2021-10-07 IC17 - Jaarverslag Vergunnen, toezicht en handhaving 2020 - Brief BW aan Raad

Postadres: Postbus 35, 4530 AA Terneuzen Bezoekadres: Stadhuisplein 1, 4531 GZ Terneuzen Telefoon: 14 0115 Vanuit buitenland: +31 115 455 000 E-mail : gemeente@terneuzen.nl Internet: www.terneuzen.nl Bij beantwoording a.u.b. onderwerp, datum en zaaknummer van deze brief vermelden.

Aan de raad van de gemeente Terneuzen

zaaknummer : 336004 contactpersoon : A.I. Zegers telefoon : 14 0115 e-mail : a.zegers@terneuzen.nl verzonden :

Terneuzen, 31 augustus 2021 Onderwerp: Jaarverslag Vergunnen, toezicht en handhaving 2020

Beste leden van de raad, Op grond van artikel 7.7 van het Besluit omgevingsrecht, zoals dat behoort bij de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), hebben wij het jaarverslag Vergunnen, toezicht en handhaving 2020 vastgesteld. Een exemplaar van dit jaarverslag treft u hierbij ter kennisname aan.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en Wethouders van Terneuzen, gemeentesecretaris,

burgemeester,

J.G. (Jan) Princen

H.J.A.(Erik) van Merrienboer

Jaarverslag vergunnen, toezicht en handhaving 2020

Inhoud 1 Inleiding…………………………………………………………………………………. 1.1 Wettelijk kader………………………………………………………………………….. 1.2 Inhoud jaarverslag……………………………………………………………………... 1.3 Conclusie……………………………………………………………………………….. 2 Vergunnen………………………………………………………………………………. 2.1 Inleiding …………………………………………………………………………………. 2.2 Aanvragen ………………………………………………………………………………. 2.3 Cijfers ……………………………………………………………………………………. 3 Toezicht en handhaving …………………………………………………………….. 3.1 Bouwen, slopen en ruimtelijke ordening …………………………………………….. 3.2 Incidentele controles …………………………………………………………………… 3.3 Inspectiesignalen……………………………………………………………………….. 3.4 KLUS-project …………………………………………………………………………… 3.5 Brandveiligheid ………………………………………………………………………… 3.6 APV en bijzondere wetten ……………………………………………………………. 3.7 Damoclesbeleid ……………………………………………………………………….. 4 Juridisch ………………………………………………………………………………. 4.1 Bouwen, slopen en ruimtelijke ordening ……………………………………………. 4.2 APV en bijzondere wetten …………………………………………………………….. 4.3 Overige juridische werkzaamheden …………………………………………………. 4.4 Conclusie ………………………………………………………………………………..

Jaarverslag vergunnen, toezicht en handhaving

2 2 2 3 4 4 4 4 6 6 6 7 7 7 8 9 10 10 10 11 11

1

1

Inleiding

Elk bevoegd gezag moet op grond van artikel 7.3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) een handhavingsuitvoeringsprogramma opstellen. Voor 2020 is door het college een uitvoeringsprogramma vastgesteld. Het programma is vervolgens ter kennisgeving aangeboden aan de gemeenteraad. In het programma is aangegeven op welke wijze en op welke taakvelden vergunningen en toezicht- en handhavingscapaciteit wordt ingezet. Op dit punt wordt voldaan aan de kwaliteitseisen van de Wabo. Vanwege Covid-19 was 2020 een bijzonder jaar. Deze capaciteit heeft door Covid-19 behoorlijk onder druk gestaan. Dit heeft geleid tot extra uren inzet van huidige medewerkers en inzet van inhuur capaciteit. Met name bij de toezichthouders en juridisch medewerkers. U wordt verwezen naar het Jaarverslag van de gemeente Terneuzen met betrekking tot Covid-19 op https://terneuzen.jaarverslag-2020.nl . 1.1 Wettelijk kader Op 28 januari 2020 is het Uitvoeringsprogramma vergunning, toezicht en handhaving 2020 van de gemeente Terneuzen vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders en aan de gemeenteraad aangeboden ter kennisname. In dit programma worden de voor 2020 gestelde vergunning- toezicht en handhavingsopgaven op het gebied van de fysieke leefomgeving omschreven. In het uitvoeringsprogramma 2020 gaf het college aan welke taken werden uitgevoerd en welke capaciteit werd ingezet.

Het is zinvol om de daarin gestelde doelen en de verrichte werkzaamheden te evalueren. Op deze manier leren we van de opgedane ervaringen. Het Bor stelt hieraan ook eisen in artikel 7.7 Bor en artikel 10.6 van de Regeling omgevingsrecht (Mor). Zo moet in de rapportage worden aangegeven of de in het uitvoeringsprogramma opgenomen werkzaamheden zijn uitgevoerd en in hoeverre deze activiteiten hebben bijgedragen aan de gestelde algemene en specifieke doelen. Dit jaarverslag vormt een belangrijk onderdeel van de beleidscyclus voor toezicht en handhaving overeenkomstig de zogeheten Big-8 welke hieronder is weergegeven. In het Bor zijn kwaliteitseisen opgenomen. Deze eisen een programmatische, strategische en onderling op elkaar afgestemde uitvoering van het toezicht. Grondslag voor professionaliteit en kwaliteit binnen toezicht en handhaving op de Wabo is de dubbele regelkring: de Big Eight. Het toezichtprotocol is het hulpmiddel om toezicht uit te voeren volgens deze Big Eight. De bovenste regelkring betreft beleidskeuzen, strategie, het opstellen van een uitvoeringsprogramma en beleidsevaluatie. De onderste regelkring betreft het uitvoeringsprogramma en de professionele werkwijze, uitvoering en monitoring. Kenmerkend is een keuze voor prioriteiten: belangrijke zaken krijgen veel aandacht en minder belangrijke minder. Het bestuur kan zelf de prioriteiten bepalen.

1.2 Inhoud jaarverslag In dit verslag kijken we terug naar de uitgevoerde werkzaamheden op het gebied van vergunningverlening (hoofdstuk 2) toezicht en handhaving (hoofdstuk 3). De afgegeven bouw gerelateerde omgevingsvergunningen en de controles zijn uitgevoerd door eigen

Jaarverslag vergunnen, toezicht en handhaving

2

medewerkers. De milieugerelateerde vergunningen alsmede de milieugerelateerde controles zijn uitgevoerd door de Regionale Uitvoeringsdienst Zeeland (RUD). De controle van de verleende gebruiksmeldingen en –vergunningen worden gedaan door de Veiligheidsregio Zeeland (VRZ). Net als vorig jaar is een apart hoofdstuk toegevoegd voor de juridische werkzaamheden van Vergunningen en Handhaving. 1.3 Conclusie Aan de hand van de resultaten kan worden geconcludeerd dat voor het onderdeel vergunningverlening de doelstelling om alle aanvragen tijdig en correct af te handelen bijna is behaald. Voor toezicht en handhaving zijn de gestelde doelen voor de verschillende taakvelden niet volledig behaald, mede door het ontbreken van capaciteit voor de taakvelden toezicht en juridische handhaving.

Jaarverslag vergunnen, toezicht en handhaving

3

2

Vergunnen

2.1 Inleiding In het Uitvoeringsprogramma vergunnen, toezicht en handhaving zijn de volgende doelstellingen vastgelegd:  kwalitatief goede dienstverlening (klantgerichtheid, transparantheid, redelijke behandeltermijnen);  rechtszekerheid voor burgers en ondernemers (besluiten doorstaan rechterlijke toets);  nut en noodzaak van gemeentelijke regelgeving staat centraal;  snel (kunnen) inspelen op maatschappelijke en economische ontwikkeling. De bedrijfsvoering is erop gericht om de aanvragen zo snel mogelijk af te handelen. Er is in 2020 één vergunning van rechtswege verleend. De bedrijfsvoering is op dit punt nagenoeg succesvol. 2.2 Aanvragen In 2020 werden in totaal 486 aanvragen op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht ingediend. Deze aanvragen bestaan uit één of meer onderdelen genoemd in onderstaande tabel. Aanvragen bouw en sloop betreft het grootste aandeel. Ten opzichte van vorig jaar is het aantal ingediende aanvragen gestegen met ca. 33% (2019: 365 aanvragen). Het aantal ingediende vooroverleggen is minder dan geraamd. In de tabel is het aantal baliebezoeken om een vooroverleg te bespreken, niet opgenomen. Een deel van het jaar vonden geen baliebezoeken plaats, vanwege de coronamaatregelen. In 2020 is het aantal vooroverleg gestegen met circa 12% ten opzichte van 2019.

Een omgevingsvergunning wordt vaak na een vooroverleg ingediend, waardoor een deel van de vooroverleggen als vergunningsaanvraag in 2021 wordt ingediend. Ook kan naar aanleiding van een baliebezoek de conclusie zijn dat er geen omgevingsvergunning noodzakelijk is. Een stijging van het aantal ingediende aanvragen kan liggen in de komende wetswijzigingen (Omgevingdwet, Wkb, Beng). Daarbij is de bouw in 2020 aangetrokken, waardoor er mogelijk meer aanvragen zijn ingediend. Ook kunnen minder baliebezoeken een reden zijn, vanwege het feit dat klanten mogelijk direct een vooroverleg of omgevingsvergunning indienen. 2.3 Cijfers In onderstaande tabel/grafiek is het aantal aanvragen per jaar over de laatste 3 jaar terug te vinden. Hierbij is zichtbaar dat het totaal aantal aanvragen met een omgevingsvergunning, is gestegen. Evenementenvergunningen zijn fors minder verleend vanwege de coronamaatregelen (15 voor evenementen die zijn doorgegaan, 12 voor evenementen die uiteindelijk niet zijn doorgegaan.

Jaarverslag vergunnen, toezicht en handhaving

4

Aanvragen (omgevings)vergunning

Geraamde aantallen 2020

Werkelijk aantal Werkelijk aantal Werkelijk aantal in 2020 in 2019 in 2018 34 33 28 377 326 301 10 4 1

Aanleggen

50

Bouwen

320

Gebruiksvergunning

7

Gebruiksmelding

18

18

29

28

35

49

46

34

Kappen

16

8

9

8

Reclame

10

8

17

8

Monument

6

8

6

4

Sloopmelding

260

324

350

308

Sloopvergunning

3

7

3

2

Vooroverleg bouwen

560

393

350

325

Inspectiesignaal

4

4

4

2

119

125

138

120

116

118

135

15

3

7

3

120

27

160

110

20

20 / 64

34*/68**

20*/34**

21

25*/51**

26**

Inrit/uitrit

Planologisch strijdig gebruik Binnenplans/buitenplans (Team V&H) Projectbesluit (Team planvorming) Evenementenvergunningen Drank- en horeca vergunningen Exploitatievergunningen

16

*exclusief wijzigingen ** inclusief wijzigingen

Jaarverslag vergunnen, toezicht en handhaving

5

3

Toezicht en handhaving

De doelstelling voor 2020 was het creëren en behouden van een veilige en gezonde (leef)omgeving door te controleren op naleving van regelgeving en reactief te controleren op signalen vanuit de omgeving. Het gemeentebestuur vindt de eigenaar/gebruiker in eerste instantie verantwoordelijk voor naleven van de regels/vergunning. Het huidige beleidsplan geeft een beschrijving van de prioriteiten, doelen, strategieën en activiteiten, gebaseerd op de probleemanalyse. Het beleid is afgestemd met andere betrokken bestuursorganen en andere partners. Hieronder wordt per handhavingsonderdeel een nadere uitleg gegeven. Het aspect milieu is niet opgenomen in dit verslag omdat dit wordt uitgevoerd door de RUD Zeeland. De RUD rapporteert via haar jaarverslag over de uitgevoerde werkzaamheden. 3.1 Bouwen, slopen en ruimtelijke ordening In het uitvoeringsprogramma vormen constructieve veiligheid, brandveiligheid en gezondheid de speerpunten voor controles tijdens de bouw en sloop. In 2020 is een forse daling van het aantal controles te zien. Met name de controles op slopen (35) blijven fors achter bij de ingediende sloopmeldingen (324). Een uit te voeren sloopmelding moet 1 keer gecontroleerd worden. Dit aantal is niet gehaald. De controles op bouwen zijn gedaald.

Oorzaak van deze forse daling op de controles is de beperkte capaciteit bij de toezichthouders, zeker in relatie tot de hoeveelheid vergunningen en meldingen. Ook is, vanwege de gevoeligheid, tijd besteed aan het monitoren van werkzaamheden van de VRZ in het kader van brandveiligheid van de gebouwen van Zorgsaam. Controles n.a.v. werkzaamheden

Geraamde controles 2020

Uitgevoerde controles 2020

Uitgevoerde controles 2019

Uitgevoerde controles 2018

Bouwen

600

347

418

578

Slopen

375

35

80

364

Kappen

0

0

0

0

Aanleggen van werken

12

0

0

12

Gebruikscontroles VRZ **

30

100 uur/jaar

3.2 Klachten en meldingen Er zijn meer klachten en meldingen binnen gekomen ten opzichte van de voorgaande jaren. Dit is een trend die bij meer gemeenten opvalt en mogelijk te maken heeft met de coronamaatregelen waardoor meer mensen thuis waren. Klachten en meldingen

Geraamde controles 2020

Aantal klachten/meldingen

100

120

63

96

Ambtelijke (her-)controles

150

157

101

143

Bestuurlijke hercontroles

20

0

7

12

Controles 2020 Controles 2019 Controles 2018

Jaarverslag vergunnen, toezicht en handhaving

6

3.3 Inspectiesignalen / Projecten Inspectiesignalen worden door het Ministerie van VROM (Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu) aan gemeenten afgegeven, om geconstateerde gebreken te onderzoeken en zo mogelijk op te lossen. Het gaat vaak om bouwkundige zaken aan gebouwen en woningen die naar aanleiding van een calamiteit (brand, instorten bouwwerk of deel ervan) naar voren komen. Binnen de gemeente wordt toezicht gevoerd op vier inspectiesignalen. Van deze vier inspectiesignalen zijn er twee doorlopende inspectiesignalen, te weten de (ophang)constructies en bevestigingsmiddelen in overdekte zwembaden en de constructieve veiligheid van gevels en glazen overkappingen. Daarnaast zijn er twee inspectiesignalen die na het uitvoeren van werkzaamheden afgrond kunnen worden. Dit zijn de inspectiesignalen constructieve gesteldheid van breedplaatvloeren en de brandveiligheid van gevels. Het onderzoek naar de constructieve gesteldheid van breedplaatvloeren loopt nog en begeeft zich richting de uitvoerende fase. Op dit moment is er één gebouwencomplex waarvan de eigenaar op basis van door het ministerie opgestelde definitieve rekenregels een eindbeoordeling moet (laten) uitvoeren. Deze eindbeoordeling en een bijbehorend plan van aanpak zijn voor eind 2020 bij ons ingediend. In de zomer van 2021 volgt aanpassing waar nodig.

Op basis van een vooronderzoek wat de gemeente heeft uitgevoerd is gebleken dat vijf gebouwen in aanmerking komen voor nader onderzoek bij het inspectiesignaal Brandveiligheid gevels. De eigenaren van de gebouwen (de vereniging van eigenaren) zijn schriftelijk op de hoogte gebracht van de eerste vooronderzoeksresultaten. De verenigingen van eigenaren hebben eind 2020 allemaal een Plan van aanpak ingediend. Uitvoering zal in 2021 en begin 2022 plaatsvinden. In 2019 vonden vier integrale controles woonvormen plaats. Dit waren integrale handhavingsacties met ketenpartners. Deze hebben ook in 2020 nog voor werk gezorgd. Daarbij is in de maanden mei/juni en november/december tijd besteed aan controles in het kader van coronamaatregelen. D&H is dat coronagerelateerd? Hier niet in! Projecten

Geraamde controles 2020

Controles 2020 Controles 2019 Controles 2018

Inspectiesignalen

6

15

KLUS projecten Integrale controles met ketenpartners Drank- en horecacontroles

0

0

0

13

0

28

4

2

3.4 KLUS-project In 2020 zijn er vanuit de afdeling Vergunningen en Handhaving geen werkzaamheden verricht voor KLUS. De oorzaak hiervan was een onderbezetting in de formatie. 3.5 Brandveiligheid De doelstellingen voor het brandveiligheidsaspect zijn samengevat:  Het voorkomen van brandgevaarlijke situaties.  Het voldoen aan geldende wet- en regelgeving.

Jaarverslag vergunnen, toezicht en handhaving

7



Inspecties uitvoeren, waarbij hoog risicofactoren ervoor zorgen dat er meer controles uitgevoerd worden.

De Veiligheidsregio Zeeland voert deze werkzaamheden uit en stelt ter verantwoording hierover een jaarverslag op. Voor de gemeente Terneuzen heeft de VRZ onderstaande controles uitgevoerd. De klasse R1 objecten worden door de VRZ iedere twee jaar fysiek gecontroleerd. Objecten klasse R2 worden door de VRZ eens in de zeven jaar fysiek gecontroleerd. Dit volgt uit de meerjarenraming. Tot slot worden de R3 objecten niet fysiek door de VRZ gecontroleerd. Op deze objecten wordt door de VRZ maatwerk toegepast. Denk hierbij aan het geven van voorlichting door de VRZ. U wordt verwezen naar het Jaarverslag van de VRZ. Dit is te lezen via https://www.veiligheidsregiozeeland.nl/sites/veiligheidsregiozeeland/files/202104/Rapportage%20Risicobeheersing%202020%20versie%20definitief.pdf .

Risicoklasse

Frequentie fysieke controle

Klasse R1

Tweejaarlijks

Klasse R2

Periodiek

Klasse R3

Maatwerk Buitenom meerjarenplanning

Overige controles Extra uitgevoerde controles (op verzoek gemeente) Advisering brandveilig gebruik Evenementencontroles

Aantal uitgevoerde controles 2020 48 (incl 4 hercontrole) 0 2

Aantal uitgevoerde controles 2019

Aantal uitgevoerde controles 2018

54

48

82

39

10 opgenomen hieronder

28

119

33

10

Onbekend

0

22

167 0

3.6 APV en bijzondere wetten In 2020 lag de nadruk op controle en handhaving van de coronamaatregelen. Vanwege deze maatregelen zijn de uren voor preventie en toezicht leefomgeving, toezicht drank- en horecawet, standplaatsen/kermissen en evenementen veel minder dan begroot.

APV en Bijzondere Wetten

Geraamd 2020

Werkelijk aantal 2020

2585 3390

2700 1850

(1000x2) 2000 264 675 170 215 465 300 736

(900x2) 1800

Parkeerhandhaving Preventie en toezicht leefomgeving, inclusief jeugd en jongvolwassenen MOR meldingen * Wet Damocles Marktmeester/standplaatsen/kermissen Hondencontroles/belastingen GBA controles Toezicht drank- en horecawet (jeugd en alcohol) Evenementen Houdgreep/incidenten/handhavingsprojecten/

Jaarverslag vergunnen, toezicht en handhaving

100 70 150 280 50 10 150

Aantal 2019

1301

247 145

8

Coördinatie eenheid Handhaving ( is inclusief coördinatie Covid) Covid maatregelen Totaal

800

1000 3440 11600

Aantal uur per jaar

Beschikbare capaciteit

Totaal fte

8fte *** x1450 uur

11600

* inclusief schades openbare ruimte, afvalcontainers etc. *** Effectief per 1 januari 2020: 5 fte BOA’s domein I : 3 BOA’S effectief (1 boa met pensioen per 1-08-2020, 2 BOA domein I in opleiding, ) 1 BOA-coördinator 2 toezichthouders - Ontstane vacature door pensioen is ingevuld door inhuur

3.7 Damoclesbeleid In het Uitvoeringsprogramma van 2019 zijn er voor het eerst uren opgenomen voor de uitvoering van het Damoclesbeleid 2017. Het beleid zorgt ervoor dat de burgemeester, ten opzichte van het Damoclesbeleid uit 2013, vaker tot sluiting van een pand kan overgaan dan voorheen. Het volgen van een juridisch traject om een pand te sluiten, neemt veel tijd in beslag. Vanaf 2019 wordt de uitvoering van het Damoclesbeleid apart geëvalueerd. De evaluatie over 2020 is op 9 maart 2021 door de burgemeester vastgesteld. Deze evaluatie is al aan de raad ter informatie toegezonden. In de evaluatie is opgenomen dat er minder zaken behandeld zijn dan in 2019, waardoor de inzet in uren ook is gedaald. Het is echter nog steeds meer dan de 0,5 fte die hiervoor is gereserveerd.

Jaarverslag vergunnen, toezicht en handhaving

9

4

Juridisch

In eerdere jaarverslagen werd per onderdeel (Vergunningen/Handhaving) ook een overzicht gegeven van de juridische werkzaamheden. Vanaf het Jaarverslag 2018 is ervoor gekozen om de juridische werkzaamheden los te koppelen. Nog steeds wordt hierbij per onderdeel de verrichte werkzaamheden weergegeven. In een aantal gevallen is het ook zo dat een aantal zaken in 2018 zijn gestart en in 2019 een vervolg hebben gekregen. Ook zaken uit 2019 hebben een doorloop naar 2020. Damoclesdossiers zijn niet in onderstaand overzicht meegenomen. 4.1 Bouwen, slopen en ruimtelijke ontwikkeling Als het gaat om juridische werkzaamheden is het algemene doel, het voldoen aan de geldende wet- en regelgeving. In het kader van vergunningverlening hebben we dat als gemeente zelf in de hand. Als er gehandhaafd moet worden, dan gebeurt dit na meldingen van toezichthouders en inwoners. De belangrijkste doelstellingen voor het aspect bouwen, slopen en ruimtelijke ordening zijn:  het bouwen zonder of in strijd met een omgevingsvergunning voorkomen;  gevaar en overlast voor de omgeving voorkomen;  de veiligheid voor omwonenden van bouwwerken wordt bevorderd;  de veiligheid voor het gebruik van de bouwwerken wordt bevorderd. De onderstaande tabel geeft enkel een overzicht van de verrichte juridische werkzaamheden.

In hoofdstuk 3 is vermeld dat door het inzetten van capaciteit voor handhaving van coronamaatregelen minder reguliere controles zijn uitgevoerd. Toch is het aantal aanschrijvingen gestegen ten opzichte van vorig jaar. Dit waren excessen waarop dringend toezichthouden (en dus controleren) en handhaven noodzakelijk was. Juridische taken

Aantal 2020

Aantal 2019

Aantal 2018

Voornemen last onder dwangsom

14

12

20

Voornemen bestuursdwang

10

2

0

Besluit last onder dwangsom

4

9

3

Besluit bestuursdwang

21

6

6

Intrekken onbenutte vergunningen

17 (17 voornemen) 17 (15 voornemen)

2 (1voornemen)

4.2 APV en bijzondere wetten Het bevorderen van de leefbaarheid van de openbare ruimte en bevorderen van de veiligheid voor burgers, bedrijven en bezoekers/toeristen zijn de gewenste resultaten op dit gebied. Op dit gebied is met name bij het onderdeel Besluit bestuursdwang een sterke daling te zien. Er zijn geen grote acties geïnitieerd, vanwege de uitvoering die is gegeven aan de coördinatie en handhaving van de coronamaatregelen. Wel zijn de lopende zaken uit 2020 afgerond (met ketenpartners) en zijn urgente zaken (ook deels met ketenpartners) opgepakt.

Jaarverslag vergunnen, toezicht en handhaving

10

Juridische taken

Aantal 2020

Aantal 2019

Aantal 2018

Voornemen last onder dwangsom

10

5

6

Voornemen bestuursdwang

1

1

16

Besluit last onder dwangsom

4

2

5

Besluit bestuursdwang

2

40

47

4.3 Overige juridische werkzaamheden Hieronder is een overzicht opgenomen van de overige juridische werkzaamheden die worden uitgevoerd. Juridische taken

Aantal 2020

Handhavingsverzoeken 

Afgewezen

Bezwaarschriften leges

Aantal 2019

Aantal 2018

-

2

1

-

2

11

10

17



Gegrond

3

3

10



Ongegrond

6

4

5



Niet-ontvankelijk

2

3

2



Ingetrokken

1 33

11

26

Bezwaarschriften 

Gegrond

11

-

1



Ongegrond

4

5

24



Niet-ontvankelijk

6

-

1



Ingetrokken

2

4

-

Voorlopige voorziening

2

0

2

Beroepsschriften

5

6

7

Hoger beroep

2

0

0

4.4 Conclusie Gerichte controles op een bepaald aspect zorgen ervoor dat er direct kan worden ingegrepen om een ongewenste gedraging te beëindigen. De gewenste resultaten kunnen enkel behaald worden met extra capaciteit bij de toezichthouders en de daarbij behorende zorgvuldige juridische afhandeling van de zaken. De invulling van vacatures (BOA’s, toezichthouders en vergunningverleners) blijkt moeilijk. We bezien in 2021 hoe we daar verder invulling aan gaan geven.

Jaarverslag vergunnen, toezicht en handhaving

11