprijs wordt berekend volgens de formule de gewijzigde huurprijs is gelijk aan de geldende huurprijs op de wijzigingsdatum, vermenigvuldigd met het indexcijfer van de kalendermaand die ligt vier kalendermaanden voor de kalendermaand waarin de huurprijs wordt aangepast, gedeeld door het indexcijfer van de kalendermaand die ligt zestien kalendermaanden voor de kalendermaand waarin de huurprijs wordt aangepast. Voor de exploitatie van dit haveninformatiecentrum ‘het Portaal van Vlaanderen’ stellen we een subsidie van € 32.000 beschikbaar. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiemogelijkheid voort te zetten voor het jaar 2022. Het indexcijfer voor 2022 is op dit moment nog niet bekend. Bij de berekening van het subsidie 2022 zijn we dan ook voorlopig uitgegaan van een vergoeding voor de huurkosten op dezelfde hoogte als in 2021.

Zodra het bedoelde indexcijfer bekend is, passen we het bedrag van de vergoeding aan. Het subsidie voor het jaar 2022 bedraagt voorlopig € 78.678: - exploitatiesubsidie 2022 € 32.000 - vergoeding huurkosten (voorlopig) € 46.678 € 78.678

17 FCL 6430010 Onderwijsbeleid en leerlingzaken Taak 14300 Onderwijs Naam organisatie/instelling ECL 42102 Peuterspeelzaalwerk Stichting Kinderopvang Zeeuwsch-Vlaanderen Stichting Prokino Kinderdagverblijf ‘t Kootertje Kinderdagverblijf Rupsje Nooitgenoeg Kinderdagverblijf ‘t Kreekeltje Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42104 Startgroepen Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42413 Ondersteuningsprojecten onderwijs- en jeugdbeleid ‘Huis van de Techniek’ RPCZ (**) Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 14310 Onderwijsachterstanden ECL 42441 Voorschoolse educatie (VVE) Stichting Kinderopvang Zeeuwsch-Vlaanderen Stichting Prokino Kinderdagverblijf ’t Kootertje Kinderdagverblijf Rupsje Nooitgenoeg Kinderdagverblijf ’t Kreekeltje Kinderdagverblijf Duimelotje Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42442 Overige activiteiten voor kinderen met een onderwijsachterstand Probaz Perspecto Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42443 Iedereen Telt Mee (VVE thuis) aan-z (*) Totaal toe te kennen Restantbudget ECL 42444 Ondersteuningsprojecten onderwijs- en jeugdbeleid RPCZ (**) Totaal toe te kennen Restantbudget

Toe te kennen subsidie 2022

Budget 323.000

Key2Financiën (afgerond) 323.000

323.000 114.100

114.000

114.100 60.000

60.000

p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

p.m.

p.m. 36.000 36.000 24.000 1.338.000

1.338.000

1.338.000 287.000

287.000

287.000 148.000

148.000

148.000 30.000

30.000

p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

p.m. p.m. p.m.

p.m. p.m.

30.000 30.000 0

(*) meervoudige subsidierelatie (**) het aan het RPZC beschikbaar te stellen bedrag is € 36.000 + € 30.000 = € 66.000

18 Toelichting Onderwijsachterstanden (algemene toelichting) De rijksbijdrage die wij ontvangen voor de uitvoering van het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid ramen wij voor het jaar 2022 op € 1.822.582. Wij kunnen deze middelen op grond van de Wet Primair Onderwijs inzetten voor: • voorschoolse educatie • overige activiteiten voor leerlingen met een achterstand • afspraken in het kader van voor- en vroegschoolse educatie, zoals toeleiding, monitoring, begeleiding en het maken van resultaatafspraken. Het college heeft op grond van de Wet Primair Onderwijs in elk geval de opdracht om te zorgen voor voldoende aanbod van voorschoolse educatie in aantal plaatsen en spreiding. Zo zorgen we ervoor dat doelgroeppeuters kunnen deelnemen aan Voorschoolse Educatie (VE). Doelgroeppeuters zijn peuters die het risico lopen om met een onderwijsachterstand in te stromen in het basisonderwijs. Het VE aanbod moet voldoen aan een aantal eisen. Wij zetten de specifieke uitkering in 2022 onder andere in voor: - De uitvoering van de subsidieregeling Peuteropvang en VVE (subsidierelatie met kinderopvanginstellingen); - De uitvoering van het plan ‘HBO-er in de VVE’ door de kinderopvanginstellingen; - De versterking van de kwaliteit van VVE (m.n.

interne zorgstructuur kinderopvang); - Uitvoering locatieplannen bestrijding onderwijsachterstanden; - Zomerschool; - Kleuterkansgroep; - Ondersteuning door RPCZ (zie ook taak 14300); - Gezinsgerichte aanpak onderwijsachterstanden (project Iedereen Telt Mee); - NT2-aanpak. Niet bestede middelen moeten wij na een periode van 4 jaar terugbetalen aan het rijk. Peuteropvang en voorschoolse educatie Gemeenten hebben dus op grond van de Wet op het primair onderwijs de opdracht om te zorgen voor voldoende aanbod van voorschoolse educatie in aantal plaatsen en spreiding, zodat doelgroeppeuters VVE kunnen deelnemen aan voorschoolse educatie (VVE). Dit aanbod moet voldoen aan een aantal kwalitatieve eisen. Het Rijk en de VNG hebben daarnaast bestuurlijke afspraken gemaakt om te bereiken dat alle peuters gebruik kunnen maken van een voorschoolse voorziening. Dit betekent dat gemeenten zich moeten inspannen voor voldoende en financieel toegankelijk aanbod in een voorschoolse voorziening voor alle peuters waarvan de ouders géén recht hebben op kinderopvangtoeslag. Met ingang van 1 januari 2020 hebben wij de Subsidieregeling peuteropvang en Voorschoolse Educatie 2020 Terneuzen vastgesteld. Door middel van deze regeling werken wij aan de volgende beleidsdoelstellingen: We willen dat kinderen hun talenten kunnen ontwikkelen.

We willen onderwijsachterstanden vroegtijdig signaleren, voorkomen en bestrijden. We doen dit door kwalitatief goed en dekkend aanbod van peuteropvang en voorschoolse educatie realiseren, waarbij: - Iedere peuter in onze regio vanaf 2 jaar gebruik kan maken van peuteropvang; - Iedere peuter in onze regio kan profiteren van een voorschools programma; - Iedere doelgroeppeuter VVE vanaf 2 jaar voorschoolse educatie aangeboden krijgt; - Iedere doelgroeppeuter VVE 960 uur VVE aangeboden krijgt in de periode van 2,5 tot 4 jaar; - Zowel een doelgroeppeuter VVE als een niet-doelgroeppeuter VVE gebruik kunnen maken van dezelfde peuteropvang.

19 -

Er voor ouders van doelgroeppeuters VVE geen financiële belemmeringen zijn om gebruik te maken van het aanbod.

Wij verlenen de subsidie voor: • Alle 2- en 3 jarigen die gebruik maken van peuteropvang waarvan de ouders geen aanspraak hebben op kinderopvangtoeslag. We verlenen subsidie voor maximaal 8 uur per week en voor maximaal 320 uur op jaarbasis, voor zover het aanbod een omvang heeft van ten minste 40 weken per jaar, verdeeld over 2 dagen per week. Voor alle doelgroeppeuters VVE van 2 tot 2,5 jaar binnen deze categorie verstrekken wij een opslag voor de uitvoering van voorschoolse educatie. • Alle doelgroeppeuters VVE in de leeftijd van 2,5 tot 4 jaar die gebruik maken van voorschoolse educatie. We verlenen subsidie voor maximaal 16 uur per week en voor maximaal 960 uur in deze periode, voor zover het totale aanbod een omvang heeft van ten minste 40 weken per jaar, verdeeld over ten minste 3 dagen per week. • Alle varende peuters in de leeftijd van 2 tot 4 jaar (Terneuzen) die gebruik maken van peuteropvang met een maximum van 8 uur per week verdeeld over minimaal twee dagen per week. • Het garanderen van de kwaliteit van VVE binnen de peuteropvang: - materialen - benodigde scholing voor beroepskrachten voor het gebruik van een erkend programma voor voorschoolse educatie en een kindvolgsysteem. - taakuren voor voorbereiding, vroegsignalering, doorverwijzing waar nodig, effectief partnerschap met ouders en afstemming met de samenwerkingspartners.

- het gebruik van een erkend programma voor voorschoolse educatie en een kindvolgsysteem. • De licentiekosten van het kindvolgsysteem KIJK 0 – 7 per locatie. Met ingang van 2022 wordt de inzet van HBO-ers in VVE verplicht. Wij ontvangen om dit te realiseren extra middelen van het rijk (ophoging specifieke uitkering onderwijsachterstandenbeleid m.i.v. 2019) en verstrekken hiervoor een subsidie aan de kinderopvanginstellingen. Startgroepen Sinds een aantal jaren werken de schoolbesturen voor primair onderwijs, kinderopvanginstellingen en de Zeeuws-Vlaamse gemeenten op lokaal en regionaal niveau samen om te komen tot een toekomstbestendig aanbod van voorzieningen voor onderwijs en opvang binnen onze gemeente. Aanleiding hiervoor waren de sterk teruglopende leerlingaantallen in onze regio. In de afgelopen jaren is het aantal kinderen sterk gedaald. Ongeveer 1400 leerlingen uit onze regio maken gebruik van het onderwijs in Vlaanderen (PO en VO). Eén van de speerpunten betreft het continueren en eventueel uitbreiden van startgroepen in de grensregio. De kern van het concept startgroepen is de volgende: 1. Thuisnabije en laagdrempelige voorziening voor peuters van 2-4 jaar 2. Integrale, kwalitatief hoogwaardige voorziening (iedere startgroep biedt voorschoolse educatie) met naadloze overgang van peuter naar kleuter (soepel scharnierpunt) 3.

Financieel aantrekkelijk(-er) voor ouders (4 of 5 dagdelen aanbod, waarvan de ouders voor slechts 2 dagdelen een eigen bijdrage betalen). 4. De startgroepen worden als een belangrijk instrument gezien tegen de ‘weglek’ naar België van leerlingen. Onder de twaalf jaar vindt deze weglek met name plaats in de grensregio. 5. Daarnaast dragen de startgroepen bij aan het versterken van de basisschool c.q. het Integraal Kind Centrum (IKC) in de kernen die als gevolg van de krimp al aanzienlijk zijn gedaald in de omvang van het aantal leerlingen.

20 Uitgangspunt is dus een aanbod van gratis dagdelen in de grensstreek waar de weglek procentueel/in absolute aantallen significant is. Voor de gemeente Terneuzen gaat het om het behoud van aanbod in de kernen Sas van Gent, Westdorpe en Koewacht. De bijdrage van het primair onderwijs, kinderopvang en de 3 gemeenten is gelijk verdeeld over de drie partijen na aftrek van de bijdrage van het voortgezet onderwijs en gebaseerd op de werkelijke kosten op jaarlijkse peildata 1 april – 1 oktober. Wij committeerden ons tot en met 2023 aan de startgroepen met het aangaan van de Regiodeal ‘Kraamkamer van Zeeuws-Vlaanderen’ Ondersteuningsprojecten onderwijs- en jeugdbeleid Wij gebruiken de middelen voor ondersteuningsprojecten onderwijs- en jeugdbeleid om het lokale onderwijs- en jeugdbeleid te versterken. Huis van de Techniek In de periode 2016-2020 stellen we jaarlijks een bedrag van € 0,15 per inwoner beschikbaar aan het Huis van de Techniek (voorheen Technocentrum Zeeland geheten) voor de promotie van het techniekonderwijs in de regio. We verlengden onze bijdrage in 2021, in afwachting van een nieuwe businesscase. De uitwerking hiervan is nog niet gereed. Voorshands nemen wij een PM-post op voor het jaar 2022.

Regionaal Pedagogisch Centrum Zeeland Aan het Regionaal Pedagogisch Centrum Zeeland (RPCZ) stellen we jaarlijks een bedrag van € 66.000 beschikbaar voor het consolideren van de steunfunctie onderwijs Zeeland en de inzet door het RPCZ ter ondersteuning van de gemeente en het onderwijs onder regie en aansturing van onze gemeente. De Zeeuwse steunfunctie betalen wij met alle Zeeuwse gemeenten samen. Iedere gemeente levert een bijdrage naar rato van het inwoneraantal. Hiervan betalen we in het jaar 2022 ten minste € 30.000 van deze kosten vanuit de specifieke uitkering onderwijsachterstandenbeleid.

21 FCL 6510010 Sportbeleid en activering Naam organisatie/instelling Taak 15100 Sportstimulering ECL 42420 Jeugdsport Atletiekvereniging Scheldesport (*) Badmintonclub Terneuzen Basketbalvereniging Scheldesport Golfvereniging ‘de Woeste Kop’ Gymnastiekvereniging E.M.M. Gymnastiekvereniging THOR Gymnastiekvereniging Voorwaarts Hengelsportvereniging Geduld Overwint Alles Axel Hengelsportvereniging Geduld Overwint Philippine Hengelaarsvereniging ONI (*) Hengelsportvereniging de Schelde Haven Honk- en Softbalvereniging Het Zeeuwse Honk (*) Koewachtse Hengelvereniging Korfbalvereniging Luctor (*) Korfbalvereniging Zaamslag (*) Mixed Hockey Club Olympia (*) Reddingsbrigade Luctor et Emergo Ruitersportvereniging Axel Sasse Zwem- en Poloclub ‘de Bruinvis’ Schaakvereniging Het Witte Paard Schaakclub S.

Landau Axel Sport- & Ontspanningsvereniging Corn Boys (*) Tafeltennisvereniging Effect ‘71 Tennisvereniging Axel (*) Tennisclub Animo (*) Tennisvereniging Biervliet (*) Tennisvereniging Drive (*) Tennisvereniging ‘de Eikenhof’ (*) Tennisvereniging Hoek (*) Tennisvereniging Philten (*) Voetbalvereniging FC Axel (*) Voetbalvereniging Biervliet (*) Voetbalvereniging HSV Hoek (*) Voetbalvereniging Koewacht (*) Voetbalvereniging Philippine (*) Voetbalvereniging RIA (*) Voetbalvereniging Sluiskil (*) Voetbalvereniging Spui (*) Voetbalvereniging Terneuzen (*) Voetbalvereniging Terneuzense Boys (*) Voetbalvereniging Zaamslag (*) Volleybalvereniging SAVOK Volleybalvereniging Scheldesport (*) Volleybalvereniging ‘Stevo’ Watervrienden ‘de Flippers’ Young Stars Football Academy Zwemclub Koewacht Zwem- en Poloclub ‘de Schelde’ Gehandicaptensport Atletiekvereniging Scheldesport (G-atletiek) (*)

Toe te kennen subsidie 2022

Budget

75.000 475 1.210 1.576 195 4.476 p.m 2.322 347 166 551 90 95 114 1.824 1.108 955 1.722 166 1.786 236 379 432 915 90 466 109 124 76 91 76 1.259 309 470 409 366 143 226 126 1.629 1.430 366 700 759 2.772 1.868 770 4.560 13.512 1.026

Key2Financiën (afgerond) 75.000

22 Korfbalvereniging Luctor (*) Voetbalvereniging FC Axel (G-voetbal) (*) Voetbalvereniging Terneuzense Boys (G-voetbal) (*) Volleybalvereniging Scheldesport (G-volleybal) (*) Zwemvereniging Mindervaliden Kanaalzone Overige sportactiviteiten Stichting Marathon Zeeuws-Vlaanderen Stichting Road Running Axel Stichting Internationale Junioren Driedaagse Stichting Wielercomité Philippine (Omloop van de Braakman) Stichting Wielercomité Philippine (Omloop van de Braakman voor nieuwelingen en junioren) SAVOK Beach Commissie Stichting Wim Hendriks Trofee Stichting Open Water Zwemmen ZeeuwsVlaanderen (Braakmankreekrace) Stichting Soccer Zeeuwsch-Vlaanderen Stichting Triathlon Terneuzen Wake Event Terneuzen Totaal toe te kennen Restantbudget

540 702 540 540 1.620 2.100 539 1.188 1.188 1.188 475 1.188 750 950 750 750 71.139 3.861

(*) meervoudige subsidierelatie

Van de twee subsidiebedragen die p.m. zijn geraamd, waren op het moment van het samenstellen van dit overzicht, de gegevens voor de subsidieberekening nog niet compleet. Toelichting Jeugdsportsubsidie We stellen een jeugdsportsubsidie beschikbaar aan verenigingen die tenminste tien jeugdleden hebben. Dit doen we om de sportdeelname door de jeugd tot en met 18 jaar te bevorderen. We hanteren een subsidiesystematiek waarbij we onderscheid maken tussen buitensport- en binnensportverenigingen en zwemverenigingen. Voor de subsidiëring van de verschillende categorieën hanteren we de volgende grondslag: Buitensportverenigingen • bedrag van € 4,75 per jeugdlid per jaar Binnensportverenigingen die gebruik maken van accommodatie van onze gemeente • basisbedrag van € 100 per jaar • bedrag van € 3,50 per jeugdlid per jaar • 25% subsidie in de kosten voor zaalhuur ten behoeve van jeugdleden Binnensportverenigingen die geen gebruik maken van een accommodatie van onze gemeente • basisbedrag van € 95 per jaar • bedrag van € 3,30 per jeugdlid per jaar • 23,75% subsidie in de kosten voor zaalhuur ten behoeve van jeugdleden Zwemverenigingen die gebruik maken van een accommodatie van onze gemeente • basisbedrag van € 500 per jaar • bedrag van € 5 per jeugdlid per jaar • 15% subsidie in de kosten voor zwembadhuur ten behoeve van jeugdleden

23 Zwemverenigingen die geen gebruik maken van een accommodatie van onze gemeente • basisbedrag van € 475 per jaar • bedrag van € 4,75 per jeugdlid per jaar • 14,25% subsidie in de kosten voor zwembadhuur ten behoeve van jeugdleden Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiegrondslag voor het jaar 2022 voort te zetten. Het aantal jeugdleden per 1 januari 2019 bevriezen we voor het jaar 2022. Ten aanzien van de component subsidie voor accommodatiehuur in het jeugdsportsubsidie hanteren we voor een vereniging die gebruik maakt van een accommodatie van onze gemeente het bedrag dat in 2018 door die vereniging aan huurkosten is betaald. Dat bedrag indexeren we voor het jaar 2022 met hetzelfde percentage als waarmee we de tarieven voor de gemeentelijke sportaccommodaties verhogen. Voor een vereniging die geen gebruik maakt van een accommodatie van onze gemeente hanteren we het bedrag aan werkelijke kosten aan zaal- of zwembadhuur over 2018 en stellen dat vast voor het jaar 2022. Gehandicaptensport Op het terrein van de gehandicaptensport hanteren we voor G-atletiek, -korfbal, -voetbal, -volleybal en -zwemmen een bedrag per lid van € 54 per jaar. Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiegrondslag voor dat jaar voort te zetten.

Bij het subsidie voor gehandicaptensport hanteren we daarbij het aantal leden per 1 januari 2019 en bevriezen dat voor het jaar 2022. Overige sportactiviteiten Door vaststelling van de ‘Notitie Subsidiegrondslagen 2022’ heeft de gemeenteraad besloten de subsidiering van de overige sportactiviteiten voor dat jaar voort te zetten. Stichting Marathon Zeeuws-Vlaanderen Stichting Road Running Axel Stichting Internationale Junioren Driedaagse Stichting Wielercomité Philippine (Omloop van de Braakman) Stichting Wielercomité Philippine (Omloop van de Braakman voor nieuwelingen en junioren) SAVOK-Beach-commissie Stichting Open Water Zwemmen Stichting Wim Hendriks Trofee Stichting Triathlon Terneuzen Stichting Soccer Zeeuwsch-Vlaanderen Wake Event Terneuzen

vast bedrag vast bedrag vast bedrag vast bedrag

€ 2.100 € 539 € 1.188 € 1.188

vast bedrag

€ 1.188

vast bedrag vast bedrag vast bedrag vast bedrag vast bedrag vast bedrag

€ 475 € 750 € 1.188 € 750 € 950 € 750

De subsidiebedragen 2022 zijn als volgt berekend: BUITENSPORTVERENIGINGEN Atletiekvereniging Scheldesport Golfvereniging “De Woeste Kop” HSV Geduld Overwint Philippine HSV Geduld Overwint Alles Axel HSV de Schelde Haven Hengelaarsvereniging ONI Honk- en Softbalvereniging Het Zeeuwse Honk Koewachtse Hengelvereniging Mixed Hockeyclub Olympia Ruitersportvereniging Axel S & O Corn Boys Tennisvereniging Axel Tennisclub Animo

100 x 4,75 = 41 x 4,75 = 35 x 4,75 = 73 x 4,75 = 19 x 4,75 = 116 x 4,75 = 20 x 4,75 = 24 x 4,75 = 201 x 4,75 = 35 x 4,75 = 91 x 4,75 = 19 x 4,75 = 98 x 4,75 =

475 195 166 347 90 551 95 114 955 166 432 90 466

24 Tennisvereniging Biervliet Tennisclub “Drive” Tennisvereniging Hoek Tennisvereniging “Philten” Tennisvereniging “de Eikenhof” Voetbalvereniging FC Axel Voetbalvereniging Biervliet Voetbalvereniging HSV Hoek Voetbalvereniging Koewacht Voetbalvereniging Philippine Voetbalvereniging RIA Voetbalvereniging Sluiskil Voetbalvereniging Spui Voetbalvereniging Terneuzen Voetbalvereniging Terneuzense Boys Voetbalvereniging Zaamslag Young Stars Football Academy

BINNENSPORTVERENIGINGEN Naam

23 x 4,75 = 26 x 4,75 = 19 x 4,75 = 16 x 4,75 = 16 x 4,75 = 265 x 4,75 = 65 x 4,75 = 99 x 4,75 = 86 x 4,75 = 77 x 4,75 = 30 x 4,75 = 48 x 4,75 = 27 x 4,75 = 343 x 4,75 = 301 x 4,75 = 77 x 4,75 = 162 x 4,75 =

Bedrag per jeugdlid 61 x 3,50 = 42 x 3,50 = 202 x 3,30 = 176 x 3,50 =

214 147 726 616

Gymnastiekvereniging Voorwaarts

100 111 x 3,50 =

389

Korfbalvereniging Luctor

100

94 x 3,50 =

329

Korfbalvereniging Zaamslag

100

59 x 3,50 =

207

Reddingsbrigade “Luctor et Emergo”

100

72 x 3,50 =

252

Schaakclub “S. Landau” Schaakvereniging Het Witte Paard Tafeltennisvereniging Effect ‘71

95 95 100

37 x 3,30 = 11 x 3,30 = 13 x 3,50 =

130 36 46

Volleybalvereniging SAVOK

100

46 x 3,50 =

161

Volleybalvereniging Scheldesport Volleybalvereniging STEVO

100 100

28 x 3,50 = 62 x 3,50 =

98 217

Watervrienden “de Flippers”

100

62 x 3,50 =

217

Badmintonclub Terneuzen Basketbalvereniging Scheldesport Gymnastiekvereniging EMM Gymnastiekvereniging THOR

ZWEMVERENIGINGEN Naam

Basisbedrag 100 100 95 100

109 124 91 76 76 1.259 309 470 409 366 143 228 128 1.629 1.430 366 770

Bijdrage in huur

Zwem- en Poloclub “De Bruinvis”

BasisBedrag per bedrag jeugdlid 500 13 x 5 =

65

Zwemclub Koewacht Zwem- en Poloclub “De Schelde”

475 122 x 4,75 = 500 144 x 5 =

580 720

GEHANDICAPTENSPORT Atletiekvereniging Scheldesport G-atletiek Voetbalvereniging FC Axel G-voetbal Korfbalvereniging Luctor Voetbalvereniging Terneuzense Boys G-voetbal Volleybalvereniging Scheldesport G-volleybal Zwemvereniging Mindervaliden Kanaalzone

19 leden x 54 = 13 leden x 54 = 10 leden x 54= 10 leden x 54 = 10 leden x 54 = 30 leden x 54 =

25% x 3510=878+2%= 896 25% x 1.303 + 2% = 1.329 23,75% x 15.391 = 3.655 1.972 + 2% = 2.011 23,75% x …. = ??? 25% x 7189= 1797+ 2% = 1833 25% x 5465 = 1366 + 2% = 1394 25% x 3138 = 785 + 2% = 801 25% x 5372 = 1.343 + 2% = 1.370 23,75% x 650 = 154 23,75% x 441 = 105 25% x 3015 = 754 + 2% = 769 25% x 1720 = 430 + 2% = 439 25% x 2200= 550 + 2% =561 25% x 9626= 2407 + 2% = 2455 25% x 6082 = 1521 + 2% = 1551

Bijdrage in huur 25% x 4788 = 1197 + 2% = 1221 14,25% x 24.595 = 3505 25% x 48.203 = 12.051 + 2% = 12.292

1.026 702 540 540 540 1.620

Totaal 1.210 1.576 4.476 p.m. 2.322 1.824 1.108 1.722 379 236 915 700 759 2.772 1.868

Totaal 1.786 4.560 13.512

25 FCL 6520010 Sportaccommodaties Naam organisatie/instelling Taak 15205 Sporthal ’t Sportuus Axel ECL 42100 P.M. Sport & Horeca Beheer B.V. Totaal toe te kennen Restantbudget Taak 15260 Overige sportaccommodaties ECL 42420 Groene sportaccommodaties Voetbalvereniging FC Axel (*) Voetbalvereniging HSV Hoek (*) - onderhoudsbijdrage kleedlokalen - aanvullende onderhoudsbijdrage sportvelden - bijdrage i.v.m. herrekening afkoopsom Voetbalvereniging Terneuzen (*) - onderhoudsbijdrage kleedlokalen - aanvullende onderhoudsbijdrage sportvelden - bijdrage i.v.m. herrekening afkoopsom Voetbalvereniging Terneuzense Boys (*) - onderhoudsbijdrage kleedlokalen - aanvullende onderhoudsbijdrage sportvelden - bijdrage i.v.m.

herrekening afkoopsom Voetbalvereniging RIA (*) - onderhoudsbijdrage kleedlokalen - onderhoudsbijdrage sportvelden Voetbalvereniging Biervliet (*) Sport- & Ontspanningsvereniging Corn Boys (*) Voetbalvereniging Koewacht (*) Voetbalvereniging Philippine (*) Voetbalvereniging Sluiskil (*) Voetbalvereniging Spui (*) Voetbalvereniging Zaamslag (*) Korfbalvereniging Luctor (*) Korfbalvereniging Zaamslag (*) Mixed Hockeyclub Olympia (*) Honk- en Softbalvereniging Het Zeeuwse Honk (*) Atletiekvereniging Scheldesport (*) - onderhoudsbijdrage kleedlokalen - vergoeding huur (2021) Totaal toe te kennen Restantbudget Overige sportaccommodaties Tennisvereniging Animo (*) Tennisvereniging Axel (*) Tennisvereniging Biervliet (*) Tennisvereniging “Drive” (*) Tennisvereniging “de Eikenhof” (*) Tennisvereniging Hoek (*) Tennisvereniging Philten (*) Tennisvereniging Sluiskil Tennisvereniging Zaamslag Totaal toe te kennen Restantbudget (*) meervoudige subsidierelatie

Toe te kennen subsidie 2022

Budget

Key2Financiën (afgerond)

85.500

86.000

p.m. p.m. 85.500

125.758

126.000

0 14.418

14.000

5.841 4.674 7.720 1.811 14.205 4.674 7.720 2.497 14.891 5.841 10.291 1.519 17.651 3.503 26.213 29.716 3.503 3.503 3.503 3.503 3.503 3.503 3.503 3.503 2.336 3.503 3.503 3.503 2.585 6.088 125.758

1.602 1.602 1.602 1.602 1.602 1.602 1.602 1.602 1.602 14.418 0

26 Toelichting Sporthal ‘t Sportuus Sporthal ’t Sportuus te Axel wordt tot 1 augustus aanstaande geëxploiteerd door PM Sport & Horeca Beheer B.V. We zijn op dit moment in onderhandeling met een mogelijk nieuwe exploitant die het beheer van ’t Sportuus per genoemde datum zal overnemen. De voorwaarden, inclusief de hoogte van de exploitatie- en de beheerdersbijdrage en de jaarlijks daarop toe te passen indexering (conform de consumentenprijsindex reeks alle huishoudens van het CBS), blijven gelijk. Groene sportaccommodaties Per 1 januari 2018 is het nieuwe beleid voor de buitensportaccommodaties ingegaan. Het hoofdprincipe van het nieuwe beleid voor de groene sportaccommodaties is, dat het onderhoud van de gebouwen (kleed- en clublokalen) voor zover dat nog niet het geval was, de verantwoordelijkheid is geworden van de verenigingen. We stellen de verenigingen daarvoor jaarlijks een onderhoudsbijdrage beschikbaar. Die bijdrage indexeren we jaarlijks volgens de VZG-norm. De hoogte van de bijdrage is gekoppeld aan een voor een vereniging genormeerd aantal kleedlokalen. Voor het onderhoud van de sportvelden geldt in grote lijnen dat het groot onderhoud de verantwoordelijkheid blijft van de gemeente en het klein onderhoud die van de vereniging.

Er zijn met alle verenigingen uniforme afspraken gemaakt die zijn vastgelegd in een gebruiksovereenkomst met een daarbij gevoegde demarcatielijst. De sportvelden worden om niet in gebruik gegeven. Er zijn enkele verenigingen die het onderhoud van de sportvelden zelf (laten) uitvoeren. Deze verenigingen ontvangen daarvoor jaarlijks een onderhoudsbijdrage. Voor alle accommodaties geldt dat de gemeente het eigenaarsdeel van de aanslag OZB betaalt. De vereniging betaalt de aanslag voor het gebruik. Om vergelijkbare situaties zoveel mogelijk gelijk te schakelen is aan de al voor de herindeling geprivatiseerde verenigingen eveneens een bijdrage toegekend voor het onderhoud aan de kleedlokalen. Daarnaast is aan de voetbalverenigingen HSV Hoek, Terneuzen en Terneuzense Boys aanvullend een jaarlijkse bijdrage toegekend voor het onderhoud van de sportvelden. De subsidiebedragen zijn geïndexeerd met de VZG-norm, die voor het jaar 2022 0,9% bedraagt. Bij de privatisering van de accommodaties van bovengenoemde verenigingen is voor het onderhoud van de accommodaties een afkoopsom beschikbaar gesteld. Voor de berekening van de afkoopsom is destijds geen rekening gehouden met inflatie en is uitgegaan van een rekenrente van 6,375%.

In 2012 hebben we de berekening van de afkoopsom geëvalueerd en hebben we vastgesteld dat we over de op dat moment verstreken periode een inflatie hadden van gemiddeld 2,4% per jaar en een rente van gemiddeld 4,5%. Rekening houdend met deze ontwikkelingen is met ingang van het jaar 2013 aan HSV Hoek een aanvullende bijdrage verstrekt van € 1.795 per jaar (gedurende een periode van 14 jaar), aan VV Terneuzen een aanvullende bijdrage van € 2.475 per jaar (eveneens voor een periode van 14 jaar) en aan VV Terneuzense Boys een aanvullende bijdrage van € 1.505 per jaar (voor een periode van 15 jaar). Aan Atletiekvereniging Scheldesport wordt naast een onderhoudsbijdrage voor de kleedlokalen een vergoeding beschikbaar gesteld voor de huur die voor het gebruik van de accommodatie is verschuldigd. De huur wordt jaarlijks aangepast. Voor de vergoeding wordt het huurbedrag van het aan het subsidiejaar voorafgaande jaar gehanteerd. Het gaat om subsidies die contractueel zijn vastgelegd. De contracten hebben een looptijd van dertig jaar.